Проблемы правового регулирования организации государственной власти в субъектах российской федерации
федеральным законом и имеет силу
федерального закона.
Этому не в полной
мере соответствует порядок досрочного
прекращения действия договора о
разграничении полномочий. Если договор
расторгается по взаимному согласию сторон -
процедура досрочного прекращения его
действия аналогична порядку заключения
договора. Если же расторжение договора
производится по инициативе одной из сторон
ввиду нарушения другой стороной положений
договора - достаточно воли федерального
суда, подкрепляемой правоприменительным
актом представителя той стороны, которая
инициировала досрочное прекращение
действия договора (т.е. Президента РФ или
высшего должностного лица (руководителя
высшего исполнительного органа) субъекта
Федерации).
Полагаем, что в последнем
случае необходимо участие как судебного
органа власти, так и федерального
законодателя. Суду надлежит установить
юридические факты нарушений условий
договора и оценить степень их
существенности, а Федеральному Собранию и
Президенту РФ - в установленном порядке
принять и подписать федеральный закон о
прекращении действия договора. В противном
случае суду (а тем более Президенту РФ,
высшим должностным лицам (руководителям
высших исполнительных органов) субъектов
Федерации) придется осуществлять
несвойственные ему функции отмены
федерального закона подзаконным актом
правоприменения.
ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ
АКТЫ
"КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
(принята всенародным
голосованием 12.12.1993)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от
24.06.1999 N 119-ФЗ
"О ПРИНЦИПАХ И ПОРЯДКЕ
РАЗГРАНИЧЕНИЯ ПРЕДМЕТОВ ВЕДЕНИЯ И
ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНАМИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(принят ГД ФС РФ
04.06.1999)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 06.10.1999 N
184-ФЗ
"ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ) И
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(принят ГД ФС РФ 22.09.1999)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
от 12.06.2002 N 67-ФЗ
"ОБ ОСНОВНЫХ ГАРАНТИЯХ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ПРАВА НА УЧАСТИЕ В
РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
(принят ГД ФС РФ
22.05.2002)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 04.07.2003 N 95-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ
ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ
(ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ) И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(принят ГД ФС РФ
20.06.2003)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Конституционного
Суда РФ от 18.01.1996 N 2-П
"ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ
КОНСТИТУЦИОННОСТИ РЯДА ПОЛОЖЕНИЙ УСТАВА
(ОСНОВНОГО ЗАКОНА) АЛТАЙСКОГО
КРАЯ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Конституционного
Суда РФ от 01.02.1996 N 3-П
"ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ
КОНСТИТУЦИОННОСТИ РЯДА ПОЛОЖЕНИЙ УСТАВА -
ОСНОВНОГО ЗАКОНА ЧИТИНСКОЙ
ОБЛАСТИ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Конституционного
Суда РФ от 09.01.1998 N 1-П
"ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ
КОНСТИТУЦИОННОСТИ ЛЕСНОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Конституционного Суда РФ от 11.12.1998 N 28-П
"ПО ДЕЛУ О ТОЛКОВАНИИ ПОЛОЖЕНИЙ ЧАСТИ 4
СТАТЬИ 111 КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
Государственная власть и
местное самоуправление, N 6, 2003
Читайте также
|
