Приказ территориального управления приморского административного района санкт-петербурга от 29.08.2001 n 54-п (ред. от 27.08.2002) об утверждении регламента территориального управления приморского административного района санкт-петербурга
юрисконсультом и руководителем
структурного подразделения
Территориального управления,
разработавшего проект, а также повторному
согласованию (за исключением случаев
внесения незначительных изменений
редакционно-технического характера) в
порядке, предусмотренном п. 3.6
Регламента.
После выполнения
требований пункта 3.10 настоящего Регламента
проект передается для визирования в Общий
отдел, где проверяется:
- наличие в
тексте указания об отмене, изменении или
дополнении действующих правовых актов,
если принимаемый правовой акт отменяет
действующий или принимается в дополнение
(изменение) к действующему акту;
-
соблюдение требований Регламента и
инструкции по делопроизводству;
-
правильность наименований
организаций-исполнителей;
- сроки
исполнения заданий;
- правильность
оформления представленных проектов;
-
правильность использования бланков;
-
наличие приложений, указанных в тексте;
- наличие указания о контроле;
-
правильность составления списка
согласования, наличие всех необходимых
согласований или листа разногласий;
-
наличие документов, ссылки на которые
приведены в тексте правовых актов, и других
необходимых документов.
В случае
необходимости дополнительного
согласования проект возвращается
составителю для проведения требуемого
согласования.
3.11. Распоряжения и
приказы главы Территориального управления
подписываются главой или должностным
лицом, исполняющим его обязанности, в
пределах полномочий, установленных главой
Территориального управления.
Глава 4.
Участие Территориального управления в
законодательной деятельности
4.1.
Территориальное управление самостоятельно
не представляет проекты правовых актов в
федеральные органы государственной власти
и в Законодательное Собрание.
4.2.
Направляемые в Административно-правовой
комитет заключения Территориального
управления на проекты правовых актов
должны содержать мотивированные
предложения о необходимости внесения
изменений и дополнений (включая текст
поправок к конкретным статьям) в проекты
правовых актов либо об отклонении проектов
правовых актов.
Заключения
Территориального управления на принятые
Государственной Думой и направленные на
рассмотрение Совета Федерации федеральные
законы и федеральные конституционные
законы, а также на поступившие из
Законодательного Собрания на рассмотрение
губернатора Санкт-Петербурга законы
Санкт-Петербурга должны содержать
мотивированные предложения о
необходимости одобрить или отклонить
принятые федеральные законы, федеральные
конституционные законы, подписать или
возвратить без подписания принятые законы
Санкт-Петербурга, включая (в случае
отклонения или возвращения без подписания)
текст изменений и дополнений к
отклоняемому (возвращаемому без
подписания) закону.
4.3. По предложению
Территориального управления для
организации разработки законопроектов,
имеющих комплексный характер и требующих
привлечения различных заинтересованных
организаций, могут создаваться комиссии
(рабочие группы), состав которых
утверждается губернатором
Санкт-Петербурга.
Глава 5. Порядок
подготовки и проведения заседаний коллегии
и координационных советов
5.1. В целях
выработки согласованных решений по
наиболее актуальным вопросам
жизнедеятельности района, координации
деятельности Территориального управления
по важнейшим вопросам местного
самоуправления, а также в целях привлечения
общественных организаций к решению
вопросов жизнедеятельности Приморского
административного района глава
Территориального управления, а также его
заместители проводят совещания в следующем
порядке:
5.1.1. Коллегия при главе
Территориального управления Приморского
административного района Санкт-Петербурга
(далее - Коллегия) - по мере необходимости (по
согласованию).
5.1.2. Координационный
совет по местному самоуправлению
Приморского административного района
Санкт-Петербурга (далее - Координационный
совет по местному самоуправлению) - 2 раза в
месяц (по согласованию).
5.1.3.
Координационный совет общественных
организаций при главе Территориального
управления Приморского административного
района Санкт-Петербурга (далее -
Координационный совет общественных
организаций) - ежеквартально (по
согласованию).
5.1.4. Координационный
совет по делам инвалидов - по мере
необходимости, но не реже одного раза в
квартал (по согласованию).
5.2. Проект
повестки очередного заседания Коллегии,
Координационного совета по местному
самоуправлению, Координационного совета
общественных организаций,
Координационного совета по делам инвалидов
(далее - Координационных советов) формирует
секретарь Коллегии или Координационных
советов (далее - секретарь) на основании
предложений органов власти
Санкт-Петербурга, главы Территориального
управления и его заместителей,
руководителей структурных подразделений
Территориального управления, организаций и
учреждений района, органов местного
самоуправления, общественных организаций,
а также организаций - участников
Коллегии.
Проект повестки согласуется с
главой Территориального управления.
