Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2012 по делу n А46-15576/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК),Отказать в отложении судебного разбирательства (ст.157, 158 АПК)

лиц.

Юридические лица имели право приобрести в собственность земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения  на основании следующих Указов Президента Российской Федерации: № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы», № 213 от 02.03.1992 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», № 1767 от 27.10.1993 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».

Данные нормативные документы допускали либо бесплатную приватизацию земли в ходе реорганизации колхозов, совхозов, иных сельскохозяйственных предприятий, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования (Указы №№ 323, 213), либо возмездное приобретение земли на аукционе или по конкурсу из фонда перераспределения земель, либо приобретение земельного участка на основании договора у лица, которое ранее стало собственником земельного участка (Указ № 1767).

Иные Указы Президента Российской Федерации, допускающие приватизацию земли, либо касались только граждан («О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками» № 480 от 23.04.1993), либо не распространялись на земли, предоставленные для ведения сельского хозяйства (№ 631 от 14.06.1992, № 301 от 25.03.1992).

Статья 3 Земельного кодекса 1991 года, введенного в действие Постановлением Верховного Совета РСФСР 25.04.1991 № 1103-1, предусматривала, что земля может находиться либо в частной собственности граждан, либо в совместной или долевой собственности колхозов, коллективов других кооперативных сельскохозяйственных предприятий и акционерных обществ, в том числе созданных на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий.

Причем, согласно пункту 6 Указа от 27.12.1991 № 323, пункту 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением от 04.09.1992 № 708, в случае приватизации земли обществом, преобразованным из государственных сельскохозяйственных предприятий, собственность, которая могла быть за ним зарегистрирована как раз и могла быть «коллективно-долевой», как это указано в Уставе общества.

Вышеназванное постановление закрепило предоставление АОЗТ «Гончаровское» земли, которая  была внесена в качестве вклада в уставный капитал, а общество с момента регистрации стало её собственником.

В материалах дела отсутствуют доказательства реализации Лоровым С.И. права, предоставленному ему пунктом 16 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, а именно, - внесения имущественного пая и земельной доли в создаваемое акционерное общество путём обращения с соответствующим заявлением.

Между тем, как верно отметил суд первой инстанции, в отношении ЗАО «Гончаровское» в течение длительного времени осуществляются различные процедуры банкротства (в настоящее время – конкурсное производство); отсутствие у конкурсного управляющего полного комплекта документов, относящихся к 1992-1993 годам, обусловлено причинами объективного характера и само по себе не может быть признано безусловным доказательством нарушения требований законодательства при реорганизации совхоза «Гончаровский» в акционерное общество.

Свидетельство о праве собственности на земельную долю, выданное Лорову С.И., не создает каких-либо правовых последствий, поскольку земельная доля уже была внесена истцом в уставный капитал АОЗТ «Горьковское».

Выдача данного свидетельства осуществлялась после вступления в силу Указа Президента Российской Федерации от 28 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развития земельной реформы в России» и после принятия решения о создании АОЗТ «Горьковское» и его регистрации.

До этого времени (до октября 1993 года), в правовых актах, которые сопровождали земельную реформу, не говорилось о форме документов, удостоверяющих право граждан на земельную долю. Указом от 27.12.1991 № 323, Постановлением от 29.12.1991 № 86 местной администрации надлежало обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право. Таким образом, предусматривалась выдача  правоустанавливающих документов  на земельные участки, но не доли.  

Выдача свидетельства в 1995 году подтверждает, что работник реорганизованного совхоза «Горьковское» являлся собственником земельной доли. Однако, как указано выше, к этому времени он уже распорядился своим имуществом в виде земельной доли путём внесения её в уставный капитал АОЗТ «Горьковское».

Как отмечено выше, согласно пункту 16 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением от 04.09.1992 № 708, владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства, внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив, продать или сдать в аренду другим владельцам долей.

Доказательства использования Лоровым С.И. принадлежащих им земельных долей иным способом, нежели внесением в уставный капитал АОЗТ «Гончаровское», в материалы дела не представлены. При этом владелец пая в силу пункта 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» обязан был подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нём одну из форм использования своего пая.

По смыслу Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утверждённого Постановлением от 04.09.1992 № 708, при выборе второго способа члены трудового коллектива совхоза должны внести в качестве взноса в создаваемое акционерное общество как имущественные паи, так и принадлежащие им земельные доли.

Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.09.2006 № 16481/05 и от 01.07.2008 № 3905/08.

Как указано в пункте 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», свидетельство о праве собственности на земельную долю лица, внесшего свою долю в уставный капитал организации, теряет юридическую силу.

Кроме того, ни решение собрания учредителей АОЗТ «Гончаровское», ни государственная регистрация общества в судебном порядке не оспорены и не признаны недействительными.

Реализуя свое право выбора формы собственности на землю, трудовым коллективом совхоза «Гончаровский» было принято  решение о создании АОЗТ «Гончаровское» и распределении акций общества между учредителями. Таким образом, члены трудового коллектива и иные лица, имеющие право на имущественные паи и земельные доли, добровольно распорядились причитающимися им имущественными паями и земельными долями, внеся их в качестве взноса в уставный капитал АОЗТ.

