Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2013 по делу n А75-1973/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно  пункта 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты и расположенные на указанном земельном участке помещения. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно статье 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (пункт 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 названного Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

По утверждению подателя жалобы, решения общего собрания собственников помещений, в многоквартирном доме №27, по проспекту Ленина (г.Сургут), по протоколу от 25.11.2011 общего собрания (в форме заочного голосования), в части итогов голосования, по вопросам (с 1 по 4) повестки дня, не легитимны как несоответствующие части 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку сумма голосов от общего числа голосов собственников помещений ниже необходимых 2/3 голосов, судом отклоняется.

Указание ответчика на то, что результаты голосования по вопросам при сложении всех кв.м. завышены, не принимается судом апелляционной инстанции, поскольку указанное обстоятельство является опиской, которая не противоречит действительным результатам голосования и не изменяет их.

Так, в протоколе от 27.11.2011 указано,  что общая площадь жилых и нежилых помещений составляет  15507,70 кв.м., в то время как согласно реестру собственников многоквартирного дома № 27 по пр. Ленина на 01.09.2012 общая площадь составляет  15474,90 кв.м. (том 1 л.д.35).

В соответствии с частью 3 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Таким образом, при расчете процентного соотношения голосов указанная выше разница не будет иметь существенного значения, поскольку, большинство голосов от общего числа голосов на собрании от 25.11.2011 очевидно.

Как указывает заявитель жалобы, спорные решения ( п.п.1-4 повестки) о проведении капитального ремонта не лигитимны в соответствии с п. 1 ст. 46 ЖК РФ, т.к. не набрано 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

В отношении указанного довода суд отмечает следующее:

Согласно п. 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 названного Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Пунктом 1 части 2 ст. 44 ЖК РФ установлено, что к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:

принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта.

         Между тем , по первому вопросу повестки собрания -  о проведении капитального ремонта общего имущества проголосовало «за» не менее 2/3 голосов,  а именно «за» подано 10353,32 голоса  при необходимом количестве 10317,27 (2/3 от 15475,9)   

15475,9 кв.м. – как общая площадь помещений в доме - подтверждается отчетом по ремонту придомовой территории – л.д.84. Незначительное расхождение общей площади помещений в доме по другим документам  не опровергает факт подачи «за» проведение капитального ремонта 10353,32 голоса  , что  в любом случае  не менее 2/3  от любого из упомянутых в деле размеров общей площади помещений в доме ( 15507,7 кв.м., 15474,9 кв.м., 15475 кв.м.).

Количество принявших участие в голосовании 10892,22 подтверждается суммированием результатов голосования по разным вопросам повестки.

Остальные вопросы повестки (2-4) не требовали в соответствии с п. 1 ст. 46 и п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ  квалифицированного большинства голосов (2/3) .

Простое большинство голосов «за» принятие вопросов повестки (2-4) собственниками помещений подано.

В соответствии с п. 6 ст. 46 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Таким образом, законодатель установил императивную норму права, согласно которой, решение общего собрания собственников жилых помещений, а также принятые в его исполнение документы, могут быть признаны недействительными только судом и только по инициативе самих собственников.

При этом, при оспаривании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме надлежащими ответчиками по делу по общему правилу должны выступать собственники помещений многоквартирного дома .

Такой спор подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции либо арбитражном суде в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством (части 1, 2 статьи 4, часть 1 статьи 11 ЖК РФ, часть 1 статьи 11 ГК РФ, статья 22 ГПК РФ, статья 27 АПК РФ).

Поскольку в данном случае могли обжаловаться решения , в т.ч. , собственников жилых помещений - физических лиц, то статус таких собственников как ответчиков (поскольку товарищество собственников жилья, как следует из материалов дела, ими не создано)  предопределяет и иную  подведомственность спора об обжаловании решений собственников помещений.

В материалах дела отсутствуют доказательства признания спорных решений собственников помещений  многоквартирном доме недействительными

Доводы о том, что параметры отремонтированной  придомовой территории не включают отдельные участки, относящиеся к общему имуществу собственников (в частности, участки перед входами в нежилые помещения),  могли приводиться именно при обжаловании как нарушающие права и законные интересы собственников нежилых помещений,  в указанном выше порядке.

Ответчик имел   соответствующие возражения против характера капитального ремонта  изначально, что следует из материалов дела ( исх.№№ 476 от 14.11.11 , №495 от 17.12.12 – л.д. 128 т.1).

Однако правом на обжалование решений,  предотвращающим их исполнение,  ответчик не воспользовался .

В соответствии с п. 5 ст. 46 ЖК РФ, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Между тем, капитальный ремонт проведен, средства за капитальный ремонт оплачены подрядчику, на эти же цели израсходована субсидия муниципального образования. Таким образом, решения собственников исполнены.

Указанные решения подлежат исполнению и собственником другого нежилого помещения в этом доме - ООО «Тегра» - в соответствии с решением Арбитражного  суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от  22 ноября 2013 года  по делу № А56-40363/2013.

Как следует из расчёта иска и материалов дела, ответчику предъявлено расходов меньше, чем было решено собственниками в отношении   1 кв. м. общей площади нежилого помещения  собранием от 25.11.11.

Размер предъявленной сумм определен с учетом фактически оплаченной подрядчику сумм.

Судом также установлено, что по решениям от 25.11.11  расходы на ремонт собственники  нежилых и жилых помещений несут  в равной мере , однако, собственников жилых помещений на 80 % субсидирует муниципальное образование в соответствии с п.  2.1 Постановления Администрации города Сургута от 08.02.2011 N 583"О порядке предоставления субсидии на возмещение затрат по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов" (л.д.46).

Право на субсидию имеют только собственники  жилых помещений.

Доводы подателя жалобы об объеме фактического субсидирования спорного капитального ремонта отклоняются

Объем фактического субсидирования  на права ответчика как собственника нежилого помещения не влияет.

Предъявленные ответчику расходы определены исходя из фактически понесенных расходов на капитальный ремонт с учетом  соотношения площади  помещения ответчика  с общей площадью всех помещений в доме.

 «Пересубсидирование» (если оно имеет место) относится к неосновательно полученному управляющей компанией за счет муниципального образования и на правовое положение ответчика никак не влияет.

Пунктом 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 491 (далее - Правила № 491) от 13.08.2006 предусмотрено, что содержание общего имущества обеспечивается, в том числе собственником помещений за счет собственных средств.

Из анализа указанных выше норм права следует, что участие каждого участника долевой собственности в расходах по содержанию имущества в соответствии с долей является следствием самого права собственности и не зависит от порядка пользования общим имуществом.

Согласно пункту 11 Правил № 491 содержание общего имущества включает в себя освещение помещений общего пользования, уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а»-«д» пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

В силу пункта 28 Правила № 491 собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья.

На основании части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Решение об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома принимается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ,