Статья 52. Осуществление строительства, реконструкции,
капитального ремонта объекта капитального
строительства
1. Строительство, реконструкция объектов капитального
строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим
Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии
с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (в
ред. Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 243-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4591).
2. Работы по договорам о строительстве, реконструкции,
капитальном ремонте объектов капитального строительства,
заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом,
ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным
оператором (далее также - договор строительного подряда), должны
выполняться только индивидуальными предпринимателями или
юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых
организаций в области строительства, реконструкции, капитального
ремонта объектов капитального строительства, если иное не
установлено настоящей статьей. Выполнение работ по строительству,
реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального
строительства по таким договорам обеспечивается специалистами по
организации строительства (главными инженерами проектов). Работы по
договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте
объектов капитального строительства, заключенным с иными лицами,
могут выполняться индивидуальными предпринимателями или
юридическими лицами, не являющимися членами таких саморегулируемых
организаций (в ред. Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 372-ФЗ
- Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст.
4305).
2-1. Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, не
являющиеся членами саморегулируемых организаций в области
строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов
капитального строительства, могут выполнять работы по договорам
строительного подряда, заключенным с застройщиком, техническим
заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания,
сооружения, региональным оператором, в случае, если размер
обязательств по каждому из таких договоров не превышает трех
миллионов рублей (часть 2-1 введена Федеральным законом от 3 июля
2016 г. N 372-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2016, N 27, ст. 4305).
2-2. Не требуется членство в саморегулируемых организациях в
области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов
капитального строительства:
1) государственных и муниципальных унитарных предприятий, в
том числе государственных и муниципальных казенных предприятий,
государственных и муниципальных учреждений в случае заключения ими
договоров строительного подряда с федеральными органами
исполнительной власти, государственными корпорациями,
осуществляющими нормативно-правовое регулирование в соответствующей
области, органами государственной власти субъектов Российской
Федерации, органами местного самоуправления, в ведении которых
находятся такие предприятия, учреждения, или в случае выполнения
такими предприятиями, учреждениями функций технического заказчика
от имени указанных федеральных органов исполнительной власти,
государственных корпораций, органов государственной власти
субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления;
2) коммерческих организаций, в уставных (складочных) капиталах
которых доля государственных и муниципальных унитарных предприятий,
государственных и муниципальных автономных учреждений составляет
более пятидесяти процентов, в случае заключения такими
коммерческими организациями договоров строительного подряда с
указанными предприятиями, учреждениями, а также с федеральными
органами исполнительной власти, государственными корпорациями,
органами государственной власти субъектов Российской Федерации,
органами местного самоуправления, которые предусмотрены пунктом 1
настоящей части и в ведении которых находятся указанные
предприятия, учреждения, или в случае выполнения такими
коммерческими организациями функций технического заказчика от имени
указанных предприятий, учреждений, федеральных органов
исполнительной власти, государственных корпораций, органов
государственной власти субъектов Российской Федерации, органов
местного самоуправления;
3) юридических лиц, созданных публично-правовыми образованиями
(за исключением юридических лиц, предусмотренных пунктом 1
настоящей части), в случае заключения указанными юридическими
лицами договоров строительного подряда в установленных сферах
деятельности (в областях, для целей осуществления деятельности в
которых созданы такие юридические лица), а также коммерческих
организаций, в уставных (складочных) капиталах которых доля
указанных юридических лиц составляет более пятидесяти процентов, в
случае заключения такими коммерческими организациями договоров
строительного подряда с указанными юридическими лицами или в случае
выполнения такими коммерческими организациями функций технического
заказчика от имени указанных юридических лиц;
4) юридических лиц, в уставных (складочных) капиталах которых
доля публично-правовых образований составляет более пятидесяти
процентов, в случае заключения указанными юридическими лицами
договоров строительного подряда с федеральными органами
исполнительной власти, органами государственной власти субъектов
Российской Федерации, органами местного самоуправления, в
установленных сферах деятельности которых указанные юридические
лица осуществляют уставную деятельность, или в случае выполнения
указанными юридическими лицами функций технического заказчика от
имени этих федеральных органов исполнительной власти, органов
государственной власти субъектов Российской Федерации, органов
местного самоуправления, а также коммерческих организаций, в
уставных (складочных) капиталах которых доля указанных юридических
лиц составляет более пятидесяти процентов, в случае заключения
такими коммерческими организациями договоров строительного подряда
с указанными федеральными органами исполнительной власти, органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, органами
местного самоуправления, юридическими лицами или в случае
выполнения такими коммерческими организациями функций технического
заказчика от имени указанных федеральных органов исполнительной
власти, органов государственной власти субъектов Российской
Федерации, органов местного самоуправления, юридических лиц;
5) лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию,
капитальный ремонт объектов, указанных в пунктах 1 - 3 части 17
статьи 51 настоящего Кодекса (в ред. Федерального закона от 3
августа 2018 г. N 340-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2018, N 32, ст. 5133).
(Часть 2-2 введена Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N
372-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N
27, ст. 4305)
3. Лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию,
капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее -
лицо, осуществляющее строительство), может являться застройщик либо
индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, заключившие
договор строительного подряда. Лицо, осуществляющее строительство,
обеспечивает соблюдение требований проектной документации,
технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных
работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их
соответствие требованиям проектной документации (в ред.
Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 372-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4305).
3-1. Застройщик вправе осуществлять строительство,
реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального
строительства самостоятельно при условии, что он является членом
саморегулируемой организации в области строительства,
реконструкции, капитального ремонта объектов капитального
строительства, если иное не предусмотрено настоящей статьей, либо с
привлечением иных лиц по договору строительного подряда (часть 3-1
введена Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 240-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4209; в ред.
Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 372-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4305).
3-2. В случае выдачи разрешения на отдельные этапы
строительства, реконструкции объектов капитального строительства
индивидуальные предприниматели или юридические лица, являющиеся
членами саморегулируемой организации в области строительства,
реконструкции объектов капитального строительства (если иное не
предусмотрено настоящей статьей), могут привлекаться застройщиком
или техническим заказчиком на основании договора строительного
подряда на осуществление отдельных этапов строительства,
реконструкции объекта капитального строительства (часть 3-2 введена
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 240-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4209; в ред.
Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 372-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4305).
4. При осуществлении строительства, реконструкции,
капитального ремонта объекта капитального строительства на
основании договора строительного подряда с застройщиком или
техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию
здания, сооружения, региональным оператором указанные лица должны
подготовить земельный участок для строительства и (или) объект
капитального строительства для реконструкции или капитального
ремонта, а также передать индивидуальному предпринимателю или
юридическому лицу, с которыми заключен такой договор, материалы и
результаты инженерных изысканий, проектную документацию, разрешение
на строительство. При необходимости прекращения работ или их
приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или
технический заказчик должен обеспечить консервацию объекта
капитального строительства (в ред. Федерального закона от 28 ноября
2011 г. N 337-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2011, N 49, ст. 7015; Федерального закона от 3 июля 2016 г. N
372-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N
27, ст. 4305).
5. В случае, если в соответствии с настоящим Кодексом при
осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального
строительства предусмотрен государственный строительный надзор,
застройщик или технический заказчик заблаговременно, но не позднее
чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции
объекта капитального строительства должен направить в
уполномоченные на осуществление государственного строительного
надзора федеральный орган исполнительной власти, орган
исполнительной власти субъекта Российской Федерации или
Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом" (далее
также - органы государственного строительного надзора) извещение о
начале таких работ, к которому прилагаются следующие документы (в
ред. Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 243-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4591;
Федерального закона от 28 ноября 2011 г. N 337-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7015;
Федерального закона от 2 июля 2013 г. N 188-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2013, N 27, ст. 3480;
Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5135):
1) копия разрешения на строительство;
2) проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи
разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме,
необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства
(в ред. Федерального закона от 31 декабря 2005 г. N 210-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 1, ст. 21);
3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от
красных линий;
4) общий и специальные журналы, в которых ведется учет
выполнения работ;
5) положительное заключение экспертизы проектной документации
в случае, если проектная документация объекта капитального
строительства подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49
настоящего Кодекса (пункт 5 введен Федеральным законом от 18
декабря 2006 г. N 232-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2006, N 52, ст. 5498; в ред. Федерального закона от 28
ноября 2011 г. N 337-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2011, N 49, ст. 7015).
5-1. Лицо, осуществляющее строительство, вправе не
представлять документы, предусмотренные пунктами 1 и 5 части 5
настоящей статьи. В этом случае органы государственного
строительного надзора самостоятельно запрашивают указанные
документы (сведения, содержащиеся в них) в органе, выдавшем
разрешение на строительство (часть 5-1 введена Федеральным законом
от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2011, N 27, ст. 3880; в ред. Федерального закона от 28
ноября 2011 г. N 337-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2011, N 49, ст. 7015).
6. Лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять
строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта
капитального строительства в соответствии с заданием застройщика,
технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию
здания, сооружения, или регионального оператора (в случае
осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на
основании договора строительного подряда), проектной документацией,
требованиями к строительству, реконструкции объекта капитального
строительства, установленными на дату выдачи представленного для
получения разрешения на строительство градостроительного плана
земельного участка, разрешенным использованием земельного участка,
ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным
законодательством Российской Федерации, требованиями технических
регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих
лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда,
сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее
строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на
которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный
ремонт объекта капитального строительства, представителей
застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за
эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора,
органов государственного строительного надзора, предоставлять им
необходимую документацию, проводить строительный контроль,
обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать
застройщика, технического заказчика, лицо, ответственное за
эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора,
представителей органов государственного строительного надзора о
сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать
устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению
работ до составления актов об устранении выявленных недостатков,
обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных
материалов (в ред. Федерального закона от 28 ноября 2011 г. N
337-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N
49, ст. 7015; Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 372-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст.
4305; Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 373-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4306).
7. Отклонение параметров объекта капитального строительства от
проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе
строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта,
допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком,
техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию
здания, сооружения, или региональным оператором проектной
документации после внесения в нее соответствующих изменений в
порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти (в ред.
Федерального закона от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3616;
Федерального закона от 28 ноября 2011 г. N 337-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7015;
Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 372-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4305).
8. В случае обнаружения объекта, обладающего признаками
объекта культурного наследия, в процессе строительства,
реконструкции, капитального ремонта лицо, осуществляющее
строительство, должно приостановить строительство, реконструкцию,
капитальный ремонт, известить об обнаружении такого объекта органы,
предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах
культурного наследия.
