Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2012 по делу n А46-12167/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

12 июля 2012 года

                                                      Дело №   А46-12167/2011

Резолютивная часть постановления объявлена  05 июля 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  12 июля 2012 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Шиндлер Н.А.

судей  Золотовой Л.А., Сидоренко О.А.

при ведении протокола судебного заседания:  Черемновой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-3521/2012) индивидуального предпринимателя Андросова Алексея Ивановича на решение Арбитражного суда Омской области от 16.03.2012 по делу №А46-12167/2011 (судья Яркова С.В.)

по заявлению Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН 5508001003, ОГРН 1025500748613)

к индивидуальному предпринимателю Андросову Алексею Ивановичу (ИНН 550200964858, ОГРНИП 305550113800731)

о взыскании 144 000 рублей задолженности по арендной плате и 6444 рублей пени за просрочку уплаты арендной платы

и встречному исковому заявлению индивидуального предпринимателя Андросова Алексея Ивановича (ИНН 550200964858, ОГРНИП 305550113800731)

к Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН 5508001003, ОГРН 1025500748613)

о внесении изменений в договор аренды, зачете оплаты по договору аренды и продлении договора аренды

при участии в судебном заседании представителей: 

от индивидуального предпринимателя Андросова Алексея Ивановича – лично Андросов Алексей Иванович, 17.01.1967 г.р. (паспорт);

от Департамента имущественных отношений Администрации города Омска – Глазкова Екатерина Витальевна (удостоверение, по доверенности №  ДИО/1733504 от 27.09.2011 сроком действия на 1 год); после перерыва Хорошилова Евгения Юрьевна (удостоверение, по доверенности №  ИсДИО/15880105 от 29.08.2011 сроком действия на 1 год).

установил:

Департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее по тексту – Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Андросова Алексея Ивановича (далее – ИП Андросов А.И., предприниматель, ответчик) задолженности по арендной плате по договору аренды части земельного участка № Д-Ц-21-8946 в сумме 144 000 руб. и пени за просрочку платежей в сумме 6 444 руб. Означенное заявление принято к производству Арбитражного суда Омской области, делу присвоен номер А46-12167/2011.

17.11.2011 (вход. № 82965) индивидуальный предприниматель Андросов Алексей Иванович обращается в Арбитражный суд Омской области с заявлением к департаменту имущественных отношений Администрации города Омска, в котором просит обязать последнего внести изменения в пункты 2.1, 2.2 договора следующим образом: период хозяйственной деятельности считать с 23.06.2011 по 14.09.2011, период прекращения хозяйственной деятельности считать с 01.02.2011 по 22.06.2011 и с 15.09.2011 по 31.12.2011; зачесть внесённую арендную плату за период хозяйственной деятельности из расчёта 84 дней по 1 200 руб. за день в сумме 100 800 руб.; зачесть внесённую арендную плату за период прекращения хозяйственной деятельности из расчёта 250 дней по 133 руб. в день в сумме 33 250 руб.; продлить действие договора на один год до 30.11.2012 на тех же условиях. Заявление принято к производству; делу присвоен номер А46-15218/2011.

Судебным актом от 23.01.2012 указанные дела в порядке статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учётом мнения сторон объединены в одно производство для совместного рассмотрения с присвоением номера А46-12167/2011.

Решением Арбитражного суда Омской области от 16.03.2012 по делу №А46-12167/2011 требование департамента имущественных отношений Администрации города Омска к индивидуальному предпринимателю Андросову Алексею Ивановичу удовлетворено в полном объёме. С ИП Андросова Алексея Ивановича в пользу департамента имущественных отношений Администрации города Омска взыскана задолженность по арендной плате в сумме 144 000 руб., пени за просрочку платежей в сумме 6 444 руб.; в доход федерального бюджета 5 513 руб. 32 коп. государственной пошлины. В удовлетворении требования ИП Андросова Алексея Ивановича к департаменту имущественных отношений Администрации города отказано в полном объёме.

Судебный акт мотивирован ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору аренды.

Не согласившись с принятым судебным актом, предприниматель обратился с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы указано, что в апреле 2011 года, когда предприниматель приступил к монтажу летнего кафе выяснилось, что началась реконструкция памятника истории и культуры «Особняк купца Батюшкова 1901-1902 г.г.». На площадке, предназначенной для размещения летнего кафе, были размещены строительные вагончики и материалы. ИП Андросов А.И. обратился к производителю работ с заявлением об освобождении земельного участка. Работы по монтажу кафе были окончены только 25.06.2011. При этом предприниматель не обращался в Департамент, поскольку считал, что возможно будет сделать перерасчет арендной платы. Демонтаж летнего кафе произведен также раньше оговоренных в договоре сроков, поскольку необходимо было освободить территорию с целью её облагораживания. Ответчик полагает, что Департамент должен произвести перерасчет арендной платы, поскольку у ответчика был значительно сокращен период хозяйственной деятельности.

От Департамента имущественных отношений Администрации города Омска поступил письменный отзыв, который приобщен к материалам дела.

Андросов Алексей Иванович в судебном заседании поддержал требования, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции  отменить и принять по делу новый судебный акт, пояснил, что оспаривает решение суда первой инстанции в полном объеме.

Представитель Департамента имущественных отношений Администрации города Омска поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

03.07.2012 в судебном заседании объявлялся перерыв до 05.07.2012 до 14 час. 30 мин.

