Мытищинское районное трехстороннее (территориальное) соглашение между администрацией мытищинского района, координационным советом профсоюзов и мытищинской районной общественной организацией ассоциации руководителей организаций на 2002-2003 гг. от 29.07.2002 (зарегистрировано в гу по труду и социальным вопросам мо 09.08.2002 n 30/02)
(учреждений) трудовому договору и условиям
оплаты труда, предусмотренным нормативными
правовыми актами Российской Федерации и
Московской области.
2.2.8. Продолжает
практику оказания адресной социальной
поддержки населения.
2.2.9. Выплачивает
учащимся образовательных учреждений
стоимость проездных билетов на проезд в
транспорте общего пользования (кроме
железной дороги) на весь учебный период (в
размере 50%) в соответствии с целевой
муниципальной программой.
2.2.10.
Выплачивает учащимся общеобразовательных
учреждений и учреждений дополнительного
образования, студентам высших, средних
специальных учебных заведений именные
стипендии и дотации, нуждающимся студентам,
студенческим семьям, имеющим детей, в
рамках целевой муниципальной программы.
2.2.11. Предусматривает средства на льготное
питание работников дошкольных учреждений и
интерната, а также с учетом адресного
подхода средства на проезд в транспорте
общего пользования низкооплачиваемым
категориям работников бюджетной сферы.
2.2.12. Продолжает работу по принятию объектов
жилищно - коммунального назначения в
муниципальную собственность.
2.2.13.
Обеспечивает выполнение разработанной на
территории Мытищинского района Программы
реформирования жилищно - коммунального
хозяйства.
2.2.14. Предоставляет в
соответствии с Положением о порядке
предоставления и определения величины
компенсаций (субсидий) на оплату жилья и
коммунальных услуг в Московской области,
утвержденным постановлением Губернатора
Московской области от 08.07.99 N 242-ПГ, адресные
субсидии на оплату жилья и коммунальных
услуг.
2.2.15. Предусматривает в местном
бюджете средства на обеспечение расчетов
муниципальных унитарных предприятий
(учреждений) за потребленную ими
электрическую, тепловую энергию и
коммунальные услуги.
2.2.16. Не повышает
ставки и тарифы на жилье и коммунальные
услуги без четкого экономического
обоснования и соответствующей экспертизы,
с дальнейшим опубликованием в средствах
массовой информации.
2.2.17. Устанавливает
предельный уровень платежей граждан за
жилье и коммунальные услуги к совокупному
доходу семьи не выше утвержденного
действующим законодательством.
2.2.18.
Обеспечивает перевозку детей к местам
отдыха на период проведения
оздоровительной кампании.
2.2.19. Ежегодно
предусматривает в местном бюджете расходы
на строительство и приобретение жилья для
льготной категории населения, состоящего
на учете по улучшению жилищных условий.
2.2.20. Способствует обеспечению
муниципальным жильем работников бюджетной
сферы и лиц, нуждающихся в первоочередном и
внеочередном улучшении жилищных условий, а
также рассматривает возможность
предоставления им безвозмездных субсидий
на строительство или приобретение жилья,
оплаты жилищно - коммунальных услуг.
2.2.21. В установленном порядке выделяет
земельные участки работникам
муниципальной службы и бюджетной сферы.
2.2.22. Обеспечивает гарантированный объем
медицинской и лекарственной помощи
населению, в том числе инвалидам войны,
медико - социальных услуг в лечении и
профилактике заболеваний в соответствии с
Федеральными законами "Основы
законодательства Российской Федерации об
охране здоровья граждан", "О медицинском
страховании граждан в Российской
Федерации", "О ветеранах", "О социальной
защите инвалидов в Российской
Федерации".
2.2.23. Публикует в средствах
массовой информации годовые и полугодовые
отчеты об использовании средств местного
бюджета.
2.2.24. Принимает меры по снижению
уровня преступности, по защите от хищений
промышленной, сельскохозяйственной
продукции и имущества юридических и
физических лиц.
2.2.25. Принимает меры по
обеспечению населения услугами связи.
2.3. Профсоюзы:
2.3.1. Оказывают бесплатную
юридическую помощь членам профсоюзов в
защите их трудовых прав и социально -
экономических интересов.
2.3.2.
Осуществляют общественный контроль за
соблюдением законодательства о труде, в том
числе за своевременной выплатой заработной
платы и других социальных выплат,
предусмотренных действующими нормативными
актами Российской Федерации, Московской
области и Мытищинского района. Выходят с
инициативой по привлечению к
ответственности должностных лиц, не
обеспечивающих выполнение указанных
нормативных актов.
2.3.3. В случаях
нарушения установленных сроков выплаты
заработной платы добиваются ее выплаты
через комиссию по трудовым спорам и суды.
