Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2012 по делу n А46-9151/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

19 марта 2012 года

                                                      Дело № А46-9151/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 13 марта 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 марта 2012 года.

Восьмой арбитражный  апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Глухих А.Н.,

судей Еникеевой Л.И., Зиновьевой Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Кундос Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  08АП-10800/2011) общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Строительно-монтажное управление -1 крупнопанельного домостроения» на решение Арбитражного суда Омской области от 15 ноября 2011 года по делу №  А46-9151/2011 (судья Глазков О.В.), принятое по иску Жилищно-строительного кооператива «Дольщик» (ИНН 5501228005, ОГРН 1105543027040) к  департаменту имущественных отношений  Администрации города Омска (ИНН 5508001003, ОГРН 1025500748613) об обязании заключить договор аренды земельного участка (без оплаты кредиторской задолженности) с кадастровым номером 55:36:07 01 04:2066/3, расположенный под недостроенным строением по адресу: 644090, г. Омск, ул. Малиновского, д. 17 (строительный адрес: ул. Малиновского, д. 10),

при участии в качестве третьего лица: общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Строительно-монтажное управление -1 крупнопанельного домостроения»,

при участии в судебном заседании:

от общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Строительно-монтажное управление -1 крупнопанельного домостроения» – конкурсный управляющий Вишняков С.А. (паспорт);

от Жилищно-строительного кооператива «Дольщик» – представитель Горбунова Л.П. (удостоверение № 230 от 22.01.2003, доверенность от 18.02.2012 сроком действия один год); Охлопков А.Н. (удостоверение № 561 от 06.02.2003, доверенность от 18.02.2012 сроком действия один год);

 от департамента имущественных отношений  Администрации города Омска – представитель не явился, извещено;

установил:

Жилищно-строительный кооператив «Дольщик» (далее - ЖСК «Дольщик», истец) обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к департаменту имущественных отношений  Администрации города (далее - ответчик) об обязании департамента имущественных отношений Администрации города Омска заключить с  ЖСК «Дольщик» договор аренды земельного участка (без оплаты кредиторской задолженности) с кадастровым номером 55:36:07 01 04:2066/3, расположенный под недостроенным объектом по адресу: 644090, г. Омск, ул. Малиновского, д. 17 (строительный адрес: ул. Малиновского, д. 10).

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции истец в порядке статьи  49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнил заявленные исковые требования, просил обязать департамент имущественных отношений Администрации города Омска заключить с ЖСК «Дольщик», основной государственный регистрационный номер 1105543027040, идентификационный номер налогоплательщика 5501228005, расположенным по адресу: 644090, г. Омск, ул. Малиновского, д. 10, договор аренды на часть земельного участка (без оплаты кредиторской задолженности) с кадастровым номером 55:36:07 01 04:2066/3, расположенного под недостроенным объектом по адресу: 644012, г. Омск, проспект Менделеева, дом 42 (строительный адрес: ул. Малиновского, д. 10).

Определением Арбитражного суда Омкой области от 01.09.2011 по делу №А46-9151/2011 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Строительно-монтажное управление -1 крупнопанельного домостроения» (далее – ООО «ПКФ «СМУ-1 КПД», третье лицо).

Решением Арбитражного суда Омской области от 15 ноября 2011 года по делу №А46-9151/2011 исковые требования удовлетворены в полном объёме. Департамент имущественных отношений Администрации города Омска обязан заключить с ЖСК «Дольщик», основной государственный регистрационный номер 1105543027040, идентификационный номер налогоплательщика 5501228005, расположенным по адресу: 644090, г. Омск, ул. Малиновского, д. 10, договор аренды на часть земельного участка (без оплаты кредиторской задолженности) с кадастровым номером 55:36:07 01 04:2066/3, расположенного под недостроенным объектом по адресу: 644012, г. Омск, проспект Менделеева, дом 42 (строительный адрес: ул. Малиновского, д. 10). С департамента имущественных отношений Администрации города Омска в пользу ЖСК «Дольщик» взыскано 4 000 руб. расходов по уплаченной государственной пошлине по иску.

