система без правовой культуры не
действует".
В отечественной литературе
над проблемой правовой культуры активно
работают такие ученые-правоведы, как Н.Л.
Гранат, Н.М. Кейзеров, В.И. Каминская, А.Р.
Ратинов, В.П. Сальников, А.П. Семитко, В.Н.
Синюков и др. Выработаны краткие
определения данного понятия.
Под
правовой культурой предлагается понимать
"систему овеществленных и идеальных
культурных элементов, относящихся к сфере
действия права, и их отражение в сознании и
поведении людей" (А.Р. Ратинов). В широком
плане правовая культура охватывает все
правовые ценности, существующие в данное
время в данной стране. При этом не
игнорируется и мировой опыт.
Правовая
культура отражает не только деятельность
человека непосредственно в правовой сфере,
но и за ее пределами, связанную так или
иначе с применением правовых знаний.
Последние сегодня востребованы многими
науками, дисциплинами и специальностями
как гуманитарного, так и негуманитарного
профиля. Эти знания необходимы практически
во всех областях, где действуют законы,
юридические нормы. Не случайно почти во
всех вузах страны общеобразовательная
подготовка студентов включает в себя и
правовую, ибо в этом нуждается любая
профессия, любой вид деятельности. Правовая
культура неизбежно содержит в себе и
мировоззренческий момент.
Важнейшую
роль правовая культура играет в реализации
известного либерально-демократического
правового принципа "не запрещенное законом
дозволено". Человек, не обладающий
необходимым уровнем правовой и
нравственной культуры, легко может встать
на путь злоупотреблений этим принципом. Или
он просто не будет знать, что конкретно
разрешено, а что запрещено. В России
действие указанной аксиомы в силу правовой
отсталости подавляющей части граждан уже
породило и продолжает порождать серьезные
негативные последствия, хотя в условиях
рыночных отношений, предполагающих личную
инициативу и предприимчивость субъектов,
она совершенно необходима.
Поэтому
усиление культурного и морального фактора
является первоочередной задачей
проводимых в России реформ. Этот фактор
может сыграть решающую роль в наведении
порядка в стране, повышении сознательности
и ответственности каждого гражданина, в
утверждении идей законности и дисциплины,
преодолении юридического, политического и
нравственного нигилизма. Культура - это
духовная база всех преобразований. В этой
связи огромное значение приобретает
правовое воспитание населения, своего рода
"правовой всеобуч". Без знания права, без
привычки соблюдать закон нельзя решить ни
одной серьезной проблемы.
Структуру
правовой культуры составляют те
компоненты, которые в нее входят. Кроме
того, правовая культура - многоуровневое
понятие. Различают правовую культуру всего
общества и правовую культуру отдельного
индивида, культуру различных слоев и групп
населения, должностных лиц, работников
госаппарата, профессиональную культуру,
внутреннюю и внешнюю. Гегель указывал на
несовпадение "теоретической и практической
культуры".
Что касается правовой
культуры общества, то она включает в себя
такие "показатели", как достигнутый уровень
правового сознания, полноценное
законодательство, развитую правовую
систему, эффективное независимое
правосудие, широкий спектр прав и свобод
гражданина и их гарантии, состояние
законности и правопорядка, прочные
правовые традиции, юридическую грамотность
основной массы населения, четкую работу
правоохранительных органов, уважение
законов и многое другое, что определяет
правовую жизнь и правовое развитие
государства.
Наиболее характерными
чертами (слагаемыми) правовой культуры
личности являются: 1) достаточно высокий
(приемлемый) уровень правосознания; 2)
знание действующих законов страны
(незнание законов не освобождает человека
от ответственности за их нарушение); 3)
соблюдение, исполнение или использование
этих законов, ибо одно только знание
юридических предписаний не может дать
желаемого эффекта; 4) убеждение в
необходимости, полезности,
целесообразности законов и иных правовых
актов, внутреннее согласие с ними; 5)
правильное понимание (осознание) своих прав
и обязанностей, свободы и ответственности,
своего положения (статуса) в обществе, норм
взаимоотношений с другими людьми,
согражданами; 6) правовая активность, т.е.
целенаправленная инициативная
деятельность субъекта по пресечению
правонарушений; противодействие
беззаконию; поддержание правопорядка и
законопослушания в обществе; преодоление
правового нигилизма.
