"Методическое пособие по составлению смет на пусконаладочные работы базисно-индексным и ресурсным методами" (рекомендовано к применению Письмом РАО Газпром от 13.02.1997 n 09-5/115)

рекомендации по Письмо Минстроя России
определению стоимости строительства от 10.11.1992
и свободных (договорных) цен на N БФ-926/12
строительную продукцию в условиях
развития рыночных отношений
4 Методические основы определения Письмо Минстроя России
потребности в материалах, от 18.11.1992
конструкциях и изделиях в составе N БФ-958/12
рабочей документации
на строительство
5 Методические рекомендации по Письмо Минстроя России
расчету величины накладных расходов от 30.10.1992
при определении стоимости N БФ-907/12
строительной продукции
6 Методические рекомендации по Письмо Минстроя России
определению величины сметной от 30.10.1992
прибыли при формировании свободных N БФ-906/12
цен на строительную продукцию
7 Методические рекомендации по Письмо Минстроя России
определению затрат на строительство от 03.11.1992
временных зданий и сооружений, N БФ-925/12
дополнительных затрат при
производстве строительно-монтажных
работ в зимнее время, затрат на
содержание заказчика-застройщика и
технического надзора, прочих работ
и затрат при определении стоимости
строительной продукции
8 Методические рекомендации по Письмо Госстроя России
составлению сметных расчетов (смет) от 24.02.1994 N 12-29
на пусконаладочные работы
ресурсным методом
9 Общие положения по применению Письмо Госстроя России
сборников ресурсных сметных норм на от 24.02.1994 N 12-29
пусконаладочные работы
10 Сборники ресурсных сметных норм на Письма Госстроя России
пусконаладочные работы от:
межотраслевого применения
N 1. Электротехнические устройства
Вып. 1. Электротехнические 13.12.1993 N 12-324
устройства

Вып. 2. Массовые виды 28.12.1994 N 12-272
комплектного электрооборудования
N 2. Автоматизированные системы 13.12.1993 N 12-324
управления. Вып. 1
N 3. Системы вентиляции и 10.08.1993 N 12-197
кондиционирования воздуха
N 4. Подъемно-транспортное 13.12.1993 N 12-324
оборудование
N 5. Металлообрабатывающее
оборудование
Вып. 1. Кузнечно-прессовое 13.12.1993 N 12-324
оборудование
Вып. 2. Металлорежущие станки 28.12.1994 N ВБ-12-272
с ЧПУ и УЦИ
N 6. Холодильные и компрессорные 10.08.1993 N 12-197
установки
N 7. Теплоэнергетическое
оборудование
Вып. 1. 10.08.1993 N 12-197
Вып. 2. 28.12.1994 N ВБ-12-272
N 8. Деревообрабатывающее 03.11.1993 N 12-268
оборудование
N 9. Сооружения водоснабжения 10.08.1993 N 12-197
и канализации
11 Инструкция о порядке составления Постановление Госстроя
смет на пусконаладочные работы на СССР от 21.07.1981 N 123
вводимых в эксплуатацию
предприятиях, зданиях и сооружениях
(СН 534-81)
12 Указания по применению ценников Постановление Госстроя
на пусконаладочные работы СССР от 06.05.1985 N 62
13 Ценники на пусконаладочные работы Постановление Госстроя
межотраслевого применения СССР от:
N 1. Электротехнические устройства 05.12.1983 N 310
N 2. Автоматизированные системы 18.04.1983 N 50
управления
N 3. Системы вентиляции и 25.02.1984 N 5
кондиционирования воздуха
N 4. Подъемно-транспортное 30.03.1983 N 50
оборудование
N 5. Металлообрабатывающее 30.03.1983 N 50
оборудование
N 6. Холодильные и компрессорные 30.03.1983 N 50
установки
N 7. Теплосиловое оборудование 30.03.1983 N 50
N 8. Деревообрабатывающее 30.03.1983 N 50
оборудование
N 9. Сооружения водоснабжения 30.12.1983 N 356
и канализации
14 Справочное пособие по условиям Госстрой СССР
ценообразования, действовавшим
по состоянию на 1991 год
15 Методические рекомендации по Письмо Госстроя СССР от
составлению смет и определению 30.01.1991 N ЛЗ-90-10
договорных цен на пусконаладочные
работы
16 Об утверждении предельных норм Постановление Госстроя
накладных расходов и плановых СССР от 29.12.1990 N 116
накоплений на пусконаладочные
работы
17 Ценник на пусконаладочные работы. Решение ГГК Газпром от
Оборудование предприятий газовой 03.12.1991 N 13
промышленности (ВСН 02-91 РАО
Газпром)


Приложение 2
Утверждена
Постановлением Государственного
комитета СССР по делам строительства
от 21 июля 1981 г. N 123
ИНСТРУКЦИЯ
"О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ СМЕТ НА ПУСКОНАЛАДОЧНЫЕ РАБОТЫ НА
ВВОДИМЫХ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ПРЕДПРИЯТИЯХ, ЗДАНИЯХ И СООРУЖЕНИЯХ"
СН 534-81
(Извлечения)
1. Общие положения
1.1. Настоящая инструкция устанавливает содержание, состав, порядок составления, согласования и утверждения смет на пусконаладочные работы на вводимых в эксплуатацию строящихся, реконструируемых и технически перевооружаемых действующих предприятиях, зданиях и сооружениях <*>.
