Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2012 по делу n А46-15936/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

03 июля 2012 года

                                                      Дело №   А46-15936/2011

Резолютивная часть постановления объявлена  27 июня 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  03 июля 2012 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кудриной Е.Н.,

судей  Рожкова Д.Г., Солодкевич Ю.М.,

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем Копосовой О.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-3125/2012) муниципального производственно-эксплуатационного предприятия города Омска «Омскэлектро» на решение Арбитражного суда Омской области от 06 марта 2012 года по делу № А46-15936/2011 (судья Целько Т.В.), принятое по иску открытого акционерного общества «Оборонэнерго» (ОГРН 1097746264230, ИНН 7704726225) к Муниципальному производственно-эксплуатационному предприятию города Омска  «Омскэлектро» (ОГРН  1025501252270, ИНН  5508000049) о взыскании 50 000 руб.,

при участии в судебном заседании представителей:

от муниципального производственно-эксплуатационного предприятия города Омска «Омскэлектро» - Хиневич С.А. по доверенности №  100-юр от  25.05.2012 сроком действия 1 год;

от открытого акционерного общества  «Оборонэнерго» - Михайлова Е.Н. по доверенности от 29.12.2011 сроком действия 1 год;

установил:

Открытое акционерное общество «Оборонэнерго» (далее ОАО «Оборонэнерго», истец) обратилось в суд с иском к Муниципальному производственно-эксплуатационному предприятию города Омска  «Омскэлектро» (далее МПЭП г. Омска «Омскэлектро», ответчик) о взыскании 50 000 руб., из которых 40 000 руб. – задолженность по договору возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии № 10-0016 от 01.10.2010 г. за период с 01.09.2010 г. по 31.09.2010 г., 10 000 руб. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 04.11.2010 г. по 10.11.2011 г.

До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) уточнил заявленные исковые требования, просил взыскать с ответчика 3 425 998 руб. 34 коп. основного долга за период с 01.05.2011 по 31.08.2011, 118 966 руб. 81 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Решением от 06.03.2012 по делу А46-15936/2011 Арбитражный суд Омской области взыскал с Муниципального производственно-эксплуатационного предприятия города Омска «Омскэлектро» в пользу открытого акционерного общества «Оборонэнерго» 3 544 018 руб. 33 коп., из которых 3 425 998 руб. 34 коп. – основной долг, 118 019 руб. 99 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами, а также 1 989 руб. 12 коп. расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части иска отказал. Этим же решением взыскал с Муниципального производственно-эксплуатационного предприятия города Омска «Омскэлектро» в доход федерального бюджета 38 724 руб. 83 коп. государственной пошлины.

Возражая против принятого судом решения, МПЭП г. Омска «Омскэлектро» в апелляционной жалобе просит его изменить, принять новый судебный акт. Ответчик в апелляционной жалобе ссылается на пункт 64 Постановления Правительства РФ от 26.02.2004 № 109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации» (в редакции Постановления Правительства РФ от 31.12.2010 № 1242), указывает, что оплата услуг по договору должна была производиться с применением одноставочного тарифа, о чем истец был уведомлен путем направления  дополнительного соглашения № 2 от 17.02.2011 о выборе на 2011 год одноставочного тарифа, которое получено истцом 10.03.2011. В связи с чем требование истца в части взыскания 1 979 355 руб. 37 коп. задолженности необоснованно. Кроме того, ответчик считает, что исходя из размера суммы заложенности (1 446 642 руб. 97 коп.), ставки рефинансирования ЦБ РФ 8%, а также число дней в месяце равным 30 проценты за пользование чужими денежными средствами на 08.02.2012 составляют в общей сумме 50 205 руб. 24 коп.

В письменном отзыве на апелляционную жалобу истец просит обжалуемое решение суда оставить без изменения. Отмечает, что истцом в адрес ответчика были направлены акты оказанных услуг, выставленные с учетом тарифов, установленных приказом РЭК омской области № 108/30 от 17.06.2011, внесшим изменения в ранее установленные индивидуальные тарифы (с учетом которого и была рассчитана задолженность в спорном периоде), вводившим измененные тарифы в действие с 01.05.2011.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель МПЭП г. Омска «Омскэлектро» поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права. Просит его изменить, апелляционную жалобу – удовлетворить, взыскать задолженность, рассчитанную по одноставочному тарифу. Пояснил, что поставленный объем электроэнергии не оспаривает.

Представитель истца поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв на нее, выслушав представителя истца, проверив в порядке статей 266, 270 АПК РФ законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм процессуального права и соответствие его выводов установленным и исследованным по делу обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены вынесенного по делу судебного акта в связи со следующим.

Как следует из материалов дела 01.10.2010 между ОАО «28 Электрическая сеть» (исполнитель) и МУПЭП «Омскэлектро» г. Омска (прежнее наименование ответчика) (заказчик) заключили договор № 10-0016 возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии, по условиям которого исполнитель обязался оказывать заказчику (МПЭП г. Омска «Омскэлектро») услуги по передаче электрической энергии и мощности от точек приема и до точек отпуска потребителям ГП путем осуществления комплекса организационного и технически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии и мощности по принадлежащим ему электрическим сетям от границы раздела сетей исполнителя и сетей заказчика, а заказчик – оплатить эти услуги в порядке, установленном настоящим договором (пункт 1.1 договора).

31.08.2011 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности ОАО «28 Электрическая сеть» путем реорганизации в форме присоединения к ОАО «Оборонэнернго» (свидетельство серии 77 № 012108532). Все имущество, права и обязательства ОАО «28 Электрическая сеть» перешли к ОАО «Оборонэнерго» в порядке универсального правопреемства. ОАО «Оборонэнерго» является правопреемником по всем обязательствам ОАО «28 Электрическая сеть» в отношении всех его кредиторов и должников. Права и обязанности ОАО «28 Электрическая сеть», возникшие из договора № 10-0016 от 01.10.2010, полностью перешли к ОАО «Оборонэнерго».

Соответствующие обстоятельства установлены решением арбитражного суда Омской области от 17.10.2011 по делу № А46-9284/2011 по иску ОАО «Оборонэнерго» к МУПЭП «Омскэлектро» г. Омска, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2011 г. по делу № А46-9284/2011, и не подлежат доказыванию при разрешении настоящего спора в силу части  2 статьи 69 АПК РФ.

В соответствии с пунктом 5.1 договора расчетным периодом для оплаты оказываемых исполнителем по договору услуг по передаче электрической энергии является один календарный месяц.

Расчет производится до 30 числа месяца, следующего за расчетным, при условии предоставления счета-фактуры, акта об оказании услуги по передаче электрической энергии, акта учета перетоков электрической энергии, согласованных заказчиком и исполнителем в части услуг (пункт 5.3.3 договора).

Во исполнение обязательств по договору в период с мая по август 2011 года истец оказал ответчику услуги на сумму 3 425 998 руб. 34 коп. (счёт-фактуры № СИБ00000064 от 31.05.2011 на сумму 874 790 руб. 22 коп., № СИБ00000083 от 30.06.2011 на сумму 862 002 руб. 77 коп., № СИБ00000102 от 31.07.2011 на сумму 841 312 руб. 16 коп., № СИБ00000111 от 30.08.2011 на сумму 820 581 руб. 02 коп., № СИБ00000006 от 31.08.2011 на сумму 27 312 руб. 17 коп.), оплату которых МПЭП г. Омска «Омскэлектро» в порядке, согласованном в договоре, не произвело.

Сумма задолженности ответчика ко дню рассмотрения дела в суде составила по расчётам истца 3 425 998 руб. 34 коп., требования о её взыскании (в том числе) являются предметом настоящего иска.

Разногласия между сторонами заключаются в том, что истец полагает, что оплата должна производится в размере двухставочного тарифа, а, по мнению ответчика, для расчетов между сторонами подлежит применению одноставочный тариф.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела и доводы жалобы, пришел к следующему.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

На основании пункта 2 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ) государственному регулированию, в частности, подлежат цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям.

Согласно пункту 2 статьи 26 названного Закона оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

В силу пункта 1 статьи 21 Закона № 35-ФЗ утверждение правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и услугам организаций коммерческой инфраструктуры, правил оказания этих услуг отнесено к полномочиям Правительства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.

Договор между сторонами является заключенным, поскольку все существенные его условия согласованы.

Факт оказания МПЭП г. Омска «Омскэлектро» услуг по передаче электрической энергии в спорный период установлен судом первой инстанции на основании материалов дела и не оспаривается ответчиком.

По общему смыслу гражданского законодательства односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства (статья 310 ГК РФ).

Право выбора тарифа на услуги по передаче электроэнергии в одностороннем порядке законодательством, регулирующим правоотношения в сфере оказания услуг по передаче электрической энергии, а также договором между истцом и ответчиком не установлено.

С января 2011 года в расчетах сторон использовался двухставочный тариф. При таких обстоятельствах в расчетах между сторонами за спорный период также подлежал применению двухставочный тариф.

С иском о понуждении внести изменения в договор ответчик не обращался, изменения условий договора сторонами не согласованы.

Из материалов дела усматривается, что тарифы на услуги по передаче электрической энергии на 2011 год утверждены приказом Региональной энергетической комиссии Омской области от 29.12.2010 № 447/70 и введены в действие с 1 января по 31 декабря 2011 года.

В соответствии со статьей 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В соответствии со статьей 3 Закона об электроэнергетике цены (тарифы) в электроэнергетике-система ценовых ставок, по которым осуществляются расчеты за электрическую энергию (мощность), а также за услуги, оказываемые на оптовом и розничных рынках.

Перечень цен (тарифов) в сфере электроэнергетики, подлежащих государственному регулированию, установлен в пункте 2 статьи 23 Закона об электроэнергетике и пункте 3 Основ № 109.

В силу абзаца 2 пункта 65 Закона об электроэнергетике органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в рамках предусмотренных предельных уровней устанавливают тарифы на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям для организаций, оказывающих данные услуги на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно пункту 42 Правил № 861, при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии ставки тарифов определяются с учетом необходимости обеспечения равенства тарифов на услуги по передаче электрической энергии для всех потребителей услуг, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и принадлежащих к одной группе (категории) из числа тех, по которым законодательством Российской Федерации предусмотрена дифференциация тарифов на электрическую энергию (мощность).

В соответствии