Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2012 по делу n А46-654/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

16 февраля 2012 года

                                                        Дело №   А46-654/2011

Резолютивная часть постановления объявлена  09 февраля 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  16 февраля 2012 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Еникеевой Л.И.,

судей  Глухих А.Н., Зиновьевой Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем судебного заседания Мироновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-3962/2011) муниципального предприятия города Омска «Тепловая компания» на решение Арбитражного суда Омской области от 14 апреля 2011 года по делу № А46-654/2011 (судья Савинов А.В.), принятое

по иску открытого акционерного общества «ОмскВодоканал» (ИНН 5504097128, ОГРН 1045507037344) к муниципальному предприятию города Омска «Тепловая компания» (ИНН 5501016762, ОГРН 1025500609200) о взыскании 1 481 998 руб. 07 коп.,

при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 11»,

при участии в судебном заседании: 

от муниципального предприятия города Омска «Тепловая компания» – представитель не явился; 

от открытого акционерного общества «ОмскВодоканал» - представитель Доминяк Е.Н. (доверенность № 15/14 от 10.01.2012, действительна до 31.12.2012);

от открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 11» – представитель Дворниченко Т.Н. (доверенность № 03-03/570оф от 25.10.2011,  сроком на один год);

установил:

Открытое акционерное общество «ОмскВодоканал» (далее – ОАО «ОмскВодоканал», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском о взыскании с муниципального предприятия города Омска «Тепловая компания» (далее – МП г.Омска «Тепловая компания», ответчик) 1 478 162 руб. 68 коп. задолженности за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению за период с 01.10.2010 по 29.10.2010, а также 3 835 руб. 39 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 17.11.2010 по 28.11.2010 на основании статьи 395 Гражданского кодекса РФ.

Определением суда от 14.02.2011 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 11» (далее – ОАО «ТГК-11», третье лицо).

Решением Арбитражного суда Омской области от 14.04.2011 по делу № А46-654/2011 исковые требования удовлетворены, с ответчика в пользу истца взыскано 1 478 162 руб. 68 коп. задолженности за услуги по водоснабжению и водоотведению, 3 835 руб. 39 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, а также 27 819 руб. 68 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Не соглашаясь с решением суда, МП г.Омска «Тепловая компания» в апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новый судебный акт, в удовлетворении иска отказать.

Податель жалобы указывает, что судом при принятии решения не применены положения  Федерального закона № 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении».

Указывает, что исходя из содержащегося в Законе определения ЦТП (центрального теплового пункта) и технологического назначения ЦТП,   последний  не может являться теплопотребляющей установкой, поскольку служит для передачи тепловой энергии от источника тепловой энергии до теплопотребляющей установки.  Поэтому при эксплуатации ЦТП МП г.Омска «Тепловая компания» является теплосетевой, а не теплоснабжающей организацией, которая не уполномочена вступать в правоотношения с потребителями тепловой энергии; ответчик оказывает теплоснабжающей организации - ОАО «ТГК-11» - услуги по передаче тепловой энергии; приобретает у теплоснабжающей организации - ОАО «ТГК-11» - тепловую энергию, теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях.

Обращает внимание на то, что в спорных правоотношениях ОАО «ТГК-11» является теплоснабжающей организацией, которая осуществляет продажу тепловой энергии (ГВС) потребителям, по согласованию с ними организует коммерческий учет ГВС; оплачивает услуги по передаче тепловой энергии (ГВС) ответчику; продает теплоноситель, тепловую энергию для компенсации потерь в сетях ответчику; приобретает у ОАО «ОмскВодоканал» холодную воду, необходимую для реализации тепловой энергии на нужды ГВС потребителям. ОАО «ОмскВодоканал» продает ОАО «ТГК-11» холодную воду, необходимую для реализации тепловой энергии на нужды ГВС потребителям. Поступающая в ЦТП холодная вода нагревается с помощью теплоносителя, поступающего от теплоснабжающей организации - ОАО «ТГК-11» и передается для нужд его потребителей. Потребители оплачивают ОАО «ТГК-11» тепловую энергию в виде горячей воды по тарифам, установленным решением РЭК Омской области (на 2010 год тарифы для потребителей установлены приказом № 255/66 от 10.11.2009).

