Расширенный поиск

Закон Российской Федерации от 21.03.1991 № 943-I

Документ имеет не последнюю редакцию.
 

З А К О Н РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (В редакции Федерального закона от 08.07.99 г. N 151-ФЗ) О налоговых органах Российской Федерации (Наименование в редакции Федерального закона от 08.07.99 г. N 151-ФЗ) (В редакции законов Российской Федерации от 24.06.92 г. N 3119-I; от 02.07.92 г. N 3181-I; от 25.02.93 г. N 4549-I; федеральных законов от 13.06.96 г. N 67-ФЗ; от 16.11.97 г. N 144-ФЗ; от 08.07.99 г. N 151-ФЗ; от 07.11.2000 г. N 135-ФЗ) Глава I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Налоговые органы Российской Федерации (далее - налоговые органы) - единая система контроля за соблюдением налогового законодательства Российской Федерации, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и других обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации, а также контроля за соблюдением валютного законодательства Российской Федерации, осуществляемого в пределах компетенции налоговых органов. (В редакции Федерального закона от 08.07.99 г. N 151-ФЗ) Статья 2. Единая централизованная система налоговых органов состоит из Министерства Российской Федерации по налогам и сборам и его территориальных органов. (В редакции Федерального закона от 08.07.99 г. N 151-ФЗ) Статья 3. Налоговые органы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, настоящим Законом и иными законодательными актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, принимаемыми в пределах их полномочий по вопросам налогов и сборов. (В редакции Федерального закона от 08.07.99 г. N 151-ФЗ) Статья 4. Налоговые органы решают поставленные перед ними задачи во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. (В редакции Федерального закона от 08.07.99 г. N 151-ФЗ) Статья 5. Органы Министерства внутренних дел Российской Федерации обязаны оказывать практическую помощь работникам налоговых органов при исполнении ими служебных обязанностей, обеспечивая принятие предусмотренных Законом мер по привлечению к ответственности лиц, насильственным образом препятствующих выполнению работниками налоговых органов своих должностных функций. (В редакции Федерального закона от 08.07.99 г. N 151-ФЗ) Глава II ЗАДАЧИ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ (В редакции Федерального закона от 08.07.99 г. N 151-ФЗ) Статья 6. Главными задачами налоговых органов являются контроль за соблюдением налогового законодательства, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет государственных налогов и других платежей, установленных законодательством Российской Федерации, а также валютный контроль, осуществляемый в соответствии с законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле и настоящим Законом. (В редакции Федерального закона от 08.07.99 г. N 151-ФЗ) Статья 7. Налоговым органам предоставляется право: (В редакции Федерального закона от 08.07.99 г. N 151-ФЗ) 1. Производить в органах государственной власти и органах местного самоуправления, организациях, у граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - органы, организации и граждане) проверки денежных документов, бухгалтерских книг, отчетов, планов, смет, деклараций и иных документов, связанных с исчислением и уплатой налогов и других обязательных платежей в бюджет; получать необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам, возникающим при проверках, за исключением сведений, составляющих коммерческую тайну, определяемую в установленном законодательством порядке. (В редакции Федерального закона от 08.07.99 г. N 151-ФЗ) 2. Контролировать соблюдение законодательства гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью. (В редакции Федерального закона от 08.07.99 г. N 151-ФЗ) 3. Получать от предприятий, учреждений, организаций (включая банки и иные финансово-кредитные учреждения), а также от граждан с их согласия справки, документы и копии с них, касающиеся хозяйственной деятельности налогоплательщика и необходимые для правильного налогообложения. Должностные лица налоговых органов обязаны сохранять в тайне сведения о вкладах граждан и организаций. (В редакции Федерального закона от 08.07.99 г. N 151-ФЗ) 4. Обследовать с соблюдением соответствующих правил при осуществлении своих полномочий любые используемые для извлечения доходов либо связанные с содержанием объектов налогообложения независимо от места их нахождения производственные, складские, торговые и иные помещения предприятий, учреждений, организаций и граждан. В случаях отказа граждан допустить должностных лиц налоговых органов к обследованию указанных помещений налоговые органы вправе определять облагаемый доход таких лиц на основании документов, свидетельствующих о получении ими доходов, и с учетом обложения налогами лиц, занимающихся аналогичной деятельностью. (В редакции Федерального закона от 08.07.99 г. N 151-ФЗ) 5. Требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых предприятий, учреждений, организаций, а также от граждан устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и других обязательных платежах в бюджет и законодательства о предпринимательской деятельности и контролировать их выполнение. 