Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2013 по делу n А46-2492/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

08 октября 2013 года

                                                        Дело №   А46-2492/2013

Резолютивная часть постановления объявлена  01 октября 2013 года

Постановление изготовлено в полном объеме  08 октября 2013 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Лотова А.Н.

судей  Сидоренко О.А., Шиндлер Н.А.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем Зайцевой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  08АП-7491/2013) общества с ограниченной ответственностью «Сибирская строительная компания» на решение Арбитражного суда Омской области от 11.07.2013 по делу № А46-2492/2013 (судья Крещановская Л.А.), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Сибирская строительная компания» (ОГРН 1025500756500 ИНН 5503048093) к Инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Центральному административному округу г. Омска (ОГРН 1045507036816 ИНН 5504097777) о признании недействительным решения от 27.12.2012 № 13-10/545ДСП,

при участии в судебном заседании представителей:

от общества с ограниченной ответственностью «Сибирская строительная компания» - Новак Татьяна Александровна, предъявлен паспорт, по доверенности № 53/13 от 30.09.2013 сроком действия один год; Васильева Ирина Васильевна, предъявлен паспорт, по доверенности № 15/13 от 08.04.2013 сроком действия до 31.12.2013;

от Инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Центральному административному округу г. Омска – Морев Сергей Михайлович, предъявлено удостоверение, по доверенности № 03-01-16/06296 от 10.04.2013 сроком действия один год; Ивашова Елена Вячеславовна, предъявлено удостоверение, по доверенности № 03-01-16/11476 от 01.07.2013 сроком действия один год;

установил:

 общество с ограниченной ответственностью «Сибирская строительная компания» (далее по тексту - ООО «Сибирская строительная компания», заявитель, налогоплательщик, Общество) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Центральному административному округу г. Омска (далее по тексту - ИФНС № 2 по ЦАО г. Омска, заинтересованное лицо, налоговый орган, Инспекция) о признании недействительным решения от 27.12.2012 № 13-10/545ДСП.

Решением Арбитражного суда Омской области от 11.07.2013 по делу № А46-2492/2013 Обществу отказано в удовлетворении заявленных требований.

Отказывая в удовлетворении требований, заявленных Обществом, суд первой инстанции исходил из того, что материалами дела подтвердились выводы Инспекции о том, что документы, представленные заявителем, не подтверждают факт совершения спорной хозяйственной операции контрагентом - ООО «Стрела» (получение технических условий подключения теплоснабжения). При этом, суд первой инстанции исходил, в том числе, из того, что выдача технических условий осуществляется без взымания платы, а  получены данные технические условия были ЗАО «Тандер».

В связи с указанным, суд первой инстанции признал необоснованным включение налогоплательщиком в состав налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость (НДС) суммы в размере 1 696 500 руб.

Привлечение Общества к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации суд первой инстанции признал правомерным.

Также суд первой инстанции отклонил довод Общества о наличии со стороны Инспекции процессуальных нарушений при проведении налоговой проверки.

Не согласившись с указанным судебным актом, ООО «Сибирская строительная компания» обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Омской области от 11.07.2013 по делу № А46-2492/2013 отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных им требований.

В обоснование апелляционной жалобы Общество указало, что им были представлены все необходимые документы, подтверждающие факт осуществления спорной хозяйственной операции, в связи с чем, основания для доначисления НДС в рассматриваемом случае отсутствуют. Податель жалобы считает, что Инспекция не доказала, что налогоплательщик действовал без должной осмотрительности при выборе контрагента, а также не опровергнуто то, что  спорная хозяйственная  операция  была реально исполнена.

Податель жалобы указывает на то, что оплата ООО «Стрела» осуществлялась за комплекс оказанных им услуг по получению условий подключения и обеспечению подключения объекта к сетям теплоснабжения, в который вошло и проектирование, и строительство наружной теплотрассы.

Налоговый орган  в письменном отзыве на апелляционную жалобу решение суда первой инстанции просит оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании представители сторон поддержали заявленные доводы.

Суд апелляционной инстанции, заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв, установил следующие обстоятельства.

Должностными лицами Инспекции ФНС России № 2 по Центральному АО г. Омска проведена выездная налоговая проверка ООО «Сибирская строительная компания» по вопросам соблюдения законодательства по всем налогам и сборам за период с 13.06.2012 по 03.12.2012. По итогам проверки 04.12.2012 составлен акт №13-10/597ДСП.

По результатам выездной налоговой проверки в отношении ООО «Сибирская строительная компания» Инспекцией 27.12.2012 вынесено решение № 13-10/545 ДСП, в соответствии с которым Обществу доначислен НДС за 3 квартал 2011 года в сумме 1 696 500 руб.; ООО «Сибирская строительная компания» привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации, начислен штраф в размере 340 184 руб., начислены пени в сумме 175 597 руб. 53 коп. (согласно протоколу расчета пени) и предложено уплатить суммы начисленных налогов, штрафа, пени и внести необходимые исправления в документы бухгалтерского и налогового учета.

ООО «Сибирская строительная компания», не согласившись с выводами, изложенными в решении №13-10/545 ДСП от 27.12.2012, обратилось в Управление ФНС России по Омской области с апелляционной жалобой, в которой просило отменить указанное решение Инспекции и прекратить производство по делу.

Управление ФНС России по Омской области, рассмотрев апелляционную жалобу, решило решение Инспекции ФНС России № 2 по ЦАО г. Омска от 27.12.2012 №13-10/545ДСП оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения (решение №16-19/02513 от 25.02.2013).

