Постановление Правительства Российской Федерации от 05.11.2003 № 674

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     от 5 ноября 2003 г. N 674
                             г. Москва


       О порядке рассмотрения разногласий, возникающих между
   органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации
 в области государственного регулирования тарифов, организациями,
  осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 29.07.2010 г. N 577)

     В   соответствии    со    статьей    5    Федерального  закона
"О государственном  регулировании  тарифов   на   электрическую   и
тепловую  энергию  в Российской Федерации" Правительство Российской
Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемые  Правила  рассмотрения  разногласий,
возникающих   между   органами   исполнительной   власти  субъектов
Российской   Федерации  в  области  государственного  регулирования
тарифов,    организациями,    осуществляющими   регулируемые   виды
деятельности, и потребителями.
     2. Установить, что:
     Федеральная  служба  по  тарифам  является федеральным органом
исполнительной  власти, уполномоченным на рассмотрение разногласий,
возникающих   между   органами   исполнительной   власти  субъектов
Российской   Федерации  в  области  государственного  регулирования
тарифов,    организациями,    осуществляющими   регулируемые   виды
деятельности, и потребителями; (В       редакции      Постановления
Правительства Российской Федерации от 29.07.2010 г. N 577)
     абзац.  (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 29.07.2010 г. N 577)
     3. Признать   утратившим   силу   постановление  Правительства
Российской  Федерации от 15 сентября 1997 г. N 1174 "Об утверждении
Правил    рассмотрения    Федеральной    энергетической   комиссией
Российской   Федерации  разногласий,  связанных  с  государственным
регулированием  тарифов  на  электрическую  и  тепловую  энергию  в
Российской   Федерации,   и  уплаты  сбора  за  рассмотрение  таких
разногласий"   (Собрание   законодательства  Российской  Федерации,
1997, N 38, ст. 4388).


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                М.Касьянов
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 5 ноября 2003 г.
     N 674


                           П Р А В И Л А
       рассмотрения разногласий, возникающих между органами
       исполнительной власти субъектов Российской Федерации
         в области государственного регулирования тарифов,
         организациями, осуществляющими регулируемые виды
                   деятельности, и потребителями

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 29.07.2010 г. N 577)