6. Приостанавливать операции предприятий, учреждений, организаций и граждан по расчетным и другим счетам в банках и иных финансово-кредитных учреждениях в случаях непредставления (или отказа представить) налоговым органам и их должностным лицам бухгалтерских отчетов, балансов, расчетов, деклараций и других документов, связанных с исчислением и уплатой налогов и иных обязательных платежей в бюджет. (В редакции Федерального закона от 08.07.99 г. N 151-ФЗ) 7. Изымать у предприятий, учреждений и организаций документы, свидетельствующие о сокрытии или занижении прибыли (дохода) или о сокрытии иных объектов от налогообложения, с одновременным производством осмотра документов, фиксации их содержания. Объем и состав изымаемых документов определяются инструкцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам. (В редакции Федерального закона от 08.07.99 г. N 151-ФЗ) Основанием для изъятия соответствующих документов является письменное мотивированное постановление должностного лица налоговой инспекции. 8. Выносить решения о привлечении органов, организаций и граждан к ответственности за совершение налоговых правонарушений в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 08.07.99 г. N 151-ФЗ) 9. Взыскивать недоимки по налогам и взыскивать пени в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 08.07.99 г. N 151-ФЗ) 10. Возбуждать ходатайства о запрещении в установленном порядке заниматься индивидуальной трудовой деятельностью. 11. Предъявлять в суде и арбитражном суде иски: (В редакции Закона Российской Федерации от 24.06.92 г. N 3119-I) - о ликвидации предприятия любой организационно-правовой формы по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, о признании регистрации предприятия недействительной в случае нарушения установленного порядка создания предприятия или несоответствия учредительных документов требованиям законодательства и взыскания доходов, полученных в этих случаях; (В редакции Федерального закона от 08.07.99 г. N 151-ФЗ) - о признании сделок недействительными и взыскании в доход государства всего полученного по таким сделкам; - о взыскании неосновательно приобретенного не по сделке, а в результате других незаконных действий. 12. Налагать административные штрафы: - на должностных лиц предприятий, учреждений и организаций, виновных в сокрытии (занижении) прибыли (дохода) или сокрытии (неучтении) иных объектов налогообложения, а также в отсутствии бухгалтерского учета или ведении его с нарушением установленного порядка и искажении бухгалтерских отчетов, в непредставлении, несвоевременном представлении или представлении по неустановленной форме бухгалтерских отчетов, балансов, расчетов, деклараций и других документов, связанных с исчислением и уплатой налогов и других платежей в бюджет, - в размере от двух до пяти минимальных размеров оплаты труда на каждого виновного, а за те же действия, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, - в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; (В редакции Закона Российской Федерации от 25.02.93 г. N 4549-I) - на граждан, виновных в нарушении законодательства о предпринимательской деятельности или занимающихся предпринимательской деятельностью, в отношении которой имеется специальное запрещение, а также на граждан, виновных в отсутствии учета доходов или в ведении его с нарушением установленного порядка, в непредставлении или несвоевременном представлении деклараций о доходах либо во включении в декларации искаженных данных, - в размере от двух с половиной до пяти минимальных размеров оплаты труда, а за те же действия, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, - в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; (В редакции Закона Российской Федерации от 25.02.93 г. N 4549-I) - на руководителей и других должностных лиц предприятий, учреждений и организаций, а также на граждан, не выполняющих перечисленные в пунктах 3-6 настоящей статьи требования государственных налоговых инспекций и их должностных лиц, - в размере от двух с половиной до пяти минимальных размеров оплаты труда. (В редакции Закона Российской Федерации от 25.02.93 г. N 4549-I) 13. Создавать на период погашения задолженности по налогам налоговые посты в организациях, имеющих трехмесячную и более задолженность, в целях обеспечения контроля за ее погашением. (В редакции Федерального закона от 08.07.99 г. N 151-ФЗ) 14. Министерство Российской Федерации по налогам и сборам является органом валютного контроля и выполняет функции, связанные с осуществлением им валютного контроля, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. (Пункт дополнен - Федеральный закон от 08.07.99 г. N 151-ФЗ) Статья 8. Права налоговых органов, предусмотренные пунктами 1-7 статьи 7 Закона, предоставляются должностным лицам этих налоговых органов, а права, предусмотренные пунктами 8 - 13 - только начальникам налоговых органов и их заместителям. (В редакции Федерального закона от 08.07.99 г. N 151-ФЗ) Статья 9. Вышестоящим налоговым органам предоставляется право отменять решения нижестоящих налоговых органов в случае их несоответствия Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам. (В редакции Федерального закона от 08.07.99 г. N 151-ФЗ) Статья 10. Должностные лица налоговых органов выполняют