ОАО «ТГК-11» в письменном отзыве указало, что судом при принятии обжалуемого решения применены правильные нормы права, оснований для отмены судебного акта не имеется. В представленных дополнительных пояснениях по существу исковых требований третье лицо указало, что стоимость холодной воды, включенная в размер платы для населения за коммунальную услугу по горячему водоснабжению при закрытом водоразборе (исковой период) подлежит оплате потребителями непосредственно в ОАО «ОмскВодоканал», а стоимость тепловой энергии на подогрев воды – организациям, осуществляющим производство тепловой энергии в горячей воде.

ОАО «ОмскВодоканал» в представленном суд отзыве просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Указывает, что Гражданский кодекс РФ и Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 № 167 (далее – Правила № 167) возлагают обязанность по оплате холодной воды на нужды горячего водоснабжения (далее – ГВС) на юридическое лицо, чьи сети непосредственно присоединены к системам коммунального водоснабжения. В  спорных правоотношениях таким лицом является ответчик.

Истец в дополнениях к отзыву на апелляционную жалобу  указал,  что ответчик, приобретая тепловую энергию у третьего лица, осуществляет теплоснабжение конечных потребителей  с использованием ЦТП и тепловых сетей,  принадлежащих ответчику на вещном праве.

ОАО «ТКГ-11» в письменных пояснениях указало, что ГВС потребителей в спорный период осуществлялось по закрытой схеме, при которой потребители оплачивают ОАО «ТГК-11» только стоимость тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды, а стоимость использованной холодной воды в целях приготовления горячей воды – оплачивают непосредственно ОАО «ОмскВодоканал». Между ОАО «ТГК-11» и МП г.Омска «Тепловая компания» соответственно заключен договор на оказание услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя и куплю-продажу тепловой энергии и теплоносителя, используемых на технологические нужды от 03.06.2010 № 05.125.471.10 (приложен к пояснениям). В соответствии с Приказом РЭК Омской области от 10.11.2009 № 255/06 тариф на тепловую энергию, поставляемую ОАО «ТГК-11», при ее передаче по тепловым сетям ответчика составляет 731,38 руб./Гкал без НДС.

МП г.Омска «Тепловая компания» пояснило, что расчет средневзвешенного тарифа на передачу тепловой энергии произведен в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 № 109 «Основы ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в РФ и Приказа ФСТ от 06.08.2004г. № 20-э «Об утверждении методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском рынке)» с применением метода экономически обоснованных затрат, при котором тарифы рассчитываются на основе размера необходимой валовой выручки организации, осуществляющей регулируемую деятельность, от реализации каждого вида продукции (услуг) и расчетного объема производства соответствующего вида продукции (услуг) за расчетный период регулирования. Расходы, связанные с передачей тепловой энергии, включают следующие составляющие: оплата труда со страховыми взносами; расходы по содержанию и эксплуатации оборудования (в т.ч. амортизация), капитальный и текущий ремонт; покупная электрическая энергия; сырье и материалы; другие расходы, связанные с передачей тепловой энергии, в том числе цеховые и общехозяйственные расходы; расходы на компенсацию потерь; прочие экономически обоснованные расходы, относимые на прибыль после налогообложения, включая затраты на предоставление работникам льгот, гарантий и компенсаций в соответствии с отраслевыми тарифными соглашениями. Экономическая обоснованность состава расходов ответчика в тарифе 2010 года на услуги по передаче тепловой энергии подтверждена экспертным заключением по рассмотрению дела № 08-2/40 РЭК Омской области от 21.10.2009. Приобретение холодной воды на нужды ГВС действующее законодательство о тарифообразовании в составе тарифа на услугу по передаче тепловой энергии не предусматривает.

МП г.Омска «Тепловая компания» считает, что не является покупателем холодной воды для нужд ГВС, а так же тепловой энергии для ее нагрева, а выступает в качестве теплосетевой организации, оказывающей услугу по транспортировке тепловой энергии, в том числе и в горячей воде от центральных тепловых пунктов (далее - ЦТП) до потребителей, получающим услугу по закрытой схеме ГВС. Население оплачивает за горячую воду как за конечный продукт, т.е. за нагретую в ЦТП холодную воду, что подтверждается оплатой за канализование (в т.ч. и горячей воды).

