Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2013 по делу n А46-31092/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

направленности действий Общества на получение необоснованной налоговой выгоды, в виду осуществления работ собственными силами либо не осуществления указанных работ силами контрагентов.

Кроме того, как утверждает налогоплательщик, в проверяемом периоде ООО «Стройсервис» выполняло работы на объектах: «Реконструкция старого незавершенного строительством объекта Р-1-2. Цех покраски вагонов-цистерн под объект Р-1-2. Пункт стоянки тепловозов» Тобольского филиала по транспорту газа ОАО «СГ-транс»; «Кировская водонасосная станция» по ул. Граничная, 244 А, ОАО «ОмскВодоканал», а также осуществляло поставку товарно-материальных ценностей.

ООО «СтройМедиа» выполняло работы на следующих объектах: «Кировской водонасосной станции» по ул. Граничная, 244 А – объекте ОАО «ОмскВодоканал»; «Реконструкции старого незавершенного строительством объекта Р-1-2. Цех покраски вагонов-цистерн под объект Р-1-2. Пункт стоянки тепловозов», «Главном корпусе РИП Р-1-1 - капитальный ремонт» - объектах Тобольского филиала по транспорту газа ОАО «СГ-транс».

ОOО «СпецСтройМонтаж» выполняло работы на следующих объектах: «Октябрьской и Советской-1 водонасосных станциях» объектах ОАО «ОмскВодоканал»; «Реконструкции старого незавершенного строительством объекта Р-1-2. Цех покраски вагонов-цистерн под объект Р-1-2. Пункт стоянки тепловозов» объекте Тобольского филиала по транспорту газа ОАО «СГ-транс», Тверецкий водозабор» - объекте ООО «Тверь Водоканал».

ООО Строительная компания «Вира», выполняло работы на объектах: «Реконструкция старого незавершенного строительством объекта Р-1-2. Цех покраски вагонов-цистерн под объект Р-1-2. Пункт стоянки тепловозов» и «Главный корпус РИП Р-1-1 – капитальный ремонт» Тобольского филиала по транспорту газа ОАО «СГ-транс»; «Строительство котельной для производственных нужд» по ул. Доковская, 19, Омского БСГ, филиала по реализации ОАО «СГ-транс»; «Производственный корпус - монтаж системы подачи тепловой энергии (пара)» по адресу: ул. пр. Губкина 16, ООО «Кронос-Трейд»; «Кировская водонасосная станция» по ул. Граничная, 244 А, ОАО «ОмскВодоканал»; «Станция очистки воды производительностью 3-5 мЗ/ч» индивидуального дома.

ООО «СК «Вира» выполнены работы по монтажу оборудования на объекте «Индивидуальный дом».

При этом налоговый орган в ходе проверки установил, что ООО «Стройсервис» выполняло работы на объекте «Кировская водонасосная станция» по ул. Граничная, 244А, ОАО «ОмскВодоканал», идентичные работы выполняло ООО «СтройМедиа» на данном объекте, но уже в период с 01.06.2009 по 30.06.2009.

Согласно письма исх. №20561/11/17378/11 от 26.12.2011 ОАО «ОмскВодоканал» следует, что руководителями работ, осуществляемыми в рамках договоров, заключенных с ООО ПТК «СибАкваТрейд», со стороны ОАО «ОмскВодоканал» являлись: Захаров Виктор Романович - начальник ЛОВС Дирекции по производству; Ворожищев Виктор Андреевич - ведущий инженер ОКС; Шашков Евгений Борисович - ведущий инженер-технолог ЛОВС Дирекции по производству.

Указанные лица фактически участвовали при приемке выполненных работ у ООО ПТК «СибАкваТрейд».

Как следует из протокола допроса от 28.04.2012 Шашкова Е.Б., перечисленные в акте выполненных работ №9-2 от 14.10.2009 работы по монтажу и пуско-наладке технологического оборудования (конструкций электролизеров типа МБЭ70 кожухов катода, анода, установки по приготовлению смеси оксидантов (электролизер, блок питания Geneus ЗОООА), сепаратора массой 0,18 т, шин сборных - две полосы в фазе, шина медная и алюминиевая, сечение 2 мм) могли быть выполнены только единовременно и в комплексе.