2.3.4. Добиваются включения в коллективные
договоры:
- минимального размера оплаты
труда не ниже величины прожиточного уровня
трудоспособного населения в Московской
области;
- роста заработной платы в
соответствии с ростом стоимости жизни;
-
порядка компенсации потерь в заработной
плате в случае ее задержки;
-
предоставления вышедшим на пенсию
работникам и их семьям возможности
пользоваться объектами социально -
культурного назначения организаций.
2.3.5. Обеспечивает защиту прав и интересов
членов профсоюза по вопросам социально -
трудовых отношений, а в области
коллективных прав и интересов - всех
работников организаций, присоединившихся к
Соглашению, в случае наделения их
полномочиями на представительство в
установленном порядке.
2.3.6.
Осуществляют контроль за реализацией
целевых муниципальных программ,
затрагивающих социально - трудовые
вопросы.
2.3.7. Участвуют в подготовке и
проведении оздоровления детей и
подростков.
2.3.8. Организуют обсуждение
проектов нормативных правовых актов по
социально - экономическим вопросам и
осуществляют контроль за их реализацией.
2.4. Работодатели:
2.4.1. Устанавливают в
организациях (кроме организаций,
финансируемых из бюджетов) заработную
плату работнику, отработавшему полностью
месячную норму рабочего времени и
выполнившему свои трудовые обязанности, в
размере не ниже величины прожиточного
минимума трудоспособного населения в
Московской области. В организациях, где
заработная плата работника ниже величины
прожиточного минимума трудоспособного
населения в Московской области,
разрабатывают совместно с профсоюзами
программы поэтапного ее увеличения до
величины прожиточного минимума, обязуясь
при этом в течение первого полугодия 2002
года установить заработную плату
работнику, отработавшему полностью
месячную норму рабочего времени и
выполнившему свои трудовые обязанности, в
размере не ниже 1500 рублей.
2.4.2. В
организациях, не обеспечивающих среднюю
заработную плату в размере двух
прожиточных минимумов трудоспособного
населения в Московской области, поэтапно
повышают ее до этого уровня.
2.4.3.
Обеспечивают в организациях пересмотр
тарифной ставки 1-го разряда в соответствии
с ростом индекса цен и отраслевыми
тарифными соглашениями.
2.4.4. Не
допускают внедрение нетрадиционных видов
вознаграждения за труд (натуральные выдачи,
страхование и т.д.) за счет снижения
размеров заработной платы.
2.4.5.
Предоставляют по запросам соответствующих
профсоюзных органов и Администрации
документы по заработной плате
работников.
2.4.6. Не позднее I квартала
заключают коллективные договоры с
профсоюзными комитетами, представителями
трудовых коллективов в организациях,
предусматривая в них:
- сроки выплаты
заработной платы;
- графики погашения
задолженности и размеры компенсаций в
случаях несвоевременной выплаты
заработной платы;
- оплату времени
простоя на производстве не по вине
работодателя в размере не менее двух третей
средней заработной платы работника, по
причинам, не зависящим от работодателя и
работника, - в размере не менее двух третей
тарифной ставки (оклада).
2.4.7.
Осуществляют меры по сохранению и
обеспечению функционирования санаториев -
профилакториев, баз отдыха, домов культуры,
спортивных сооружений, детских
оздоровительных и образовательных
учреждений дополнительного образования
детей, находящихся на балансе
организаций.
3. В целях обеспечения
занятости и предотвращения роста уровня
безработицы.
3.1. Стороны совместно:
3.1.1. Принимают меры по реализации областных
целевых программ: "Содействие занятости
населения Московской области на 2002-2005 годы",
"Содействие организациям Московской
области в профессиональном развитии
персонала на 2002-2005 годы", а также
муниципальных целевых программ "Содействие
занятости населения Мытищинского района на
2002-2005 годы" и "Содействие организациям
Мытищинского района в профессиональном
развитии персонала на 2002-2005 годы".
3.1.2. Не
допускают превышения уровня общей
безработицы на 7,5 процентов от числа
экономически активного населения района. В
случае возникновения чрезвычайной
ситуации на рынке труда разрабатывают
программу экстренных мер, направленных на
содействие занятости населения, поддержку
высвобождаемых работников, определяют
источники ее финансирования.
3.1.3.
Проводят согласованную политику при
подготовке и принятии решений в отношении
неплатежеспособных организаций,
направленную на предотвращение их
фактической ликвидации и возникающих
социальных конфликтов.
3.1.4. Проводят
обязательную социальную экспертизу
муниципальных целевых программ и крупных
инвестиционных проектов по их влиянию на
рынок труда с привлечением научных
учреждений и общественных организаций.
3.1.5. Разрабатывают и осуществляют меры по
переподготовке и социальной поддержке
работников в условиях проведения процедур,
связанных с несостоятельностью
(банкротством) организаций, особенно
градообразующих.
3.1.6. При введении
внешнего управления обеспечивают
сохранение действия трудовых и
коллективных договоров.
3.1.7. Привлекают
иностранную рабочую силу в соответствии с
законодательством.
