Защита публичного интереса как универсальная процессуальная форма
представлена в каждой из разновидностей
юрисдикционного процесса. В настоящее
время это универсальная процессуальная
форма защиты коллективного, а не
индивидуального интереса.
Универсальным же ее субъектом следует
считать прокурора, в связи с чем, несмотря
на многолетние дискуссии, нельзя признать
правильным какое-либо ограничение его
полномочий по обжалованию судебных актов,
если они затрагивают такой публичный
интерес, даже если прокурор не участвовал в
деле. Сравнительный анализ ст. 52 и 53 АПК РФ
приводит к выводу, что законодатель
сознательно сужает круг защищаемых
прокуратурой интересов до
"государственных" и "муниципальных",
оставляя защиту "публичного интереса",
который, очевидно, не исчерпывается двумя
вышеназванными категориями,
государственным, муниципальным и иным
органам. Пока трудно представить, что такое
перераспределение может быть
эффективным. ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ АКТЫ
"КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(принята всенародным голосованием
12.12.1993) "ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ
КОДЕКС РСФСР" (утв. ВС РСФСР
11.06.1964) ЗАКОН РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О ЗАЩИТЕ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ" ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от
18.07.1995 N 108-ФЗ "О РЕКЛАМЕ" (принят ГД ФС
РФ 14.06.1995) ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 28.08.1995 N
154-ФЗ "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ" (принят ГД ФС РФ
12.08.1995) ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 05.03.1999 N 46-ФЗ
"О ЗАЩИТЕ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ
ИНВЕСТОРОВ НА РЫНКЕ ЦЕННЫХ БУМАГ"
(принят ГД ФС РФ 12.02.1999) ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О
САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМ БЛАГОПОЛУЧИИ
НАСЕЛЕНИЯ" (принят ГД ФС РФ
12.03.1999) ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 06.10.1999 N
184-ФЗ "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ) И
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ" (принят ГД ФС РФ
22.09.1999) ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 08.08.2001 N
134-ФЗ "О ЗАЩИТЕ ПРАВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И
ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПРИ
ПРОВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
(НАДЗОРА)" (принят ГД ФС РФ
14.07.2001) ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 29.11.2001 N
156-ФЗ "ОБ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ФОНДАХ"
(принят ГД ФС РФ
11.10.2001) "УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 18.12.2001 N 174-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 22.11.2001) ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
от 10.01.2002 N 7-ФЗ "ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ" (принят ГД ФС РФ
20.12.2001) "АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ
КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 24.07.2002 N
95-ФЗ (принят ГД ФС РФ
14.06.2002) "ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ
КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 14.11.2002 N
138-ФЗ (принят ГД ФС РФ 23.10.2002) Журнал
российского права, N 6, 2003
Читайте также
|