Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2012 по делу n А46-11211/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

с 31.07.2007 по 31.03.2009; все платежные документы по всем банковским счетам за период с 31.07.2007 по 31.03.2009; декларации по налогу на имущество, НДС и налогу на прибыль, книги покупок и книги продаж за период с 31.07.2007 по 31.03.2009; все приказы директора ООО «Десо», книги приказов за период с 01.01.2005 по 31.03.2009, за исключением тех документов, на которых имеется гриф секретности.

Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Центральному административному округу № 1 г. Омска Управления ФССП России по Омской области Федюниной Н.В. на основании указанного исполнительного документа 26.01.2010 возбуждено исполнительное производство № 52/5/16109/50/2010.

Согласно акту приема-передачи исполнительных производств от 28.04.2011, утвержденному начальником отдела судебных приставов по Центральному административному округу № 1 г. Омска Управления ФССП России по Омской области – старшим судебным приставом Сердюком Е.Ф., указанное исполнительное производство передано на исполнение судебному приставу-исполнителю Иванову С.С.

В рамках возбужденного исполнительного производства № 52/5/16109/50/2010 от 26.01.2010 в оспариваемый период судебным приставом-исполнителем Ивановым С.С. произведены следующие исполнительные действия:

- 29.04.2011 директору ООО «Десо» Неворотову Б.Г. вручено требование о предоставлении для ознакомления и снятия копий Вахниной Т.В. 06.05.2011 оборотно- сальдовых ведомостей по счетам, карточек счетов и других регистров бухгалтерского учета за период с 31.07.2077 по 31.12.2007; всех платежных документов по всем банковским счетам за период с 31.07.2007 по 31.12.2007;

- 06.05.2011 составлен акт совершения исполнительных действий с участием директора ООО «Десо» Неворотова Б.Г., Вахниной Т.В., согласно которому взыскателю предоставлены для ознакомления и снятия копий: платежные поручения за период с 02.08.2007 по 30.11.2007;

- 06.05.2011 директору ООО «Десо» Неворотову Б.Г. вручено требование о предоставлении для ознакомления и снятия копий Вахниной Т.В. 13.05.2011 журнала регистрации счетов-фактур, актов приема-передачи выполненных обществом и всеми его контрагентами в период с 01.01.2008 по 31.03.2009, платежных документов по всем банковским счетам за период с 01.12.2007 по 31.12.2007, оборотно-сальдовых ведомостей по счетам, карточек счетов и других регистров бухгалтерского учета за период с 31.07.2007 по 31.12.2007;

- 13.05.2011 составлен акт совершения исполнительных действий с участием Вахниной Т.В., директора ООО «Десо» Неворотова Б.Г., представителя ООО «Десо» по доверенности Иванова О.Н., согласно которому взыскателю предоставлены для ознакомления и снятия копий платежные поручения за период с 03.12.2007 по 26.12.2007; акт сдачи-приемки выполненных работ по первому этап у работ по теме «ДОУ-8М» от 30.09.2008; акт сдачи приемки от 02.06.2008 выполненных работ по второму этап у договора № 3110 от 15.10.2007; акт сдачи-приемки выполненных работ по третьему этап у работ по теме «ДОУ-8М» от 10.03.2009; акт о приемке выполненных работ № 27 от 17.06.2008 на 2 листах; акт о приемке выполненных работ № 1518 от 02.08.2008 на 3 листах; акт сдачи-приемки выполненных работ по теме «ДОУ-8М» от 20.12.2008; журналы регистрации счетов фактур за 2007-2008 года не предоставлены, так как в ООО «Десо» в указанный период не велись;

- 20.05.2011 директору ООО «Десо» Неворотову Б.Г. вручено требование о предоставлении Вахниной Т.В. 27.05.2011 для ознакомления и снятия копий актов приема-передачи выполненных работ обществом и всеми его контрагентами в период с 31.07.2007 по 31.12.2007;

- 06.06.2011 составлен акт с участием руководителя ООО «Десо» Неворотова Б.Г., взыскателя Вахниной Т.В., согласно которому документы, указанные в требовании от 20.05.2011, не предоставлены, как следует из объяснений руководителя ООО «Десо» Новоротова Б.Г., в период с 31.07.2007 по 31.12.2007 работы по оказанию услуг проводились без составления актов приема-передачи выполненных работ;

- 06.06.2011 директору ООО «Десо» Неворотову Б.Г. вручено требование о предоставлении Вахниной Т.В. 10.06.2011 копий всех лицензий и сертификатов, полученных обществом за период с 01.01.2005 по 31.03.2009;

- 17.06.2011 директору ООО «Десо» Неворотову Б.Г. вручено требование о предоставлении Вахниной Т.В. 24.06.2011 для ознакомления и снятия копий регистров бухгалтерского учета (всех журналов первичных учетных документов по всем счетам) за период с 31.07.2007 по 31.03.2009, в том числе кассовой книги, кассовых отчетов с первичными кассовыми документами, расходных кассовых ордеров, товарных накладных, счетов- фактур, журналов регистрации счетов-фактур;

- 01.07.2011 составлен акт совершения исполнительных действий с участием взыскателя Вахниной Т.В., директора ООО «Десо» Неворотова Б.Г., представителя ООО «Десо» по доверенности Иванова О.Н., согласно которому документы, указанные в требовании, не представлены, из объяснений директора ООО «Десо» Неворотова Б.Г. следует, что оборотно-сальдовые ведомости предоставлены взыскателю в декабре 2009, журналы регистрации счетов-фактур предоставлены взыскателю 13.04.2011 (акт от 13.04.2011), счета- фактуры предоставлены 14.03.2011, 13.04.2011 (акты от 14.03.2011, от 13.04.2011); постатейные расшифровки (субсчета), журналы учета первичных документов по всем счетам, карточки счетов в обществе отсутствуют, так как в период с 31.07.2007 по 31.03.2009 не велись; расходные кассовые ордера, приходные кассовые ордера не представлены без уважительной причины;

- 01.07.2011 директору ООО «Десо» Неворотову Б.Г. вручено требование о предоставлении Вахниной Т.В. для ознакомления и снятия копий 08.07.2011 кассовых отчетов с первичными кассовыми документами, расходных кассовых ордеров, приходных кассовых ордеров, товарных накладных за период с 31.07.2007 по 31.03.2009;

- 08.07.2011 составлен акт совершения исполнительных действий при участии Вахниной Т.В., представителя ООО «Десо» по доверенности Иванова О.Н., согласно которому документы не представлены в связи с нахождением директора ООО «Десо» в служебной командировке;

- 14.09.2011 директору ООО «Десо» Неворотову Б.Г. вручено требование о предоставлении Вахниной Т.В. для ознакомления и снятия копий 19.09.2011 расходных кассовых ордеров, приходных кассовых ордеров за период с 31.07.2007 по 31.03.2009, товарных накладных за период с 31.07.2007 по 31.03.2009;

- 19.09.2011 составлен акт совершения исполнительных действий при участии руководителя ООО «Десо» Неворотва Б.Г., представителя ООО «Десо» по доверенности Иванова О.Н., согласно которому ознакомление с документами перенесено на 23.09.2011 в связи с отсутствием взыскателя;

- 23.09.2011 составлен акт совершения исполнительных действий при участии руководителя ООО «Десо» Неворотова Б.Г., Вахниной Т.В., представителя ООО «Десо» по доверенности Иванова О.Н., согласно которому взыскателю предоставлены для ознакомления и снятия копий товарные накладные за период с 04.04.2008 по 09.02.2009; приходные кассовые ордеры за период с 16.01.2008 по 05.03.2009; товарно- транспортные накладные за 2007 год и приходные расходные кассовые ордеры за 2007 год не представлены в связи с утратой;

- 23.09.2011 директору ООО «Десо» Неворотову Б.Г. вручено требование о предоставлении Вахниной Т.В. 30.09.2011 для ознакомления и снятия копий приходные кассовые ордеры за 2008 год, 2009 год; расходные кассовые ордеры за 2008 год, 2009 год;

- 30.09.2011 составлен акт совершения исполнительных действий при участии бухгалтера ООО «Десо» Шевелевой О.В., согласно которому исполнительные действия перенесены на 07.10.2011 в связи с нахождением директора ООО «Десо» Неворотова Б.Г. в служебной командировке;

- 07.10.2011 составлен акт совершения исполнительных действий при участии инженера ООО «Десо» Козяковой Л.В., согласно которому исполнительные действия перенесены на 14.10.2011 в связи с нахождением директора ООО «Десо» Неворотова Б.Г. в служебной командировке.

На основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Омской области от 24.07.2009 по делу № А46-9719/2009 взыскателю 27.11.2009 выдан исполнительный лист серии АС № 000620204, в соответствии с которым на ООО «Десо» возложена обязанность предоставить Вахниной Т.В.: письменную информацию по результатам аудиторских и экспертных проверок ООО «Десо», с представлением копий актов всех экспертиз, всех лицензий и сертификатов, полученных обществом за период с 01.01.2005 по 31.03.2009; письменные сведения об исполнительных производствах с участием ООО «Десо» за период с 01.01.2005 по 31.03.2009; письменные сведения об убытках, нанесенных ООО «Десо» физическими (включая участников общества) и юридическими лицами за период с 01.01.2004 по 31.03.2009, подтвержденных судебными актами; письменную информацию о кредиторской и дебиторской задолженности по всем обязательствам ООО «Десо», в том числе по отложенным обязательствам за период с 01.01.2005 по 31.03.2009, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.

Судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Центральному административному округу № 1 г. Омска Управления ФССП России по Омской области Плешковой О.В. на основании указанного исполнительного документа

26.01.2010 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 52/5/16110/50/2010.