Не соглашаясь с решением суда, ООО «ПКФ «СМУ-1 КПД» в апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование апелляционной жалобы указывает на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

 Утверждает, что на земельном участке с кадастровым номером 55:36:07 01 04:2066/3, кроме дома № 10, имеется свайное поле под строительство дома № 5.

Считает необоснованным отказ суда первой инстанции в удовлетворении ходатайства третьего лица об отложении судебного заседания для предоставления дополнительных доказательств о нахождении на указанной части земельного участка свайного поля дома № 5.

От ЖСК «Дольщик» поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором истец просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Ответчик, надлежащим образом извещённый в порядке статьи 123 АПК РФ о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителя в суд не обеспечил.

 На основании статей 156, 266 АПК РФ суд находит возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившегося участника процесса.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель третьего лица поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Представитель истца высказался согласно отзыву на апелляционную жалобу.

 Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу и отзыв на неё, заслушав представителя истца и третьего лица, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения.

Как следует из материалов дела, 29.03.2007 между департаментом недвижимости Администрации города Омска (арендодатель) и ООО «ПКФ «СМУ-1 КПД» (арендатор) заключен договор № Д-С-31-6937 аренды земельного участка, зарегистрированный в Управлении Федеральной регистрационной службы по Омской области 15.05.2007.

Согласно пункту 1.1 договора арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду сроком на 3 года земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, в границах города Омска, общей площадью 33494,00 кв.м., указанных на прилагаемом плане, кадастровый номер 55:36:07 01 04:2066, расположенный по адресу: ул. Малиновского (Советский административный округ), с местоположением: установлено в 67 метрах юго-восточнее относительно 10-этажного жилого дома, имеющего почтовый адрес: ул. Малиновского, 17, в САО г. Омска, для жилищных нужд под строительство жилых домов.

Между ООО «ПКФ «СМУ-1 КПД» (застройщик) и участниками долевого строительства (дольщики) заключены договоры долевого участия в строительстве жилого дома, расположенного по строительному адресу: ул. Малиновского, д. 10, осуществляемого на земельном участке, общей площадью 33494,00 кв.м. с кадастровым номером 55:36:07 01 04:2066, местоположение которого установлено в 67 метрах юго-восточнее относительно 10-этажного жилого дома, имеющего почтовый адрес: ул. Малиновского, 17.

В соответствии с заключенными договорами долевого участия в строительстве застройщик обязуется в предусмотренный договорами срок построить многоквартирный дом и передать соответствующий объект долевого строительства участникам долевого строительства.

Департаментом архитектуры и градостроительства Администрации города Омска ООО «ПКФ «СМУ-1 КПД» выдано разрешение на строительство первой очереди дома (строительный номер 10) на земельном участке площадью 33494,00 кв.м., расположенного по адресу Омская область, город Омск, Советский административный округ улица Малиновского с площадью застройки 1493,3 кв.м.

Постановлением от 19.11.2007 № 120 Администрации Советского административного округа города Омска установлена почтово-адресная нумерация, в том числе по объекту капитального строительства десятиэтажному зданию жилого дома (строительный № 10) ООО «ПКФ «СМУ-1 КПД», расположенному по проспекту Менделеева - 644012, город Омск, проспект Менделеева, дом 42.

Решением Арбитражного суда Омской области от 08.06.2010 по делу № А46- 8545/2009 ООО «ПКФ «СМУ-1 КПД» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура конкурсного производства.

Собранием кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Строительно-монтажное управление-1 крупнопанельного  домостроения» 18 февраля принято решение о передаче прав общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Строительно-монтажное управление-1 крупнопанельного домостроения» на земельный участок с кадастровым номером 55:36:07 01 04:2066/3 путем замены стороны арендатора в договоре аренды земельного участка, либо заключением договора субаренды на часть земельного участка под строящимся многоквартирным домом по ул. Малиновского, д. 17 (строительный адрес 10).

