Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2013 по делу n А70-158/2012. Изменить определение первой инстанции (по аналогии со ст.269, 272, п.36 Постановления Пленума ВАС от 28.05.2009 №36)

выступает арбитражный управляющий или привлекаемая им для этих целей специализированная организация, оплата услуг которой осуществляется за счет средств, вырученных от продажи предмета залога. Указанная организация не должна являться заинтересованным лицом в отношении должника, кредиторов, арбитражного управляющего.

Также, необходимо учитывать, что согласно разъяснениям, данным в пункте 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 № 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве», при привлечении иных лиц арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества, в том числе привлекать их лишь тогда, когда это является обоснованным, и предусматривать оплату их услуг по обоснованной цене. При рассмотрении вопроса об обоснованности привлечения привлеченного лица следует, исходя из пункта 5 статьи 20.7. Закона о банкротстве, учитывать в том числе, направлено ли такое привлечение на достижение целей процедур банкротства и выполнение возложенных на арбитражного управляющего обязанностей, предусмотренных Законом, насколько велик объем работы, подлежащей выполнению арбитражным управляющим (с учетом количества принадлежащего должнику имущества и места его нахождения), возможно ли выполнение арбитражным управляющим самостоятельно тех функций, для которых привлекается привлеченное лицо, необходимы ли для выполнения таких функций специальные познания, имеющиеся у привлеченного лица, или достаточно познаний, имеющихся у управляющего, обладает ли привлеченное лицо необходимой квалификацией.

Привлекая привлеченное лицо, арбитражный управляющий обязан в числе прочего учитывать возможность оплаты его услуг за счет имущества должника.

Таким образом, исходя из системного толкования статей 18.1. и  20.7. Закона о банкротстве, полномочия по выбору специализированной организации, которая выступит организатором торгов, принадлежат конкурсному управляющему, так как в данном случае в обязанности конкурсного управляющего входит осуществление процедур в ходе банкротства и привлечение специалистов, в том числе, организатора торгов он осуществляет в случае необходимости и при невозможности самостоятельно выполнить те или иные обязанности.

При этом, Закон о банкротстве не запрещает залоговому кредитору выбирать как специализированную организацию в качестве организатора торгов, так и конкурсного управляющего.

В обоснование Положения в части выбора организатора торгов – конкурсного управляющего залоговый кредитор указывает на то, что это потребует меньшего объема расходов, нежели привлечение специализированной организации.

Однако, сам по себе размер расходов, которых должен будет понести должник для  проведения торгов, не может являться главным фактором при выборе организатора торгов. По смыслу Закона о банкротстве  при выборе организатора торгов необходимо учитывать, как стоимость расходов на привлечение специализированной организации, так и количество имущества, подлежащего реализации на торгах, а также то, кто более профессионально (качественно) проведет торги.

В данном случае, имуществом, подлежащим реализации на торгах являются  2 земельных участка и нежилые здания, расположенные на них.

Оценив материалы дела, суд апелляционной инстанции считает, что конкурсный управляющий, с учетом имущественного положения должника, своих профессиональных знаний в области проведения торгов,  с учетом интересов должника и кредиторов, должен самостоятельно выбрать организатора торгов, а именно - исполняя данные функции самостоятельно, либо привлекая для этих целей стороннюю организацию.

Кроме этого, как указывалось выше, между конкурсным управляющим Сурметовым Д.С. и залоговым кредитором ООО «САНТИМ» возникли разногласия относительно порядка продажи заложенного имущества посредством публичного предложения.

Суд первой инстанции, разрешая данные разногласия, посчитал, что представленное ООО «САНТИМ» Положение не соответствует требованиям норм Закона о банкротстве, регламентирующих продажу имущества должника, противоречит интересам конкурсных кредиторов должника, нарушает права конкурсного управляющего и способно негативно повлиять на возможность получения максимальной цены от продажи заложенного имущества, в том числе на доступ заинтересованных лиц к торгам, а также предусматривает порядок и условия проведения торгов, которые не являются в достаточной степени определёнными.

Повторно рассматривая данные разногласия, суд апелляционной инстанции установил следующее.

