Методическое пособие разрешение коллективных трудовых споров (подготовлено учреждением трудовой арбитражный суд для разрешения коллективных трудовых споров 28.04.2005)
на смену настроения сторон, аккумулировать
все позитивное, что можно было бы
использовать для достижения согласия.
Большое значение имеют также его
стремление к пониманию,
заинтересованность, умение выслушивать
оппонента, вовремя пошутить, снять
напряженность.
Член примирительной
комиссии должен знать действующее
законодательство, правовые нормативные
акты по вопросам трудовых отношений и
урегулирования коллективных трудовых
споров. Он должен знать методы ведения
договорного процесса. Желательно его
знакомство с основными принципами работы
профсоюзной организации, действующей
системой разрешения индивидуальных жалоб,
кадровой политикой и другими сторонами
жизни организации.
РЕКОМЕНДАЦИИ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО РАССМОТРЕНИЮ
КОЛЛЕКТИВНОГО
ТРУДОВОГО СПОРА С
УЧАСТИЕМ ПОСРЕДНИКА
1. Посредник в своей
деятельности по урегулированию
коллективных трудовых споров
руководствуется Конституцией Российской
Федерации, Трудовым кодексом Российской
Федерации, другими нормативными правовыми
актами Российской Федерации, в том числе по
вопросам регулирования социально-трудовых
отношений и урегулирования коллективных
трудовых споров, настоящими
Рекомендациями.
2. Рассмотрение
коллективного трудового спора с участием
посредника является одним из этапов
примирительных процедур.
3. Основная
цель привлечения посредника - разрешение
сторонами коллективного трудового спора
(далее - стороны) разногласий, возникших
между ними по поводу установления и
изменения условий труда (включая
заработную плату), заключения, изменения и
выполнения коллективных договоров и
соглашений, а также в связи с отказом
работодателя учесть мнение выборного
представительного органа работников
организации при принятии локальных
нормативных актов, содержащих нормы
трудового права.
4. Главная функция
посредника - оказание помощи сторонам в
поисках взаимоприемлемого решения по
урегулированию коллективного трудового
спора на основе конструктивного диалога.
5. Посредник для рассмотрения
коллективного трудового спора
приглашается по согласованию сторон в
течение трех рабочих дней после
составления примирительной комиссией
протокола разногласий.
6. Посредником
может быть любой независимый специалист,
приглашаемый как сторонами, так и по
рекомендации службы по урегулированию
коллективных трудовых споров (далее -
Служба).
7. Служба в целях обеспечения
оперативного подбора квалифицированных
посредников ежегодно составляет списки
лиц, предлагаемых к привлечению в качестве
посредников при рассмотрении коллективных
трудовых споров. Списки составляются с
учетом предложений представителей
работников и работодателей после
согласования с лицами, предлагаемыми в
качестве посредников. Они должны содержать
о них следующие сведения: фамилию, имя,
отчество, год рождения, образование, место
работы, специальность, занимаемую
должность и другие сведения, отражающие
практический опыт работы в области
социально-трудовых отношений и
урегулирования трудовых споров.
8.
Соглашение сторон об участии конкретного
лица в качестве посредника и условиях его
участия в разрешении коллективного
трудового спора после предварительного
соглашения с будущим посредником,
руководителем организации, где он работает,
должно быть оформлено протоколом заседания
представителей сторон коллективного
трудового спора.
Возможная компенсация
затрат лицу, привлекаемому к рассмотрению
коллективного трудового спора в качестве
посредника, может осуществляться по
соглашению сторон.
Общая
продолжительность участия посредника в
разрешении коллективных трудовых споров не
может быть более трех месяцев в году.
Это положение не распространяется на
работников, для которых участие в
рассмотрении коллективных трудовых споров
входит в их должностные обязанности, и на
лиц, не имеющих постоянного места работы.
9. Порядок рассмотрения коллективного
трудового спора с участием посредника
определяется соглашением сторон с участием
посредника.
Вопросы организационного
обеспечения рассмотрения коллективного
трудового спора решаются сторонами.
10.
Рассмотрение коллективного трудового
спора с участием посредника осуществляется
в срок до семи рабочих дней со дня
приглашения посредника.
В случае
необходимости сроки, предусмотренные для
проведения примирительных процедур с
участием посредника, могут быть продлены по
согласованию сторон.
11. Согласованное
решение представителей сторон и посредника
оформляется протоколом совместного
заседания представителей сторон
коллективного трудового спора и посредника
и подписывается представителями сторон и
посредником. В протоколе фиксируются
конкретные договоренности и указывается,
что спор считается урегулированным.
Если соглашение достигнуто лишь по
некоторым вопросам или не достигнуто вовсе,
составляется протокол разногласий
совместного заседания представителей
сторон коллективного трудового спора и
посредника, в котором должны быть отражены
дальнейшие намерения одной из сторон
(например, создание трудового арбитража).
Протокол разногласий подписывается
представителями сторон и посредником.
12. Посредник имеет право:
- запрашивать и
получать от сторон необходимые документы и
сведения, касающиеся данного коллективного
трудового спора;
- в процессе
рассмотрения коллективного трудового
спора по необходимости проводить
совместные и раздельные заседания
представителей сторон;
- предлагать
возможные варианты разрешения
коллективного трудового спора;
-
подписывать решения, принятые сторонами
при его участии.
