Приказ территориального управления приморского административного района санкт-петербурга от 29.08.2001 n 54-п (ред. от 27.08.2002) об утверждении регламента территориального управления приморского административного района санкт-петербурга

АДМИНИСТРАЦИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ПРИМОРСКОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО РАЙОНА
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПРИКАЗ
от 29 августа 2001 г. N 54-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
УПРАВЛЕНИЯ ПРИМОРСКОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО
РАЙОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
(в ред. ПРИКАЗА территориального управления
Приморского района Санкт-Петербурга
от 27.08.2002 N 74-п)
Во исполнение п. 2 приказа губернатора Санкт-Петербурга от 20.01.1998 N 3-п приказываю:
1. Утвердить регламент территориального управления Приморского административного района Санкт-Петербурга согласно приложению.
2. Считать утратившим силу распоряжение главы администрации от 30.04.1992 N 376 "О временном регламенте работы администрации Приморского района мэрии Санкт-Петербурга".
3. Контроль за выполнением приказа оставляю за собой.
Глава территориального управления
Приморского административного
района Санкт-Петербурга
Ю.Л.Осипов

ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу
территориального управления
Приморского района
от 29.08.2001 N 54-п
РЕГЛАМЕНТ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРИМОРСКОГО
АДМИНИСТРАТИВНОГО РАЙОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Глава 1. Общие положения
1.1. Систему территориального управления Приморского административного района (далее - Территориальное управление) составляют глава Территориального управления, заместители главы, структурные подразделения Территориального управления.
1.2. Настоящий регламент Территориального управления Приморского административного района (далее - Регламент) определяет порядок организации работы Территориального управления: порядок подготовки правовых и организационных актов Территориального управления и их оформление, организационных актов руководителей структурных подразделений Территориального управления; порядок организации контроля и проверки исполнения правовых и организационных актов, других документов Администрации Санкт-Петербурга и Территориального управления; порядок организации работы с письменными и устными обращениями граждан; порядок подготовки и проведения заседаний коллегии и координационного совета, совещаний с руководителями структурных подразделений Территориального управления.
1.3. Структурные подразделения Территориального управления организуют свою деятельность на основании положений, утвержденных главой Территориального управления, соответствующих порядку, установленному настоящим Регламентом.
1.4. Порядок организации работы со служебной документацией определяется Инструкцией по делопроизводству в Территориальном управлении Приморского административного района Санкт-Петербурга.
Глава 2. Планирование работы Территориального управления
2.1. Организующей основой деятельности Территориального управления является квартальный план работы Территориального управления, разрабатываемый организационным отделом Территориального управления на основании предложений структурных подразделений Территориального управления.
2.2. Предложения структурных подразделений Территориального управления в квартальный план представляются в организационный отдел не позднее 24-го числа месяца, предшествующего планируемому периоду.
2.3. Проект квартального плана работы Территориального управления разрабатывается организационным отделом и за три дня до начала планируемого периода представляется на утверждение главе Территориального управления.
2.4. До начала планируемого периода утвержденный квартальный план работы Территориального управления организационным отделом направляется главе Территориального управления и его заместителям, а также в структурные подразделения Территориального управления.
2.5. Квартальный план работы Территориального управления, утвержденный главой Территориального управления, обязателен для исполнения всеми структурными подразделениями Территориального управления в соответствии с их компетенцией.
2.6. Контроль за выполнением квартальных планов Территориального управления осуществляется организационным отделом.
Глава 3. Порядок подготовки правовых актов Территориального управления и их оформление
3.1. Глава издает следующие правовые акты Территориального управления:
- распоряжения главы - нормативные правовые акты по вопросам, отнесенным законодательством к компетенции Территориального управления, издаваемые только в случаях, установленных федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, или индивидуальные правовые акты по вопросам, отнесенным законодательством к компетенции Территориального управления;
- приказы главы - нормативные или индивидуальные правовые акты по вопросам внутренней организации работы Территориального управления.
3.2. Возможно издание совместных правовых актов губернатора Санкт-Петербурга и главы Территориального управления в пределах их компетенции.
3.3. Проекты правовых актов Территориального управления разрабатываются структурными подразделениями на основании поручений и указаний главы, заместителей главы, а также по собственной инициативе.