В пункте 3.3. «Публичное предложение» предлагаемого конкурсным управляющим Порядка изложены следующие пункты 3.3.1-.3.3.6, касающиеся порядка продажи имущества должника посредством публичного предложения.

Пункт 3.3.1.  - в случае, если повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися или договор купли-продажи не был заключён с их единственным участником, а также в случае не заключения договора купли-продажи по результатам повторных торгов продаваемое на торгах имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения.

Пункт 3.3.2. - при продаже имущества должника посредством публичного предложения в сообщении о проведении торгов наряду со сведениями, предусмотренными пунктом 2.2.2. настоящего Порядка, указываются:

величина снижения начальной цены продажи имущества должника, которая составляет десять процентов от начальной цены публичного предложения,

срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена, который составляет три дня.

Пункт 3.3.3. - начальная цена продажи имущества должника посредством публичного предложения устанавливается в размере начальной цены, указанной в сообщении о продаже имущества должника на повторных торгах.

   Пункт 3.3.4. - рассмотрение организатором торгов представленной заявки на участие в торгах и принятие решения о допуске заявителя к участию в торгах осуществляются в порядке, установленном настоящим Порядком.

   Пункт 3.3.5.  - победителем торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения признаётся участник торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов.

Пункт 3.3.6. - с даты определения победителя торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения приём заявок прекращается.

В свою очередь,  ООО «САНТИМ» в своём Положении предлагается следующий вариант порядка продажи заложенного имущества посредством публичного предложения.

Пункт 7.1. – в случае признания повторных торгов несостоявшимися, а также в случае незаключения договора купли-продажи имущества по результатам повторных торгов конкурсный управляющий в течение 2 дней после завершения срока, установленного Законом о банкротстве для принятия решений о признании повторных торгов несостоявшимися для заключения договора купли-продажи имущества по результатам повторных торгов, принимает решение о продаже имущества должника посредством  публичного предложения.

   Пункт 7.2. – начальная цена продажи имущества должника посредством публичного предложения устанавливается в размере начальной цены, указанной в сообщении о продаже имущества должника на повторных торгах.

   Пункт 7.3. – организатор торгов не позднее, чем за 30 дней до даты проведения торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения опубликовывает в порядке, установленном статьёй 28, пунктом 9 статьи 110, пунктом 4 статьи 139 Закона о банкротстве и настоящим Положением, сообщение о продаже имущества должника посредством публичного предложения.

   Пункт 7.4. – срок начала действия публичного предложения и начальной цены продажи имущества – следующий рабочий день после истечения тридцатидневного срока с даты публикации сообщения о продаже имущества должника посредством публичного предложения в газете «Коммерсантъ».

   Пункт 7.5. – приём и регистрация заявок на участие в торгах посредством публичного предложения осуществляется на электронной площадке в период действия публичного предложения с указанием в сообщении о проведении торгов посредством публичного предложения времени начала заявок в первый день начала действия публичного предложения и времени окончания приёма заявок в последний рабочий день действия ценового предложения, в течение которого должны быть поданы заявки по соответствующему лоту. Заявки, поступившие после истечения времени окончания приёма заявок последнего рабочего дня срока действия ценового предложения, в течение которого должны были быть поданы заявки по соответствующему лоту, не принимаются.

   Подведение результатов торгов (определение победителя торгов) в отношении действующего ценового предложения производится по месту нахождения организатора торгов в последний рабочий день срока действия ценового предложения, в течение которого должны были быть поданы заявки по соответствующему лоту. Этот день определяется как день подведения результатов торгов по установленному настоящим Положением периоду действия ценового предложения, в течение которого должны были быть поданы заявки по соответствующему лоту.

   Пункт 7.6. – размер задатка для участия в торгах посредством публичного предложения составляет 10% от начальной продажной цены каждого лота, установленной на торгах посредством публичного предложения. Задаток может быть перечислен на специальный банковский счёт должника в течение срока проведения торгов посредством публичного предложения.

