Финансово-правовые ограничения оборота валютных ценностей

доведением (очисткой) до качества, соответствующего техническим условиям или классификатору алмазов.
<**> О порядке и критериях отнесения самородков драгоценных металлов и драгоценных камней к категории уникальных см.: Постановление Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1068 (Текст постановления официально опубликован не был) и "Номенклатуру самородков драгоценных металлов коммерческого ассортимента Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации", утвержденную Приказом Гохрана РФ от 14 мая 1998 г. N 125 // Нормативные акты России по драгоценным металлам и драгоценным камням. 1998.
Как следует из вышеизложенного, в гражданском обороте могут находиться только сортированные и/или сертифицированные драгоценные камни.
Сортировка и первичная классификация драгоценных камней представляют собой завершающую часть процесса обогащения, проводящуюся под государственным контролем <*>, позволяющую на основании утвержденных коллекций типовых образцов и классификаторов выделить из извлеченного минерального сырья драгоценные камни, а также разделить их на отдельные сорта, соответствующие принятым на мировом рынке.
--------------------------------
<*> Порядок осуществления государственного контроля за качеством сортировки и оценки драгоценных камней устанавливается Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 5 апреля 1999 г. N 371 утверждены Правила осуществления государственного контроля за качеством сортировки и оценки драгоценных камней // СЗ РФ. 1999. N 15. Ст. 1821.
В свою очередь, сертификация драгоценных камней и продукции из них представляет собой деятельность по подтверждению их соответствия установленным качественным и количественным характеристикам и техническим требованиям. Для подтверждения указанного соответствия выдается сертификат, а продукция в установленных системами сертификации случаях маркируется знаком соответствия. Перечень видов продукции, формы сертификации, а также случаи, когда эти виды продукции подлежат сертификации, определяются Правительством Российской Федерации. Организация работ по проведению указанной сертификации возлагается на Минфин РФ <*>.
--------------------------------
<*> Перечень видов драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, подлежащих сертификации в Российской Федерации, утвержден Постановлением Правительства РФ от 5 апреля 1999 г. N 372 // СЗ РФ. 1999. N 15. Ст. 1822. Необходимо отметить, что сертификация будет вводиться только по мере организации сертификационных центров и получения ими соответствующих лицензий.
Для "попадания" драгоценных камней в гражданский оборот, кроме выполнения требований по сортировке и сертификации, необходимо также и соблюдение процедуры их приобретения в приоритетном порядке специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и/или уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, предусмотренном п. 5 ст. 2 Федерального закона "О драгоценных металлах и драгоценных камнях".
Правила сортировки, сертификации и приоритетного приобретения применяются также и к самородкам драгоценных камней, отнесенным к категории уникальных.
Закон РФ "О валютном регулировании и валютном контроле" приводит исчерпывающий перечень минеральных и органических природных драгоценных камней, являющихся валютными ценностями, что обусловлено их экономической спецификой, которая и предопределяет особый правовой режим их обращения. Искусственные, синтетические камни, т.е. камни, полученные человеком с использованием передовых технологий, не относятся к рассматриваемой категории. Эти драгоценные камни используются как продукция производственно-технического назначения без ограничений, установленных валютным законодательством.
Следует заметить, что в некоторых случаях аналогичный режим распространяется и на природные драгоценные камни. Подобное имеет место в отношении драгоценных камней, непригодных для изготовления ювелирных изделий <*>. В качестве еще одного ограничения необходимо отметить: драгоценные камни не могут выступать в качестве средства платежа, а также при расчетах за кредиты, предоставляемые коммерческими банками юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, использующим природные драгоценные камни в производстве своей продукции <**>.
--------------------------------
<*> Критерии и порядок отнесения драгоценных камней к непригодным для изготовления ювелирных изделий устанавливаются Правительством РФ. См.: Постановление Правительства РФ от 23 ноября 1998 г. N 1365 "О критериях и порядке отнесения драгоценных камней к непригодным для изготовления ювелирных изделий" // СЗ РФ. 1998. N 48. Ст. 5933.
<**> См., например: Постановление Правительства РФ от 27 июня 1996 г. N 759 "Об утверждении Положения о совершении сделок с природными драгоценными камнями на территории Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. 1996. N 27. Ст. 3286.
