Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2012 по делу n А70-11746/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

16 мая 2012 года

                                                      Дело № А70-11746/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 11 мая 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 мая 2012 года.

Восьмой арбитражный  апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Глухих А.Н.,

судей Еникеевой Л.И., Зиновьевой Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Кундос Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную (регистрационный номер 08АП-1802/2012) открытого акционерного общества «Тюменские инвесторы» на решение Арбитражного суда Тюменской области от 17 января 2012 года по делу № А70-11746/2011 (судья Лоскутов В.В.), принятое по иску Департамента имущественных отношений Тюменской области (ОГРН 1057200738792, ИНН 7202138460) к открытому акционерному обществу «Тюменские инвесторы» (ОГРН 1107232026626, ИНН 7202210370) о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 2 928 400 руб. 13 коп.,  

при участии в судебном заседании представителей:

от открытого акционерного общества «Тюменские инвесторы» – представитель не явился, извещено; 

от Департамента имущественных отношений Тюменской области – представитель не явился, извещено;

установил:

Департамент имущественных отношений Тюменской области (далее – департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Тюменские инвесторы» (далее – ОАО «Тюменские инвесторы», ответчик) о взыскании 2 928 400 руб. 13 коп., из которых 2 803 944 руб. 16 коп. неосновательного обогащения, 124 455 руб. 97 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами.

Исковые требования мотивированы использованием ответчиком земельного участка без правоустанавливающих документов на землю.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 17.01.2012 по делу № А70-11746/2011 исковые требования удовлетворены в полном объёме. С ответчика в пользу истца взыскано 2 928 400 руб. 13 коп., из которых 2 803 944 руб. 16 коп. неосновательного обогащения, 124 455 руб. 97 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами.

Не соглашаясь с решением суда, ОАО «Тюменские инвесторы» в апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

 В обоснование апелляционной жалобы указывает на отсутствие доказательств, подтверждающих нахождение спорного земельного участка в собственности Тюменской области.

Считает, что судом первой инстанции произведён расчёт неосновательного обогащения за пользование земельным участком исходя из площади 25 171,1 кв.м. в отсутствие соответствующих доказательств.

Полагает необоснованным применение положений главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) о неосновательном обогащении.

Лица, участвующие в деле надлежащим образом извещённые в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей в суд не обеспечили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьями 156, 266 АПК РФ, находит возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников процесса.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения.

Как следует из материалов дела, 02.06.2010 между Департаментом имущественных отношений Тюменской области (арендодатель) и ОАО «Запсибгазпром» (арендатор) заключён договор № 23-10/976 аренды земельного участка, по условиям которого арендодатель передаёт, а  арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 25171,1 кв.м с кадастровым номером 72:23:0110001:85, расположенный по адресу: г. Тюмень, ул. Газовиков, 11; ул. Газовиков 11, сооружение 1, под спортивное нежилое строение и водозаборную скважину, сроком с 05.05.2010 по 04.04.2011 (л.д. 8-13, 33-35).

Земельный участок передан по акту приема-передачи земельного участка от 02.06.2010.

13.10.2010 между ОАО «Запсибгазпром» (продавец) и ОАО «Тюменские инвесторы» (покупатель) заключён договор купли-продажи, по условиям которого продавец обязуется передать в собственность покупателю, а покупатель – принять в собственность объекты недвижимого имущества:

- нежилое строение, Литер А, назначение: нежилое, общая площадь: 4118, 8 кв.м, расположенное по адресу: г. Тюмень, ул. Газовиков, д. 11;

- водозаборная скважина № ОМ-178, глубиной 1 230 м, расположенная по адресу: Тюменская область, г. Тюмень, ул. Газовиков, 11, сооружение 1.

В соответствии с пунктом 1.2 указанного договора купли-продажи от 13.10.2010, вышеуказанное имущество находится на земельном участке площадью 25171,1 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: под нежилое строение (спортивное), водозаборную скважину, кадастровый номер: 72:23:0110001:85, местоположение: обл. Тюменская, г. Тюмень, ул. Газовиков, д. 11, ул. Газовиков , 11, сооружение 1. Данный земельный участок предоставлен

Переход права собственности на вышеуказанную недвижимость зарегистрирован 11.11.2010 (л.д. 6-7, 26-29).

Однако договор аренды земельного участка между истцом и ответчиком заключен не был заключён.