9. Требования к подготовке земельных участков для
строительства и объекта капитального строительства для
реконструкции, капитального ремонта, состав и порядок ведения
исполнительной документации, форма и порядок ведения общего и
специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ,
порядок осуществления строительства, реконструкции, капитального
ремонта, порядок консервации объекта капитального строительства
могут устанавливаться нормативными правовыми актами Российской
Федерации.
Статья 53. Строительный контроль
1. Строительный контроль проводится в процессе строительства,
реконструкции, капитального ремонта объектов капитального
строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ
проектной документации (в том числе решениям и мероприятиям,
направленным на обеспечение соблюдения требований энергетической
эффективности и требований оснащенности объекта капитального
строительства приборами учета используемых энергетических
ресурсов), требованиям технических регламентов, результатам
инженерных изысканий, требованиям к строительству, реконструкции
объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи
представленного для получения разрешения на строительство
градостроительного плана земельного участка, а также разрешенному
использованию земельного участка и ограничениям, установленным в
соответствии с земельным и иным законодательством Российской
Федерации (в ред. Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 373-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст.
4306; Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5133).
2. Строительный контроль проводится лицом, осуществляющим
строительство. В случае осуществления строительства, реконструкции,
капитального ремонта на основании договора строительного подряда
строительный контроль проводится также застройщиком, техническим
заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания,
сооружения, или региональным оператором либо привлекаемыми ими на
основании договора индивидуальным предпринимателем или юридическим
лицом. Застройщик или технический заказчик по своей инициативе
может привлекать лицо, осуществляющее подготовку проектной
документации, для проверки соответствия выполняемых работ проектной
документации (в ред. Федерального закона от 27 июля 2010 г. N
240-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N
31, ст. 4209; Федерального закона от 28 ноября 2011 г. N 337-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст.
7015; Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 372-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4305).
2-1. В отношении отдельных объектов капитального
строительства, строительство, реконструкцию которых планируется
осуществлять полностью или частично за счет средств федерального
бюджета, Правительство Российской Федерации в установленных им
случаях принимает решение о проведении строительного контроля
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции
по выработке и реализации государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере строительства,
архитектуры, градостроительства, или подведомственным указанному
органу государственным (бюджетным или автономным) учреждением
(часть 2-1 введена Федеральным законом от 3 августа 2018 г. N
342-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N
32, ст. 5135).
3. Лицо, осуществляющее строительство, обязано извещать органы
государственного строительного надзора о каждом случае
возникновения аварийных ситуаций на объекте капитального
строительства.
4. В процессе строительства, реконструкции, капитального
ремонта объекта капитального строительства лицом, осуществляющим
строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком,
техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию
здания, сооружения, или региональным оператором в случае
осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на
основании договора строительного подряда), должен проводиться
контроль за выполнением работ, которые оказывают влияние на
безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с
технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта
контроль за выполнением которых не может быть проведен после
выполнения других работ, а также за безопасностью строительных
конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения,
если устранение выявленных в процессе проведения строительного
контроля недостатков невозможно без разборки или повреждения других
строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического
обеспечения, за соответствием указанных работ, конструкций и
участков сетей требованиям технических регламентов и проектной
документации. До проведения контроля за безопасностью строительных
конструкций должен проводиться контроль за выполнением всех работ,
которые оказывают влияние на безопасность таких конструкций и в
соответствии с технологией строительства, реконструкции,
капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть
проведен после выполнения других работ, а также в случаях,
предусмотренных проектной документацией, требованиями технических
регламентов, должны проводиться испытания таких конструкций. По
результатам проведения контроля за выполнением указанных работ,
безопасностью указанных конструкций, участков сетей
инженерно-технического обеспечения составляются акты
освидетельствования указанных работ, конструкций, участков сетей
инженерно-технического обеспечения (в ред. Федерального закона от
28 ноября 2011 г. N 337-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2011, N 49, ст. 7015; Федерального закона от 3 июля 2016
г. N 372-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016,
N 27, ст. 4305).
5. При выявлении по результатам проведения контроля
недостатков указанных в части 4 настоящей статьи работ,
конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения
застройщик или технический заказчик может потребовать проведения
контроля за выполнением указанных работ, безопасностью указанных
конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения
повторно после устранения выявленных недостатков. Акты
освидетельствования таких работ, конструкций, участков сетей
инженерно-технического обеспечения должны составляться только после
устранения выявленных недостатков (в ред. Федерального закона от 28
ноября 2011 г. N 337-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2011, N 49, ст. 7015).
6. В случаях, если выполнение указанных в части 4 настоящей
статьи других работ должно быть начато более чем через шесть
месяцев со дня окончания проведения соответствующего контроля,
контроль за выполнением работ, которые оказывают влияние на
безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с
технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта
контроль за выполнением которых не может быть проведен после
выполнения других работ, а также за безопасностью строительных
конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения,
если устранение выявленных в процессе проведения строительного
контроля недостатков невозможно без разборки или повреждения других
строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического
обеспечения, должен быть проведен повторно с составлением
соответствующих актов.
7. Замечания застройщика, технического заказчика, лица,
ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или
регионального оператора, привлекаемых ими для проведения
строительного контроля лиц, осуществляющих подготовку проектной
документации, о недостатках выполнения работ при строительстве,
реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального
строительства должны быть оформлены в письменной форме. Об
устранении указанных недостатков составляется акт, который
подписывается лицом, предъявившим замечания об указанных
недостатках, и лицом, осуществляющим строительство (в ред.
Федерального закона от 28 ноября 2011 г. N 337-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7015;
Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 372-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4305).
7-1. После завершения строительства, реконструкции объекта
капитального строительства подписывается акт, подтверждающий
соответствие параметров соответственно построенного,
реконструированного объекта капитального строительства требованиям
проектной документации (в том числе решениям и мероприятиям,
направленным на обеспечение соблюдения требований энергетической
эффективности и требований оснащенности объекта капитального
строительства приборами учета используемых энергетических
ресурсов), лицом, осуществляющим строительство (лицом,
осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим
заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на
основании договора строительного подряда, а также лицом,
осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления
строительного контроля на основании договора), за исключением
случаев осуществления строительства, реконструкции объектов
индивидуального жилищного строительства, садовых домов (часть 7-1
введена Федеральным законом от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст.
5133).
8. Порядок проведения строительного контроля устанавливается
Правительством Российской Федерации (в ред. Федерального закона от
3 августа 2018 г. N 340-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2018, N 32, ст. 5133).
Статья 54. Государственный строительный надзор
1. Государственный строительный надзор осуществляется при:
1) строительстве объектов капитального строительства,
проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии
со статьей 49 настоящего Кодекса (в ред. Федерального закона от 3
июля 2016 г. N 368-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2016, N 27, ст. 4301; Федерального закона от 3 августа
2018 г. N 342-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2018, N 32, ст. 5135);
2) реконструкции объектов капитального строительства, в том
числе при проведении работ по сохранению объектов культурного
наследия, затрагивающих конструктивные и другие характеристики
надежности и безопасности таких объектов, если проектная
документация на осуществление реконструкции объектов капитального
строительства, в том числе указанных работ по сохранению объектов
культурного наследия, подлежит экспертизе в соответствии со статьей
49 настоящего Кодекса (в ред. Федерального закона от 22 октября
2014 г. N 315-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2014, N 43, ст. 5799).
(Часть 1 в ред. Федерального закона от 18 декабря 2006 г. N
232-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N
52, ст. 5498)
1-1. При строительстве, реконструкции объектов капитального
строительства, не указанных в части 1 настоящей статьи, а также в
отношении таких объектов капитального строительства, работы по
строительству, реконструкции которых завершены (за исключением
случая, если по завершении указанных работ получено разрешение на
ввод объекта в эксплуатацию), государственный строительный надзор
осуществляется в форме выездной проверки только при наличии
оснований, предусмотренных подпунктом "б" пункта 2, подпунктом "б"
или "в" пункта 3 части 5 настоящей статьи, либо на основании
обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных
предпринимателей, юридических лиц, информации от органов
государственной власти (должностных лиц органа государственного
надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой
информации о нарушении при строительстве, реконструкции объектов
капитального строительства, не указанных в части 1 настоящей
статьи, установленных правилами землепользования и застройки,
документацией по планировке территории предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального
строительства или обязательных требований к параметрам объектов
капитального строительства, установленных настоящим Кодексом,
другими федеральными законами. В отношении указанных в настоящей
части объектов капитального строительства государственный
строительный надзор осуществляется с учетом особенностей,
установленных частями 6-1 и 6-2 настоящей статьи (часть 1-1 введена
Федеральным законом от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5133).
2. Предметом государственного строительного надзора в
отношении объектов капитального строительства, указанных в части 1
настоящей статьи, является проверка (в ред. Федерального закона от
3 августа 2018 г. N 340-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2018, N 32, ст. 5133):
1) соответствия выполнения работ и применяемых строительных
материалов в процессе строительства, реконструкции объекта
капитального строительства, а также результатов таких работ
требованиям проектной документации, в том числе требованиям
энергетической эффективности (за исключением объектов капитального
строительства, на которые требования энергетической эффективности
не распространяются) и требованиям оснащенности объекта
капитального строительства приборами учета используемых
энергетических ресурсов (в ред. Федерального закона от 23 ноября
2009 г. N 261-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2009, N 48, ст. 5711; Федерального закона от 18 июля 2011 г. N
243-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N
30, ст. 4591; Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст.
5133);
2) наличия разрешения на строительство;
3) выполнения требований, установленных частями 2, 3 и 3-1
статьи 52 настоящего Кодекса (в ред. Федерального закона от 3 июля
2016 г. N 372-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2016, N 27, ст. 4305).
(Часть 2 в ред. Федерального закона от 22 июля 2008 г. N
148-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N
30, ст. 3604)
3. Государственный строительный надзор осуществляется
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на
осуществление федерального государственного строительного надзора,
при строительстве, реконструкции всех объектов, указанных в пункте
5-1 статьи 6 настоящего Кодекса, если иное не установлено
Федеральным законом о введении в действие настоящего Кодекса (в
ред. Федерального закона от 18 декабря 2006 г. N 232-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, N 52, ст. 5498;
Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 243-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4591;
Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4590).
3-1. Федеральный государственный строительный надзор при
строительстве, реконструкции объектов обороны может осуществляться
иными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными
на осуществление федерального государственного строительного
надзора указом Президента Российской Федерации. Государственный
строительный надзор при строительстве, реконструкции объектов в
исключительной экономической зоне Российской Федерации, на
континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских
водах, в территориальном море Российской Федерации, в границах
особо охраняемых природных территорий может осуществляться иными
федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на
осуществление федерального государственного строительного надзора
указом Президента Российской Федерации и (или) нормативным правовым
актом Правительства Российской Федерации (часть 3-1 введена
Федеральным законом от 18 декабря 2006 г. N 232-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, N 52, ст. 5498; в ред.
