Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2012 по делу n А75-3864/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

11 марта 2012 года

                                                       Дело №   А75-3864/2011

Резолютивная часть постановления объявлена  01 марта 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  11 марта 2012 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  судьи Зиновьевой Т.А.,

судей  Глухих А.Н., Шаровой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем Кундос Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Трейдгруппсервис» (регистрационный номер 08АП-466/2012) на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 30 ноября 2011 года по делу № А75-3864/2011 (судья Сердюков П.А.) по исковому заявлению муниципальной общеобразовательной средней школы № 23 с углубленным изучением иностранных языков (ОГРН 1028600959639) к обществу с ограниченной ответственностью «Трейдгруппсервис» (ОГРН 1088603004270) о расторжении муниципального контракта, договора поставки и о взыскании 219 680 руб. 00 коп. и

по встречному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Трейдгруппсервис» к муниципальной общеобразовательной средней школе № 23 с углубленным изучением иностранных языков о взыскании 340 000 руб.,

третьи лица: Администрация города Нижневартовска, муниципальное унитарное предприятие по аварийно-техническому обслуживанию города Нижневартовска,       общество с ограниченной ответственностью «Про-Джект»,

при участии в судебном заседании представителей: 

от общества с ограниченной ответственностью «Трейдгруппсервис»  – не явился, извещено; 

от муниципальной общеобразовательной средней школы № 23 с углубленным изучением иностранных языков – не явился, извещена; 

от Администрации города Нижневартовска – не явился, извещена; 

от муниципального унитарного предприятия по аварийно-техническому обслуживанию города Нижневартовска – не явился, извещено; 

от общества с ограниченной ответственностью «Про-Джект» – не явился, извещено,

установил:

Муниципальная общеобразовательная средняя школа № 23 с углубленным изучением иностранных языков (далее – истец, школа № 23) обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Трейдгруппсервис» (далее – ответчик, ООО «Трейдгруппсервис») о расторжении муниципального контракта на выполнение работ от 11.10.2010, о взыскании неустойки в размере 119 680 руб., о расторжении договора поставки от 28.10.2010 № 45/ТГС, о взыскании 100 000 руб., в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по договору поставки от 28.10.2010 № 45/ТГС.

ООО «Трейдгруппсервис» предъявлен встречный иск к школе № 23 о взыскании основного долга по муниципальному контракту от 11.10.2010 в размере 340 000 руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация города Нижневартовска (далее – администрация), муниципальное унитарное предприятие по аварийно-техническому обслуживанию города Нижневартовска (далее – предприятие), общество с ограниченной ответственностью «Про-Джект» (далее – ООО «Про-Джект»).

До принятия решения по делу истец заявил об уточнении первоначальных исковых требований в части взыскания неустойки по муниципальному контракту от 11.10.2010, увеличив ее размер до 129 200 руб. В остальной части исковые требования оставлены без изменения.

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 30 ноября 2011 года по делу № А75-3864/2011 исковые требования муниципальной общеобразовательной средней школы № 23 с углубленным изучением иностранных языков о расторжении договора поставки от 28.10.2010 № 45/ГТС и взыскании стоимости приобретенного по нему имущества в размере 100 000 руб. 00 коп. оставлены без рассмотрения. В остальной части исковые требования муниципальной общеобразовательной средней школы № 23 с углубленным изучением иностранных языков удовлетворены частично. С общества с ограниченной ответственностью «Трейдгруппсервис» в пользу муниципальной общеобразовательной средней школы № 23 с углубленным изучением иностранных языков взыскана неустойка (пени) в размере 9 860 руб. 00 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 372 руб. 12 коп., а также судебные издержки в размере 61 руб. 04 коп. В удовлетворении остальной части иска муниципальной общеобразовательной средней школы № 23 с углубленным изучением иностранных языков отказано. Встречные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Трейдгруппсервис» удовлетворены частично. С муниципальной общеобразовательной средней школы № 23 с углубленным изучением иностранных языков в пользу общества с ограниченной ответственностью «Трейдгруппсервис» взыскан основной долг в размере 164 275 руб. 67 коп., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 735 руб. 00 коп., судебные издержки в размере 14 496 руб. 00 коп. В удовлетворении остальной части встречных исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Трейдгруппсервис» отказано. Произведен зачет встречных требований. С муниципальной общеобразовательной средней школы № 23 с углубленным изучением иностранных языков в пользу общества с ограниченной ответственностью «Трейдгруппсервис» взыскано 173 213 руб. 51 коп. Муниципальной общеобразовательной средней школе № 23 с углубленным изучением иностранных языков из федерального бюджета возвращена государственная пошлина в размере 5 021 руб. 20 коп., уплаченная платежным поручением от 27.05.2011 № 450. Обществу с ограниченной ответственностью «Трейдгруппсервис» из федерального бюджета возвращена государственная пошлина в размере 564 руб. 74 коп., уплаченная платежным поручением от 05.10.2011 № 386.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «Трейдгруппсервис» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции изменить в части взыскания оплаты выполненных работ по встречному иску ООО «Трейдгруппсервис» к школе № 23 и принять по делу новый судебный акт. В апелляционной жалобе ответчик указывает, что стоимость выполненных работ согласована сторонами в размере 340 000 руб. и в этой сумме подлежит взысканию. Работы по контракту выполнены ответчиком в полном объеме. Подписание акта приемки выполненных работ свидетельствует о потребительской ценности, желании и готовности учреждения воспользоваться работами. Установленная система видеонаблюдения не демонтирована до настоящего времени. Податель жалобы также настаивает на том, что цена муниципального контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения. В подтверждение выполнения работ ответчиком представлены два экспертных заключения. В экспертном заключении № 142-11-ЭЗ установлено выполнение работ на сумму 340 000 руб. От проведения строительной экспертизы несмотря на неоднократные предложения суда первой инстанции истец отказался.