3.4. Правовым актом главы могут создаваться комиссии и рабочие группы для осуществления правовой, экономической, материально-технической и иной экспертизы вопросов, относящихся к компетенции Территориального управления, по результатам которой соответствующим структурным подразделением готовится проект правового акта Территориального управления.
3.5. Проект правового акта Территориального управления (далее - проект) должен отвечать следующим требованиям:
3.5.1. Объем проекта, как правило, не должен превышать трех листов текста без приложений. Каждая страница текста проекта и приложения к нему должна быть завизирована с обратной стороны руководителем структурного подразделения, разработавшего проект, и юрисконсультом Территориального управления с указанием даты визирования.
В случае если объем проекта с приложениями составляет 10 и более страниц, проект с приложениями может быть прошит, пронумерован и завизирован на оборотной стороне последней страницы с указанием даты визирования.
Виза может быть удостоверена печатью структурного подразделения Территориального управления, разработавшего проект.
3.5.2. Текст проекта должен устанавливать механизм реализации содержащихся в нем положений (дозволения, запреты, санкции и т. п.), быть лаконичным, ясным, точным, соответствовать действующим правилам орфографии и пунктуации. Содержание издаваемых правовых актов Территориального управления не должно противоречить изданным ранее или дублировать их, если при этом не изменяется (отменяется) ранее изданный акт.
Тексты проектов правовых актов Территориального управления в распорядительной части обязательно должны содержать пункты, предусматривающие:
- конкретные задания исполнителям с указанием реальных сроков их исполнения (при длительных сроках исполнения необходимо указывать промежуточные (контрольные) сроки). При указании срока используется цифровой способ оформления даты;
- точное наименование организаций - исполнителей задания (фамилии руководителей указывать не следует, должностное лицо в качестве исполнителя может быть указано только в случае, если выполнение возлагается на него лично);
- поручение о контроле исполнения правового акта или его отдельных пунктов с указанием, на кого возложен контроль;
- указания о снятии с контроля ранее принятого правового акта в случае его выполнения или принятия нового правового акта взамен ранее принятого.
3.5.3. Проект должен быть оформлен, в том числе иметь необходимые реквизиты, установленные инструкцией по делопроизводству, в соответствии с требованиями действующих государственных стандартов.
3.5.4. Если правовые акты Территориального управления принимаются на основе (в развитие, во исполнение) правовых актов федеральных органов государственной власти, законов Санкт-Петербурга, постановлений Правительства, правовых актов губернатора Санкт-Петербурга, то вводная часть правового акта Территориального управления должна содержать ссылку на соответствующий правовой акт с указанием его наименования, даты, индекса и заголовка (не требуется указаний даты и индекса при ссылке на кодексы Российской Федерации, кодексы РСФСР, федеральные законы Российской Федерации, законы Российской Федерации, законы РСФСР и законы Санкт-Петербурга).
(абз. 1 - в ред. Приказа ТУ Приморского района Санкт-Петербурга от 27.08.2002 N 74-п)
При проведении согласования проекта такого правового акта Территориального управления к нему необходимо прилагать копию правового акта, на который делается ссылка, объемом не более 3 страниц, а если объем копии правового акта превышает 3 страницы, то к проекту правового акта Территориального управления прилагают копию части (главы, статьи) правового акта с указанием вида акта, его заголовка, даты и номера.
3.5.5. Если правовой акт устанавливает конкретные права и обязанности предприятий (учреждений, организаций), не являющихся органами государственной власти Санкт-Петербурга, к проекту должны прилагаться копии учредительных документов, а в случае необходимости - иные документы, подтверждающие точное наименование и правовой статус организаций, если правовой акт Территориального управления содержит упоминание о них.
3.5.6. Проект должен быть завизирован в "Справке о согласовании" (приложение к Регламенту) руководителем (заместителем руководителя) структурного подразделения Территориального управления, подготовившего проект.