Из представленного списка зарегистрированных лиц в реестре владельцев ценных бумаг ЗАО «Гончаровское» (дата регистрации 26.03.1999) по состоянию на 03.06.2010 (том 1 л. 60-61) следует, что Лоров С.И. является акционером ЗАО «Гончаровское». Доказательства приобретения акций общества иным способом нежели в результате внесения в качестве взноса в уставный капитал принадлежащую ему земельную долю и имущественные паи, в материалах дела отсутствуют.

Согласно пункту 15 Положения об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 19.06.1990 № 590, статьей 14 Закона РСФСР от 24.12.1990 № 443-1 «О собственности в РСФСР», действовавших на момент создания акционерного общества закрытого типа «Гончаровское», акционерное общество является собственником имущества, переданного ему учредителями.

Таким образом, ЗАО «Гончаровское» с момента регистрации общества стало собственником переданных ему имущественных и земельных паев, а бывшие члены совхоза - его акционерами. Факт внесения земельного пая в уставной капитал АОЗТ Гончаровское» свидетельствует о прекращении общей долевой собственности на земельные доли и возникновении права собственности на них у АОЗТ «Гончаровское».

В уставе ЗАО «Гончаровское», утверждённом собранием акционеров 28.11.2002 указано, что общество создано на базе реорганизованного совхоза «Гончаровский» путём добровольного решения учредителей, внёсших в оплату уставного капитала свои имущественные и земельные паи.

Согласно пунктом 1 статьи 66 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, созданное за счёт вкладов учредителей, принадлежит хозяйственному обществу на праве собственности.

Выдача свидетельства о праве собственности Лорову С.И. лишь в 1995 году, не опровергает того, что он мог распорядиться своей земельной долей при создании АОЗТ «Гончаровское» в 1992 году.

Как уже указывалось, преобразование совхоза «Гончаровский» в АОЗТ «Гончаровское» произведено в соответствии постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов, Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР». При реорганизации путём преобразования в акционерные общества стоимость основных и оборотных средств колхоза и совхоза (за вычетом имущества, переданного в муниципальную собственность) составляет общую долевую собственность членов колхоза или работников совхоза. Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатные земельные и имущественные паи в общей долевой собственности.

Согласно пункту 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 № 708, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

В соответствии с установленным порядком при проведении земельной реформы земля, закреплённая в пользование за реорганизуемыми предприятиями земля, подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей его членов.

По смыслу нормативных актов, регулирующих приватизацию государственных сельскохозяйственных предприятий, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия уполномоченным органом решения о передаче земли в общую собственность членов государственного сельскохозяйственного предприятия. Впоследствии данное положение было прямо предусмотрено пунктом 18 постановления Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев».

В настоящем деле решение уполномоченного органа о передаче земли в общую собственность членов государственного сельскохозяйственного предприятия оформлено постановлением главы Администрации Таврического района от 10 сентября 1992 г. № 419 о предоставлении земельных участков в коллективно-долевую собственность совхоза.

Ссылка Лорова С.И. в обоснование своей позиции на судебные акты во внимание судом апелляционной инстанции не принимается.

Согласно статье 71 АПК РФ в каждом конкретном деле судья или состав суда (при коллегиальном рассмотрении дела) оценивает по своему внутреннему убеждению доказательства, касающиеся именно спорных правоотношений, и оценка доказательств по другому делу не влияет на выводы суда по рассматриваемому делу.

Также суд апелляционной инстанции отмечает, что в соответствии с пунктом 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

В рассматриваемой по делу ситуации данный способ защиты права не применяется, поскольку Лоров С.И. спорной земельной долей не владеет.

Ответчиком в суде первой инстанции было заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии с абзацем 2 пункта 57 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» поскольку законом не установлено иное, к искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, применяется общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав. Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав, являются общедоступными (за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом) и предоставляются органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по запросам любых лиц (статьи 7, 12  Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»). 

Как следует из материалов дела, право собственности на земельный участок первоначально было зарегистрировано за ЗАО «Гончаровское» в 2002 году. Эти сведения были внесены в соответствии с установленным порядком в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, то есть с этого момента стали доступными для всех заинтересованных лиц.

Нарушение права истца, исходя из заявленного иска, обусловлено тем, что ответчик зарегистрировал за собой право собственности на имущество, принадлежащее, по мнению Лорова С.И., на праве долевой собственности истцу. Следовательно, при определении начала срока исковой давности должен иметь значение момент регистрации права собственности в 2002 году.

Учитывая положения закона о том, что при определении начала срока исковой давности следует принимать во внимание также, когда истец должен был узнать о нарушении своего права, истец не обосновал невозможности исчисления срока исковой давности с 2002 года. Очевидно, что коль скоро истец имел возможность получить сведения о регистрации права в 2008 году,  такая же возможность могла иметься у него и о регистрации права в 2002 году. В исковом заявлении Лоров С.И. указывает, что в газете «Таврические новости» от 14.03.2006 опубликована статья «Охота на землю». Также к иску Лоровым С.И. приложены протоколы общих собраний