В июне 2011 года участники долевого строительства выразили согласие на передачу прав и обязанностей застройщика на объект долевого строительства – недостроенный многоквартирный дом к созданному ЖСК «Дольщик», на замену застройщика и перенайм земельного участка.

14.06.2011 между ООО «ПКФ «СМУ-1 КПД» (выбывший застройщик) и ЖСК «Дольщик» (вступивший застройщик) заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору долевого участия в строительстве другому лицу (цессии), согласно пункту 1 которого выбывший застройщик безвозмездно передает свои права и обязанности, возникшие из договоров долевого участия по строительству на земельном участке, относящемся к категории земель населенных пунктов, в границах города Омска, общей площадью 33494 кв.м. с кадастровым номером 55:36:07 01 04:2066, расположенным по адресу: г. Омск, ул. Малиновского (Советский административный округ), с месторасположением: установлено в 67 м юго-восточнее относительно 10-этажного жилого дома, имеющего почтовый адрес: Советский административный округ г.Омска, ул. Малиновского, дом 17, в части земельного участка № 3 с кадастровым номером 55:36:07 01 04:2066/3 ( площадью застройки 1493,3 кв.м.), расположенным под недостроенным зданием по адресу: 644012, г. Омск, ул. Малиновского, дом 17 (строительный адрес - ул. Малиновского дом 10) относящимся к категории земель населенных пунктов, в границах города Омска, направленные на строительство и ввод в эксплуатацию 10-этажного жилого дома, расположенного по адресу: 644012, г. Омск, ул. Малиновского, дом 17 (строительный адрес - ул. Малиновского дом 10).

21.06.2011 ООО «ПКФ «СМУ-1 КПД» (сторона-1) и ЖСК «Дольщик» (сторона-2) подписан договор перенайма, согласно условиям которого сторона-1 с согласия арендодателя уступает, а сторона-2 принимает в полном объеме все права и обязанности за исключением кредиторской задолженности по договору аренды земельного участка № Д-С-31-6937 от 29.03.2007, заключенному между департаментом недвижимости Администрации города Омска (арендодатель) и ООО «ПКФ «СМУ-1 КПД» с кадастровым номером 55:36:07 01 04:2066. Назначение земельного участка с  кадастровым номером 55:36:07 01 04:2066 площадью 33494,00 кв.м. для жилищных нужд под строительство жилых домов. Сторона-2  с момента государственной регирации договора становиться арендатором, ответственным по договору № Д-С-31-6937 от 29.03.2007 земельного участка с кадастровым номером 55:36:07 01 04:2066/3.

В ответ на обращение ЖСК «Дольщик» о передаче ему в аренду части № 3 земельного участка, образованного в результате раздела ранее сформированного земельного участка с кадастровым номером 55:36:07 01 04:2066, Департамент имущественных отношений Администрации города Омска письмом от 07.07.2011 № ИсДИО/12930 сообщил ЖСК «Дольщик» о невозможности в настоящее время предоставить испрашиваемую часть земельного участка.

Полагая, что правовые и фактические основания невозможности предоставления испрашиваемого земельного участка у Департамента имущественных отношений Администрации города Омска отсутствовали, ЖСК «Дольщик» обратилось в Арбитражный суд Омской области с настоящим иском.

Оценив доводы лиц, участвующих в деле, а также представленные в их обоснование доказательства, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о правомерности заявленных исковых требований исходя из следующего.

В соответствии пунктом 2 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с положениями Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» право на привлечение денежных средств граждан для строительства (создания) многоквартирного дома с принятием на себя обязательств, после исполнения которых у гражданина возникает право собственности на жилое помещение в строящемся (создаваемом) многоквартирном доме, имеют отвечающие требованиям настоящего Федерального закона застройщики на основании договора участия в долевом строительстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской