Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2012 по делу n А75-8478/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

правонарушении сроки давности привлечения к административной ответственности начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При этом длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.

ООО «НТГМ», начиная с 2009 года, пользовалось недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензиями на пользование недрами серия ХМН №00199 ТЭ и серия ХМН № 00205 ГЭ. Таким образом, правонарушение совершенное Обществом является длящимся.

Акт проверки, в ходе которой выявлен факт нарушения Обществом требований лицензий серия ХМН № 00199 ТЭ и серия ХМН № 00205 ТЭ, составлен 08.09.2011, в связи с чем днем обнаружения административного правонарушения является 08.09.2011. Постановления о назначении административного наказания № 10-109/2011 и № 10-112/2011 вынесены в отношении ООО «НТГМ» 28.09.2011, следовательно, нормы действующего законодательства при вынесении постановления соблюдены.

Данная позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 26.02.2008 № 9199/07.

Довод ООО «НТГМ» о том, что при назначении административного наказания нарушены положения части 4 статьи 26.1 КоАП РФ не соответствует действительности, поскольку в постановлениях о назначении административного наказания от 28.09.2011 по делу № 10-109/2011 и по делу № 10-112/2011 указано: «Смягчающих, равно как и отягчающих обстоятельств в ходе рассмотрения дела согласно статей 4.2 и 4.3 КоАП РФ, не установлено».

Таким образом, при вынесении постановления соблюдены требования части 4 статьи 26.1 КоАП РФ.

Как следует из статьи 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая характер совершенного правонарушения и иные обстоятельства при назначении административного наказания, положения статьи 4.1 КоАП РФ, Обществу правомерно назначен штраф в пределах санкции, предусмотренной частью 2 статьи 7.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 7.3 КоАП РФ. Назначение наказания в виде штрафа в размере 300 000 рублей является законным и обоснованным.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено в пределах срока, установленного статьей 4.5 КоАП РФ.

Иных доводов в апелляционной жалобе не содержится.

При данных обстоятельствах арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение. Нормы материального права применены Арбитражным судом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры правильно.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Следовательно, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда не имеется, а потому апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

Вопрос о взыскании государственной пошлины по апелляционной жалобе не рассматривается, так как в соответствии с частью 4 статьи 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «НТГМ» оставить без удовлетворения, решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12.12.2011 по делу № А75-8478/2011 – без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.А. Шиндлер

Судьи

Л.А. Золотова

                        А.Н. Лотов