ООО «Сибирская строительная компания», полагая, что решение Инспекции от 27.12.2012 №13-10/545ДСП не соответствует нормам действующего законодательства, нарушает его права и законные интересы, обратилось в Арбитражный суд Омской области с настоящим заявлением.

Решением Арбитражного суда Омской области от 11.07.2013 по делу № А46-2492/2013 Обществу отказано в удовлетворении заявленных требований.

Означенное решение обжалуется заявителем в суд апелляционной инстанции.

Суд апелляционной инстанции, проверив в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции, не находит оснований для его отмены, исходя из следующего.

Из положений главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что налог на добавленную  стоимость представляет собой изъятие в бюджет части добавленной стоимости, создаваемой на всех стадиях производства, и определяется как разница между суммами налога со стоимости реализованных услуг и суммами налога, уплаченного поставщику за данные услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость признается реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав.

Согласно пункту 1 статьи 154 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база при реализации налогоплательщиком товаров (работ, услуг), если иное не предусмотрено настоящей статьей, определяется как стоимость этих товаров (работ, услуг), исчисленная исходя из цен, определяемых в соответствии со статьей 40 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом акцизов (для подакцизных товаров) и без включения в них налога.

Сумма налога при определении налоговой базы в соответствии со статьями 154 - 159 и 162 Налогового кодекса Российской Федерации исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, а при раздельном учете - как сумма налога, полученная в результате сложения сумм налогов, исчисляемых отдельно как соответствующие налоговым ставкам процентные доли соответствующих налоговых баз (пункт 1 статьи 166 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 Налогового кодекса Российской Федерации, на установленные статьей 171 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые вычеты.

Налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 настоящего Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 настоящего Кодекса.

Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

В соответствии со статьей  169 Налогового Кодекса Российской Федерации  документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету, является счет-фактура. При этом сведения, содержащиеся в счете-фактуре, предусмотренные пунктом  5 статьи  169 Налогового Кодекса Российской Федерации, должны быть достоверны.

В соответствии со статьей  9 Федерального закона № 129-ФЗ от 21.11.1996 «О бухгалтерском учете» все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Эти документы служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет.

Из содержания указанных выше правовых норм следует, что документы, представляемые налогоплательщиком для подтверждения правомерности предъявления сумм НДС к вычету, должны содержать сведения, позволяющие в последствии налоговому органу определить достоверность осуществления хозяйственной операции. 

Как было указано выше, налоговым органом было установлено занижение суммы НДС, подлежащего уплате в бюджет, по причине неправомерного применения налогового вычета по сделке с ООО «Стрела» в сумме 1 696 500 руб.

Суд апелляционной инстанции, рассматривая доводы апелляционной жалобы и оценивая выводы суда первой инстанции, исследуя представленные налогоплательщиком первичные документы, касающиеся взаимоотношений с ООО «Стрела», установил, что представленные Обществом документы не отвечают критериям, установленным вышеуказанными нормами права, кроме того, сведения, указанные в данных документах, являются недостоверными, в связи с чем, применение налогового вычета по НДС по сделке с указанным контрагентом судом апелляционной инстанции признано неправомерным. При этом, апелляционный суд исходит из следующего.

Так, в ходе выездной налоговой проверки должностными лицами налогового органа было установлено следующее.

Между ЗАО «Тандер» (Заказчик) и ООО «Сибирская строительная компания» (Генеральный подрядчик) был заключен договор генерального подряда от 22.11.2010 № ГК/43/5681/10. По условиям договора объектом строительства является Гипермаркет «Магнит», расположенный по адресу: г. Омск, Кировский АО, Бульвар Архитекторов, 7/1.

Согласно пункту 6.1.9 договора ООО «Сибирская строительная компания» обязуется от имени ЗАО «Тандер» (Заказчика) по доверенности оформить ИРД (разрешительную и приемо-сдаточную документацию на весь объект в целом), получить на имя Заказчика технические условия на проектирование и подключение к инженерным сетям объекта, а также вести переговоры и получать документы, связанные с выполнением настоящего поручения в качестве агента во всех необходимых инстанциях.

01.11.2011 между ООО «Сибирская строительная компания» (Агент) и ЗАО «Тандер» (Принципал) заключен агентский договор № ГК/5446/11.

В соответствии с условиями указанного договора (с учетом дополнительного соглашения № 1, заключенного 01.09.2011) ООО «Сибирская строительная компания» (Агент) принимает на себя обязательства по совершению юридических и фактических действий для подготовки к подключению объекта строительства Гипермаркет «Магнит», расположенного по адресу: г. Омск, Кировский АО, Бульвар Архитекторов, 7/1, к сетям инженерно-технического обеспечения ОАО «ТГК № 11» (п. 1.1 договора). Согласно пункту 1.3 договора результатом оказанных услуг по договору является фактическое подключение теплопотребляющих установок и тепловых сетей объекта к сетям инженерно-технического обеспечения ОАО «ТГК № 11» и получение справки о выполнении технических условий на подключение теплоснабжения объекта от Омского филиала ОАО «ТГК №11».

11.01.2011 между ООО «Сибирская строительная компания» (Агент) и ООО «Стрела» (Субагент) заключен субагентский договор № ГК/5446/11, по условиям которого Субагент принимает на себя обязательства по совершению юридических и фактических действий для получения условий подключения теплоснабжения (технических условий) объекта строительства Гипермаркет «Магнит», расположенного по адресу: г. Омск Кировский АО, Бульвар Архитекторов, 7/1, а также обеспечения подключения теплопотребляющих установок и тепловых сетей объекта строительства к сетям инженерно - технического