Согласно протокола допроса от 30.04.2012 Вейндбера В.Ю., являющегося старшим прорабом ООО ПТК «СибАкваТрейд», перечисленные в акте выполненных работ №9-2 от 14.10.2009 работы по монтажу и пуско-наладке технологического оборудования представляют собой единый технологический процесс. Поэтому все указанные работы по монтажу оборудования станции дозирования и приготовления хлора могли выполнятся только единовременно и в комплексе.

Следовательно, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что работы по монтажу оборудования станции дозирования и приготовления хлора технологически не могли быть выполнены разными организациями в разные периоды времени, что также отражено в свидетельских показаниях ответственных лиц ОАО «ОмскВодоканал» и ООО ПТК «СибАкваТрейд».

Кроме того, ОАО «ОмскВодоканал» в ходе мероприятий налогового контроля представило в налоговый орган общий журнал работ №1 по строительству объекта «Станция обеззараживания воды МБЭ-70» по адресу: г. Омск, ул. Граничная, 244 А.

Данный журнал составлен производителем работ, старшим прорабом ООО ПТК «СибАкваТрейд» Вейнбендером Виталием Юрьевичем, заверен техническим директором ООО ПТК «СибАкваТрейд» Демочко Олегом Анатольевичем и директором ООО ПТК «СибАкваТрейд» Демочко Дмитрием Анатольевичем.

Как установил налоговый орган из указанного журнала работ, производителем всех работ по договору на монтаж станций обеззараживания питьевой воды на Кировской ВНС является ООО ПТК «СибАкваТрейд», все работы по данному договору выполнены с 25.06.2009 по 26.08.2009.

Также из пояснений старшего прораба ООО ПТК «СибАкваТрейд» Вейндбера В.Ю. следует, что объемы работ по монтажу станции обеззараживания питьевой воды на ВНС«Кировская» были выполнены в сроки, указанные в представленных ему на обозрение «Общем журнале работ №1 по строительству объекта «Станция обеззараживания воды на Кировской вне» и Акте приемки законченного строительством объекта ВНС Кировская.

Шашков Е.Б. в своих свидетельских показаниях (протокол допроса от 28.04.2012) так же подтверждает, что объемы работ по монтажу станции обеззараживания питьевой воды на ВНС «Кировская» были выполнены в сроки, указанные в «Общем журнале работ №1», то есть в июне-августе 2009 года.

В общем журнале работ приведен список инженерно-технического персонала, занятого на строительстве объекта и состав бригады. На основании данных списков установлено, что на объекте - станция обеззараживания питьевой воды на Кировской ВНС выполняла работы бригада в следующем составе: Вейнбендер Виталий Юрьевич, Райхерт Вадим Владимирович, Казанцев Александр Викторович, Туманов Алексей Викторович, Протопопов Антон Сергеевич, Селиверстиков Роман Валерьевич.

При этом, из табеля учета рабочего времени за 2009 год, предоставленного ООО ПТК «СибАкваТрейд», усматривается, что указанные лица являются штатными сотрудниками ООО ПТК «СибАкваТрейд».

Как указывает ОАО «ОмскВодоканал» в своих пояснениях, на территории ОАО «ОмскВодоканал» действует система пропускного режима на основании Положения о пропускном и внутриобъектовом режимах на охраняемых объектах ОАО «ОмскВодоканал», утвержденного генеральным директором ОАО «ОмскВодоканал», на основании которого допуск на территорию охраняемых объектов ОАО «ОмскВодоканал», осуществляется согласно графикам работ, по пропускам и удостоверениям установленного образца. При заключении договоров ООО ПТК «СибАкваТрейд» представил лицензии, разрешающие осуществление строительства зданий и сооружений 1 и 2 уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом и свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (исх. №20561/11/17378/11 от 26.12.2011, исх. №1874/12 от 13.02.2012).

Более того, ОАО «ОмскВодоканал» представлен журнал регистрации инструктажа на рабочем месте для подрядных организаций, начатый 23.01.2009, в котором зафиксированы факты проведения инструктажа с работниками ООО ПТК «СибАкваТрейд». На основании данного журнала уставлено, что в апреле 2009 года инструктаж по технике безопасности от ООО ПТК «СибАкваТрейд» проходили: Вейнбендер Виталий Юрьевич - прораб, Вайс Сергей Викторович - слесарь КИПиА, Райхерт Владимир Александрович - старший мастер, Райхерт Вадим Владимирович - строитель, Селиверстиков Роман Валерьевич - монтажник, Туманов Алексей Викторович - монтажник, Емельянов Сергей Викторович - монтажник. Согласно табелю учета рабочего времени за 2009 год, предоставленного ООО ПТК «СибАкваТрейд» указанные лица являются штатными сотрудниками ООО ПТК «СибАкваТрейд».

Также в апреле 2009 года от имени ООО ПТК «СибАкваТрейд» проходили инструктаж по технике безопасности работники ООО «Стройсервис» - Вольский Павел Сергеевич, Сергиенко Олег Павлович, работники ООО «СтройМедиа» - Медведев Дмитрий Васильевич, Мурашев Сергей Васильевич. Васильков Павел Сергеевич, работники ООО «СК «Вира» - Маслянков Сергей Васильевич, Яковлев Андрей Валерьевич.

Согласно сведений отдела адресно-справочной работы Управления Федеральной миграционной службы по Омской области, полученным в ходе проверки по запросу от 06.03.2012 №13-10/03965ДСП Вольский Павел Сергеевич, 1978 года рождения, Сергиенко Олег Павлович, 1980 года рождения, Мурашев Сергей Васильевич, 1965 года рождения, Васильков Павел Сергеевич, 1975 года рождения, Маслянков Сергей Васильевич, 1983 года рождения, Яковлев Андрей Валерьевич - 1979 года рождения в Омской области зарегистрированными не значатся.

Из протокола допроса Медведева Дмитрия Васильевича следует, что ООО «СтройМедиа» ему не знакомо, ни директора этой организации, ни его других сотрудников он не знает. В данной организации он не работал, доход там не получал, ООО ПТК «СибАкваТрейд» и его директора Демочко Д.А. он не знает, на объектах ОАО «ОмскВодоканал» никогда не работал, ни по заданию названных организаций, ни по заданию каких-либо других организаций. Технику инструктажа в ОАО «ОмскВодоканал» никогда не проходил, в журналах не расписывался. Подпись от 06.04.2009, в представленном ему на обозрение журнале регистрации инструктажа ему не принадлежит.

Аналогичные показания даны Яковлевым Андреем Валерьевичем, который пояснил, что ООО «СК «Вира» ему не знакомо, ни директора этой организации, ни его других сотрудников - не знает. В данной организации не работал, доход там не получал. ООО ПТК «СибАкваТрейд» и его директора Демочко Д.А. он не знает. На объектах ОАО «ОмскВодоканал» в период с 2008 по 2010 года не работал, ни по заданию названных организаций, ни по заданию каких-либо других организаций. Технику инструктажа в ОАО «ОмскВодоканал» в период с 2008 по 2010 года не проходил, в журналах не расписывался. Подпись от 10.04.2009 в представленном ему на обозрение журнале - не его.

Допрошенный в ходе проверки Захаров Виктор Романович, являющийся начальником ЛОВС (Ленинские водопроводные очистные сооружения) дирекции по производству ОАО «ОмскВодоканал» в 2008-2010 годах указал, что ООО ПТК «СибАкваТрейд» выполняло работы по проектированию, монтажу, пусконаладке и вводу в эксплуатацию станций обеззараживания питьевой воды с применением мембранных электролизных установок на шести объектах ОАО «ОмскВодоканал»: водонасосных станциях - «Осташково», «Степная», «Кировская», «Октябрьская», «Советская-1», «Светлая». После установки станций обеззараживания питьевой воды ООО ПТК «СибАкваТрейд» выполняет работы по их техническому обслуживанию и ремонту. В 2009 году на ВНС «Кировская» ООО ПТК «СибАкваТрейд» выполнены работы по монтажу блок-бокса из сэндвич-панелей для размещения станции обеззараживания воды. На все работы заключен соответствующий договор. Он был назначен руководителем работ, осуществляемых в рамках договоров, заключенных с ООО ПТК «СибАкваТрейд». ООО ПТК «СибАкваТрейд» выполняло все указанные работы из своих материалов и собственными силами. На установку станций обеззараживания воды требовались сотрудники с определенной квалификацией, со специальным обучением. За квалификационный состав бригады отвечал руководитель ООО ПТК «СибАкваТрейд». При заключении договора ООО ПТК «СибАкваТрейд» представило свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в котором подтвержден допуск ООО ПТК «СибАкваТрейд» к пусконаладочным работам оборудования водоочистки и оборудования химводоподготовки. Данный факт свидетельствует о наличии у ООО ПТК «СибАкваТрейд» сотрудников, обладающих соответствующей квалификацией, достаточной для выполнения вышеназванных работ. Без предъявления соответствующей лицензии и свидетельства ООО ПТК «СибАкваТрейд» тендер не выиграло. На пусконаладочных работах оборудования водоочистки и оборудования химводоподготовки были задействованы только работники ООО ПТК «СибАкваТрейд». Если к этим работам привлекались субподрядные организации, ООО ПТК «СибАкваТрейд» должно было данный факт согласовать с ОАО «ОмскВодоканал». Оформлением допуска на территорию объектов ОАО «Омскводоканал» занимается служба безопасности. Привлеченные ОАО ПТК «СибАкваТрейд» субподрядчики могли пройти на территорию объектов только по оформленным пропускам, выданным на основании письма ООО ПТК «СибАкваТрейд», заверенным заместителем генерального директора по безопасности.

Согласно протокола допроса Шашкова Евгения Борисовича - ведущего инженера-технолога ОАО «ОмскВодоканал» от 09.04.2012, в 2008-2010 годах ООО ПТК «СибАкваТрейд» выполняло работы по проектированию, монтажу, пусконаладке и вводу в эксплуатацию станций обеззараживания питьевой воды с применением мембранных электролизных установок на объектах ОАО «ОмскВодоканал»: водонасосных станциях - «Осташково», «Степная», «Кировская», «Крутая Горка», «Береговая», «Светлая». После установки станций обеззараживания питьевой воды ООО ПТК «СибАкваТрейд» выполняет работы по их техническому обслуживанию и ремонту. В 2009 году на ВНС «Кировская» ООО ПТК «СибАкваТрейд» выполнены работы по монтажу блок-бокса из сэндвич-панелей для размещения станции обеззараживания воды. На все работы были заключены соответствующие договора. Шашков Е.Б. лично контролировал ход выполнения монтажных и пусконаладочных работ, осуществляемых в рамках договоров, заключенных с ООО ПТК «СибАкваТрейд», осуществлял приемку и ввод в эксплуатацию оборудования. При этом ООО ПТК «СибАкваТрейд» выполняло все указанные работы из своих материалов и собственными силами. На установку станций обеззараживания воды требовались сотрудники с определенной квалификацией, со специальным обучением. За квалификационный состав бригады отвечал руководитель ООО ПТК «СибАкваТрейд».

Кроме того, как установлено налоговым органом, ООО ПТК «СибАкваТрейд» при заключении договора представило свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Указанным свидетельстве подтвержден допуск ООО ПТК «СибАкваТрейд» к пусконаладочным работам оборудования водоочистки и оборудования химводоподготовки.

Шашков Е.Б. также пояснил, что всех фамилий сотрудников ООО ПТК «СибАкваТрейд» он не помнит, старшим прорабом при выполнении работ по монтажу станций был Вейнбендер В.Ю., бригадирами Вайс и Райхерт. Со всеми сотрудниками ООО ПТК «СибАкваТрейд» перед началом работ он проводил инструктаж по технике безопасности для подрядных организаций. Инструктаж проводился в офисе на территории «Ленинских очистных