     1. Настоящие   Правила,   разработанные   в   соответствии  со
статьей 5  Федерального  закона  "О  государственном  регулировании
тарифов   на   электрическую   и   тепловую  энергию  в  Российской
Федерации",    определяют   процедуру   рассмотрения   разногласий,
возникающих   между   органами   исполнительной   власти  субъектов
Российской   Федерации  в  области  государственного  регулирования
тарифов,    организациями,    осуществляющими   регулируемые   виды
деятельности, и потребителями (далее - стороны).
     2. Основанием    для    рассмотрения    разногласий   является
письменное  заявление  одной  из  сторон.  Срок  подачи заявления о
разногласиях   составляет   30 календарных  дней  со  дня  принятия
органом  исполнительной  власти  субъекта  Российской  Федерации  в
области   государственного   регулирования   тарифов   решения   об
установлении тарифов (цен).
     3.  В  случае  подачи заявления позже установленного срока оно
может   быть   принято,   если  причины  опоздания  будут  признаны
правлением Федеральной службы по тарифам уважительными. Ходатайство
о  принятии  заявления  в  этом случае рассматривается в течение 10
рабочих дней со дня его поступления. (В    редакции   Постановления
Правительства Российской Федерации от 29.07.2010 г. N 577)
     4.  Заявление  о разногласиях, подписанное заявителем либо его
представителем, с прилагаемыми к нему документами (в подлиннике или
копии,  заверенной  уполномоченным заявителем лицом) направляется в
Федеральную службу по тарифам. (В       редакции      Постановления
Правительства Российской Федерации от 29.07.2010 г. N 577)
     Форма   заявления,   а  также  перечень  и  формы  документов,
представляемых    для    рассмотрения   разногласий,   утверждаются
Федеральной службой по тарифам. (В      редакции      Постановления
Правительства Российской Федерации от 29.07.2010 г. N 577)
     5.  Заявление о разногласиях с прилагаемыми к нему документами
подлежит   регистрации   в   день  поступления  с  присвоением  ему
регистрационного  номера  и проставлением штампа Федеральной службы
по  тарифам.  При  последующей работе с этим документом обязательна
ссылка на регистрационный номер. (В      редакции     Постановления
Правительства Российской Федерации от 29.07.2010 г. N 577)
     6. В  случае  несоответствия  заявления  с прилагаемыми к нему
документами   требованиям   настоящих   Правил  заявление  подлежит
возврату  в  течение  5  дней со дня поступления с указанием причин
возврата.
     7. Заявление  о  разногласиях  подлежит рассмотрению в течение
5 дней  со  дня  поступления.  Заявителю направляется уведомление о
принятии  заявления к рассмотрению или об отказе в его рассмотрении
(с указанием причины отказа).
     8. В  рассмотрении  заявления  может  быть  отказано в случае,
если:
     а) заявление подано позже установленного срока;
     б)  содержащиеся  в  заявлении  данные  не  являются предметом
разногласий или удовлетворение изложенных в заявлении требований не
относится к компетенции Федеральной службы по тарифам; (В  редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 29.07.2010 г. N 577)
     в) в  одном  заявлении содержится несколько не связанных между
собой требований.
     9.  Одновременно  с  представлением заявления о разногласиях в
Федеральную  службу  по тарифам заявителем представляется документ,
подтверждающий   направление   копии  заявления  о  разногласиях  и
обосновывающих  материалов  в  регулирующий орган, решение которого
оспаривается  в  заявлении о разногласиях, а также копию платежного
документа, подтверждающего уплату предусмотренной законодательством
Российской  Федерации о налогах и сборах государственной пошлины за
принятие решения в отношении установленных тарифов по разногласиям,
возникшим между органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации   в   области   государственного  регулирования  тарифов,
организациями,  осуществляющими  регулируемые  виды деятельности, и
потребителями. (В  редакции  Постановления Правительства Российской
Федерации от 29.07.2010 г. N 577)
     10.  Федеральная служба по тарифам вправе привлечь для анализа
представленных  материалов экспертов, заключение которых не позднее
чем   за  5  календарных  дней  до  даты  рассмотрения  разногласий
представляется сторонам. (В  редакции  Постановления  Правительства
Российской Федерации от 29.07.2010 г. N 577)
     11.  В  ходе подготовки к рассмотрению разногласий Федеральная
служба по тарифам вправе: (В  редакции  Постановления Правительства
Российской Федерации от 29.07.2010 г. N 577)
     запрашивать  дополнительные документы и материалы, необходимые
для рассмотрения разногласий;
     привлекать  к  работе  лиц,  участие  которых  необходимо  при
рассмотрении   разногласий,  или  иных  лиц,  права  и  обязанности
которых  могут  быть  затронуты  решением,  принятым по результатам
рассмотрения разногласий.
     12. Стороны  должны  быть  извещены  о  дате,  времени и месте
рассмотрения  разногласий  не  позднее чем за 5 календарных дней до
даты рассмотрения.
