Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2012 по делу n А46-11565/2011. Изменить решение (ст.269 АПК)

№ 861 расчёты по заключаемому территориальными сетевыми организациями в соответствии с настоящим разделом договору осуществляются по тарифу на услуги по передаче электрической энергии, который определяется в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, в отношении каждой из сторон такого договора и носит индивидуальный характер. При этом расходы территориальной сетевой организации на оплату предоставляемых в соответствии с указанным договором услуг включаются в экономически обоснованные расходы, учитываемые при установлении тарифа на услуги по передаче электрической энергии для иных потребителей её услуг, а доходы другой стороны указанного договора от предоставляемых ею по этому договору услуг и доходы от услуг по передаче электрической энергии, предоставляемых иным потребителям, должны в сумме обеспечивать необходимую валовую выручку данной организации.

Согласно Информационному письму Федеральной службы по тарифам (ФСТ) от 04.09.2007 № ЕЯ-5133/12 «О введении котлового метода расчёта тарифов на услуги по передаче электрической энергии», во исполнение положений пункта 42 Правил № 861 ФСТ РФ разработаны изменения и дополнения в Методические указания по расчёту регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утверждённые Приказом ФСТ РФ от 06.08.2004 № 20-э/2 (далее – Методические указания), которые определяют порядок расчёта тарифов на услуги по передаче электрической энергии котловым методом. Указанные изменения и дополнения утверждены Приказом ФСТ РФ от 31.07.2007 № 138-э/6.

В соответствии с пунктом 49 Методических указаний индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии, которые территориальные сетевые организации оказывают друг другу, то есть для взаиморасчётов каждой пары смежных сетевых организаций, определяются исходя из разности между тарифной выручкой сетевой организации - получателя услуги по передаче электрической энергии, получаемой ею от потребителей электрической энергии на всех уровнях напряжения, и необходимой валовой выручкой (с учётом расходов на оплату нормативных технологических потерь в сетях и средств, получаемых (оплачиваемых) от других сетевых организаций).

Установление котлового тарифа предполагает, что сетевая организация, для которой установлен единый (котловой) тариф на услуги по передаче электрической энергии, производит расчёт с иными сетевыми организациями по установленному для них индивидуальному тарифу.

При формировании тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2011 год РЭК Омской области учтены представленные в регулирующий орган предложения ОАО «МРСК Сибири» и МПЭП г. Омска «Омскэлектро» по расчётам с конкретными сетевыми организациями, а также сводный прогнозный баланс производства и поставок электрической энергии по Омской области на 2011 год, являющийся основой для расчёта регулируемых цен на электрическую энергию и услуги.

На основании указанной информации был сформирован котловой баланс, предусматривающий распределение энергии между двумя котлодержателями - ОАО «МРСК Сибири» и МПЭП г. Омска «Омскэлектро». Котловые тарифы сформированы по границам сетевых организаций и по энергопринимающим устройствам потребителей. В них включены расходы на оплату услуг всех сетевых организаций на территории Омской области.

Установление индивидуального тарифа обусловлено тем, что при применении единого тарифа у котлодержателя возникает излишек выручки, который необходим другой сетевой организации, для которой установлен индивидуальный тариф, для возмещения своих расходов и оплаты услуг других сетевых организаций.

Данные истца о величине мощности подтверждаются письмом РЭК Омской области от 12.04.2011 № ИСХ-11/РЭК-1200, выпиской из протокола заседания правления РЭК Омской области от 29.12.2010 № 70 и от 27.01.2011 № 4, являющихся в соответствии с пунктом 21 Правил государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 № 109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации», неотъемлемой частью решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов и показателем деятельности регулируемой организации на расчётный период регулирования в соответствии с Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации.