13. Посредник обязан
сохранять государственную, служебную,
коммерческую и иную охраняемую законом
тайну при осуществлении своих функций во
время участия в примирительных
процедурах.
ПРОТОКОЛ
ЗАСЕДАНИЯ
ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
__________________________________________________________________
(наименование сторон коллективного
трудового спора)
__________________________________________________________________
от "__"
________ 200_ г. N ____
_________________________
(место
заседания)
Присутствовали:
Представители работников,
уполномоченные на участие в
примирительных процедурах по
урегулированию коллективного
трудового спора решением общего собрания
(конференции) работников
__________________________
от "___" ______________________ 200_ г.
(наименование
организации)
(протокол общего собрания
(конференции) работников прилагается).
________________________________
(инициалы, фамилия,
должность)
________________________________
________________________________
Представители
работодателя ________________________________
(инициалы, фамилия,
должность)
________________________________
________________________________
Слушали:
О
предложениях представителей сторон
коллективного трудового
спора между
работниками __________________________________________
(наименование организации)
и работодателем _____________________ или Службы по
урегулированию
коллективных трудовых
споров об участии в качестве посредника
при
рассмотрении коллективного
трудового спора _______________________
(инициалы, фамилия,
__________
должность)
Постановили:
1. Согласиться с участием
_____________________________________
(инициалы, фамилия, должность)
в
качестве посредника при рассмотрении
коллективного трудового
спора.
Компенсацию затрат посредника за время
его участия в
рассмотрении
коллективного трудового спора произвести
в размере
______________ за счет средств
___________________________________
(работодателя, работника или др.)
Представители работников _________
_____________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
_________ _____________________
_________ _____________________
Представители
работодателя _________ __________________
(подпись) (расшифровка
подписи)
_________
_____________________
_________
_____________________
Примечание. Если стороны
коллективного трудового спора не
пришли к согласию по кандидатуре
посредника, в протоколе
отмечается,
что согласие сторонами не
достигнуто.
ПРОТОКОЛ
СОВМЕСТНОГО ЗАСЕДАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
СТОРОН И ПОСРЕДНИКА
ПО РАССМОТРЕНИЮ
КОЛЛЕКТИВНОГО ТРУДОВОГО СПОРА
МЕЖДУ
__________________________________________________________________
(наименование сторон коллективного
трудового спора)
__________________________________________________________________
от "__"
________ 200_ г. N ____
_________________________
(место
заседания)
Присутствовали:
Представители работников,
уполномоченные на участие в
примирительных процедурах по
урегулированию коллективного
трудового спора решением общего собрания
(конференции) работников
__________________________
от "___" ______________________ 200_ г.
(наименование
организации)
(протокол общего собрания
(конференции) работников прилагается).
________________________________
(инициалы, фамилия,
должность)
________________________________
________________________________
Представители
работодателя ________________________________
(инициалы, фамилия,
должность)
________________________________
________________________________
Посредник
________________________________
(инициалы, фамилия, должность)
Слушали:
О рассмотрении коллективного
трудового спора между работниками
_________________________________________________ и
работодателем
(наименование
организации)
_________________________________________________
(наименование организации)
Перечень
вопросов с указанием по каждому из них
позиций сторон
коллективного
трудового спора и предложений
посредника
прилагается.
Постановили:
Считать коллективный
трудовой спор между ______________________
(наименование сторон
_________________________________ урегулированным.
коллективного трудового спора)
Представители работников _________
_____________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
_________ _____________________
_________ _____________________
Представители
работодателя _________ _____________________
(подпись) (расшифровка
подписи)
_________
_____________________
_________
_____________________
Посредник _________
_____________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
ПРОТОКОЛ
РАЗНОГЛАСИЙ СОВМЕСТНОГО ЗАСЕДАНИЯ
ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СТОРОН
И ПОСРЕДНИКА ПО
РАССМОТРЕНИЮ КОЛЛЕКТИВНОГО ТРУДОВОГО
СПОРА
МЕЖДУ
__________________________________________________________________
(наименование сторон коллективного
трудового спора)
__________________________________________________________________
от "__"
________ 200_ г. N ____
_________________________
(место
заседания)
Присутствовали:
Представители работников,
уполномоченные на участие в
примирительных процедурах по
урегулированию коллективного
трудового спора решением общего собрания
(конференции) работников
__________________________
от "___" ______________________ 200_ г.
(наименование
организации)
(протокол общего собрания
(конференции) работников прилагается).
________________________________
(инициалы, фамилия,
должность)
________________________________
________________________________
Представители
работодателя ________________________________
(инициалы, фамилия,
должность)
________________________________
________________________________
Посредник
________________________________
(инициалы, фамилия, должность)
Слушали:
О результатах рассмотрения
коллективного трудового спора между
работниками ______________________________________ и
работодателем
(наименование
организации)
_____________________________________ по
вопросам ________________
(наименование
организации)
__________________________________________________________________
Перечень вопросов с указанием по каждому
из них позиций сторон
и предложений
посредника прилагается.
Постановили:
1. Считать коллективный трудовой спор
между ___________________
(наименование
_______________________________________
неурегулированным, так как
сторон
коллективного трудового спора)
стороны
коллективного трудового спора не пришли к
соглашению по
всем (или отдельным)
принципиальным вопросам.
Перечень
вопросов, по которым соглашение не
достигнуто, с
