Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2014 по делу n А75-3296/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

обязательств по качеству тепловой энергии и режиму ее отпуска.

3.2. Теплоснабжающая организация имеет право:

3.2.1. Осуществлять контроль над режимом теплопотребления с составлением двухстороннего акта в присутствии представителя Муниципального заказчика. Выдавать предписание Муниципальному заказчику по устранению замечаний, выявленных при проверках эксплуатации им тепловых сетей, систем теплопотребления и узлов учета тепловой энергии.

При отсутствии на узле учета Муниципального заказчика прибора, регистрирующего температуру сетевой воды в обратном трубопроводе, контролировать ее по показывающим приборам или переносными приборами и при выявлении повышения договорной величины производить расчеты с Муниципальным заказчиком за тепловую энергию за расчетный период, в котором выявлено превышение, с учетом температур, предусмотренных в настоящем муниципальном контракте.

3.3. Муниципальный заказчик обязан:

3.3.1. Включать и отключать теплопотребляющие установки и устанавливать расход теплоносителя с разрешения и под контролем персонала Теплоснабжающей организации.

В соответствии с методическими рекомендациями по подготовке и проведению отопительного периода, ПОЛУЧИТЬ разрешение и заполнить подготовленные к эксплуатации системы отопления химически очищенной деаэрированной водой до начала отопительного периода, согласно графика заполнения систем.

3.3.2. Соблюдать заданный режим теплопотребления:

-при эксплуатации тепловых сетей утечка теплоносителя не должна превышать норму, которая составляет 0,25% среднегодового объема воды в тепловой сети и присоединенных к ней с системам теплопотребления;

-среднесуточную температуру обратной сетевой воды не более 5% против се значений по температурному графику регулирования отпуска тепла.

3.3.3. Представлять Теплоснабжающей организации отчёт по показаниям узлов учёта не позднее 25 числа отчетного месяца. При отсутствии узлов учёта, расчёт производится в соответствии с п. 4.11. настоящего контракта.

З.З.4. Для внесения изменений в контракт письменно сообщать в 10-ти дневный срок об изменениях в перечне объектов Муниципального заказчика (ремонт, переезд и т.д), а также при изменении банковских реквизитов, наименования предприятия, юридического адреса, прочих изменениях, прочих сведений, указанных в настоящем контракте.

3.3.5. Своевременно производить планово предупредительный ремонт и испытание трубопроводов, теплопотребляющего оборудования, запорной и регулирующей аппаратуры, находящейся на ею балансе, согласовывать с Теплоснабжающей организацией объем, сроки и графики ремонтов.

3.3.6. В аварийных случаях немедленно отключать от сети поврежденный участок, предварительно согласовав сроки отключения с Теплоснабжающей организацией, а также обеспечить его срочный ремонт своими силами и средствами, принимать меры по предотвращению размораживания систем теплопотребления.

3.3.7. Выполнять в установленные сроки предписания Теплоснабжающей организации об устранении недостатков в эксплуатации и обслуживании тепловых сетей, тепловых установок и узлов учета тепловой энергии.

3.3.8. Беспрепятственно допускать в рабочее время суток уполномоченных представителей Теплоснабжающей организации и по предоставлению ими служебных удостоверений в присутствии представителя Муниципального заказчика, для осуществления контроля за режимом теплопотребления, техническим состоянием и эксплуатацией теплопотребляющих установок и средств коммерческого учета, а в случаях несоблюдения режима теплопотребления или подачи недостоверных показаний приборов учета в любое время.

3.3.9. Не присоединять к своим сетям сторонних потребителей и не заключать с ними договоры на отпуск тепловой энергии.

3.3.10. Производить замену сопла в элеваторе, ограничительной шайбы только в присутствии и по согласованию с Теплоснабжающей организацией. Регулировка и наладка тепловых сет ей Муниципального заказчика, путем установки ограничительных шайб, должна производиться специализированными организациями с предоставлением данных Теплоснабжающей организации.

3.3.11. Производить промывку систем тепловодоснабжения перед началом каждого отопительного сезона с обязательным составлением акта о промывке системы тепловодоснабжения.

3.3.12. Пуск тепла в каждом новом отопительном сезоне производится Теплоснабжающей организацией после совместного составления акта готовности объектов Муниципального заказчика к отопительному сезону.

