Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2012 по делу n А75-7829/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

27 июля 2012 года

                 Дело №   А75-7829/2011

Резолютивная часть постановления объявлена  24 июня 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  27 июля 2012 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  судьи Гладышевой Е.В.,

судей  Зориной О.В., Семёновой Т.П.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем Зинченко Ю.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-4410/2012) открытого акционерного общества «Югорская территориальная энергетическая компания» на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 09.04.2012 по делу №  А75-7829/2011 (судья Членова Л.А.), принятое по исковому заявлению открытого акционерного общества «Югорская территориальная энергетическая компания» (ИНН 8601022317, ОГРН 1048600001141) к  Администрации сельского поселения Красноленинский                   о взыскании 277 237 руб. 63 коп.,

при участии в судебном заседании представителей: 

от открытого акционерного общества «Югорская территориальная энергетическая компания» - не явились;

от Администрации сельского поселения Красноленинский – не явились;

установил:

 Открытое акционерное общество «Югорская территориальная энергетическая компания» (далее – ОАО «ЮТЭК») обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с иском к Администрации сельского поселения Красноленинский (далее – Администрация) о взыскании 277 237 руб. 63 коп., в том числе: 249 660 руб. 55 коп. – сумма основного долга, которая сложилась из задолженности по договору за апрель 2010 года в сумме 6 563 руб. 14 коп. и суммы за безучетное потребление - 243 097 руб. 40 коп.; 27 577 руб. 08 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 19.05.2010 по 20.09.2011. Кроме того, истец просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами по ставке рефинансирования 8,25% годовых на сумму основного долга 249 660 руб. 55 коп. на день возврата суммы основного долга, начиная с 21.09.2011 по день исполнения обязательства.

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 09.04.2012 по делу № А75-7829/2011 исковые требования ОАО «ЮТЭК» удовлетворены частично. С ответчика в пользу истца взыскано 6 563 руб. 14 коп. - сумма основного долга за апрель 2010 года; 702 руб. 99 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 19.05.2010 по 20.09.2011; проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму основного долга (6 563 руб. 14 коп.) по учетной ставке банковского процента на день вынесения судебного акта, начиная с 21.09.2011 по день погашения долга; 224 руб. – расходов по государственной пошлине. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда, истец в апелляционной жалобе просил его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы истец указал, что вывод суда первой инстанции о недоказанности мощности присоединенных электроприемников, указанной в акте № 15 от 07.04.2010 о безучетном потреблении электроэнергии, и, как следствие, недоказанности объемов безучетного потребления не обоснован. Акт № 15 от 07.04.2010 является надлежащим доказательством по делу.

Представители сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте заседания суда апелляционной инстанции, в судебное заседание не явились. На основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Рассмотрев материалы дела и апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции проверил законность и обоснованность решения суда в обжалуемой части (часть 5 статьи 268 АПК РФ, пункт 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции») и считает его в указанной части подлежащим оставлению без изменения.

Как установлено судом первой инстанции, 01.01.2010 между ОАО «ЮТЭК»  (поставщик) и Администрацией (потребитель) заключен государственный (муниципальный) контракт № 303 УО, по условиям которого поставщик обязуется продавать потребителю в точках поставки через присоединенную сеть электрическую энергию, а потребитель принимать и своевременно, в полном объеме, оплачивать принятую электроэнергию (пункт 1.1. контракта).

Согласно пункту 1.3 государственного (муниципального) контракта № 303 УО от 01.01.2010 электрическая энергия подается потребителю в пределах разрешенной к использованию мощности в соответствии с согласованной сторонами заявкой, включающей разбивку по месяцам и по объектам потребителя с указанием уровня напряжения по каждому объекту.

В соответствии с пунктом 2.1 государственного (муниципального) контракта № 303 УО от 01.01.2010 договорной объем потребления электроэнергии (мощности) с разбивкой по месяцам указывается в приложении № 2 к договору.

На основании пункта 3.7. государственного (муниципального) контракта № 303 УО от 01.01.2010 расчетный (учетный) период за потребленную электроэнергию устанавливается один календарный месяц. Полный расчет по факту потребления за расчетный период производится до 18-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании данных учета и сальдо между произведенными платежами и начислениями за потребление электроэнергии по выставленному поставщиком счету-фактуре.

По условиям пункта 2.3 государственного (муниципального) контракта № 303 УО от 01.01.2010 показания приборов учета снимаются потребителем в соответствии с разграничением эксплуатационной ответственности сторон и оформляются отчетом по показаниям приборов учета для предоставления сетевой организации в соответствии с пунктом 5.2.11. контракта.