Относительно порядка учета в ЦТП холодной воды ответчик в дополнительных пояснениях отметил, что на ЦТП происходит расход холодной воды на собственные хозяйственно-бытовые нужды персонала. Поступление воды на указанные цели осуществляется по отдельному отводу диаметром 15 мм., врезка которого произведена до узла учета холодной воды, поступающей в ЦТП на нужды ГВС прочих потребителей. Указанные отводы оборудованы водомерами, которые в установленном порядке сданы на учет истцу, что подтверждается актами регистрации водомерных узлов учета. Таким образом, поступающая на нужды потребителей ГВС холодная вода учитывается отдельно от холодной воды, потребленной ответчиком на хозяйственно-бытовые нужды персонала. Потребление воды в ЦТП на собственные нужды характеризуется двумя процессами-водопотреблением и водоотведением, что отражается в расшифровке к счету-фактуре. За воду, передаваемую оборудованием ЦТП на нужды ГВС потребителей, плата за водоотведение не выставляется. Стоимость холодной воды на собственные нужды (водопотребление и водоотведение), потребленной в октябре 2010г. на сумму 26 014,67 руб., ответчиком оплачена платежным поручением № 13717 от 19.11.2010.

ОАО «ОмскВодоканал» в дополнительных пояснениях  указывает,  что ответчиком используется холодная вода истца в принадлежащих  ответчику  ЦТП для производства горячей воды для потребителей. Объем поданной в ЦТП холодной воды определяется по показаниям приборов учета, установленных на вводе в ЦТП.

Определением от 06.07.2011 № ВАС-5257/11 дело № А64-8257/09 с аналогичными обстоятельствами передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Тамбовской области от 06.08.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 26.01.2011.

Данное обстоятельство  явилось основанием для приостановления производства по апелляционной жалобе МП г.Омска «Тепловая компания» на решение Арбитражного суда Омской области от 14.04.2011 по делу № А46-654/2011 до официального опубликования судебного акта Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по вышеуказанному делу.

Определением по делу от 17.01.2012 производство по апелляционной жалобе МП г.Омска «Тепловая компания» возобновлено: 28.12.2011 на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации опубликовано постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 5257/11 от 18.10.2011 по делу № А64-8257/09.

Представитель МП г.Омска «Тепловая компания», надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в судебное заседание не явился. На основании части 3 статьи 156, части 1 статьи 266 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в его отсутствие. 

Представитель ОАО «ОмскВодоканал» в заседании суда апелляционной инстанции просил оставить обжалуемое решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представитель ОАО «ТГК-11» поддержал доводы истца, просил оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Истец и третье лицо представили дополнительные пояснения по обстоятельствам дела.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле,  оценив доводы жалобы, проверив в порядке статей 266, 270 АПК РФ законность обжалуемого судебного акта, а также правильность применения норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятого судом первой инстанции решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

 Фактические обстоятельства по делу указывают на то, что между ОАО «ОмскВодоканал» и МП г. Омска «Тепловая компания»  сложились  обязательственные отношения, в рамках которых  истец  оказывает  ответчику  услуги водоснабжения и водоотведения.

По расчету истца в период с 01.10.2010 по 29.10.2010 ОАО «ОмскВодоканал» оказало ответчику услуги водоснабжения и водоотведения на общую сумму 1 478 162 руб. 68 коп.;  в подтверждение  стоимости представлены расшифровка к счету-фактуре от 31.10.2010 № Аб-111039, справка расхода холодной воды по объектам МП г. Омска «Тепловая компания» с 01.10.2010 по 31.10.2010, акт показаний приборов учета (л.д.14-21).

Наличие у МП г. Омска «Тепловая компания» задолженности по оплате услуг в размере 1 478 162 руб. 68 коп.  явилось  основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статей 8, 307 Гражданского кодекса Российской РФ обязательства возникают из договоров, сделок и из иных оснований, указанных в Кодексе. В силу возникшего