3.3.13. Обеспечить учет тепловой энергии и теплоносителей в соответствии с разделом 4 настоящего контракта, оперативно сообщать Теплоснабжающей организации обо всех нарушениях и неисправностях в работе расчетных (коммерческих) приборов учета тепловой энергии и теплоносителей.

Не допускать присоединения новых или реконструированных теплопотребляющих установок и тепловых сетей без узлов учета тепловой энергии и теплоносителей.

При установке узлов учета тепловой энергии Муниципальный заказчик обязан направить Теплоснабжающей организации уведомление об их установке, подготовить соответствующие документы на узел учета и сообщить день встречи с представителями Теплоснабжающей организации для принятия узла учета в эксплуатацию. Факт принятия узла учета в эксплуатацию подтверждается актом приемки.

3.3.14. Не реже одного раза в квартал обеспечить беспрепятственный доступ представителей Теплоснабжающей организации к приборам учета и теплопотребляющим установкам в течении трех дней с момента получения предварительного уведомления Теплоснабжающей организации, а в случае несоблюдения режима потребления тепловой энергии или подачи недостоверных показаний приборов учета - в любое время.

3.4. Муниципальный заказчик имеет право:

3.4.1. Получать информацию от Теплоснабжающей организации об изменении тарифов, о среднемесячных температурах наружного воздуха, температурных коэффициентах.

3.4.2. Получить технические условия на присоединение к системе теплоснабжения или увеличение тепловой нагрузки теплопотребляющих установок при наличии технической возможности.

3.4.3. Выбирать организации для производства работ по присоединению к системам теплоснабжения, по устройству узла учета, а также для осуществления технического надзора за строительством, имеющие соответствующие лицензии на эти виды работ.

IV. Учет тепловой энергии и теплоносителя

4.1. Коммерческий учет отпускаемой тепловой энергии производится по приборам учета, установленным на границе раздела тепловых сетей Теплоснабжающей организации и Муниципального заказчика в соответствии с «Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя», утвержденными Минэнерго от 12.09.1995 г. № Вк-4936.

4.2. В коммерческих целях учета тепловой энергии сторонами используются, принадлежащие Муниципальном) заказчику, приборы учета со следующими характеристиками: наименование, заводской номер, иные технические данные, измеряемые ими параметры тепловой энергии (теплоносителя) и места их расположения.

4.3. В целях сохранности приборов учета и обеспечения надежной эксплуатации, Муниципальный заказчик обязан обеспечить защиту от несанкционированного вмешательства в их работу.

4.4. В случае временного выхода из строя прибора учета Муниципальный заказчик уведомляет Теплоснабжающую организацию об этом и восстанавливает его работоспособность.

4.5. При установке приборов учета не на границе раздела, расчет за тепловую энергию производится с учетом потерь на участке сети от границы раздела до места установки расчетных приборов. Расчет потерь производится Теплоснабжающей организацией с учетом диаметра трубопровода и его протяженности от границы раздела до места установки прибора и предоставляется Муниципальному заказчику.

4.6. Допускаемая граница погрешности измерения расхода и количества теплоносителя расходомерами подающего и циркуляционного трубопроводов не должна превышать совокупную погрешность средств измерения, включенных в состав узла учета, согласно их техническим характеристикам (не более 4%).

4.7. Посуточные распечатки с приборов учета обрабатываются муниципальным заказчиком и предоставляются Теплоснабжающей организации вместе со справкой о фактическом потреблении тепловой энергии за подписью его полномочных представителей не позднее 25 числа теку шею месяца, любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение их адресатом.

4.8. При выходе приборов учета из строя или возникновения сомнения в правильности их показаний Муниципальный заказчик обязан в письменной форме поставить в известность Теплоснабжающую организацию.

4.9. В случае выхода из строя приборов учета, на период более трех суток в течение месяца, ведение учета тепловой энергии и массы теплоносителя осуществляется на основании показании этих приборов, взятых за предшествующие выходу из строя 3-е суток с корректировкой по фактической температуре наружного воздуха на период перерасчета.

4.10. При временном отсутствии приборов учета, выходе их из строя, неверной их работе, или не предоставлении данных, количество тепловой энергии, отпущенное Муниципальному заказчику, определяется расчетным путем и рассчитывается по фактическому температурному перепаду за расчетный месяц, исходя из среднемесячной температуры наружного воздуха по тайным котельных Теплоснабжающей организации, обслуживающих Муниципального заказчика. Период расчёта среднемесячной температуры с 25 числа предыдущего месяца по 25 число отчетного месяца. Данные о фактической среднемесячной температуре наружного воздуха и температурному перепаду с расчетом фактического количества отпущенной тепловой энергии за расчётный период предоставляются Теплоснабжающей организацией Муниципальному заказчику в письменном виде.