--------------------------------
<*> Смета на пусконаладочные работы и комплексное опробование оборудования на вводимых в эксплуатацию строящихся, реконструируемых и технически перевооружаемых предприятиях, зданиях и сооружениях в дальнейшем именуется "Смета на пусконаладочные работы".
1.2. Специфические особенности пусконаладочных работ в отраслях народного хозяйства и промышленности должны учитываться инструкциями о порядке составления сводных смет на ввод в эксплуатацию предприятий, зданий и сооружений, утверждаемых министерствами и ведомствами СССР по согласованию с Госстроем СССР и Госбанком СССР.
1.3. В смете на пусконаладочные работы учитываются затраты, связанные с выполнением указанных работ подрядными пусконаладочными организациями на предприятии, его очереди или пусковом комплексе.
Утвержденная сметная стоимость пусконаладочных работ является лимитом на весь период производства пусконаладочных работ до сдачи предприятия, здания, сооружения в эксплуатацию.
1.4. Сметная стоимость пусконаладочных работ учитывается отдельной строкой в сводной смете на ввод в эксплуатацию предприятия, здания, сооружения.
1.7. Сметная документация на пусконаладочные работы разрабатывается заказчиком или подрядной организацией по договору, заключенному с ней заказчиком.
2. Смета на пусконаладочные работы
2.1. Смета на пусконаладочные работы содержит два раздела: "Основные работы" и "Прочие затраты".
2.2. Каждая строка сметы на пусконаладочные работы должна соответствовать данным локальных смет и расчетам прочих затрат.
2.3. В раздел "Основные работы" включаются затраты на пусконаладочные работы отдельно по каждому объекту на основе локальных смет.
2.4. В раздел "Прочие затраты" включаются затраты подрядных пусконаладочных организаций, связанные с применением повременно-премиальной системы оплаты труда, выплатой вознаграждения за выслугу лет, а также командировочные расходы сверх 12 процентов, учтенных в накладных расходах. Указанные затраты определяются в целом по смете на пусконаладочные работы на основании расчетов и не включаются в объем выполненных пусконаладочных работ.
Возмещение затрат подрядчика, учитываемых в разделе "Прочие затраты", производится заказчиком ежемесячно, за исключением затрат, связанных с выплатой вознаграждения за выслугу лет, возмещаемых по завершении работ, на основании оформленных в установленном порядке документов, подтверждающих фактически произведенные подрядчиком расходы.
2.5. К смете на пусконаладочные работы должна прилагаться пояснительная записка, содержащая краткие сведения о вводимом в эксплуатацию предприятии, здании, сооружении, перечень нормативов, принятых для составления смет, обоснование прочих затрат.
3. Локальная смета
3.2. Сметная стоимость пусконаладочных работ по объекту определяется локальными сметами, составленными по рабочим чертежам, на основе ценников на пусконаладочные работы, утвержденных Госстроем СССР, или отраслевых, утвержденных соответствующими министерствами и ведомствами СССР по согласованию с Госстроем СССР и Госбанком СССР.
Использование для составления смет отраслевых ценников других министерств и ведомств устанавливается приказом по данному министерству или ведомству.
3.3. Стоимость пусконаладочных работ, не предусмотренная ценниками, должна определяться:
по оборудованию, аналогичному по технической характеристике и конструктивной сложности включенному в ценник, - по цене для этого оборудования (применительно);
по оборудованию, для которого отсутствует аналог в ценнике, - на основе индивидуальных калькуляций, утверждаемых заказчиком.
При включении в состав проекта предприятия машин и сложного технологического оборудования с длительным циклом изготовления, а также нового и модернизируемого оборудования, машиностроительные министерства и ведомства обязаны выдавать заказчику исходные данные по этому оборудованию, достаточные для составления индивидуальных калькуляций на выполнение пусконаладочных работ.