3.6. Проекты подлежат обязательному согласованию (предварительному рассмотрению и аналитической оценке):
- со структурными подразделениями (должностными лицами) Территориального управления в соответствии с их компетенцией;
- с территориальными органами федеральных органов государственной власти в установленных федеральным законодательством случаях;
- с конкретными предприятиями, учреждениями, организациями, не являющимися органами государственной власти Санкт-Петербурга, в случаях, когда правовой акт Территориального управления содержит упоминание о них;
- с органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований в Санкт-Петербурге в случаях, когда правовой акт Территориального управления содержит упоминание о них.
В целях сокращения сроков согласования в исключительных случаях возможно направление на согласование копии "Справки о согласовании" и копии проекта с приложениями к нему, оформленных в соответствии с п. 3.5 данного Регламента.
3.7. Обязанность по согласованию проекта возлагается на структурное подразделение Территориального управления, подготовившее проект.
Передача проекта лицами, ответственными за разработку и согласование проекта, другим лицам для получения согласований не допускается.
3.7.1. Согласование проекта осуществляется путем его визирования должностным лицом структурного подразделения Территориального управления, органа местного самоуправления, предприятия (учреждения, организации), осуществляющего согласование, в "Справке о согласовании", а также на оборотной стороне первого листа проекта. Визирование производится соответствующим руководителем или его заместителем в пределах компетенции с обязательным указанием даты визирования. Виза согласования может быть удостоверена печатью.
3.7.2. Согласование проекта может осуществляться в процессе совещания с участием руководителей или уполномоченных представителей структурных подразделений Территориального управления, участвующих в подготовке проекта. Протокол совещания, подписанный всеми должностными лицами - участниками совещания, приобщается к "Справке о согласовании", о чем в последней делается соответствующая запись.
Не допускается использование при согласовании копий протокола совещания, не заверенных надлежащим образом структурным подразделением Территориального управления, подготовившим проект.
3.7.3. При необходимости (значительные по объему замечания и т. п.) согласование оформляется в виде отдельного письма на бланке организации, о чем делается отметка в "Справке о согласовании", а также на оборотной стороне первого листа проекта в соответствии с требованиями, установленными п. 3.7.1 Регламента, с изложением замечаний, предложений, текста изменений, дополнений либо предложений.
3.7.4. День поступления проекта в структурное подразделение Территориального управления и день согласования проекта в данном подразделении фиксируется в "Справке о согласовании" в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству, работником общего отдела Территориального управления. Своевременное рассмотрение и согласование проектов обеспечивают руководители структурных подразделений Территориального управления, осуществляющих согласование.
3.7.5. Срок рассмотрения направленного на согласование проекта в структурных подразделениях Территориального управления, а также на предприятиях (в учреждениях, организациях) не должен превышать 7 рабочих дней. В случае когда необходима дополнительная экспертиза срок может быть продлен до 10 дней.
Срок действия визы согласующего структурного подразделения Территориального управления в "Справке о согласовании" составляет не более 6 месяцев (при согласовании проектов, связанных со строительством, реконструкцией, расширением, капитальным ремонтом объектов недвижимости, переводом жилых помещений в нежилые, представление объектов недвижимости на инвестиционных условиях - не более 9 месяцев) с даты визирования до представления в общий отдел Территориального управления на согласование.
3.8. В случае возникновения разногласий при согласовании проекта между структурными подразделениями Территориального управления составляется лист разногласий в произвольной форме с указанием положений, с которыми структурное подразделение Территориального управления, подготовившее проект, не согласно. К листу разногласий прилагаются мотивированное заключение структурного подразделения Территориального управления, подготовившего проект, а также подлинники замечаний, подписанные соответствующими руководителями.
В случае если разногласия непреодолимы, проект со всеми материалами передается на рассмотрение главе Территориального управления.
3.9. Полученные при согласовании проекта замечания и предложения учитываются структурным подразделением Территориального управления, разработавшим проект. Если структурное подразделение Территориального управления, разработавшее проект, не согласно с представленными замечаниями и предложениями, оно готовит мотивированное заключение и прилагает его к проекту.
3.10. В случае согласия с представленными замечаниями структурное подразделение Территориального управления, подготовившее проект, вносит в него соответствующие изменения и дополнения.
Измененный текст проекта подлежит повторному визированию

Законодательство Санкт-Петербурга и Ленинградской области »