Федерального закона от 16 мая 2008 г. N 75-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2008, N 20, ст. 2260;
Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 243-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4591;
Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4590;
Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 321-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5114).
3-2. Федеральный государственный строительный надзор при
строительстве, реконструкции объектов федеральных ядерных
организаций осуществляется Государственной корпорацией по атомной
энергии "Росатом" (часть 3-2 введена Федеральным законом от 2 июля
2013 г. N 188-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2013, N 27, ст. 3480; в ред. Федерального закона от 3 августа 2018
г. N 342-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018,
N 32, ст. 5135).
4. Государственный строительный надзор осуществляется органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
уполномоченными на осуществление регионального государственного
строительного надзора, за строительством, реконструкцией иных,
кроме указанных в части 3 настоящей статьи, объектов капитального
строительства, если при их строительстве, реконструкции
предусмотрено осуществление регионального государственного
строительного надзора (в ред. Федерального закона от 18 июля 2011
г. N 243-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2011,
N 30, ст. 4591; федерального закона от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст.
4590).
5. К отношениям, связанным с осуществлением государственного
строительного надзора, организацией и проведением проверок
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются
положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О
защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля" с учетом следующих особенностей организации и проведения
проверок:
1) проверки проводятся без формирования ежегодного плана
проведения плановых проверок;
2) проверки проводятся на основании поступивших в орган
государственного строительного надзора:
а) извещения от застройщика (заказчика) или лица,
осуществляющего строительство, направленного в соответствии с
частями 5 и 6 статьи 52 настоящего Кодекса, а также об устранении
нарушений, об окончании строительства;
б) обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных
предпринимателей, юридических лиц, включая извещения, направляемые
лицами, осуществляющими строительство в соответствии с частью 3
статьи 53 настоящего Кодекса, информации от органов государственной
власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов
местного самоуправления, включая извещения, направляемые лицами,
осуществляющими строительство в соответствии с частью 3 статьи 53
настоящего Кодекса, из средств массовой информации о фактах
произошедшей аварии, нарушений технических регламентов, иных
нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении
работ в процессе строительства, реконструкции объекта капитального
строительства, в том числе нарушений обязательных требований к
применяемым строительным материалам, если такие нарушения создают
угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде,
безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц,
государственному или муниципальному имуществу либо повлекли
причинение такого вреда (в ред. Федерального закона от 28 ноября
2011 г. N 337-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2011, N 49, ст. 7015);
в) обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных
предпринимателей, юридических лиц, информации от органов
государственной власти (должностных лиц органа государственного
надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой
информации о фактах привлечения денежных средств граждан для
долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов
недвижимости в нарушение законодательства об участии в долевом
строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов
недвижимости (подпункт "в" введен Федеральным законом от 30 декабря
2012 г. N 294-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2012, N 53, ст. 7619);
3) основанием для проведения проверки помимо основания,
указанного в пункте 2 настоящей части, является (в ред.
Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5133):
а) программа проверок, разрабатываемая органом
государственного строительного надзора;
б) истечение срока исполнения юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем выданного органом государственного
строительного надзора предписания об устранении выявленного
нарушения обязательных требований;
в) наличие приказа (распоряжения) руководителя (заместителя
руководителя) органа государственного строительного надзора о
проведении проверки, изданного в соответствии с поручением
Президента Российской Федерации или Правительства Российской
Федерации либо на основании требования прокурора о проведении
внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по
поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
4) выездная проверка по основанию, указанному в подпункте "б"
пункта 2 настоящей части, может быть проведена органом
государственного строительного надзора незамедлительно с извещением
органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10
Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
5) предварительное уведомление юридического лица,
индивидуального предпринимателя о проведении выездной проверки по
основанию, указанному в подпункте "б" пункта 2 настоящей части, не
требуется;
6) в приказе (распоряжении) органа государственного
строительного надзора о назначении проверки, акте проверки
дополнительно указываются наименование и место нахождения объекта
капитального строительства, в отношении которого соответственно
планируется проведение мероприятий по контролю и фактически были
проведены указанные мероприятия.
(Часть 5 в ред. Федерального закона от 18 июля 2011 г. N
242-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N
30, ст. 4590)
6. По результатам проведенной проверки органом
государственного строительного надзора составляется акт, являющийся
основанием для выдачи лицу, осуществляющему строительство,
предписания об устранении выявленных нарушений. В предписании
указываются вид нарушения, ссылка на нормативный правовой акт,
технический регламент, проектную документацию, требования которых
нарушены, а также устанавливается срок устранения выявленных
нарушений. Приостановление строительства, реконструкции объекта
капитального строительства на указанный срок осуществляется в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации (в
ред. Федерального закона от 31 декабря 2005 г. N 210-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, N 1, ст. 21;
Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 243-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4591).
6-1. Предметом государственного строительного надзора в
отношении объектов, указанных в части 1-1 настоящей статьи,
являются проверка наличия разрешения на строительство и
соответствия объекта капитального строительства требованиям,
указанным в разрешении на строительство, а в случае, если для
строительства или реконструкции объекта капитального строительства
не требуется выдача разрешения на строительство, проверка
соответствия параметров объектов капитального строительства
предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции
объектов капитального строительства, установленным правилами
землепользования и застройки, документацией по планировке
территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов
капитального строительства, установленным настоящим Кодексом,
другими федеральными законами. Застройщик обязан обеспечить
должностным лицам органа государственного строительного надзора
доступ в объекты капитального строительства в целях проведения
соответствующей проверки по предъявлению служебного удостоверения и
копии приказа (распоряжения) органа государственного строительного
надзора о назначении соответствующей проверки (часть 6-1 введена
Федеральным законом от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5133).
6-2. В случае, если по результатам проведенной проверки
органом государственного строительного надзора выявлен факт
осуществления строительства или реконструкции объекта капитального
строительства без разрешения на строительство (за исключением
случаев, если для строительства или реконструкции объекта
капитального строительства не требуется выдача такого разрешения)
или факт несоответствия объекта капитального строительства
требованиям, указанным в разрешении на строительство, а в случае,
если для строительства или реконструкции объекта капитального
строительства не требуется выдача разрешения на строительство, факт
несоответствия объекта капитального строительства предельным
параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов
капитального строительства, установленным правилами
землепользования и застройки, документацией по планировке
территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов
капитального строительства, установленным настоящим Кодексом,
другими федеральными законами, орган государственного строительного
надзора в срок не позднее пяти рабочих дней со дня окончания
проверки направляет в орган местного самоуправления поселения,
городского округа по месту нахождения такого объекта капитального
строительства или в случае нахождения объекта капитального
строительства на межселенной территории в орган местного
самоуправления муниципального района уведомление о выявлении
самовольной постройки с приложением документов, подтверждающих
соответствующий факт. Форма уведомления о выявлении самовольной
постройки, а также перечень документов, подтверждающих наличие
признаков самовольной постройки, устанавливается в соответствии с
частью 3 статьи 55-32 настоящего Кодекса (часть 6-2 введена
Федеральным законом от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5133).
6-3. Результаты проведенной проверки, указанные в части 6-2
настоящей статьи, могут быть обжалованы застройщиком в судебном
порядке (часть 6-3 введена Федеральным законом от 3 августа 2018 г.
N 340-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N
32, ст. 5133).
7. Не допускается осуществление иных видов государственного
надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального
строительства, кроме государственного строительного надзора,
предусмотренного настоящим Кодексом, а также федерального
государственного экологического надзора в отношении объектов,
строительство, реконструкция которых осуществляются в
исключительной экономической зоне Российской Федерации, на
континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских
водах, в территориальном море Российской Федерации, в границах
особо охраняемых природных территорий, на искусственных земельных
участках на водных объектах, и государственного надзора за
состоянием, содержанием, сохранением, использованием,
популяризацией и государственной охраной объектов культурного
наследия при проведении работ по сохранению объектов культурного
наследия, и при строительстве, реконструкции объектов капитального
строительства, относящихся в соответствии с законодательством в
области охраны окружающей среды к объектам I категории (в ред.
Федерального закона от 18 декабря 2006 г. N 232-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, N 52, ст. 5498;
Федерального закона от 16 мая 2008 г. N 75-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2008, N 20, ст. 2260;
Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 243-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4591;
Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 246-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4594;
Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4590;
Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 219-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2014, N 30, ст. 4220;
Федерального закона от 22 октября 2014 г. N 315-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2014, N 43, ст. 5799;
Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 321-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5114).
8. Порядок осуществления государственного строительного
надзора, включая порядок организации и проведения проверок
деятельности физических лиц, не являющихся индивидуальными
предпринимателями, при осуществлении государственного строительного
надзора, устанавливается Правительством Российской Федерации (в
ред. Федерального закона от 18 декабря 2006 г. N 232-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, N 52, ст. 5498;
Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5133).
Статья 55. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет
собой документ, который удостоверяет выполнение строительства,
реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в
соответствии с разрешением на строительство, проектной
документацией, а также соответствие построенного,
реконструированного объекта капитального строительства требованиям
к строительству, реконструкции объекта капитального строительства,
установленным на дату выдачи представленного для получения
разрешения на строительство градостроительного плана земельного
участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае
строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки
территории и проекту межевания территории (за исключением случаев,
при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не
требуется подготовка документации по планировке территории),
проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в
эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не
требуется образование земельного участка, а также ограничениям,
установленным в соответствии с земельным и иным законодательством
Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 3 июля 2016 г.
N 373-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N
27, ст. 4306; Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 341-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст.
5134; Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5135).
2. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в
федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной
власти субъекта Российской Федерации, орган местного
самоуправления, Государственную корпорацию по атомной энергии
"Росатом" или Государственную корпорацию по космической
деятельности "Роскосмос", выдавшие разрешение на строительство,
непосредственно или через многофункциональный центр с заявлением о
выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (в ред.
Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 216-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4342;
Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5135).
3. Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в
эксплуатацию необходимы следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок, в том
числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении
публичного сервитута (в ред. Федерального закона от 3 августа 2018
г. N 341-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018,
N 32, ст. 5134);
2) градостроительный план земельного участка, представленный
для получения разрешения на строительство, или в случае
строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки
территории и проект межевания территории, проект планировки
территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию
линейного объекта, для размещения которого не требуется образование
земельного участка (за исключением случаев, при которых для
строительства, реконструкции линейного объекта не требуется
подготовка документации по планировке территории) (в ред.