3.1.8. В целях
осуществления в Мытищинском районе
муниципальной целевой программы
"Содействие организациям Мытищинского
района в профессиональном развитии
персонала на 2002-2005 годы" рассмотреть в
течение II-III кварталов 2002 года вопрос
организации работы общественной
организации "Ассоциация развития персонала
Московской области" и привлечения
организаций всех форм собственности к
организации новых рабочих мест в
Мытищинском районе.
3.1.9. Продолжают
организацию временных рабочих мест для
учащихся в период летних каникул и в
свободное от учебы время, отдавая
приоритеты подросткам из социально
уязвимых и малообеспеченных семей.
3.1.10.
Проводят независимую экспертизу
экономической обоснованности предстоящих
массовых высвобождений в организациях,
принимают решение об их целесообразности
либо нецелесообразности. Информируют
работников о состоянии рынка труда и
изменениях в законодательстве о
занятости.
3.1.11. Руководствуются в
случаях массового высвобождения
работников следующими критериями:
а)
при ликвидации организации с численностью
работающих 10 и более человек;
б) при
сокращении численности или штата
работников организаций в количестве:
- 20
и более человек в течение 30 календарных
дней;
- 100 и более человек в течение 60
календарных дней;
- 300 и более человек в
течение 90 календарных дней.
3.1.12.
Разработать комплекс мер, обеспечивающих
равенство женщин на рынке труда.
3.2.
Администрация:
3.2.1. При формировании
местного бюджета предусматривает статью
расходов на финансирование мероприятий по
реализации программ "Содействие занятости
населения Московской области на 2002-2005 годы",
"Содействие организациям Московской
области в профессиональном развитии
персонала на 2002-2005 годы", а также
муниципальных целевых программ "Содействие
занятости населения Мытищинского района на
2002-2005 годы" и "Содействие организациям
Мытищинского района в профессиональном
развитии персонала на 2002-2005 годы".
3.2.2.
Содействует созданию новых рабочих мест с
учетом приоритетных направлений социально
- экономического развития.
3.2.3. В
соответствии с Законом Московской области
"О квотировании рабочих мест для инвалидов
и молодежи в Московской области"
устанавливает квоты рабочих мест на 2002-2003
гг. организациям независимо от форм
собственности для трудоустройства граждан,
особенно нуждающихся в социальной защите. В
установленном порядке предусматривает
льготы работодателям, создающим
(выделяющим) рабочие места для данной
категории граждан.
3.2.4. Обеспечивает
ежемесячно через средства массовой
информации доведение до населения
информации о рынке труда, возможностях
службы занятости по трудоустройству,
обучению и переподготовке высвобождаемых
работников, а также перечень профессий, на
которые формируется устойчивый спрос.
3.2.5. Проводит ежегодно мониторинг движения
рабочих мест (ввод новых рабочих мест,
сохранение эффективных действующих
рабочих мест) по отраслям и территориям с
предоставлением информации в Мытищинскую
трехстороннюю комиссию.
3.2.6. Изучает
опыт современных технологий
профессионального обучения персонала и
рекомендует организациям внедрять его в
практику.
3.2.7. Проводит работу по
привлечению специалистов управленческого
звена организаций к участию в
Президентской программе подготовки
управленческих кадров для организаций
народного хозяйства.
3.2.8. Регулярно
анализирует положение дел с привлечением в
область иностранной рабочей силы. Вносит
соответствующие предложения.
3.3.
Профсоюзы:
3.3.1. Осуществляют контроль за
соблюдением законодательства в вопросах
найма, увольнения, сокращения численности
или штата работников, предоставления льгот
и гарантий в процессе работы и при
высвобождении, реорганизации, ликвидации
организаций.
3.3.2. Оказывают
практическую помощь профсоюзным
организациям, направляют своих
представителей в организации, где
намечаются массовые высвобождения, для
анализа ситуации, разъяснения работникам
их социально - трудовых прав при
высвобождении.
3.3.3. Добиваются
включения в коллективные договоры и
соглашения мероприятий, направленных на
сохранение, увеличение объемов работ, числа
рабочих мест, переподготовку
высвобождаемых работников, предоставление
им льгот и компенсаций сверх установленных
законодательством.
3.3.4. Вносят в орган
местного самоуправления предложения о
перенесении сроков или временной отмене
мероприятий, связанных с массовым
высвобождением работников. Выступают в
поддержку требований трудовых коллективов
о приостановке выполнения решения по
массовому высвобождению работающих или
поэтапному проведению данной работы.
3.3.5. Информируют работников организаций
Мытищинского района об изменениях,
происходящих в действующем
законодательстве.
3.3.6. При введении
внешнего управления обеспечивают
сохранение действия коллективного и
трудовых договоров.
3.4. Работодатели:
3.4.1. Проводят работу по анализу,
прогнозированию и постоянному учету
численности высвобождаемых работников,
предоставлению в профорганы, центры
занятости информации о наличии вакантных
рабочих мест, а также сроках и масштабах
возможных массовых увольнений.
3.4.2.
Формируют социальный заказ органам службы
занятости