Содержание обеспечительных средств российского права
сознания, самооценки поведения,
определенных мер воздействия (принуждения
или поощрения) для его поддержания.
Позитивные санкции косвенно сужают сферу
использования принудительного
юридического инструментария и расширяют
объем возможностей для развития
социально-правовой активности. Последняя
является наиболее приемлемой формой
правомерного поведения, которая
достигается на основе заинтересованности
субъекта в достижении поощряемого
поведения, отличающегося особой
значимостью для общества. Здесь
непосредственно обнаруживается связка
"интересы - ценности". Для индивида
юридическая норма с позитивной санкцией
становится элементом ценностных
ориентаций и порождает наиболее социально
значимое правомерное поведение.
Формирование гражданского общества и
правового государства в России
предполагает высокую правовую активность
его граждан. Под угрозой наказания и
принуждения решить эту задачу невозможно. В
этой связи значительно повышается роль
правового поощрения как стимула в развитии
правовой активности, адекватно отражающей
потребности современного общества.
Достижение такого поведения не связывается
жесткой волей законодателя, многое зависит
от самой личности, от накопленных правовых
знаний, уровня правосознания и правовой
культуры, от общественных условий
культурно-исторического развития
общества.
Из сказанного вытекает, что
осуществление юридических норм с
негативными и позитивными санкциями - это
не сумма нормативных моментов, а единый
целостный процесс не только по переводу
нормативных предписаний в жизнь, но и
развитию позитивной активности личности на
основе консенсуса всеобщего и личного
интереса и создания предпосылок прочного
правопорядка.
Поэтому на
социологическом уровне достижение
желаемой цели предстает как совокупный
результат взаимодействия основанных на
принуждении и поощрении юридических норм и
общественных отношений, характеризующих
содержание социально-гуманитарного бытия
общества.
Представляется, что в
контексте проводимой в России правовой
реформы расширение правостимулирующих
начал - основное направление
совершенствования российского
законодательства. Наше общество постепенно
избавляется от косных, стесняющих правовую
активность "правовых пут". Развертывание
демократических процессов в России,
развитие свободы личности, повышение
ценности права для каждого создали
объективные условия для создания и
развития правостимулирующих начал в
праве.
Становится очевидным, что
будущее России зависит от приоритетов,
избранных новыми политиками, от четко
обозначенных целей и соответствующей им
совершенной системы правового
стимулирования, которая сможет
заинтересовать российских граждан в
изменении их жизнеустройства.
Право и
политика, 2005, N 2