Федерального закона от 28 ноября 2011 г. N 337-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7015;
Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 373-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4306;
Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 341-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5134;
Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5135);
3) разрешение на строительство;
4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае
осуществления строительства, реконструкции на основании договора
строительного подряда) (в ред. Федерального закона от 18 июля 2011
г. N 243-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2011,
N 30, ст. 4591; Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 372-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст.
4305);
5) (Пункт 5 утратил силу на основании Федерального закона от 3
августа 2018 г. N 340-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2018, N 32, ст. 5133)
6) акт, подтверждающий соответствие параметров построенного,
реконструированного объекта капитального строительства проектной
документации, в том числе требованиям энергетической эффективности
и требованиям оснащенности объекта капитального строительства
приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный
лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим
строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае
осуществления строительства, реконструкции на основании договора
строительного подряда, а также лицом, осуществляющим строительный
контроль, в случае осуществления строительного контроля на
основании договора) (в ред. Федерального закона от 18 июля 2011 г.
N 243-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N
30, ст. 4591; Федерального закона от 28 ноября 2011 г. N 337-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст.
7015; Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 372-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4305;
Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5133);
7) документы, подтверждающие соответствие построенного,
реконструированного объекта капитального строительства техническим
условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих
эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их
наличии) (в ред. Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 243-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст.
4591);
8) схема, отображающая расположение построенного,
реконструированного объекта капитального строительства,
расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах
земельного участка и планировочную организацию земельного участка и
подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом,
осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим
заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на
основании договора строительного подряда), за исключением случаев
строительства, реконструкции линейного объекта (в ред. Федерального
закона от 18 июля 2011 г. N 243-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4591; Федерального закона от
3 июля 2016 г. N 372-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2016, N 27, ст. 4305);
9) заключение органа государственного строительного надзора (в
случае, если предусмотрено осуществление государственного
строительного надзора в соответствии с частью 1 статьи 54
настоящего Кодекса) о соответствии построенного,
реконструированного объекта капитального строительства требованиям
проектной документации, в том числе требованиям энергетической
эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального
строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов,
заключение уполномоченного на осуществление федерального
государственного экологического надзора федерального органа
исполнительной власти (далее - орган федерального государственного
экологического надзора), выдаваемое в случаях, предусмотренных
частью 7 статьи 54 настоящего Кодекса (в ред. Федерального закона
от 18 июля 2011 г. N 243-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2011, N 30, ст. 4591; Федерального закона от 25 июня
2012 г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2012, N 26, ст. 3446; Федерального закона от 3 августа 2018 г. N
340-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N
32, ст. 5133; Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст.
5135);
10) документ, подтверждающий заключение договора обязательного
страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта
за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в
соответствии с законодательством Российской Федерации об
обязательном страховании гражданской ответственности владельца
опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном
объекте (пункт 10 введен Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N
226-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N
31, ст. 4195);
11) акт приемки выполненных работ по сохранению объекта
культурного наследия, утвержденный соответствующим органом охраны
объектов культурного наследия, определенным Федеральным законом от
25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия
(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", при
проведении реставрации, консервации, ремонта этого объекта и его
приспособления для современного использования (пункт 11 введен
Федеральным законом от 22 октября 2014 г. N 315-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2014, N 43, ст. 5799);
12) технический план объекта капитального строительства,
подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015
года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (пункт
12 введен Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 252-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст.
4378; в ред. Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 361-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст.
4294);
13) (Пункт 13 введен Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N
252-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N
29, ст. 4378; утратил силу на основании Федерального закона от 3
августа 2018 г. N 342-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2018, N 32, ст. 5135)
(Часть 3 в ред. Федерального закона от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ
- Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 27, ст.
3880)
3-1. Указанные в пунктах 6 и 9 части 3 настоящей статьи
документ и заключение должны содержать информацию о нормативных
значениях показателей, включенных в состав требований
энергетической эффективности объекта капитального строительства, и
о фактических значениях таких показателей, определенных в отношении
построенного, реконструированного объекта капитального
строительства в результате проведенных исследований, замеров,
экспертиз, испытаний, а также иную информацию, на основе которой
устанавливается соответствие такого объекта требованиям
энергетической эффективности и требованиям его оснащенности
приборами учета используемых энергетических ресурсов. При
строительстве, реконструкции многоквартирного дома заключение
органа государственного строительного надзора также должно
содержать информацию о классе энергетической эффективности
многоквартирного дома, определяемом в соответствии с
законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической
эффективности (часть 3-1 введена Федеральным законом от 23 ноября
2009 г. N 261-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2009, N 5711, ст. 5711; в ред. Федерального закона от 18 июля 2011
г. N 243-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2011,
N 30, ст. 4591).
3-2. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них),
указанные в пунктах 1, 2, 3 и 9 части 3 настоящей статьи,
запрашиваются органами, указанными в части 2 настоящей статьи, в
государственных органах, органах местного самоуправления и
подведомственных государственным органам или органам местного
самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся
указанные документы, если застройщик не представил указанные
документы самостоятельно (часть 3-2 введена Федеральным законом от
1 июля 2011 г. N 169-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2011, N 27, ст. 3880).
3-3. Документы, указанные в пунктах 1, 4, 5, 6, 7 и 8 части 3
настоящей статьи, направляются заявителем самостоятельно, если
указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них)
отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов
местного самоуправления либо подведомственных государственным
органам или органам местного самоуправления организаций. Если
документы, указанные в настоящей части, находятся в распоряжении
органов государственной власти, органов местного самоуправления
либо подведомственных государственным органам или органам местного
самоуправления организаций, такие документы запрашиваются органом,
указанным в части 2 настоящей статьи, в органах и организациях, в
распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик
не представил указанные документы самостоятельно (часть 3-3 введена
Федеральным законом от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2011, N 27, ст. 3880;
Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 252-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4378;
Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5135).
3-4. По межведомственным запросам органов, указанных в части 2
настоящей статьи, документы (их копии или сведения, содержащиеся в
них), предусмотренные частью 3 настоящей статьи, предоставляются
государственными органами, органами местного самоуправления и
подведомственными государственным органам или органам местного
самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся эти
документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения
соответствующего межведомственного запроса (часть 3-4 введена
Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 370-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4303).
4. Правительством Российской Федерации могут устанавливаться
помимо предусмотренных частью 3 настоящей статьи иные документы,
необходимые для получения разрешения на ввод объекта в
эксплуатацию, в целях получения в полном объеме сведений,
необходимых для постановки объекта капитального строительства на
государственный учет.
4-1. Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
разрешается требовать только указанные в частях 3 и 4 настоящей
статьи документы. Документы, предусмотренные частями 3 и 4
настоящей статьи, могут быть направлены в электронной форме.
Правительством Российской Федерации или высшим исполнительным
органом государственной власти субъекта Российской Федерации
(применительно к случаям выдачи разрешения на ввод объекта в
эксплуатацию органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, органами местного самоуправления) могут быть установлены
случаи, в которых направление указанных в частях 3 и 4 настоящей
статьи документов осуществляется исключительно в электронной форме.
Порядок направления документов, указанных в частях 3 и 4 настоящей
статьи, в уполномоченные на выдачу разрешений на ввод объекта в
эксплуатацию федеральные органы исполнительной власти, органы
исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органы
местного самоуправления, Государственную корпорацию по атомной
энергии "Росатом" или Государственную корпорацию по космической
деятельности "Роскосмос" в электронной форме устанавливается
Правительством Российской Федерации (часть 4-1 введена Федеральным
законом от 18 декабря 2006 г. N 232-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2006, N 52, ст. 5498; в ред. Федерального
закона от 3 июля 2016 г. N 370-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4303; Федерального закона от
3 августа 2018 г. N 342-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2018, N 32, ст. 5135).
5. Орган, Государственная корпорация по атомной энергии
"Росатом" или Государственная корпорация по космической
деятельности "Роскосмос", выдавшие разрешение на строительство, в
течение семи рабочих дней со дня поступления заявления о выдаче
разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязаны обеспечить
проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в
части 3 настоящей статьи, осмотр объекта капитального строительства
и выдать заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или
отказать в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа. В
ходе осмотра построенного, реконструированного объекта капитального
строительства осуществляется проверка соответствия такого объекта
требованиям, указанным в разрешении на строительство, требованиям к
строительству, реконструкции объекта капитального строительства,
установленным на дату выдачи представленного для получения
разрешения на строительство градостроительного плана земельного
участка, или в случае строительства, реконструкции линейного
объекта требованиям проекта планировки территории и проекта
межевания территории (за исключением случаев, при которых для
строительства, реконструкции линейного объекта не требуется
подготовка документации по планировке территории), требованиям,
установленным проектом планировки территории, в случае выдачи
разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения
которого не требуется образование земельного участка, а также
разрешенному использованию земельного участка, ограничениям,
установленным в соответствии с земельным и иным законодательством
Российской Федерации, требованиям проектной документации, в том
числе требованиям энергетической эффективности и требованиям
оснащенности объекта капитального строительства приборами учета
используемых энергетических ресурсов. В случае, если при
строительстве, реконструкции объекта капитального строительства
осуществляется государственный строительный надзор в соответствии с
частью 1 статьи 54 настоящего Кодекса, осмотр такого объекта
органом, выдавшим разрешение на строительство, не проводится (в
ред. Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 216-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4342;
Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 373-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4306;
Федерального закона от 19 декабря 2016 г. N 445-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2016, N 52, ст. 7494;
Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5133;
Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 341-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5134;
Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5135).
6. Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в
эксплуатацию является (в ред. Федерального закона от 27 июля 2006
г. N 143-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2006,
N 31, ст. 3442):
1) отсутствие документов, указанных в частях 3 и 4 настоящей
статьи (в ред. Федерального закона от 23 июня 2016 г. N 198-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 26, ст.
3867);
2) несоответствие объекта капитального строительства
требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального
строительства, установленным на дату выдачи представленного для
получения разрешения на строительство градостроительного плана
земельного участка, или в случае строительства, реконструкции,
капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта
планировки территории и проекта межевания территории, требованиям,
установленным проектом планировки территории, в случае выдачи
разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения
которого не требуется образование земельного участка (за
исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции
линейного объекта не требуется подготовка документации по
планировке территории) (в ред. Федерального закона от 20 марта 2011
г. N 41-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2011,
N 13, ст. 1688; Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 373-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст.