обязанности, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 08.07.99 г. N 151-ФЗ) Глава III ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ (В редакции Федерального закона от 08.07.99 г. N 151-ФЗ) Статья 11. Налоговые органы несут ответственность за полный и своевременный учет всех налогоплательщиков - предприятий, учреждений и организаций, основанных на любых формах собственности, и проведение в них документальных проверок по правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты в бюджет государственных налогов и других платежей не реже одного раза в два года. (В редакции Федерального закона от 08.07.99 г. N 151-ФЗ) На основании письменного решения руководителя или заместителя руководителя налогового органа, в котором налогоплательщик состоит на учете, документальная проверка может не проводиться в сроки, установленные частью первой настоящей статьи, в случаях: (В редакции Федерального закона от 08.07.99 г. N 151-ФЗ) 1) если налогоплательщик своевременно представляет документы, необходимые для исчисления и (или) уплаты налогов и других обязательных платежей; 2) если последняя проверка не выявила нарушений налогового законодательства; 3) если увеличение размера имущества или иного объекта налогообложения предприятий, учреждений и организаций документально подтверждено; 4) если отсутствуют документы и информация, ставящие под сомнение происхождение средств налогоплательщика или свидетельствующие о наличии нарушений налогового законодательства. (Часть дополнена - Федеральный закон от 13.06.96 г. N 67-ФЗ) Статья 12. За невыполнение или ненадлежащее выполнение должностными лицами налоговых органов своих обязанностей они привлекаются к дисциплинарной, материальной и уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством. (В редакции Федерального закона от 08.07.99 г. N 151-ФЗ) Статья 13. Суммы налогов и другие обязательные платежи, неправильно взысканные налоговыми органами, подлежат возврату, а убытки (в том числе упущенная выгода), причиненные налогоплательщику незаконными действиями налоговых органов и их должностными лицами, возмещаются в порядке, установленном законом. (В редакции Федерального закона от 08.07.99 г. N 151-ФЗ) Статья 14. Порядок обжалования актов налоговых органов и действий или бездействия их должностных лиц, рассмотрения жалоб и принятия решений по ним определяется Налоговым кодексом Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 08.07.99 г. N 151-ФЗ) Глава IV ИНЫЕ ВОПРОСЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ (В редакции Федерального закона от 08.07.99 г. N 151-ФЗ) Статья 15. Порядок обеспечения налоговых органов Российской Федерации служебными помещениями, транспортом, вычислительной техникой, другими материально-техническими средствами, а их работников жильем, дошкольными и общеобразовательными учреждениями устанавливается Правительством Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 08.07.99 г. N 151-ФЗ) Статья 16. Все работники налоговых органов подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств средств федерального бюджета. (В редакции Федерального закона от 08.07.99 г. N 151-ФЗ) Статья 17. В случае гибели работника налоговых органов в связи с осуществлением служебной деятельности семье погибшего или его иждивенцам выплачивается единовременное пособие в размере десятилетнего денежного содержания погибшего из средств федерального бюджета с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц. При нанесении работнику налоговых органов тяжких телесных повреждений, исключающих дальнейшую возможность заниматься профессиональной деятельностью, ему выплачивается единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания за счет средств федерального бюджета с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц, а также в течение десяти лет - разница между размерами его должностного оклада и пенсий. (В редакции Федерального закона от 08.07.99 г. N 151-ФЗ) При нанесении работнику налоговых органов менее тяжких телесных повреждений ему выплачивается единовременное пособие в размере пяти месячных заработков из средств федерального бюджета с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц. (В редакции Федерального закона от 08.07.99 г. N 151-ФЗ) Ущерб, причиненный имуществу работника налоговых органов (или его близкого родственника) в связи со служебной деятельностью, возмещается в полном объеме из средств федерального бюджета с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц. (В редакции Федерального закона от 08.07.99 г. N 151-ФЗ) Статья 18. Руководящим работникам и специалистам налоговых органов присваиваются в соответствии с занимаемой должностью, квалификацией и стажем работы классные чины. Положение о классных чинах работников налоговых органов и размер доплат за классные чины утверждаются Президентом Российской Федерации. (Статья в редакции Федерального закона от 08.07.99 г. N 151-ФЗ) Статья 19. Граждане, назначенные на государственные должности в налоговые органы, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации. (Статья дополнена - Федеральный закон от 07.11.2000 г. N 135-ФЗ) Председатель Верховного Совета РСФСР Б. Н. ЕЛЬЦИН Москва, Дом Советов РСФСР 21 марта 1991 года N 943-I


Информация по документу
Читайте также