4.11. При возникновении разногласий по техническим и метрологическим вопросам организации ведения учета тепловой энергии и теплоносителя их урегулирование передается в Госэнергонадзор РФ, Госстандарт РФ или осуществляется в судебном порядке.

4.12. Перед каждым отопительным сезоном Муниципальный заказчик и Теплоснабжающая организация осуществляет проверку готовности узлов учета тепловой энергии к эксплуатации с составлением акта допуска. В противном случае узел учета не принимается к коммерческому учёту.

V. Ответственность сторон.

5.1. При неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по настоящему контракту, стороны возмещают убытки» причиненные по их вине, в полном объеме в соответствии со ст. 547 ГК РФ.

5.2. В случае не исполнения или ненадлежащего исполнения Муниципальным заказчиком обязательств по оплате настоящего контракта Теплоснабжающая организация вправе потребовать уплаты неустойки в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности.

5.3. Ограничение режима потребления тепловой энергии Муниципального заказчика осуществляется в соответствии с «Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 г. № 808.

5.4. Теплоснабжающая организация не несет ответственности перед Муниципальным заказчиком за отпуск тепловой энергии с отклонениями параметров теплоносителя против договорных условий за период, в течение которого Муниципальный заказчик не соблюл установленные муниципальным контрактом режимы теплопотребления. Основанием для подтверждения факта нарушения муниципальным заказчиком режимов теплопотребления, является двусторонне подписанный акт.

5.5. Ответственность сторон, не предусмотренная в настоящем контракте, определяется в соответствии с ГК РФ, иными нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения Сторон но настоящему контракту.

5.6. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему контракту, если это неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения контракта в результате событий чрезвычайного характера, наступление которых стороны не могли предвидеть при заключении договора (форс-мажор). Подтверждение наличия и продолжительности действия обстоятельств непреодолимой силы является справки, свидетельства, выданные компетентным органом.

VI. Особые условия

6.1. Для проведения плановых ремонтов котельной и тепловых сетей на объекты Муниципального заказчика будет прекращена подача теплоносителя по окончанию отопительного о сезона (ориентировочно I июня) до начала нового отопительного сезона (ориентировочно 15 сентября) согласно соответствующим распоряжениям органа местного самоуправления.

6.2. Теплоснабжающая организация имеет право:

6.2.1. Отключить и опломбировать самовольно присоединенную к ее тепловым сетям теплопотребляюшую установку и предъявить к ее владельцу претензии и санкции, установленные законодательством.

6.2.2. Ограничения и прекращения подачи тепловой энергии в иных случаях производится в порядке, предусмотренном разделом VI «Правил организации теплоснабжения в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2013 г. № 808.

VII. Заключительные положения.

7.1. Настоящий контракт вступает в силу с момента подписания, распространяя свое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2014 года и действует по 31 декабря 2014 года, а в части платежей до полного их погашения.

7.2. Стороны при исполнении условий настоящего контракта руководствуются Гражданским кодексом РФ, 44-ФЗ от 05.04.2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», нормативными актами, законодательными актами Правительства РФ и Указами Президента РФ.

7.3. Все споры, возникающие при заключении, исполнении и расторжении настоящего контракта разрешаются в Арбитражном суде, в соответствии с действующим законодательством РФ.

7.4. В течение срока действия контракта стороны имеют право вносить изменения и дополнения по пунктам данного контакта. Любые изменения и дополнения к настоящему контракту действительны в том случае, если они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то представителями сторон.

7.5. Настоящий контракт может быть расторгнут по инициативе одной из сторон:

-по взаимному согласию сторон;

-по основаниям ст. 546 ГК РФ;

-по решению суда.

Сторона, расторгающая контракт, обязана сообщить другой стороне о расторжении контракта за 30 дней.

7.6. Данный контракт составлен в двух экземплярах, один из которых находится у Теплоснабжающей организации, другой у Муниципального заказчика.

7.7. Направление подлинных документов (изменений и дополнений условий настоящего контракта, актов снятия показаний приборов учета, актов сверки платежей, счетов-фактур и др.) по настоящему контракту должно производиться в адрес другой Стороны заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении, либо путем направления с нарочным, а так же иными способами,