Объём оказанной услуги по передаче электрической энергии следует определять исходя из заявленной мощности, согласованной сторонами. Если заявленная мощность не согласована сторонами, расчёт производится исходя из присоединённой мощности. При отсутствии показателей заявленной и присоединённой мощности в расчёт принимается мощность, установленная регулирующим органом. Поскольку заявленная мощность сторонами не согласована, а определение фактической мощности возможно только расчётным путём, при этом данных о фактической мощности ответчик суду не представил, расчёт между ответчиком и истцом производится по величине мощности – 261,151 МВт, определённой РЭК Омской области при установлении индивидуального тарифа на 2011 год.

Учитывая, что объём мощности, подлежащий оплате по ставке за содержание сетей определён РЭК Омской области на основании в том числе представленных сторонами данных по энергопринимающим устройствам потребителей, независимо от того, к каким сетям потребители подключены (единые для всех схем подключения), а также с учётом того, что необходимая валовая выручка МПЭП г. Омска «Омскэлектро» учтена при расчёте единых (котловых) тарифов, ответчик обязан оплачивать мощность, установленную РЭК Омской области (учтённую при формировании индивидуального тарифа).

Изложенная позиция относительно подлежащей применению мощности соответствует сложившейся по данному вопросу судебной практике, в частности, позиции Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 09.06.2010 № 5275/10.

Требование ОАО «МРСК Сибири» о взыскании 93 563 600 руб. 53 коп.  задолженности за оказанные в июле 2011 года услуги по передаче электрической энергии удовлетворено судом первой инстанции обоснованно.

Истцом заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 3 945 265 руб. 16 коп., начисленных за период с 19.08.2011 по 21.02.2011 по ставке рефинансирования 8,25%.

В силу части 1 статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счёт другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учётной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учётной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции верно установил факт просрочки уплаты денежных средств со стороны МПЭП г. Омска «Омскэлектро».

Между тем, истцом неверно определено количество дней просрочки – 184 дня.

Согласно пункту 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.1998 № 13/14 «О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами» при расчёте подлежащих уплате годовых процентов по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации число дней в году (месяце) принимается равным соответственно 360 и 30 дням, если иное не установлено соглашением сторон, обязательными для сторон правилами, а также обычаями делового оборота.

С учётом указанных разъяснений суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что период просрочки с 19.08.2011 по 21.02.2012 составляет 183 дня, что также подтверждено ОАО «МРСК Сибири» в судебном заседании апелляционной инстанции, состоявшемся 04.07.2012.

При таких обстоятельствах, подлежало удовлетворению требование ОАО «МРСК Сибири» о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 19.08.2011 по 21.02.2012 (183 дня), исходя из ставки рефинансирования 8,25 % годовых действующей на день предъявления иска (Указание Центрального Банка Российской Федерации от 29.04.2011 № 2618-У) в сумме 3 923 823 руб. 49 коп. В удовлетворении остальной части требования общества о взыскании процентов (21 441 руб. 67 коп.) следовало отказать.

Неправильное применение норм материального права в силу пункта 4 части 1 статьи 270 АПК РФ является основанием для изменения решения суда.

Обжалуемое решение подлежит изменению согласно изложенному, апелляционная жалоба МПЭП г. Омска «Омскэлектро» - частичному удовлетворению.

По правилам статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по первоначальному иску распределяются между сторонами пропорционально размеру удовлетворенных требований, по встречному иску - полностью относятся на МПЭП г. Омска «Омскэлектро».

Расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе распределяются между сторонами пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьёй 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 24.02.2012 по делу № А46-11565/2011 изменить, изложив резолютивную часть в следующей редакции.

По первоначальному иску.

Взыскать с муниципального производственно-эксплуатационного предприятия города Омска «Омскэлектро» в пользу открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» задолженность в сумме 93 563 600 руб. 53 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 3 923 823 руб. 49 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 119 956 руб. 03 коп. В удовлетворении остальной части иска отказать.

По встречному иску.

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с муниципального производственно-эксплуатационного предприятия города Омска «Омскэлектро» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4 369 руб. 86 коп.

Взыскать с открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в пользу муниципального производственно-эксплуатационного предприятия города Омска «Омскэлектро» 40 коп. расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Ю.М. Солодкевич

Судьи

Е.Н. Кудрина

Д.Г. Рожков