Согласно пункту 2.4 государственного (муниципального) контракта № 303 УО от 01.01.2010 фактическая величина поставленной потребителю электрической энергии определяется поставщиком на основании показаний приборов учета, с составлением акта объемов потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 2.6 государственного (муниципального) контракта        № 303 УО от 01.01.2010 в случае несообщения потребителем об обнаруженных неисправностях в приборах учета либо нарушениях схем учета энергии, расчет за использованную электрическую энергию в период с момента последней проверки до выявления факта неисправности приборов учета либо нарушении схемы учета производится в соответствии с пунктом 3.11 контракта, согласно которому начисление производится по установленной мощности токоприемников потребителя, исходя из 24 часов их работы в сутки.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии в соответствии с пунктами 151-156 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08. 2006 № 530 (далее - Правила № 530), на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом энергию (пункт 2.7. государственного (муниципального) контракта № 303 УО от 01.01.2010).

Исследовав материалы дела, применив к правоотношениям сторон § 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) с учетом пункта 4 статьи 539 ГК РФ, Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», а также Правила № 530, суд первой инстанции установил следующее.

Государственный (муниципальный) контракт № 303 УО от 01.01.2010 в спорный период являлся действующим. За поставленную энергию в период с 01.01.2010 по 31.12.2010 поставщик предъявил потребителю счета-фактуры на общую сумму 452 281 руб. 73 коп. Задолженность в размере 202 621 руб. 18 коп. ответчиком уплачена добровольно.

Приборы учета электрической энергии у Администрации отсутствовали, при этом договорные величины мощности и электроэнергии на 2010 год на уличное освещение п. Красноленинский и п. Сухоруково определены сторонами в приложении № 2 к контракту (том 2 л.д. 54).

Из переписки сторон (том 1 л.д. 67-69) следует, что объемы потребления согласованы сторонами из расчета 126 фонарей, потребляемая мощность одного уличного фонаря 250 кВт, плюс 50 кВт – потери. Итого – 300 кВт. Согласно приложению № 2 к контракту суммарная мощность 126 токоприемников потребителя определена в размере 33,2-33,6 кВт в месяц (за исключением периода с мая по июль, когда уличное освещение не включается), в среднем по году – 25 кВт (без включения потерь на транспортировку), договорной объем энергии определен в зависимости от времени горения токоприемников в сутки и составил по году 116 тыс. кВт.ч.

Администрация в соответствии с условиями государственного (муниципального) контракта № 303 УО от 01.01.2010 ежемесячно составляла акт снятия показаний приборов учета электрической энергии (первичного учета) исходя из фактического количества уличных фонарей (60), количества дней в месяце, количества часов горения в сутки и мощности одной лампы уличного освещения 250 Вт (том 1 л.д. 148-150; том 2 л.д. 61-22: 73-74). При этом количество часов горения уличного освещения в сутки определялось Администрацией в соответствии с режимом включения-отключения уличного освещения, установленного распоряжениями главы Администрации сельского поселения (том 2 л.д. 35-36) и составило согласно актам: в октябре 2009 года – 14 часов; в ноябре 2009 гада – 17 часов; в декабре 2009 года – 17 часов. В январе – апреле 2010 г. уличное освещение не отключалось, в связи с чем в актах за данный период количество часов работы уличного освещения указано ответчиком 24 часа.

В силу пункта 151 Правил № 530 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 152 Правил № 530 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель. Отказ потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представителя от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а равно отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии или в отдельном акте, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц и подписанном этими лицами.

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется в течение 3 рабочих дней на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии), а также на основании документов, представленных потребителем или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии (пункт 153 Правил № 530).

Согласно пункту 155 Правил № 530 объем безучетного потребления электрической энергии определяется одним из расчетных способов, предусмотренных пунктами 145 и 147 Правил.

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния точки поставки на розничном рынке (места присоединения энергопринимающего оборудования к электрическим сетям), уровня энергопотребления и состояния приборов учета потребителя либо, если указанная проверка не была проведена по вине сетевой организации, - с даты, не позднее которой она должна быть проведена.

Стоимость выявленного объема безучетного потребления электрической энергии взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (договору купли-продажи (поставки) электрической энергии) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 156 Правил № 530).

В соответствии с пунктом 147 Правил № 530 в целях учета в отсутствие приборов учета потребления электрической энергии потребителями, присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых не превышает 25 кВ·А, объемы потребления электрической энергии определяются на основании характерных для указанных потребителей (энергопринимающих устройств) объемов потребления электрической энергии за определенный период времени (далее - типовые объемы потребления), рассчитываемых сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства таких потребителей, в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии.

Указанные типовые объемы потребления должны предусматривать определение совокупных объемов потребления на основе величины присоединенной мощности энергопринимающих устройств потребителя и стандартного количества часов их использования, умноженного на коэффициент 1,1, а в случаях безучетного потребления электрической энергии - на коэффициент 1,2.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно представленному в обоснование требования о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии акту о безучетном