     13.    Решение   по   результатам   рассмотрения   разногласий
принимается  не позднее 60 рабочих дней со дня принятия заявления о
разногласиях к рассмотрению. (В        редакции       Постановления
Правительства Российской Федерации от 29.07.2010 г. N 577)
     Абзац.  (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 29.07.2010 г. N 577)
     14. Разногласия  рассматриваются  в  присутствии сторон или их
представителей.
     Разногласия   могут   быть  рассмотрены  в  отсутствие  сторон
(стороны)  на  основании  их  письменного  заявления  или  в случае
неявки   стороны,   если   эта   сторона  была  надлежащим  образом
уведомлена о месте и времени рассмотрения разногласий.
     15.  В  процессе  рассмотрения  разногласий  ведется протокол,
утверждаемый   председателем   и  подписываемый  членами  правления
Федеральной  службы по тарифам, присутствовавшими при рассмотрении,
в котором указываются: (В   редакции   Постановления  Правительства
Российской Федерации от 29.07.2010 г. N 577)
     а) дата и место рассмотрения разногласий;
     б) существо рассматриваемого вопроса;
     в) сведения   о   явке   лиц,   участвующих   в   рассмотрении
разногласий;
     г)  сведения  о представленных в Федеральную службу по тарифам
документах,  удостоверяющих  личность  и  подтверждающих полномочия
лиц, участвующих в рассмотрении разногласий; (В            редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 29.07.2010 г. N 577)
     д) устные   заявления   и   ходатайства   лиц,  участвующих  в
рассмотрении разногласий;
     е)  результаты  голосования  и принятое правлением Федеральной
службы по тарифам решение; (В  редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 29.07.2010 г. N 577)
     ж) иные  сведения,  имеющие существенное значение для принятия
решения.
     16.  Рассмотрение  разногласий  может  быть  приостановлено на
основании   решения  Федеральной  службы  по  тарифам  в  следующих
случаях: (В   редакции   Постановления   Правительства   Российской
Федерации от 29.07.2010 г. N 577)
     а) получение  мотивированного  ходатайства  одной  из сторон о
приостановлении рассмотрения разногласий;
     б) необходимость   получения   дополнительных   сведений   или
привлечения к рассмотрению разногласий других лиц;
     в) наличие    документально    подтвержденной   информации   о
нахождении  документов,  связанных  с  рассмотрением разногласий, в
иных  органах  государственной  власти, решения которых могут иметь
существенное значение для результатов рассмотрения разногласий;
     г) необходимость   получения  дополнительного  заключения  или
проведения экспертизы;
     д) невозможность разрешить разногласия на одном заседании.
     Причина  приостановления  рассмотрения разногласий и основания
его  возобновления  должны быть указаны в решении о приостановлении
рассмотрения разногласий.
     17. В  случае приостановления рассмотрения разногласий срок их
рассмотрения   прерывается  и  продолжается  со  дня  возобновления
рассмотрения разногласий.
     18.  Рассмотрение   разногласий   может   быть  прекращено  до
вынесения решения в случае:
     а) ликвидации  юридического лица или смерти физического лица -
заявителя;
     б) направления  сторонами  в  Федеральную  службу  по  тарифам
заявления о достижении ими согласия;
     в) отзыва заявления заявителем;
     г) выявления  в  ходе рассмотрения разногласий, в том числе по
результатам       проведения       экспертизы,       обстоятельств,
свидетельствующих  о  том,  что рассмотрение вопросов, содержащихся
в заявлении, не относится к предмету рассмотрения разногласий;
     д) наличия  вступившего  в  законную  силу  судебного  акта, в
котором  содержатся выводы о нарушениях законодательства Российской
Федерации,  связанных  с  установлением  тарифов  (цен) и предметом
рассмотрения разногласий;
     е) принятия  Федеральной службой по тарифам решения, в котором
содержатся   выводы   о   нарушениях   законодательства  Российской
Федерации,  связанных  с  установлением  тарифов  (цен) и предметом
рассмотрения разногласий.
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 29.07.2010 г. N 577)
     19.  Решения  Федеральной  службы по тарифам о приостановлении
или прекращении рассмотрения разногласий в течение 5 дней со дня их
принятия  направляются  сторонам  и лицам, привлеченным к участию в
рассмотрении разногласий. (В  редакции  Постановления Правительства
Российской Федерации от 29.07.2010 г. N 577)
     20. Решение,     принятое    по    результатам    рассмотрения
разногласий,  в  3-дневный  срок  со  дня его принятия направляется
сторонам  и  подлежит  официальному  опубликованию  в установленном
порядке.
     21. Решение,     принятое    по    результатам    рассмотрения
разногласий,  подлежит  исполнению  в  течение одного месяца со дня
его принятия, если в решении не указан иной срок.
     22. Решение,     принятое    по    результатам    рассмотрения
разногласий,   может   быть   обжаловано  в  установленном  законом
порядке.


                          _______________