В письменном отзыве на апелляционную жалобу школа № 23 указывает на законность и обоснованно решения суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласна.

В заседание суда апелляционной инстанции представители сторон и третьих лиц не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 123 АПК РФ.

От школы № 23 поступило письменное ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие ее представителя.

На основании части 1 статьи 266, частей 3, 5 статьи 156 АПК РФ  судебное заседание проведено в отсутствие неявившихся участников процесса.

В соответствии с частью 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Как разъяснено в пункте 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», отсутствие в судебном заседании лиц, извещённых надлежащим образом о его проведении, не препятствует суду апелляционной инстанции в осуществлении проверки судебного акта в обжалуемой части.

При непредставлении лицами, участвующими в деле, возражений до начала судебного разбирательства суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведённых в части 4 статьи 270 АПК РФ.

Возражений по данному обстоятельству лица, участвующие в деле, не представили.

В связи с чем суд апелляционной инстанции повторно рассматривает настоящее дело в части встречного иска ООО «Трейдгруппсервис» к школе № 23 о взыскании основного долга по муниципальному контракту от 11.10.2010 в размере 340 000 руб.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу и отзыв на нее, проверив законность обжалуемого судебного акта, а также правильность применения норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятого судом первой инстанции решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании протокола заседания котировочной комиссии по рассмотрению и оценке котировочных заявок на выполнение работ по установке системы видеонаблюдения от 28.09.2010 школой № 23 (заказчик) и ООО «Трейдгруппсервис» (подрядчик) 11.10.2010 подписан муниципальный контракт на выполнение работ, по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению работ по установке системы видеонаблюдения в муниципальной общеобразовательной средней школе № 23 г. Нижневартовск, согласно проектной документации/дефектной ведомости и сметы (приложения к контракту) (пункт 1.1 контракта) (том 1, л.д. 19 – 20).

Техническим заданием (том 1, л.д. 24) предусмотрены: диапазон температур, возможность передачи видеоизображения от каждого из объектов в центр мониторинга оперативной обстановки, расположенный в УВД по г. Нижневартовску, возможность интеграции с ранее смонтированным оборудованием городского видеонаблюдения, ведение видеоархива и т.д. В техническом задании указано, что количество кабельно-проводниковой продукции, короба, трубы стальной, трубы ПВХ, автоматических выключателей, коробок, боксов кабельных, уточняется по месту при определении и согласовании прокладки кабельных трасс, длины кабельных трасс, места установки камер определяются по месту с учетом максимальной возможности наблюдения территории.

Количество, наименование работ (материалов, оборудования), единицы их измерения предусмотрены Ведомостью объемов работ, состоящей из 20 позиций (том 1, л.д. 25). Техническое задание и Ведомость объемов работ являлись приложениями к запросу котировок.

В силу пункта 2.2.2 контракта технический надзор, согласование сметных расчетов, технической документации и актов выполненных работ, а также контроль за выполнением работ в интересах заказчика производит предприятие, на основании заключенных договоров подряда на оказание услуг технического надзора от 01.10.2010 № 23-Ш/05-4-10 (том 1, л.д. 38 - 39), от 01.01.2011 № 23-Ш/05-1-11 (том 1, л.д. 40 - 41).

Срок окончания выполнения работ установлен по 30.10.2010 (пункт 1.2 контракта).

Цена контракта и порядок расчетов урегулированы в разделе 3 контракта.

В соответствии с пунктом 3.1 контракта его цена составляет 340 000 руб.

В случае, если объем выполненных работ ниже установленных дефектной ведомостью, оплата производится за фактически выполненные объемы (пункт 3.5 контракта).

Согласно пункту 3.3 контракта заказчик производит оплату работ подрядчику в форме безналичных расчетов, не позднее 20 рабочих дней после предъявления подрядчиком счета на оплату, на основании подписанного сторонами акта выполненных работ, справки о стоимости выполненных и принятых работ.

Ссылаясь на то, что предусмотренные контрактом работы выполнены в полном объеме, однако школой № 23 не оплачены, в настоящем деле ООО «Трейдгруппсервис» обратилось со встречным иском о взыскании со школы № 23 основного долга в размере 340 000 руб.

В силу пунктов 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд. Государственный контракт и муниципальный контракт заключаются в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу статьи 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом.

В соответствии с частью 4.1 статьи 9 Закона № 94-ФЗ цена контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения.

В части 2 статьи 9 Закона № 94-ФЗ указано, что контракт заключается в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений настоящего Федерального