Истец, ссылаясь, что ОАО «Тюменские инвесторы», пользуясь земельным участком под нежилыми строениями, расположенными по адресу: г. Тюмень, ул. Газовиков, д. 11 и г. Тюмень, ул. Газовиков, 11, ул. Газовиков, д. 11, сооружение 1, без правоустанавливающих документов, должно было вносить арендную плату, обратился в суд с настоящим иском о взыскании с ответчика 2 803 944 руб. 16 коп. неосновательного обогащения и 124 455 руб. 97 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.12.2010 по 11.11.2011.

Удовлетворение исковых требований послужило поводом для подачи ответчиком апелляционной жалобы, при оценке доводов которой суд апелляционной инстанции учёл следующее.

В рассматриваемом случае спор возник относительно земельного участка, находящегося в государственной собственности.

Согласно пункту 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» до разграничения государственной собственности на землю необходимо исходить из того, что соответствующий земельный участок находится в государственной собственности (пункт 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 14 Закона Тюменской области от 05.10.2011 № 411 «О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области» и на основании Положения о департаменте имущественных отношений Тюменской области, утвержденного постановлением Правительства Тюменской области от 29.09.2006 № 222-п, уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области, осуществляющим управление и распоряжение земельными участками, принадлежащими Тюменской области на праве собственности, а также земельными участками в муниципальном образовании городской округ город Тюмень, государственная собственность на которые не разграничена, является Департамент имущественных отношений Тюменской области.

Таким образом, Департамент имущественных отношений Тюменской области является органом, уполномоченным, в том числе, на взыскание сумм неосновательного обогащения за пользование земельными участками, находящихся в государственной собственности и расположенных на территории города Тюмени.

Возражения, ответчика, изложенные в апелляционной жалобе относительно недоказанности факта нахождения земельного участка государственной собственности, отклоняются судом апелляционной инстанции.

В соответствии со статьей 8 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений.

Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Приводя вышеуказанные возражения, ответчик в нарушение положений действующего арбитражного процессуального законодательства не обосновывает их соответствующими доказательствами.

 Между тем, возложение на суд бремени сбора доказательств противоречит принципам равноправия сторон и состязательности (часть 1 статьи 8, часть 1 статьи 9 АПК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 8 АПК РФ арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон.

Частью 3 статьи 9 АПК РФ установлено, что арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, оказывает содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.

Исходя из статей 15, 20, 22, 24, 28 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены юридическому лицу в собственность, в аренду, а также в постоянное (бессрочное) пользование и в безвозмездное срочное пользование.

Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом (пункт 1 статьи 36 ЗК РФ).

Из содержания частей 1 и 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Статьей 1 ЗК РФ установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Общество, не являющееся собственником земельного участка, занятого принадлежащими ему объектом недвижимости, в силу статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации не может являться плательщиком земельного налога. Поскольку в собственность земельный участок под объектом недвижимости не приобретен, то Общество обязано было вносить арендную плату за его использование.

Арендная плата ОАО «Тюменские инвесторы» не вносилась.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В данном случае неосновательным обогащением является сбереженная ответчиком арендная плата, которая подлежала бы оплате за фактическое использование участка, определенная исходя из установленных показателей земельного участка и его кадастровой стоимости. Формой возмещения стоимости пользования является денежная сумма, равная величине арендной платы, существовавшей в то время и в том месте, когда и где происходило пользование (пункт 2 статьи 1105 ГК РФ).

Таким образом, доводы апелляционной жалобы в указанной части подлежат отклонению как необоснованные.

Проверив произведенный истцом расчёт неосновательного обогащения за пользование земельным участком в сумме 2 803 944 руб. 16 коп., произведенный исходя из удельного показателя кадастровой стоимости земли 13 885,85 руб. за один квадратный метр, суд апелляционной инстанции находит его обоснованным ввиду нижеизложенного.

Постановлением Правительства Тюменской области № 148-п от 09 июля 2007 года утверждено «Положения о порядке и сроках внесения, определения размера арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной собственности Тюменской области, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена».

Согласно пункту 3.2 постановления Правительства Тюменской области от 09.07.2007 № 148-п, размер арендной платы на год за земельные участки определяется исходя из их кадастровой стоимости и рассчитывается по следующей формуле:

Ап = Супксз x Пл x Кдоп x Кнр x Кд, где:

Ап - годовой размер арендной платы;

Супксз - удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка;

Пл - площадь земельного участка, предоставленного в аренду;

Кдоп - дополнительный (понижающий) коэффициент, учитывает функциональное назначение земельных участков и категории граждан и юридических лиц, использующих эти земельные участки;

Кнр - коэффициент нарушения установленного режима использования