Суть правовой
культуры гражданина можно выразить
следующей формулой: знать - уважать -
соблюдать. Имеются в виду требования
законов. Как и в случае с правосознанием,
это первичный, обыденный уровень правовой
культуры, приобретающий, однако, и
общественное значение.
§ 4. Правовой
нигилизм: понятие, источники,
формы
выражения
Проблема правового нигилизма и
правового идеализма в учебной литературе
по теории государства и права до сих пор не
рассматривалась. В научном плане она также
в должной мере пока не исследована. Между
тем потребность в ее изучении давно
назрела, так как названные
социально-юридические феномены широко
распространились в практической жизни,
сознании людей, политике, культуре,
законотворчестве, государственной и
общественной деятельности, среди юристов.
Студентам необходимо иметь хотя бы общее
представление о сути этих аномалий, их
деструктивной роли, причинах, формах
проявления, путях устранения.
Современное российское общество
характеризуется множеством различных
противоречий, среди которых наблюдается и
такое, как причудливое переплетение, с
одной стороны, тотального правового
нигилизма, а с другой - наивного правового
идеализма. Как ни странно, оба эти явления,
казалось бы, разновекторные и
несовместимые, мирно уживаются и образуют
вместе общую безрадостную картину
юридического бескультурья.
В первом
случае законы откровенно игнорируются,
нарушаются, не исполняются, их не ценят, не
уважают; во втором, напротив, им придается
значение некой чудодейственной силы,
способной одним махом разрешить все
наболевшие проблемы. Массовое сознание
требует принятия все новых и новых законов
чуть ли не по каждому вопросу. Указанные
крайности - следствие многих причин, без
преодоления которых идея правового
государства неосуществима.
Нигилизм
как общесоциальное явление. Нигилизм
вообще (в переводе с лат. - "отрицание")
выражает негативное отношение субъекта
(группы, класса) к определенным ценностям,
нормам, взглядам, идеалам, отдельным, а
подчас и всем сторонам человеческого бытия.
Это - одна из форм мироощущения и
социального поведения. Нигилизм как
течение общественной мысли зародился
давно, но наибольшее распространение
получил в прошлом столетии, главным образом
в Западной Европе и в России.
Он был
связан с такими философами
леворадикального направления, как Ф.Г.
Якоби, П.Ж. Прудон, Ф. Ницше, М. Штирнер, М.
Хайдеггер, М.А. Бакунин, П.А. Кропоткин и др.
Нигилизм многолик, он может быть
нравственным, правовым, политическим,
идеологическим, религиозным и т.д., в
зависимости от того, какие ценности
отрицаются, о какой сфере знаний и
социальной практики идет речь - культуре,
науке, искусстве, этике, политике,
экономике. Между ними много оттенков,
нюансов, взаимопереходов. Каждая из
разновидностей этого течения имеет свою
историю.
Русский писатель И.С. Тургенев
вывел в своих романах яркие образы
героев-бунтарей из среды разночинной
интеллигенции 60-х гг. XIX в., отвергавших
многие постулаты окружавшей их
действительности и предлагавших новые
идеи. Нигилистами были революционные
демократы, резко критиковавшие современные
им порядки и призывавшие к замене их более
справедливыми. Нигилизм носил
прогрессивный характер.
Общей (родовой)
чертой всех форм нигилизма является
отрицание, но не всякое отрицание есть
нигилизм. Отрицание шире, оно органически
присуще человеческому сознанию,
диалектическому мышлению. Поэтому далеко
не всех, кто что-либо отрицает, можно
считать нигилистами. В противном случае сам
термин "нигилизм" теряет свой смысл и
растворяется в более объемном понятии -
"отрицание".
Следовательно,
нигилистическое отрицание и
диалектическое отрицание - разные вещи. В
историческом плане нельзя, например,
безоговорочно негативно, с позиций голого
отрицания, оценивать различные
освободительные движения, их идеологов и
участников, так как это объективные
закономерные процессы. Тем более если речь
идет об эволюционном развитии.
Вообще,
борьба против антинародных, тоталитарных
режимов, произвола правителей, диктаторов,
попрания свободы, демократии, прав человека
и т.д. не является нигилизмом в собственном
смысле этого слова. Самовластие тиранов во
все времена осуждалось. Еще Ж.Ж. Руссо
заметил: "Деспот не может жаловаться на
свергающее