Индивидуальные калькуляции составляются на основании ведомственных норм и расценок или других нормативов, устанавливающих затраты труда пусконаладочных работ, утвержденных в установленном министерствами и ведомствами порядке.
4. Согласование и утверждение смет
4.1. Смета на пусконаладочные работы утверждается вышестоящей организацией заказчика.
4.2. Локальные сметы согласовываются с подрядными организациями, выполняющими пусконаладочные работы.


Приложение 3
Утверждены
Постановлением Государственного
комитета СССР по делам строительства
от 6 мая 1985 г. N 62
УКАЗАНИЯ
ПО ПРИМЕНЕНИЮ ЦЕННИКОВ НА ПУСКОНАЛАДОЧНЫЕ РАБОТЫ
(Извлечения)
1. Общие положения
1.1. Настоящие Указания по применению ценников на пусконаладочные работы содержат общие для всех ценников требования, которые следует учитывать при их применении.
В технических частях и вводных указаниях ценников приводятся положения, обусловленные технологическим назначением и конструктивными особенностями тех или иных видов оборудования, которыми следует руководствоваться при применении соответствующих ценников.
1.2. Ценники предназначены для составления смет и расчетов между заказчиками и подрядчиками за выполненные пусконаладочные работы по видам оборудования, устройств и систем <*> на вводимых в эксплуатацию строящихся, а также реконструируемых, расширяемых и технически перевооружаемых действующих предприятиях, зданиях и сооружениях.
--------------------------------
<*> Виды оборудования, устройств и систем в дальнейшем именуются "оборудование".
Ценники не разрешается применять для определения стоимости технического (эксплуатационного) обслуживания, ремонта оборудования и других работ по эксплуатируемому оборудованию действующих предприятий.
1.3. Ценники подразделяются на:
общесоюзные, включающие оборудование межотраслевого применения и утверждаемые Госстроем СССР для обязательного применения предприятиями и организациями независимо от их ведомственной принадлежности. Перечень общесоюзных ценников приводится в Приложении 1;
ведомственные, включающие специальное технологическое оборудование предприятий, зданий и сооружений отдельных отраслей народного хозяйства и отраслей промышленности. Ведомственные ценники утверждаются министерствами и ведомствами СССР по согласованию с Госстроем СССР и Госбанком СССР и являются обязательными для применения предприятиями и организациями, осуществляющими пусконаладочные работы на предприятиях этого министерства или ведомства. Использование ведомственных ценников в других отраслях устанавливается приказом по соответствующему министерству или ведомству.
Перечень ведомственных ценников приводится в Приложении 2.
1.5. Ценники разработаны в соответствии с "Правилами составления ценников на пусконаладочные работы", утвержденными Госстроем СССР, на основе требований:
3-й части СНиП "Организация, производство и приемка работ";
отраслевых правил приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов, утвержденных министерствами и ведомствами по согласованию с Госстроем СССР;
действующих нормативных документов на изготовление, поставку, монтаж и эксплуатацию оборудования (ГОСТ, ОСТ, ТУ и др.);
отраслевых инструкций, руководящих технических материалов по монтажу, наладке и эксплуатации оборудования, утвержденных в установленном порядке;
органов государственного надзора, правил технической эксплуатации, техники безопасности и производственной санитарии.
1.6. Цены на пусконаладочные работы содержат только основную заработную плату пусконаладочного персонала, рассчитанную на основе тарифных ставок и среднемесячных должностных окладов, установленных для работников, занятых в строительстве, по состоянию на 1 января 1980 г., исходя из районного коэффициента, равного 1.
Показатели, приведенные в ценниках в графе "Цена, руб.", соответствуют по величине основной заработной плате пусконаладочного персонала без премий, предусмотренных повременно-премиальной системой оплаты труда пусконаладочного персонала.
В случае, если на работников - исполнителей пусконаладочных работ распространяются условия оплаты труда, отличные от предусмотренных ценниками, цены следует корректировать.
1.7. Накладные расходы и плановые накопления ценами не учтены и должны начисляться в локальных сметах дополнительно: накладные расходы по нормам, приведенным в табл. 1; плановые накопления в размере 6 процентов от суммы основной заработной платы и накладных расходов.
Таблица 1
-----------------------T-------------------------T----------------
Наименование работ ¦ Номер и наименование ¦Предельная норма
¦ ценника ¦накладных расхо-
¦ ¦дов в процентах
¦ ¦от основной