Мытищинское районное трехстороннее (территориальное) соглашение между администрацией мытищинского района, координационным советом профсоюзов и мытищинской районной общественной организацией ассоциации руководителей организаций на 2002-2003 гг. от 29.07.2002 (зарегистрировано в гу по труду и социальным вопросам мо 09.08.2002 n 30/02)
Зарегистрировано в ГУ по труду
и
социальным вопросам МО 09.08.2002 N
30/02МЫТИЩИНСКОЕ РАЙОННОЕ
ТРЕХСТОРОННЕЕ
(ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ) СОГЛАШЕНИЕ
от 29 июля
2002 г.
МЕЖДУ АДМИНИСТРАЦИЕЙ МЫТИЩИНСКОГО
РАЙОНА,
КООРДИНАЦИОННЫМ СОВЕТОМ
ПРОФСОЮЗОВ И МЫТИЩИНСКОЙ
РАЙОННОЙ
ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ АССОЦИАЦИИ
РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНИЗАЦИЙ НА 2002-2003
ГОДЫ
Мы, нижеподписавшиеся полномочные
представители администрации Мытищинского
района (далее - Администрация),
Координационного совета профсоюзов (далее -
Профсоюзы) и Мытищинской районной
общественной организации Ассоциации
руководителей организаций (далее -
Работодатели), руководствуясь нормами
действующего законодательства Российской
Федерации, законодательства Московской
области, Уставом муниципального
образования "Мытищинский район", для
обеспечения жизнедеятельности, социальной
и правовой защиты населения Мытищинского
района, экономического развития, на основе
принципов социального партнерства
заключили настоящее Соглашение на 2002-2003
годы.
Соглашение регулирует социально -
трудовые отношения в Мытищинском районе.
Обязательства и гарантии, включенные в
данное Соглашение, являются минимальными и
не могут быть изменены в сторону снижения
социальной и экономической защищенности
работников.
Обязательства
Администрации, вытекающие из настоящего
Соглашения, реализуются через
соответствующие нормативные и иные акты
Мытищинского района по согласованию между
Профсоюзами и Работодателями.
Стороны
признают необходимым заключение
отраслевых, профессиональных и иных
соглашений, коллективных договоров в
организациях любой формы собственности и
ведомственной принадлежности и обязуются
оказывать трудовым коллективам,
развивающим принципы социального
партнерства, всестороннее содействие в
решении социально - трудовых вопросов. При
этом Соглашение рассматривается сторонами
как основа для переговоров в организациях
по заключению отраслевых, профессиональных
соглашений и коллективных договоров и не
ограничивает прав трудовых коллективов в
расширении социальных гарантий.
Для
обеспечения реализации Соглашения стороны
создают Мытищинскую трехстороннюю
комиссию по регулированию социально -
трудовых отношений (далее - МТК) на
паритетной основе.
Проекты нормативных
правовых актов Мытищинского района,
затрагивающих важнейшие трудовые и
социально - экономические интересы
населения, предварительно согласовываются
сторонами и при необходимости
рассматриваются на заседаниях Мытищинской
трехсторонней комиссии по регулированию
социально - трудовых отношений.
Стороны
в пределах своих полномочий принимают меры
по реализации Генерального соглашения
между общероссийскими объединениями
профсоюзов, общероссийскими объединениями
работодателей и Правительством Российской
Федерации, Московского областного
трехстороннего (регионального) соглашения
между Правительством Московской области,
Московским областным объединением
организаций профсоюзов и объединениями
работодателей Московской области на 2002-2003
годы.
Зафиксированные в ряде пунктов
Соглашения суммы бюджетных средств,
направляемых на реализацию намеченных
мероприятий, предусматриваются в бюджете
Мытищинского района в установленном
порядке.
Соглашение открыто для
присоединения всех заинтересованных
работодателей и профсоюзов, действующих на
территории Мытищинского района Московской
области, в порядке, определяемом Законом
Московской области "О социальном
партнерстве в Московской области".
1. В
целях стабилизации экономики, развития
промышленного производства и сельского
хозяйства.
1.1. Стороны совместно:
1.1.1.
Вырабатывают предложения федеральным
органам государственной власти, органам
представительной власти и проводят
активную политику по созданию
благоприятных условий хозяйствования,
предпринимательской деятельности,
укреплению экономического и финансового
положения организаций, повышению
жизненного уровня в Мытищинском районе.
1.1.2. Осуществляют взаимные консультации по
вопросам бюджетной политики, составления
планов, прогнозов, целевых муниципальных
программ социально - экономического
развития, муниципального заказа
Мытищинского района.
1.1.3. Принимают меры
по защите интересов организаций,
потребителей, муниципальных унитарных
предприятий от
односторонних действий
по установлению необоснованно завышенных
тарифов на ресурсы и услуги естественных
монополий.
1.1.4. Участвуют в постоянно
действующих областных, районных комиссиях,
рассматривающих социально - трудовые
вопросы.
1.1.5. Осуществляют в
соответствии с действующим
законодательством контроль за соблюдением
трудовых прав работников при проведении
процедур банкротства и разработке
мероприятий по финансовому оздоровлению
организаций - должников. В установленном
порядке информируют стороны Соглашения об
организациях, в отношении которых приняты
решения о признании их несостоятельными
(банкротами).
1.1.6. Оказывают поддержку
малому и среднему предпринимательству во
всех секторах экономики Мытищинского
района в рамках целевой муниципальной
программы.
1.1.7. Контролируют в случаях,
предусмотренных законодательством,
выполнение условий договоров купли -
продажи, сдачи в аренду, передачи в
хозяйственное ведение и оперативное
управление имущества организаций
социальной инфраструктуры с целью
сохранения профиля этих организаций и
социальных гарантий их работникам.
Применяют предусмотренные
законодательством меры к расторжению
сделок приватизации муниципального
имущества.
1.1.8. Содействуют развитию
современных методов управления в народно -
хозяйственном комплексе Мытищинского
района на основе новых информационных и
телекоммуникационных технологий.
1.1.9.
Внедряют новые формы сотрудничества
товаропроизводителей района с
организациями, выпускающими товары
потребительского назначения, и торговли
Московской области и других регионов.
Организуют работу выставок - ярмарок.
1.2.
Администрация:
1.2.1. Оказывает
содействие промышленным организациям в
получении целевых льготных кредитов для
финансирования приоритетных направлений
развития товарного производства,
обеспечивает организациям района
поддержку при заключении долгосрочных
соглашений на областном и
межправительственном уровне по поставкам
сырья и материалов, привлечению
отечественных и иностранных инвестиций.
1.2.2. Формирует и размещает муниципальный
заказ на производство работ и услуг в
соответствии с Законом Московской области
"О закупках и поставках продукции для
государственных нужд Московской области" и
Уставом Мытищинского района.
1.2.3.
Осуществляет своевременное финансирование
работ по строительству, ремонту и
содержанию объектов гражданского и
муниципального дорожного строительства в
соответствии с утвержденными целевыми
муниципальными программами.
1.2.4.
Осуществляет контроль за использованием по
назначению и сохранностью принадлежащего
муниципальному унитарному предприятию
(учреждению) имущества. В случае
нестабильной работы расторгает в
соответствии с законодательством трудовые
договоры с руководителями предприятий
(учреждений), намечает неотложные меры по
стабилизации их работы и контролирует их
выполнение, информирует об этом трудовые
коллективы.
1.2.5. Принимает меры по
улучшению работы пассажирского транспорта
общего пользования и его бесперебойной
работы.
1.2.6. Осуществляет финансовую
поддержку агропромышленному комплексу (на
договорной основе) в соответствии с
бюджетом на соответствующий финансовый
год.
1.2.7. Содействует сохранению и
развитию действующей сети муниципальных
унитарных предприятий бытового
обслуживания населения, а также
предприятий муниципальной системы жилищно
- коммунального хозяйства, учреждений
здравоохранения, образования и культуры,
физической культуры и спорта.
1.2.8.
Создает и поддерживает необходимые условия
для устойчивого снабжения муниципальных
унитарных предприятий (учреждений) и
населения энергетическими ресурсами,
коммунальными услугами.
1.2.9.
Обеспечивает население Мытищинского
района через средства массовой информации
ежеквартальной информацией о доходах и
расходах местного бюджета.
1.2.10.
Принимает участие в контроле за качеством
ввозимых и реализуемых в районе продуктов
питания, соблюдением санитарных норм и
обеспечением культуры обслуживания в
организациях торговли, общественного
питания и рынках.
1.3. Профсоюзы:
1.3.1.
Мобилизуют работников на выполнение
мероприятий, предусмотренных целевыми
муниципальными программами социально -
экономического развития Мытищинского
района.
1.3.2. Участвуют в разработке и
содействуют реализации целевых
муниципальных программ социально -
экономического развития Мытищинского
района.
1.3.3. Оказывают практическую
помощь в заключении коллективных договоров
организациям различных форм собственности
и контролируют их выполнение.
1.3.4.
Участвуют в установленном порядке в работе
комиссий, рассматривающих вопросы
приватизации, банкротства, ликвидации
неплатежеспособных организаций или
применения реорганизационных процедур.
1.4. Работодатели:
1.4.1. Участвуют в
разработке и реализации целевых
муниципальных программ социально -
экономического развития района.
Способствуют улучшению экономического и
финансового положения организаций,
обеспечению своевременных платежей в
бюджеты различных уровней, обеспечению
бесперебойного производственного
процесса, повышению эффективности работы и
выпуску конкурентоспособной продукции,
предотвращению банкротства.
1.4.2.
Принимают меры по прибыльной работе
организаций, созданию дополнительных
рабочих мест, своевременному техническому
перевооружению, внедрению передовых
технологий.
1.4.3. Раз в полугодие
информируют трудовые коллективы о
финансово - хозяйственной деятельности
организаций, принимаемых мерах по
стабилизации и развитию производства.
1.4.4. Предоставляют право профсоюзным
комитетам и представителям трудового
коллектива беспрепятственно получать
информацию по социально - трудовым
вопросам, в том числе знакомиться с
результатами аудиторских проверок.
2. В
целях повышения уровня жизни,
регулирования оплаты труда и социальной
защищенности населения района.
2.1.
Стороны совместно:
2.1.1. Не допускают
снижения уровня жизни в районе и принимают
меры по поэтапному повышению минимального
размера оплаты труда до уровня
прожиточного минимума трудоспособного
населения, установленного в Московской
области. Добиваются, чтобы в организациях
внебюджетного сектора экономики
заработная плата работника, отработавшего
полностью месячную норму рабочего времени
и выполнившего свои трудовые обязанности, с
момента подписания Соглашения, с 01.08.2002 была
установлена в размере не ниже чем 1500 рублей
в месяц.
2.1.2. Проводят работу по
разработке и внедрению системы тарифного
регулирования заработной платы в
организациях внебюджетного сектора
экономики, добиваются увеличения доли
тарифной части в фонде оплаты труда до 60%.
2.1.3. Участвуют в оздоровлении детей и
подростков. Не допускают необоснованного
снижения уровня оздоровления детей и
подростков по сравнению с предыдущим годом.
Устанавливают часть стоимости путевки,
оплачиваемой из семейного бюджета, но не
выше 10% ее полной стоимости. Выделяют
средства на компенсацию затрат по
оздоровлению детей и подростков из бюджета
муниципального образования, средств
организаций.
2.1.4. Проводят
согласованные действия в области развития
культуры и спорта, детского и семейного
отдыха, сохранения и укрепления сети
социально - культурных объектов
Мытищинского района, в том числе
внешкольных учреждений, организаций
социальной защиты, спортивных детско -
юношеских школ различной
направленности.
2.1.5. Принимают меры по
недопущению ликвидации или использования
не по назначению социально - бытовых,
культурных и спортивных объектов всех форм
собственности.
2.1.6. Содействуют
выполнению областных целевых программ
"Социальная защита населения Московской
области на 2001-2002 годы", "Социальная
поддержка инвалидов в Московской области
на 1998-2002 годы", "Дети Подмосковья", целевой
муниципальной программы "Дети Мытищинского
района".
2.1.7. Проводят работу,
направленную на сохранение и улучшение
здоровья населения, обеспечение
необходимых условий для эффективного
функционирования учреждений
здравоохранения.
2.1.8. Осуществляют
систематический контроль за соблюдением
установленного уровня торговых надбавок на
лекарственные средства и изделия
медицинского назначения, на продукты
детского питания, а также уровня наценки на
продукцию и товары, реализуемые в
организациях общественного питания всех
форм собственности при
общеобразовательных школах, организациях
начального профессионального образования,
средних специальных и высших учебных
заведениях.
2.1.9. Вырабатывают
предложения по разработке с учетом
специфики района Программы реформирования
жилищно - коммунального хозяйства в
Мытищинском районе, отслеживают социальные
последствия реформы ЖКХ и оказывают
адресную финансовую помощь малоимущим
пенсионерам, инвалидам и другим
малообеспеченным гражданам.
2.1.10.
Обязуются рассматривать проекты основных
нормативных правовых актов по реализации
жилищно - коммунальной реформы в районе на
заседании Мытищинской трехсторонней
комиссии по регулированию социально -
трудовых отношений.
2.2.
Администрация:
2.2.1. Обеспечивает
своевременную выплату заработной платы
работникам бюджетной сферы. Осуществляет
контроль и принимает меры по своевременной
выплате пенсий, пособий по безработице, на
ребенка, по опеке и других государственных
социальных пособий и выплат.
2.2.2. В
соответствии с нормативными правовыми
актами Российской Федерации, Московской
области, нормативными актами Мытищинского
района, на основании ЕТС обеспечивает
своевременное повышение заработной платы
работникам бюджетной сферы. Учитывает
ассигнования на периодическую индексацию
размеров ставок и окладов, доплат и
надбавок, социальных выплат и компенсаций
при формировании проекта районного бюджета
на соответствующий финансовый год и
внесении в них изменений.
2.2.3.
Обеспечивает в установленном порядке
публикацию в средствах массовой информации
прожиточного минимума населения
Московской области.
2.2.4. Осуществляет
контроль и применяет соответствующие меры
к работодателям, допускающим
несвоевременную выплату заработной
платы.
2.2.5. Доводит до Координационного
совета профсоюзов данные по трансфертам,
дотациям и средствам на финансирование
заработной платы работников бюджетной
сферы.
2.2.6. Сохраняет практику
невзыскания с нанимателей и собственников
жилья пеней по платежам за жилье и
коммунальные услуги на период задержки
выплаты заработной платы, пенсий и пособий
по безработице.
2.2.7. Осуществляет
контроль за соответствием должностного
оклада и заработной платы руководителей
муниципальных унитарных предприятий