Из материалов исполнительного производства № 52/5/16110/50/2010 от 26.01.2010 видно, что в целях исполнения решения Арбитражного суда Омской области судебным приставом-исполнителем в феврале 2010 года директору ООО «Десо» вручено требование о предоставлении Вахниной информации, указанной в исполнительном документе; за неисполнение исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения 15.02.2010 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5 000 руб. 00 коп.; судебным приставом-исполнителем ООО «Десо» вручено требование о предоставлении Вахниной Т.В. 24.02.2011 письменной информации по результатам аудиторских и экспертных проверок ООО «Десо» с предоставлением копий актов всех экспертиз, всех лицензий и сертификатов, полученных обществом за период с 01.01.2005 по 31.03.2009; письменных требований об исполнительных производствах с участием ООО «Десо» за период с 01.01.2005 по 31.03.2009; согласно акту совершения исполнительных действий от 26.02.2010 взыскателю предоставлены: копии сертификатов соответствия: № 00263/RV от 08/04/2008; № 6300.310768/RV от 08.07.2008, № 6300.310260/ RV от 25.12.2002, № 00082/RV от 25.12.2002; копии лицензий: серии Б № 326966 рег. № 645 от 25.01.2007, серии РАСУ № 0002141 рег. № Р-0435Р от 10.03.2004, серии РАСУ № 0002142 рег. номер Рр-0569 от 10.03.2004, серии РАСУ № 0002140 рег. № П-0751Р от 10.03.2004; сер. № 5/291403 рег. № 205 от 14.03.2000; руководитель ООО «Десо» 05.02.2010, 26.02.2010 предупрежден об уголовной ответственности по статье 315 Уголовного кодекса Российской Федерации за неисполнение решения суда. Кроме того, письмом № 46 от 09.02.2010 ООО «Десо» уведомило судебного пристава- исполнителя о представлении Вахниной Т.В. информации, указанной в исполнительном документе.

Согласно акту приема-передачи исполнительных производств от 28.04.2011, утвержденному начальником отдела судебных приставов по Центральному административному округу № 1 г. Омска Управления ФССП России по Омской области – старшим судебным приставом Сердюком Е.Ф., указанное исполнительное производство передано на исполнение судебному приставу-исполнителю Иванову С.С.

Судебным приставом-исполнителем Ивановым С.С. в обжалуемый период произведены следующие исполнительные действия:

- 13.05.2011 директору ООО «Десо» Неворотову Б.Г. вручено требование о предоставлении Вахниной Т.В. 20.05.2011 для ознакомления и снятия копий письменных сведений об исполнительных производствах с участием ООО «Десо» за период с 01.01.2005 по 31.03.2009; письменных сведений об убытках, нанесенных ООО «Десо» физическими (включая участников общества) и юридическими лицами в период с 01.01.2004 по 31.03.2009, подтвержденных судебными актами; письменной информации о кредиторской и дебиторской задолженности по всем обязательствам ООО «Десо», в том числе по отложенным обязательствам за период с 01.01.2005 по 31.03.2009, за исключением тех документов, на которых имеется гриф секретности;

- 20.05.2011 составлен акт с участием взыскателя Вахниной Т.В., директора ООО «Десо» Неворотова Б.Г., представителя ООО «Десо» по доверенности Иванова О.Н., согласно которому директором ООО «Десо» представлены для ознакомления и снятия копий информационные письма № 45 от 08.02.2010, № 46 от 08.02.2010, содержащие информацию, указанную в исполнительном документе; опись вложения; квитанция от 11.02.2010 об отправке в адрес Вахниной Т.В. заказного письма;

- 07.10.2011 вынесено постановление об окончании исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа серии АС № 000620204, выданного Арбитражным судом Омской области по делу № А46-9719/2009.

Как было указано выше, в рассматриваемом случае спор возник в связи с тем, что Вахнина Т.В. посчитала, что являются незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Иванова С.С. по исполнительным производствам, возбужденным на основании судебных актов Арбитражного суда Омской области по делу № А46-8649/2007 за период с апреля 2011 года по 06.09.2011; по делу № А46-9719/2009 за период с 02.07.2011 по 06.09.2011.

Исследовав в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле документы, оценив доводы сторон, апелляционный суд пришел к выводу о том, что требования заявителя являются необоснованными и правомерно оставлены судом первой инстанции без удовлетворения.

Прежде всего, суд апелляционной инстанции считает необходимым указать следующее.

Как указывалось ранее, принимая решение, суд первой инстанции исходил из того, что заявителем был пропущен срок на обращение в арбитражный суд, установленный статьей 122 Закона № 229-ФЗ. Между тем, суд апелляционной инстанции с данным выводом суда первой инстанции не соглашается и считает, что заявителем в данном случае не был пропущен срок на обжалование в арбитражный суд бездействия судебного пристава-исполнителя Иванова С.С.

Однако, указанное не привело к принятию судом первой инстанции неправомерного решения, поскольку основания для удовлетворения заявленных истцом требований отсутствуют. При этом, апелляционный суд исходит из следующего.

На основе анализа части 1 статьи 198, частей 2 и 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд первой инстанции обоснованно полагает, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие двух условий в совокупности:

- оспариваемый