4306; Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 341-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5134;
Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5135);
3) несоответствие объекта капитального строительства
требованиям, установленным в разрешении на строительство;
4) несоответствие параметров построенного, реконструированного
объекта капитального строительства проектной документации (в ред.
Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5133);
5) несоответствие объекта капитального строительства
разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям,
установленным в соответствии с земельным и иным законодательством
Российской Федерации на дату выдачи разрешения на ввод объекта в
эксплуатацию, за исключением случаев, если указанные ограничения
предусмотрены решением об установлении или изменении зоны с особыми
условиями использования территории, принятым в случаях,
предусмотренных пунктом 9 части 7 статьи 51 настоящего Кодекса, и
строящийся, реконструируемый объект капитального строительства, в
связи с размещением которого установлена или изменена зона с
особыми условиями использования территории, не введен в
эксплуатацию (пункт 5 введен Федеральным законом от 3 июля 2016 г.
N 373-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N
27, ст. 4306; в ред. Федерального закона от 3 августа 2018 г. N
342-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N
32, ст. 5135).
6-1. Неполучение (несвоевременное получение) документов,
запрошенных в соответствии с частями 3-2 и 3-3 настоящей статьи, не
может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод
объекта в эксплуатацию (часть 6-1 введена Федеральным законом от 1
июля 2011 г. N 169-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2011, N 27, ст. 3880).
7. (Часть 7 утратила силу на основании Федерального закона от
3 августа 2018 г. N 342-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2018, N 32, ст. 5135)
8. Отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
может быть оспорен в судебном порядке (в ред. Федерального закона
от 27 июля 2006 г. N 143-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2006, N 31, ст. 3442).
9. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (за исключением
линейного объекта) выдается застройщику в случае, если в
федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной
власти субъекта Российской Федерации, орган местного
самоуправления, Государственную корпорацию по атомной энергии
"Росатом" или Государственную корпорацию по космической
деятельности "Роскосмос", выдавшие разрешение на строительство,
передана безвозмездно копия схемы, отображающей расположение
построенного, реконструированного объекта капитального
строительства, расположение сетей инженерно-технического
обеспечения в границах земельного участка и планировочную
организацию земельного участка, для размещения такой копии в
государственной информационной системе обеспечения
градостроительной деятельности (в ред. Федерального закона от 13
июля 2015 г. N 216-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2015, N 29, ст. 4342; Федерального закона от 3 августа
2018 г. N 342-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2018, N 32, ст. 5135).
9-1. Федеральный орган исполнительной власти, орган
исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного
самоуправления, Государственная корпорация по атомной энергии
"Росатом" или Государственная корпорация по космической
деятельности "Роскосмос", выдавшие разрешение на ввод объекта в
эксплуатацию, в течение пяти рабочих дней со дня выдачи такого
разрешения обеспечивают (в том числе с использованием единой
системы межведомственного электронного взаимодействия и
подключаемых к ней региональных систем межведомственного
электронного взаимодействия) передачу в уполномоченные на
размещение в государственных информационных системах обеспечения
градостроительной деятельности органы государственной власти
субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления
муниципальных районов, городских округов сведения, документы,
материалы, указанные в пунктах 3, 9 - 9-2, 11 и 12 части 5 статьи
56 настоящего Кодекса (часть 9-1 введена Федеральным законом от 3
августа 2018 г. N 342-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2018, N 32, ст. 5135).
10. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является
основанием для постановки на государственный учет построенного
объекта капитального строительства, внесения изменений в документы
государственного учета реконструированного объекта капитального
строительства.
10-1. Обязательным приложением к разрешению на ввод объекта в
эксплуатацию является представленный заявителем технический план
объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с
Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О
государственной регистрации недвижимости" (часть 10-1 введена
Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 252-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4378; в ред.
Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 361-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4294).
10-2. (Часть 10-2 введена Федеральным законом от 13 июля 2015
г. N 252-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2015,
N 29, ст. 4378; утратила силу на основании Федерального закона от 3
августа 2018 г. N 342-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2018, N 32, ст. 5135)
11. В разрешении на ввод объекта в эксплуатацию должны быть
отражены сведения об объекте капитального строительства в объеме,
необходимом для осуществления его государственного кадастрового
учета. Состав таких сведений должен соответствовать установленным в
соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О
государственной регистрации недвижимости" требованиям к составу
сведений в графической и текстовой частях технического плана (в
ред. Федерального закона от 13 мая 2008 г. N 66-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2008, N 20, ст. 2251;
Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 361-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4294).
11-1. После окончания строительства объекта капитального
строительства лицо, осуществляющее строительство, обязано передать
застройщику такого объекта результаты инженерных изысканий,
проектную документацию, акты освидетельствования работ,
конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения
объекта капитального строительства, иную документацию, необходимую
для эксплуатации такого объекта (часть 11-1 введена Федеральным
законом от 28 ноября 2011 г. N 337-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7015).
11-2. При проведении работ по сохранению объекта культурного
наследия разрешение на ввод в эксплуатацию такого объекта выдается
с учетом особенностей, установленных законодательством Российской
Федерации об охране объектов культурного наследия (часть 11-2
введена Федеральным законом от 22 октября 2014 г. N 315-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 43, ст.
5799).
12. Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации
федеральным органом исполнительной власти (в ред. Федерального
закона от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3616).
13. В течение трех рабочих дней со дня выдачи разрешения на
ввод объекта в эксплуатацию орган, выдавший такое разрешение,
направляет копию такого разрешения в федеральный орган
исполнительной власти, уполномоченный на осуществление
государственного строительного надзора, в случае, если выдано
разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального
строительства, указанных в пункте 5-1 статьи 6 настоящего Кодекса,
или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации,
уполномоченный на осуществление государственного строительного
надзора, в случае, если выдано разрешение на ввод в эксплуатацию
иных объектов капитального строительства (часть 13 введена
Федеральным законом от 28 ноября 2011 г. N 337-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7015; в ред.
Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5135).
14. В случаях, предусмотренных пунктом 9 части 7 статьи 51
настоящего Кодекса, в течение трех рабочих дней со дня выдачи
разрешения на ввод объекта в эксплуатацию федеральный орган
исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, орган местного самоуправления,
Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" или
Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос",
выдавшие такое разрешение, направляют (в том числе с использованием
единой системы межведомственного электронного взаимодействия и
подключаемых к ней региональных систем межведомственного
электронного взаимодействия) копию такого разрешения в органы
государственной власти или органы местного самоуправления,
принявшие решение об установлении или изменении зоны с особыми
условиями использования территории в связи с размещением объекта, в
отношении которого выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию
(часть 14 введена Федеральным законом от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ
- Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст.
5135).
15. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в
случае, если в соответствии с частью 17 статьи 51 настоящего
Кодекса для строительства или реконструкции объекта не требуется
выдача разрешения на строительство (часть 15 введена Федеральным
законом от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5133).
16. В случае строительства или реконструкции объекта
индивидуального жилищного строительства или садового дома
застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания
строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного
строительства или садового дома подает на бумажном носителе
посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений
на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган
исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган
местного самоуправления, в том числе через многофункциональный
центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового
отправления с уведомлением о вручении или единого портала
государственных и муниципальных услуг уведомление об окончании
строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного
строительства или садового дома (далее - уведомление об окончании
строительства). Уведомление об окончании строительства должно
содержать сведения, предусмотренные пунктами 1 - 5, 7 и 8 части 1
статьи 51-1 настоящего Кодекса, а также сведения о параметрах
построенных или реконструированных объекта индивидуального
жилищного строительства или садового дома, об оплате
государственной пошлины за осуществление государственной
регистрации прав, о способе направления застройщику уведомления,
предусмотренного пунктом 5 части 19 настоящей статьи. К уведомлению
об окончании строительства прилагаются:
1) документы, предусмотренные пунктами 2 и 3 части 3 статьи
51-1 настоящего Кодекса;
2) технический план объекта индивидуального жилищного
строительства или садового дома;
3) заключенное между правообладателями земельного участка
соглашение об определении их долей в праве общей долевой
собственности на построенные или реконструированные объект
индивидуального жилищного строительства или садовый дом в случае,
если земельный участок, на котором построен или реконструирован
объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом,
принадлежит двум и более гражданам на праве общей долевой
собственности или на праве аренды со множественностью лиц на
стороне арендатора.
(Часть 16 введена Федеральным законом от 3 августа 2018 г. N
340-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N
32, ст. 5133)
17. В случае отсутствия в уведомлении об окончании
строительства сведений, предусмотренных абзацем первым части 16
настоящей статьи, или отсутствия документов, прилагаемых к нему и
предусмотренных пунктами 1 - 3 части 16 настоящей статьи, а также в
случае, если уведомление об окончании строительства поступило после
истечения десяти лет со дня поступления уведомления о планируемом
строительстве, в соответствии с которым осуществлялись
строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного
строительства или садового дома, либо уведомление о планируемом
строительстве таких объекта индивидуального жилищного строительства
или садового дома ранее не направлялось (в том числе было
возвращено застройщику в соответствии с частью 6 статьи 51-1
настоящего Кодекса), уполномоченные на выдачу разрешений на
строительство федеральный орган исполнительной власти, орган
исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган
местного самоуправления в течение трех рабочих дней со дня
поступления уведомления об окончании строительства возвращает
застройщику уведомление об окончании строительства и прилагаемые к
нему документы без рассмотрения с указанием причин возврата. В этом
случае уведомление об окончании строительства считается
ненаправленным (часть 17 введена Федеральным законом от 3 августа
2018 г. N 340-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2018, N 32, ст. 5133).
18. Форма уведомления об окончании строительства утверждается
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции
по выработке и реализации государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере строительства,
архитектуры, градостроительства (часть 18 введена Федеральным
законом от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5133).
19. Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство
федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной
власти субъекта Российской Федерации или орган местного
самоуправления в течение семи рабочих дней со дня поступления
уведомления об окончании строительства:
1) проводит проверку соответствия указанных в уведомлении об
окончании строительства параметров построенных или
реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства
или садового дома действующим на дату поступления уведомления о
планируемом строительстве предельным параметрам разрешенного
строительства, реконструкции объектов капитального строительства,
установленным правилами землепользования и застройки, документацией
по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам
объектов капитального строительства, установленным настоящим
Кодексом, другими федеральными законами (в том числе в случае, если
указанные предельные параметры или обязательные требования к
параметрам объектов капитального строительства изменены после дня
поступления в соответствующий орган уведомления о планируемом
строительстве и уведомление об окончании строительства подтверждает
соответствие параметров построенных или реконструированных объекта
индивидуального жилищного строительства или садового дома
предельным параметрам и обязательным требованиям к параметрам
объектов капитального строительства, действующим на дату
поступления уведомления о планируемом строительстве). В случае,
если уведомление об окончании строительства подтверждает
соответствие параметров построенных или реконструированных объекта
индивидуального жилищного строительства или садового дома
предельным параметрам и обязательным требованиям к параметрам
объектов капитального строительства, действующим на дату
поступления уведомления об окончании строительства, осуществляется
проверка соответствия параметров построенных или реконструированных
объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома
указанным предельным параметрам и обязательным требованиям к
параметрам объектов капитального строительства, действующим на дату
поступления уведомления об окончании строительства;
2) проверяет путем осмотра объекта индивидуального жилищного
строительства или садового дома соответствие внешнего облика
объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома
описанию внешнего вида таких объекта или дома, являющемуся
приложением к уведомлению о планируемом строительстве (при условии,
что застройщику в срок, предусмотренный пунктом 3 части 8 статьи
51-1 настоящего Кодекса, не направлялось уведомление о
несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве
параметров объекта индивидуального жилищного строительства или
садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости
размещения объекта индивидуального жилищного строительства или
садового дома на земельном участке по основанию, указанному в
пункте 4 части 10 статьи 51-1 настоящего Кодекса), или типовому
архитектурному решению, указанному в уведомлении о планируемом
строительстве, в случае строительства или реконструкции объекта
индивидуального жилищного строительства или садового дома в
границах исторического поселения федерального или регионального
значения;
3) проверяет соответствие вида разрешенного использования
объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома
виду разрешенного использования, указанному в уведомлении о
планируемом строительстве;
4) проверяет допустимость размещения объекта индивидуального
жилищного строительства или садового дома в соответствии с
ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным
законодательством Российской Федерации на дату поступления
уведомления об окончании строительства, за исключением случаев,
если указанные ограничения предусмотрены решением об установлении
или изменении зоны с особыми условиями использования территории,
принятым в отношении планируемого к строительству, реконструкции
объекта капитального строительства и такой объект капитального
строительства не введен в эксплуатацию;
5) направляет застройщику способом, указанным в уведомлении об
окончании строительства, уведомление о соответствии построенных или
реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства
или садового дома требованиям законодательства о градостроительной
деятельности либо о несоответствии построенных или
реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства
или садового дома требованиям законодательства о градостроительной
деятельности с указанием всех оснований для направления такого
уведомления. Формы уведомления о соответствии построенных или
реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства
или садового дома требованиям законодательства о градостроительной
деятельности, уведомления о несоответствии построенных или
реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства
или садового дома требованиям законодательства о градостроительной
деятельности утверждаются федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке и реализации
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в
сфере строительства, архитектуры, градостроительства.
(Часть 19 введена Федеральным законом от 3 августа 2018 г. N
340-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N
32, ст. 5133)
20. Уведомление о несоответствии построенных или
реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства
или садового дома требованиям законодательства о градостроительной
деятельности направляется только в следующих случаях:
1) параметры построенных или реконструированных объекта
индивидуального жилищного строительства или садового дома не
соответствуют указанным в пункте 1 части 19 настоящей статьи
предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции
объектов капитального строительства, установленным правилами
землепользования и застройки, документацией по планировке
территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов
капитального строительства, установленным настоящим Кодексом,
другими федеральными законами;
2) внешний облик объекта индивидуального жилищного
строительства или садового дома не соответствует описанию внешнего
облика таких объекта или дома, являющемуся приложением к
уведомлению о планируемом строительстве, или типовому
архитектурному решению, указанному в уведомлении о планируемом
строительстве, или застройщику было направлено уведомление о
несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве
параметров объекта индивидуального жилищного строительства или
садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости
размещения объекта индивидуального жилищного строительства или
садового дома на земельном участке по основанию, указанному в
пункте 4 части 10 статьи 51-1 настоящего Кодекса, в случае
строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного
строительства или садового дома в границах исторического поселения
федерального или регионального значения;
3) вид разрешенного использования построенного или
реконструированного объекта капитального строительства не
соответствует виду разрешенного использования объекта
индивидуального жилищного строительства или садового дома,
указанному в уведомлении о планируемом строительстве;
4) размещение объекта индивидуального жилищного строительства
или садового дома не допускается в соответствии с ограничениями,
установленными в соответствии с земельным и иным законодательством
Российской Федерации на дату поступления уведомления об окончании
строительства, за исключением случаев, если указанные ограничения
предусмотрены решением об установлении или изменении зоны с особыми
условиями использования территории, принятым в отношении
планируемого к строительству, реконструкции объекта капитального
строительства, и такой объект капитального строительства не введен
в эксплуатацию.
(Часть 20 введена Федеральным законом от 3 августа 2018 г. N
340-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N
32, ст. 5133)
21. Копия уведомления о несоответствии построенных или
реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства
или садового дома требованиям законодательства о градостроительной
деятельности направляется в срок, указанный в части 19 настоящей
статьи, уполномоченными на выдачу разрешений на строительство
федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной
власти субъекта Российской Федерации или органом местного
самоуправления в орган регистрации прав, а также:
1) в орган исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, уполномоченный на осуществление государственного
строительного надзора, в случае направления застройщику указанного
уведомления по основанию, предусмотренному пунктом 1 или 2 части 20
настоящей статьи;
2) в орган исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, уполномоченный в области охраны объектов культурного
наследия, в случае направления застройщику указанного уведомления
по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 20 настоящей статьи;
3) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный
на осуществление государственного земельного надзора, орган
местного самоуправления, осуществляющий муниципальный земельный
контроль, в случае направления застройщику указанного уведомления
по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 20 настоящей
статьи.
(Часть 21 введена Федеральным законом от 3 августа 2018 г. N
340-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N
32, ст. 5133)
Глава 6-1. Саморегулирование в области инженерных изысканий,
архитектурно-строительного проектирования,
строительства, реконструкции, капитального ремонта,
сноса объектов капитального строительства
(глава 6-1 введена Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 148-ФЗ
- Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст.
3604; наименование в ред. Федерального закона от 3 августа 2018 г.
N 340-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N
32, ст. 5133)
Статья 55-1. Основные цели саморегулируемых организаций
в области инженерных изысканий,
архитектурно-строительного проектирования,
строительства, реконструкции, капитального
ремонта, сноса объектов капитального
строительства и содержание их деятельности
(наименование в ред. Федерального закона от 24 ноября 2014 г.
N 359-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N
48, ст. 6640; Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст.
5133)
1. Основными целями саморегулируемых организаций являются:
1) предупреждение причинения вреда жизни или здоровью
физических лиц, имуществу физических или юридических лиц,
государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде,
жизни или здоровью животных и растений, объектам культурного
наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской
Федерации (далее - вред) вследствие недостатков работ, которые
оказывают влияние на безопасность объектов капитального
строительства и выполняются членами саморегулируемых организаций;
2) повышение качества выполнения инженерных изысканий,
осуществления архитектурно-строительного проектирования,
строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов
капитального строительства (в ред. Федерального закона от 3 августа
2018 г. N 340-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2018, N 32, ст. 5133);
3) обеспечение исполнения членами саморегулируемых организаций
обязательств по договорам подряда на выполнение инженерных
изысканий, на подготовку проектной документации, договорам
строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных
способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в
соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд, законодательством Российской
Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами
юридических лиц, или в иных случаях по результатам торгов
(конкурсов, аукционов), если в соответствии с законодательством
Российской Федерации проведение торгов (конкурсов, аукционов) для
заключения соответствующих договоров является обязательным (далее -
с использованием конкурентных способов заключения договоров) (пункт
3 введен Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 372-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4305).
2. Содержанием деятельности саморегулируемой организации в
области инженерных изысканий, архитектурно-строительного
проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта,
сноса объектов капитального строительства являются разработка и
утверждение документов, предусмотренных статьей 55-5 настоящего
Кодекса, а также контроль за соблюдением членами такой
саморегулируемой организации требований этих документов (в ред.
Федерального закона от 24 ноября 2014 г. N 359-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2014, N 48, ст. 6640;
Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5133).
(Статья 55-1 введена Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N
148-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N
30, ст. 3604)
Статья 55-2. Приобретение статуса саморегулируемой
организации
(наименование в ред. Федерального закона от 3 июля 2016 г. N
372-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N
27, ст. 4305)
1. Статус саморегулируемой организации может приобрести
некоммерческая организация, созданная в форме ассоциации (союза) в
целях, предусмотренных статьей 55-1 настоящего Кодекса, при условии
ее соответствия требованиям, установленным статьей 55-4 настоящего
Кодекса (в ред. Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 372-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст.
4305).
1-1. (Часть 1-1 введена Федеральным законом от 24 ноября 2014
г. N 359-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2014,
N 48, ст. 6640; утратила силу на основании Федерального закона от 3
июля 2016 г. N 372-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2016, N 27, ст. 4305)
2. Для внесения в государственный реестр саморегулируемых
организаций сведений о некоммерческой организации, указанной в
части 1 настоящей статьи, ею представляются в соответствующее
Национальное объединение саморегулируемых организаций заявление о
внесении сведений о такой некоммерческой организации в
государственный реестр саморегулируемых организаций, документы,
предусмотренные пунктами 1-7 части 8 статьи 20 Федерального закона
"О саморегулируемых организациях", и документы, подтверждающие
соответствие такой некоммерческой организации требованиям,
указанным в статье 55-4 настоящего Кодекса. При этом в уставе
некоммерческой организации, указанной в части 1 настоящей статьи,
должен быть указан вид саморегулируемой организации в соответствии
со статьей 55-3 настоящего Кодекса. Указанные в настоящей части
заявление и документы могут быть представлены на бумажном носителе
или в форме электронных документов (пакета электронных документов),
подписанных саморегулируемой организацией с использованием
усиленной квалифицированной электронной подписи (в ред.
Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 372-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4305).
2-1. В срок не позднее чем тридцать дней со дня получения от
указанной в части 1 настоящей статьи саморегулируемой организации
предусмотренных частью 2 настоящей статьи документов Национальное
объединение саморегулируемых организаций утверждает заключение о
возможности внесения или об отказе во внесении сведений об
указанной саморегулируемой организации в государственный реестр
саморегулируемых организаций (часть 2-1 введена Федеральным законом
от 24 ноября 2014 г. N 359-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2014, N 48, ст. 6640).