Как следует из вышеизложенного, валютные ценности являются вещами, ограниченными в гражданском обороте, но при этом каждая составляющая этого понятия обладает своими, только ей присущими ограничениями. Кроме того, наряду с ограничениями в зависимости от объектов существуют еще и субъектные ограничения, которые носят индивидуальный характер для каждого из компонентов валютных ценностей и подлежат соблюдению в совокупности с первыми.
ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ АКТЫ

ЗАКОН РФ от 09.10.1992 N 3615-1
"О ВАЛЮТНОМ РЕГУЛИРОВАНИИ И ВАЛЮТНОМ КОНТРОЛЕ"
"ТАМОЖЕННЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(утв. ВС РФ 18.06.1993 N 5221-1)
"ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ)"
от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 21.10.1994)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 26.03.1998 N 41-ФЗ
"О ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛАХ И ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЯХ"
(принят ГД ФС РФ 04.03.1998)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 29.07.1998 N 136-ФЗ
"ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ЭМИССИИ И ОБРАЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЦЕННЫХ БУМАГ"
(принят ГД ФС РФ 15.07.1998)
УКАЗ Президента РФ от 14.06.1992 N 629
"О ЧАСТИЧНОМ ИЗМЕНЕНИИ ПОРЯДКА ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ПРОДАЖИ ЧАСТИ ВАЛЮТНОЙ
ВЫРУЧКИ И ВЗИМАНИЯ ЭКСПОРТНЫХ ПОШЛИН"
УКАЗ Президента РФ от 07.12.1992 N 1565
"О МЕРАХ ПО УРЕГУЛИРОВАНИЮ ВНУТРЕННЕГО ВАЛЮТНОГО ДОЛГА БЫВШЕГО
СОЮЗА ССР"
УКАЗ Президента РФ от 02.03.1994 N 442
"О ГОСУДАРСТВЕННЫХ НАГРАДАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 15.03.1993 N 222
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСЛОВИЙ ВЫПУСКА ВНУТРЕННЕГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
ВАЛЮТНОГО ОБЛИГАЦИОННОГО ЗАЙМА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 30.06.1994 N 756
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОВЕРШЕНИИ СДЕЛОК С ДРАГОЦЕННЫМИ
МЕТАЛЛАМИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 27.06.1996 N 759
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОВЕРШЕНИИ СДЕЛОК С ПРИРОДНЫМИ
ДРАГОЦЕННЫМИ КАМНЯМИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 23.11.1998 N 1365
"О КРИТЕРИЯХ И ПОРЯДКЕ ОТНЕСЕНИЯ ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ К НЕПРИГОДНЫМ
ДЛЯ ИЗГОТОВЛЕНИЯ ЮВЕЛИРНЫХ ИЗДЕЛИЙ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 05.04.1999 N 371
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА
КАЧЕСТВОМ СОРТИРОВКИ И ОЦЕНКИ ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 05.04.1999 N 372
"О СЕРТИФИКАЦИИ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ, ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ И
ПРОДУКЦИИ ИЗ НИХ"
(вместе с ПЕРЕЧНЕМ ВИДОВ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ, ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ
И ПРОДУКЦИИ ИЗ НИХ, ПОДЛЕЖАЩИХ СЕРТИФИКАЦИИ В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 22.09.1999 N 1068
"О ПОРЯДКЕ И КРИТЕРИЯХ ОТНЕСЕНИЯ САМОРОДКОВ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И
ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ К КАТЕГОРИИ УНИКАЛЬНЫХ"
ПИСЬМО ЦБ РФ от 04.10.1993 N 18
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ КАССОВЫХ ОПЕРАЦИЙ В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
(вместе с "ПОРЯДКОМ ...", утв. ЦБ РФ 22.09.1993 N 40)
ПИСЬМО ЦБ РФ от 13.04.1994 N 87
"О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПЕРАЦИЙ С ОБЛИГАЦИЯМИ ВНУТРЕННЕГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ВАЛЮТНОГО
ОБЛИГАЦИОННОГО ЗАЙМА"
ИНСТРУКЦИЯ ЦБ РФ от 27.02.1995 N 27
"О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ОБМЕННЫХ ПУНКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СОВЕРШЕНИЯ И УЧЕТА ВАЛЮТНО-ОБМЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ
УПОЛНОМОЧЕННЫМИ БАНКАМИ"
ПРИКАЗ ГТК РФ от 24.07.1995 N 467
"О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ НОРМЫ ПРАВА, УСТАНОВЛЕННОЙ СТ. 273
ТАМОЖЕННОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
ПРИКАЗ ЦБР и МВД РФ от 14.08.1995 N 02-186/310
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УЧРЕЖДЕНИЙ
ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В БОРЬБЕ С ФАЛЬШИВОМОНЕТНИЧЕСТВОМ"
ИНСТРУКЦИЯ ЦБ РФ от 27.12.1995 N 33
"О ПОРЯДКЕ ВЫПУСКА В ОБРАЩЕНИЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПАМЯТНЫХ
МОНЕТ"
ИНСТРУКЦИЯ ЦБ РФ от 20.08.1996 N 47
"О ПОРЯДКЕ ЭКСПЕРТИЗЫ ДЕНЕЖНЫХ ЗНАКОВ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ В
УЧРЕЖДЕНИЯХ БАНКА РОССИИ"
<ПИСЬМО> Госналогслужбы РФ от 03.10.1996 N ПВ-6-11/697
"ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ ЗА НЕЗАЧИСЛЕНИЕ ВАЛЮТНОЙ ВЫРУЧКИ
НА СЧЕТА В УПОЛНОМОЧЕННЫХ БАНКАХ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
(вместе с ПОСТАНОВЛЕНИЯМИ Президиума ВАС РФ от 13.08.1996
N 812/96, от 23.07.1996 N 6053/95, от 14.05.1996 N 6059/95,
ОПРЕДЕЛЕНИЕМ Верховного Суда РФ от 28.06.1996)
ПРИКАЗ Роскомдрагмета от 30.10.1996 N 146
"О ПОРЯДКЕ ОТНЕСЕНИЯ ИЗДЕЛИЙ, СОДЕРЖАЩИХ ДРАГОЦЕННЫЕ МЕТАЛЛЫ, К
ЮВЕЛИРНЫМ"
ПРИКАЗ ЦБ РФ от 01.11.1996 N 02-400
"О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ "О СОВЕРШЕНИИ КРЕДИТНЫМИ
ОРГАНИЗАЦИЯМИ ОПЕРАЦИЙ С ДРАГОЦЕННЫМИ МЕТАЛЛАМИ НА ТЕРРИТОРИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ БАНКОВСКИХ ОПЕРАЦИЙ С
ДРАГОЦЕННЫМИ МЕТАЛЛАМИ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ ...", утв. ЦБ РФ 01.11.1996 N 50)
ПРИКАЗ ЦБ РФ от 25.03.1997 N 02-101
"О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ КАССОВЫХ
ОПЕРАЦИЙ В КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
(вместе с ПОЛОЖЕНИЕМ от 25.03.1997 N 56)
"ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕКРАЩЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСЧЕТОВ В ИНОСТРАННОЙ ВАЛЮТЕ ЗА РЕАЛИЗУЕМЫЕ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
ТОВАРЫ (РАБОТЫ, УСЛУГИ)"
(утв. ЦБ РФ 15.08.1997 N 503)
ПИСЬМО ГТК РФ от 10.11.1997 N 06-10/21390
"О НАПРАВЛЕНИИ РЕШЕНИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(вместе с РЕШЕНИЕМ Верховного Суда РФ от 17.10.1997 N ГКПИ 97-375)
"ПОЛОЖЕНИЕ О ПРАВИЛАХ ОРГАНИЗАЦИИ НАЛИЧНОГО ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ НА
ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 05.01.1998 N 14-П
(утв. Советом директоров Банка России 19.12.1997 N 47)
"НОМЕНКЛАТУРА САМОРОДКОВ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ КОММЕРЧЕСКОГО
АССОРТИМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННОГО ФОНДА ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И
ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(утв. Приказом ГОХРАНа РФ от 14.05.1998 N 125)
УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 07.10.1998 N 375-У
"ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПРЕДЕЛЬНОГО РАЗМЕРА РАСЧЕТОВ НАЛИЧНЫМИ ДЕНЬГАМИ В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МЕЖДУ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ"
УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 14.11.2001 N 1050-У
"ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПРЕДЕЛЬНОГО РАЗМЕРА РАСЧЕТОВ НАЛИЧНЫМИ ДЕНЬГАМИ В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МЕЖДУ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ПО ОДНОЙ СДЕЛКЕ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Президиума ВАС РФ от 29.10.1996 N 2477/96
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Президиума ВАС РФ от 19.11.1996 N 5458/95
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Президиума ВАС РФ от 22.07.1997 N 2045/97
Финансовое право, N 2, 2002

Финансовый контроль - подотрасль финансового права  »

Комментарии к законам »