   Пункт 7.7. – задаток для целей приобретения лота по действующему ценовому предложению перечисляется на  специальный банковский счёт должника в период действия публичного предложения, начиная с первого рабочего дня начала действия публичного предложения по последний рабочий день срока действия ценового предложения, в течение которого могут  быть поданы заявки по соответствующему лоту, в сроки, указанные в сообщении о продаже имущества должника посредством публичного предложения.

   Пункт 7.8. – при продаже имущества должника посредством публичного предложения в сообщении о проведении торгов наряду со сведениями, предусмотренными статьёй 110 Закона о банкротстве, указываются: величина снижения начальной цены продажи имущества должника, которая составляет 5 процентов от начальной цены продажи имущества должника путём публичного предложения; срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена, который составляет  3 дня; срок начала действия публичного предложения и начальной цены продажи имущества – следующий рабочий день после истечения тридцатидневного срока с даты публикации сообщения о продаже имущества должника посредством публичного предложения в газете «Коммерсантъ»; время начала приёма заявок в первый день начала действия публичного предложения и время окончания приёма заявок в последний рабочий день срока действия ценового предложения, в течение которого должны были быть поданы заявки по соответствующему лоту. День подведения результатов торгов по установленному настоящим Положением периоду действия  ценового предложения, в течение которого были поданы заявки по соответствующему лоту.

   Пункт 7.9. – снижение начальной цены продажи имущества должника на 5% от начальной цены продажи имущества должника на публичных торгах производится на четвёртый день последовательно, до достижения минимальной цены предложения (цены отсечения). Минимальная цена предложения (цена отсечения): 10% от начальной цены продажи имущества должника на публичных торгах.

   Пункт 7.10. – подача претендентом заявки на участие в торгах оператору электронной площадки, рассмотрение  организатором торгов представленной заявки на участие в торгах и принятие решения о допуске заявителя к участию в торгах осуществляется в порядке, установленном статьёй 110 Закона о банкротстве, приказом № 54 и настоящим Положением.

   Пункт 7.11. – при отсутствии в установленный срок заявки на участие в торгах, содержащей предложение о цене имущества должника, которая не ниже установленной начальной цены продажи имущества должника, снижение начальной цены продажи имущества должника осуществляется в сроки, указанные в сообщении о продаже имущества должника посредством публичного предложения и пунктом 7.7. настоящего Положения.

   Пункт 7.12. – победителем торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения признаётся участник торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определённого периода проведения торгов.

   Пункт 7.13. – с даты определения победителя торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения приём заявок прекращается.

   Пункт 7.14. – в случае, если по истечении 4 дней после установления минимальной цены предложения (цены отсечения), не было представлено ни одной заявки на участие в торгах, содержащей предложение о цене имущества должника, которая не ниже установленной минимальной цены продажи имущества должника (цены отсечения), организатор торгов принимает решение о признании торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения несостоявшимися.

   Пункт 7.15. – в случае признания несостоявшимися торгов посредством публичного предложения конкурсный кредитор по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, вправе оставить предмет залога за собой по цене, установленной для последнего этапа торгов посредством публичного предложения.

   Пункт 7.16. – конкурсный кредитор по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, при оставлении предмета залога за собой обязан перечислить денежные средства в размере, определяемом  в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 138 Закона о банкротстве, на специальный банковский счёт в порядке, установленном пунктом 3 статьи 138 Закона о банкротстве, в течение десяти дней с даты направления конкурсному управляющему заявления об оставлении предмета залога за собой.

   Пункт 7.17. – если в течение тридцати дней со дня признания торгов посредством публичного предложения несостоявшимися кредитор по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, не воспользуется правом оставить предмет залога за собой, конкурсный управляющий определяет судьбу имущества в соответствии с нормами статьи 148 Закона о банкротстве.

Суд апелляционной инстанции, сопоставив вышеуказанные условия предлагаемого конкурсным управляющим Сурметовым Д.С. и ООО «САНТИМ» порядка продажи заложенного имущества посредством публичного предложения, считает необходимым утвердить  предлагаемый ООО «САНТИМ» порядок продажи заложенного имущества посредством публичного предложения (пункты 7.1.-7.13.) за исключением