2-2. Основанием для утверждения Национальным объединением
саморегулируемых организаций заключения об отказе во внесении
сведений об указанной в части 1 настоящей статьи саморегулируемой
организации в государственный реестр саморегулируемых организаций
является ее несоответствие требованиям, установленным частями 1 и 2
статьи 55-4 настоящего Кодекса (часть 2-2 введена Федеральным
законом от 24 ноября 2014 г. N 359-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2014, N 48, ст. 6640).
2-3. Национальное объединение саморегулируемых организаций не
позднее чем через пять рабочих дней с даты утверждения
предусмотренного частью 2-1 настоящей статьи заключения направляет
в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на
осуществление государственного надзора за деятельностью
саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий,
архитектурно-строительного проектирования, строительства,
реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального
строительства (далее - орган надзора за саморегулируемыми
организациями), такое заключение и указанные в части 2 настоящей
статьи документы на бумажном носителе или в форме электронных
документов (пакета электронных документов), подписанных
Национальным объединением саморегулируемых организаций с
использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, в
целях принятия органом надзора за саморегулируемыми организациями в
сроки, предусмотренные частью 4 статьи 55-18 настоящего Кодекса,
решения о внесении или об отказе во внесении сведений об указанной
в части 1 настоящей статьи саморегулируемой организации в
государственный реестр саморегулируемых организаций. О направлении
такого заключения и указанных документов Национальное объединение
саморегулируемых организаций информирует саморегулируемую
организацию (часть 2-3 введена Федеральным законом от 24 ноября
2014 г. N 359-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2014, N 48, ст. 6640; в ред. Федерального закона от 13 июля 2015 г.
N 263-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N
29, ст. 4389; Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 372-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст.
4305; Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5133).
3. Не допускается требовать представление иных документов для
внесения сведений о саморегулируемой организации в государственный
реестр саморегулируемых организаций, за исключением указанных в
частях 2 и 2-3 настоящей статьи документов (часть 3 введена
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 240-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4209;
Федерального закона от 24 ноября 2014 г. N 359-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2014, N 48, ст. 6640).
4. (Часть 4 введена Федеральным законом от 24 ноября 2014 г. N
359-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N
48, ст. 6640; утратила силу на основании Федерального закона от 3
июля 2016 г. N 372-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2016, N 27, ст. 4305)
5. Основанием для исключения сведений о саморегулируемой
организации из государственного реестра саморегулируемых
организаций наряду с предусмотренным частью 1 статьи 21
Федерального закона "О саморегулируемых организациях" основанием
является (в ред. Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 372-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст.
4305):
1) неисполнение такой саморегулируемой организацией требования
либо требований статьи 55-4, и (или) статьи 55-16, и (или) статьи
55-16-1 настоящего Кодекса, а также несоблюдение саморегулируемой
организацией, основанной на членстве лиц, осуществляющих
строительство, снос объектов капитального строительства (далее -
саморегулируемая организация, основанная на членстве лиц,
осуществляющих строительство), требований, предусмотренных частью 3
статьи 55-6 настоящего Кодекса; (в ред. Федерального закона от 3
июля 2016 г. N 372-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2016, N 27, ст. 4305; Федерального закона от 18 июня
2017 г. N 126-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2017, N 25, ст. 3595; Федерального закона от 3 августа 2018 г. N
340-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N
32, ст. 5133);
2) несоответствие утвержденных документов такой
саморегулируемой организации требованиям, установленным статьей
55-5 настоящего Кодекса к этим документам, или отсутствие у нее
документов, предусмотренных частью 1 статьи 55-5 настоящего
Кодекса;
3) несоблюдение такой саморегулируемой организацией
требований, предусмотренных ее документами, утвержденными в
соответствии со статьей 55-5 настоящего Кодекса;
4) необеспечение такой саморегулируемой организацией доступа к
информации о своей деятельности и деятельности своих членов в
соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами;
5) (Пункт 5 утратил силу на основании Федерального закона от 3
июля 2016 г. N 372-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2016, N 27, ст. 4305)
6) непредоставление такой саморегулируемой организацией
сведений по запросу органа надзора за саморегулируемыми
организациями, по запросу Национального объединения
саморегулируемых организаций, направленному при исполнении функций,
предусмотренных пунктами 5, 7 и 9 части 8 статьи 55-20 настоящего
Кодекса, или предоставление ею недостоверных сведений;
7) предоставление такой саморегулируемой организацией
недостоверных сведений об адресе (месте нахождения)
саморегулируемой организации, которые подтверждены актом органа
надзора за саморегулируемыми организациями;
8) непредставление такой саморегулируемой организацией в
течение шести месяцев в соответствующее Национальное объединение
саморегулируемых организаций уведомлений и документов,
предусмотренных частью 6 статьи 55-18 настоящего Кодекса.
(Часть 5 введена Федеральным законом от 24 ноября 2014 г. N
359-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N
48, ст. 6640)
6. Исключение сведений о саморегулируемой организации из
государственного реестра саморегулируемых организаций
осуществляется на основании решения об исключении сведений о такой
саморегулируемой организации из государственного реестра
саморегулируемых организаций, принятого органом надзора за
саморегулируемыми организациями в соответствии с частью 12 статьи
55-19 настоящего Кодекса, или в судебном порядке в соответствии с
частью 13 статьи 55-19 настоящего Кодекса (часть 6 введена
Федеральным законом от 24 ноября 2014 г. N 359-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2014, N 48, ст. 6640; в ред.
Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 372-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4305).
7. Ликвидация некоммерческой организации, имеющей статус
саморегулируемой организации, осуществляется только после
исключения сведений о ней из государственного реестра
саморегулируемых организаций и зачисления в порядке и в срок,
которые установлены частью 14 статьи 55-16 настоящего Кодекса,
средств ее компенсационного фонда (компенсационных фондов) на
специальный банковский счет Национального объединения
саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая
саморегулируемая организация (часть 7 введена Федеральным законом
от 3 июля 2016 г. N 372-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2016, N 27, ст. 4305).
(Статья 55-2 введена Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N
148-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N
30, ст. 3604)
Статья 55-3. Виды саморегулируемых организаций
(наименование в ред. Федерального закона от 3 июля 2016 г. N
372-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N
27, ст. 4305)
Допускается приобретение некоммерческими организациями статуса
саморегулируемых организаций следующих видов (в ред. Федерального
закона от 3 июля 2016 г. N 372-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4305):
1) саморегулируемые организации, основанные на членстве лиц,
выполняющих инженерные изыскания;
2) саморегулируемые организации, основанные на членстве лиц,
осуществляющих подготовку проектной документации;
3) саморегулируемые организации, основанные на членстве лиц,
осуществляющих строительство.
(Статья 55-3 введена Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N
148-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N
30, ст. 3604)
Статья 55-4. Требования к некоммерческой организации,
необходимые для приобретения статуса
саморегулируемой организации
1. Некоммерческая организация вправе приобрести статус
саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц,
выполняющих инженерные изыскания, или саморегулируемой организации,
основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной
документации, при условии соответствия некоммерческой организации
следующим требованиям:
1) объединение в составе некоммерческой организации в качестве
ее членов не менее чем пятидесяти индивидуальных предпринимателей и
(или) юридических лиц, выполняющих инженерные изыскания или
осуществляющих подготовку проектной документации на основании
договора подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку
проектной документации, индивидуальных предпринимателей и (или)
юридических лиц, являющихся застройщиками, самостоятельно
выполняющими инженерные изыскания или осуществляющими подготовку
проектной документации;
2) наличие у некоммерческой организации компенсационного фонда
возмещения вреда, сформированного в размере, установленном статьей
55-16 настоящего Кодекса;
3) наличие у некоммерческой организации стандартов
саморегулируемой организации и внутренних документов, разработка и
утверждение которых саморегулируемой организацией в соответствии со
статьей 55-5 настоящего Кодекса являются обязательными.
2. В случае, если не менее чем пятнадцать членов
некоммерческой организации, указанной в части 1 настоящей статьи,
подали в саморегулируемую организацию заявления о намерении
принимать участие в заключении договоров подряда на выполнение
инженерных изысканий, на подготовку проектной документации с
использованием конкурентных способов заключения договоров, такая
некоммерческая организация на основании заявлений указанных членов
по решению ее постоянно действующего коллегиального органа
управления обязана дополнительно сформировать компенсационный фонд
обеспечения договорных обязательств. Размер данного
компенсационного фонда рассчитывается как сумма определенных для
каждого уровня ответственности по обязательствам членов
саморегулируемой организации произведений количества членов
некоммерческой организации, указавших в заявлении о намерении
одинаковый уровень ответственности по обязательствам, и размера
взносов в данный компенсационный фонд, установленного в
соответствии со статьей 55-16 настоящего Кодекса для данного уровня
ответственности по обязательствам.
3. Некоммерческая организация вправе приобрести статус
саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц,
осуществляющих строительство, при условии соответствия
некоммерческой организации следующим требованиям:
1) объединение в составе некоммерческой организации в качестве
ее членов не менее чем ста индивидуальных предпринимателей и (или)
юридических лиц, осуществляющих строительство на основании договора
строительного подряда, снос объектов капитального строительства на
основании договора о сносе объекта капитального строительства,
заключенного с застройщиком, техническим заказчиком или лицом,
ответственным за эксплуатацию здания, сооружения (далее - договор
подряда на осуществление сноса), индивидуальных предпринимателей и
(или) юридических лиц, являющихся застройщиками, самостоятельно
осуществляющими строительство, снос объектов капитального
строительства, зарегистрированных в установленном законом порядке
на территории субъекта Российской Федерации, в котором
зарегистрирована такая саморегулируемая организация, и
индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц,
осуществляющих строительство, снос объектов капитального
строительства и указанных в пунктах 1 и 2 части 3 статьи 55-6
настоящего Кодекса (в ред. Федерального закона от 3 августа 2018 г.
N 340-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N
32, ст. 5133);
2) отсутствие у некоммерческой организации территориальных
подразделений, обособленных филиалов и представительств,
расположенных за пределами территории субъекта Российской
Федерации, в котором такая некоммерческая организация
зарегистрирована;
3) наличие у некоммерческой организации компенсационного фонда
возмещения вреда, сформированного в размере, установленном статьей
55-16 настоящего Кодекса;
4) наличие у некоммерческой организации стандартов
саморегулируемой организации и внутренних документов, разработка и
утверждение которых саморегулируемой организацией в соответствии со
статьей 55-5 настоящего Кодекса являются обязательными.