Информация об объявлении перерыва размещена на официальном сайте Восьмого арбитражного апелляционного суда www.8aas.arbitr.ru.

В судебном заседании, возобновленном после перерыва, от Департамента имущественных отношений Администрации города Омска участвовала представитель Хорошилова Е.Ю.

От Департамента поступили дополнительные пояснения, которые приобщены к материалам дела.

Андросов Алексей Иванович высказался по доводам жалобы.

Представитель Департамента поддержал доводы, изложенные в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв на неё, письменный пояснения, заслушав лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

Андросов Алексей Иванович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 18.05.2005 Инспекцией Федеральной налоговой службы по Советскому административному округу г.Омска, о чём в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена соответствующая запись о присвоении Андросову А.И. основного государственного регистрационного номера 305550113800014.

31.01.2011 Департаментом был организован аукцион по продаже права на заключение договора аренды части земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для размещения летнего кафе площадью 220 кв.м по адресу: Иртышская набережная, дом 9, кадастровый номер 55:36:00 00 00:495, учётный номер 5, лот 1.

Победителем торгов был признан индивидуальный предприниматель Андросов Алексей Иванович.

Согласно условиям подписанного Департаментом (арендодатель) и Андросовым А.И. (арендатор) договора аренды части земельного участка № Д-Ц-21-8946, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду с 01.02.2011 по 31.12.2011 часть земельного участка, находящуюся в муниципальной собственности из состава земель населённых пунктов в границах города Омска с кадастровым номером 55:36:00 00 00:0495, учётный номер 5, местоположение которой установлено в центральной части кадастрового района 55:36: в ЦАО, ЛАО г.Омск (Иртышская набережная, дом 9 в Центральном административном округе г.Омска) общей площадью 220 кв.м для установки и эксплуатации летнего кафе.

Согласно пунктам 2.1 и 2.2 договора величина арендной платы за 1 месяц на период хозяйственной деятельности с 16.04.2011 по 14.10.2011 составляет 36 000 руб. Величина арендной платы на весь период прекращения хозяйственной деятельности с 01.02.2011 по 15.04.2011; с 15.10.2011 по 31.12.2011 за предоставленный участок устанавливается в размере 20 000 руб.

При этом на период хозяйственной деятельности арендатор перечисляет арендную плату ежемесячно не позднее 10-го числа расчётного месяца. На период прекращения хозяйственной деятельности - в виде предоплаты за весь период действия договора, в течение 3-х дней после проведения торгов по продаже права на заключение договора аренды части земельного участка для размещения летнего кафе.

Пунктом 5.1 договора определено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим договором.

Сторонами договора был составлен и подписан Акт приёма - передачи части земельного участка, находящегося в муниципальной собственности и расположенного на территории города Омска.

Департамент обратился в суд с исковым заявлением к предпринимателю о взыскании задолженности по арендной плате, в то время как предприниматель обратился со встречным исковым заявлением к департаменту о внесении изменений в договор аренды, зачете оплаты по договору аренды и продлении договора аренды.

16.03.2012 Арбитражным судом Омской области принято решение, которое обжаловано предпринимателем в апелляционном порядке.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 420 ГК РФ договором признаётся соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

По смыслу статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Как предусмотрено статьёй 608 ГК РФ, право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 цитируемого нормативного правового акта).

Согласно условиям подписанного Департаментом (арендодатель) и Андросовым А.И. (арендатор) договора аренды части земельного участка № Д-Ц-21-8946, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду с 01.02.2011 по 31.12.2011 часть земельного участка, находящуюся в муниципальной собственности из состава земель населённых пунктов в границах города Омска с кадастровым номером 55:36:00 00 00:0495, учётный номер 5, местоположение которой установлено в центральной части кадастрового района 55:36: в ЦАО, ЛАО г.Омск (Иртышская набережная, дом 9 в Центральном административном округе г.Омска) общей площадью 220 кв.м для установки и эксплуатации летнего кафе.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным.

По положениям части 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату, порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

Как правильно указал суд первой инстанции, факт использования Андросовым А.И. земельного участка, отмеченного в договоре аренды части земельного участка № Д-Ц-21-8946, подтверждается материалами дела и не оспаривается самим предпринимателем.

Департамент считает, что задолженность по арендной плате за период с 01.06.2011 по 30.09.2011 составила 144 000 руб.

Так, в соответствии с разделом 2 договора, с 16.04.2011 по 14.10.2011 арендная плата составляет 36 000 руб., на весь период прекращения хозяйственной деятельности арендная плата составляет 20 000 руб. (с 01.02.2011 по 15.04.2011 и с 15.10.2011 по 31.12.2011).

Предпринимателем в счет арендных платежей оплачено: по платежному поручению № 16 от 02.06.2011 – 18 000 руб. за 15 дней апреля 2011 года; по платежному поручению № 25 от 08.07.2011 - 36 000 руб. за июль 2011 года; по платежному поручению № 362 от 01.02.2011 – 20 000 руб. за весь период прекращения хозяйственной деятельности. Таким образом, всего оплачено 74 000 руб.

Не оплаченный период составил: май 2011 года – 36 000 руб., июнь 2011 года – 36 000 руб., август 2011 года – 36 000 руб., сентябрь 2011 года – 36 000 руб. Всего