4. В случае, если не менее чем тридцать членов некоммерческой
организации, указанной в части 3 настоящей статьи, подали в
саморегулируемую организацию заявления о намерении принимать
участие в заключении договоров строительного подряда, договоров
подряда на осуществление сноса с использованием конкурентных
способов заключения договоров, такая некоммерческая организация на
основании заявлений указанных членов по решению ее постоянно
действующего коллегиального органа управления обязана дополнительно
сформировать компенсационный фонд обеспечения договорных
обязательств. Размер данного компенсационного фонда рассчитывается
как сумма определенных для каждого уровня ответственности по
обязательствам членов саморегулируемой организации произведений
количества членов некоммерческой организации, указавших в заявлении
о намерении одинаковый уровень ответственности по обязательствам, и
размера взносов в данный компенсационный фонд, установленного в
соответствии со статьей 55-16 настоящего Кодекса для данного уровня
ответственности по обязательствам (в ред. Федерального закона от 3
августа 2018 г. N 340-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2018, N 32, ст. 5133).
5. При определении числа членов саморегулируемой организации в
области инженерных изысканий, архитектурно-строительного
проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта,
сноса объектов капитального строительства учитываются только
индивидуальные предприниматели и юридические лица, соответственно
выполняющие инженерные изыскания, осуществляющие подготовку
проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный
ремонт, снос объектов капитального строительства (в ред.
Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5133).
6. Требования, установленные частями 1-4 настоящей статьи и
предъявляемые к некоммерческим организациям, являются обязательными
на момент внесения сведений о некоммерческой организации в
государственный реестр саморегулируемых организаций и в течение
всего срока деятельности саморегулируемой организации, если иное не
предусмотрено частью 7 настоящей статьи.
7. Некоммерческая организация, указанная в части 1 или 3
настоящей статьи, в процессе своей деятельности не утрачивает
статуса саморегулируемой организации в случае:
1) если саморегулируемой организацией не сформирован
компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств,
предусмотренный частями 2 и 4 настоящей статьи;
2) снижения не более чем в два раза в процессе деятельности
саморегулируемой организации минимального количества членов
саморегулируемой организации, выразивших намерение принимать
участие в заключении договоров подряда на выполнение инженерных
изысканий, на подготовку проектной документации, договоров
строительного подряда, договоров подряда на осуществление сноса с
использованием конкурентных способов заключения договоров и
уплативших взносы в компенсационный фонд обеспечения договорных
обязательств, если такое снижение не привело к уменьшению размера
компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств,
первоначально сформированного такими членами саморегулируемой
организации с учетом их фактического уровня ответственности по
обязательствам (в ред. Федерального закона от 3 августа 2018 г. N
340-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N
32, ст. 5133).
8. Некоммерческая организация, указанная в части 1 или 3
настоящей статьи и сформировавшая компенсационный фонд обеспечения
договорных обязательств, не вправе в процессе своей деятельности
принимать решение о ликвидации данного компенсационного фонда
саморегулируемой организации.
(Статья 55-4 введена Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N
148-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N
30, ст. 3604; в ред. Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 372-ФЗ
- Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст.
4305)
Статья 55-5. Стандарты и внутренние документы
саморегулируемой организации
1. Некоммерческая организация до внесения сведений о ней в
государственный реестр саморегулируемых организаций обязана
разработать и утвердить документы, предусмотренные
законодательством Российской Федерации о некоммерческих
организациях и Федеральным законом "О саморегулируемых
организациях", а также следующие внутренние документы
саморегулируемой организации:
1) о компенсационном фонде возмещения вреда;
2) о компенсационном фонде обеспечения договорных обязательств
(в случаях, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 55-4 настоящего
Кодекса);
3) о реестре членов саморегулируемой организации;
4) о процедуре рассмотрения жалоб на действия (бездействие)
членов саморегулируемой организации и иных обращений, поступивших в
саморегулируемую организацию;
5) о проведении саморегулируемой организацией анализа
деятельности своих членов на основании информации, представляемой
ими в форме отчетов;
6) о членстве в саморегулируемой организации, в том числе о
требованиях к членам саморегулируемой организации, о размере,
порядке расчета и уплаты вступительного взноса, членских взносов.
2. Саморегулируемой организацией могут быть разработаны и
утверждены внутренние документы:
1) о страховании членами саморегулируемой организации риска
гражданской ответственности, которая может наступить в случае
причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают
влияние на безопасность объектов капитального строительства, об
условиях такого страхования;
2) о страховании риска ответственности за нарушение членами
саморегулируемой организации условий договора подряда на выполнение
инженерных изысканий, на подготовку проектной документации,
договора строительного подряда, договора подряда на осуществление
сноса, а также условия такого страхования (в ред. Федерального
закона от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5133);
3) иные внутренние документы.
3. Внутренние документы саморегулируемой организации,
предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, не могут
противоречить законодательству Российской Федерации и уставу
некоммерческой организации.
4. Саморегулируемая организация в процессе своей деятельности
в дополнение к стандартам, предусмотренным Федеральным законом
"О саморегулируемых организациях" (далее - стандарты
саморегулируемой организации), в срок не позднее трех месяцев с
даты присвоения статуса саморегулируемой организации утверждает
квалификационные стандарты саморегулируемой организации в
соответствующей сфере деятельности.
5. Квалификационные стандарты саморегулируемой организации
являются внутренними документами саморегулируемой организации и
определяют характеристики квалификации (требуемые уровень знаний и
умений, уровень самостоятельности при выполнении трудовой функции,
дифференцированные в зависимости от направления деятельности),
необходимой работникам для осуществления трудовых функций по
выполнению инженерных изысканий, подготовке проектной документации,
осуществлению строительства, реконструкции, капитального ремонта,
сноса объектов капитального строительства (в ред. Федерального
закона от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5133).
6. Требования к членам саморегулируемой организации,
устанавливаемые в стандартах саморегулируемой организации и во
внутренних документах саморегулируемой организации, не могут быть
ниже чем минимально установленные в настоящей части:
1) квалификационные требования к индивидуальным
предпринимателям, а также руководителям юридического лица,
самостоятельно организующим выполнение инженерных изысканий,
подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию,
капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, -
наличие высшего образования соответствующего профиля и стажа работы
по специальности не менее чем пять лет (в ред. Федерального закона
от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5133);
2) требования к наличию у индивидуального предпринимателя или
юридического лица специалистов по организации инженерных изысканий
(главных инженеров проектов), специалистов по организации
архитектурно-строительного проектирования (главных инженеров
проектов, главных архитекторов проектов), специалистов по
организации строительства (главных инженеров проектов), трудовая
функция которых включает соответственно организацию выполнения
работ по инженерным изысканиям, выполнения работ по подготовке
проектной документации, работ по строительству, реконструкции,
капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства и
сведения о которых включены в национальные реестры специалистов,
предусмотренные статьей 55-5-1 настоящего Кодекса (далее также -
специалисты), - не менее чем два специалиста по месту основной
работы (в ред. Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст.
5133).
7. Требование к минимальной численности специалистов
индивидуального предпринимателя или юридического лица по месту
основной работы могут быть увеличены саморегулируемой организацией
в том числе при необходимости осуществления такими специалистами
трудовой функции, включающей организацию выполнения работ по
инженерным изысканиям, подготовке проектной документации в
отношении объектов культурного наследия в целях сохранения таких
объектов, а также при необходимости осуществления такими
специалистами трудовой функции, включающей организацию выполнения
работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной
документации, по строительству, реконструкции, капитальному
ремонту, сносу объектов капитального строительства в зависимости от
их технической сложности и потенциальной опасности, от стоимости
одного договора подряда на выполнение инженерных изысканий,
подготовку проектной документации, договора строительного подряда,
договора подряда на осуществление сноса (в ред. Федерального закона
от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5133).
8. Требования к членам саморегулируемой организации,
выполняющим инженерные изыскания, осуществляющим подготовку
проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный
ремонт, снос особо опасных, технически сложных и уникальных
объектов, дифференцированные с учетом технической сложности и
потенциальной опасности таких объектов, устанавливаются во
внутренних документах саморегулируемой организации и не могут быть
ниже минимально установленных Правительством Российской Федерации
(в ред. Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст.
5133).
9. Стандарты саморегулируемой организации и внутренние
документы не могут противоречить настоящему Кодексу,
законодательству Российской Федерации о техническом регулировании,
а также стандартам на процессы выполнения работ по инженерным
изысканиям, подготовке проектной документации, строительству,
реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального
строительства, утвержденным соответствующим Национальным
объединением саморегулируемых организаций (в ред. Федерального
закона от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5133).
10. Стандарты саморегулируемой организации и внутренние
документы саморегулируемой организации утверждаются постоянно
действующим коллегиальным органом управления саморегулируемой
организации, за исключением внутренних документов, утверждение
которых отнесено к исключительной компетенции общего собрания
членов саморегулируемой организации. Стандарты саморегулируемой
организации и внутренние документы саморегулируемой организации
являются обязательными для всех ее членов, их специалистов и иных
работников.
11. Порядок разработки стандартов саморегулируемой организации
и внутренних документов саморегулируемой организации определяется
саморегулируемой организацией самостоятельно с соблюдением
требований, установленных настоящей статьей.
12. Внутренние документы саморегулируемой организации,
предусмотренные частями 1 и 4 настоящей статьи, разработка и
утверждение которых саморегулируемой организацией являются
обязательными, изменения, внесенные в такие документы, решения о
признании утратившими силу таких документов вступают в силу не
ранее чем со дня внесения сведений о них в государственный реестр
саморегулируемых организаций в соответствии с частью 5 статьи 55-18
настоящего Кодекса.
13. Внутренние документы саморегулируемой организации,
предусмотренные частью 2 настоящей статьи, изменения, внесенные в
эти документы, решения о признании таких документов утратившими
силу вступают в силу не ранее чем через десять дней после дня их
принятия.
14. Внутренние документы саморегулируемой организации,
предусмотренные частями 1, 2 и 4 настоящей статьи, изменения,
внесенные в эти документы, решения, принятые постоянно действующим
коллегиальным органом управления саморегулируемой организации, в
срок не позднее чем через три рабочих дня со дня их принятия
подлежат размещению на сайте этой саморегулируемой организации в
сети "Интернет" и направлению (за исключением решений, принятых
постоянно действующим коллегиальным органом управления
саморегулируемой организации в отношении членов саморегулируемой
организации) на бумажном носителе или в форме электронных
документов (пакета электронных документов), подписанных
саморегулируемой организацией с использованием усиленной
квалифицированной электронной подписи, в орган надзора за
саморегулируемыми организациями.
(Статья 55-5 введена Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N
148-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N
30, ст. 3604; в ред. Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 372-ФЗ
- Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст.
4305)