Секретарь информирует участников
заседания Коллегии или Координационных
советов о месте, времени и повестке
очередного заседания не позднее чем за три
рабочих дня.
5.3. В заседаниях Коллегии
или Координационных советов могут
принимать участие руководители
предприятий, учреждений, органов местного
самоуправления, общественных
организаций.
На заседания
Координационных советов могут быть
приглашены должностные лица структурных
подразделений Территориального управления
и других учреждений и организаций, имеющих
отношение к обсуждаемым вопросам.
На
заседаниях Коллегии и Координационных
советов имеют право присутствовать
представители средств массовой
информации.
5.4. Заседания Коллегии и
Координационных советов проходят под
председательством главы Территориального
управления или должностного лица,
исполняющего его обязанности в пределах
полномочий, установленных главой
Территориального управления.
Председательствующий открывает, ведет и
закрывает заседание, поддерживает порядок
в зале заседания, вносит предложения,
ставит их на голосование и объявляет
результаты голосования, осуществляет иные
полномочия.
Председательствующий
обязан соблюдать требования настоящей
главы и обеспечивать соблюдение этих
требований всеми лицами, участвующими в
заседании.
5.5. Участвующий в заседании
имеет право выступать, вносить предложения,
обращаться с вопросом, давать справки,
знакомиться с протоколом заседания.
5.6.
Обсуждение вопроса на заседании Коллегии
или Координационных советов, как правило,
состоит из доклада, содоклада, вопросов и
ответов на вопросы, справок, заключительных
выступлений докладчика и содокладчика.
На заседаниях Коллегии или Координационных
советов время для выступлений
устанавливается председательствующим по
согласованию с участниками заседания. Как
правило, для докладов - 15 минут, для
содокладов - 10 минут, для справок - 3 минуты,
для заключительных выступлений - 3
минуты.
5.7. Заседания Коллегии или
Координационных советов являются
правомочными, если на них присутствует
более половины членов Коллегии или
Координационных советов.
5.8. Решения
Коллегии или Координационных советов
принимаются простым большинством
присутствующих на заседании.
5.9.
Секретарь или в его отсутствие должностное
лицо, исполняющее его обязанности, ведет
протокол заседания Коллегии или
Координационных советов. После оформления
протокол подписывается лицом,
председательствующим на заседании.
5.10.
Копии протокола секретарь направляет
участникам заседания.
5.11. Для
организации работы по выполнению принятых
на заседании Коллегии или Координационных
советов решений выписки из протоколов
соответствующих заседаний секретарь
направляет исполнителям.
Глава 6.
Организация контроля и проверки исполнения
правовых и организационных актов, других
документов Администрации Санкт-Петербурга
и Территориального управления
6.1.
Контролю подлежит исполнение правовых и
организационных актов Администрации
Санкт-Петербурга, правовых и
организационных актов Территориального
управления, письменных поручений и
указаний главы Территориального
управления, заместителей главы
Территориального управления.
6.2.
Контроль и организацию исполнения правовых
и организационных актов в целом, а также
контроль за исполнением и организацией
исполнения отдельных поручений,
содержащихся в правовых и организационных
актах, осуществляет руководитель
структурного подразделения, указанный в
документе.
Если поручение дано
нескольким должностным лицам, то работу по
его исполнению координирует руководитель
структурного подразделения, указанный в
поручении первым, или определенное
руководителем Территориального
управления, давшим поручение.
6.3. Общий
контроль за исполнением правовых и
организационных актов Администрации
Санкт-Петербурга и Территориального
управления, а также контроль за исполнением
поручений главы Территориального
управления, содержащихся в протоколах
совещаний, письменных указаниях
заместителей главы Территориального
управления, осуществляет общий отдел.
6.4. Руководители структурных подразделений
Территориального управления назначают
ответственных за контроль исполнителей,
которые обеспечивают сбор, обработку и
подготовку информации о ходе и результатах
исполнения правовых актов.
В
структурных подразделениях
Территориального управления
обеспечивается необходимый учет
находящихся на контроле документов, в том
числе в компьютерных базах данных.
Информация об исполнении правовых и
организационных актов Администрации
Санкт-Петербурга представляется общим
отделом по установленной форме в сектор
контроля и исполнения секретариата
Канцелярии Администрации
Санкт-Петербурга.
Информация об
исполнении правовых и организационных
актов Территориального управления, а также
письменных поручений и указаний главы
Территориального управления, заместителей
главы Территориального управления
представляется по установленной форме в
общий отдел.
6.5. Учет и контроль
исполнения правовых и организационных
актов Территориального управления
осуществляется общим отделом. При этом
общим отделом в структурные подразделения
Территориального управления и
исполнителям поручений направляются
контрольные карты установленной формы и
формируется база данных системы контроля
исполнения.
6.6. Поручения, содержащиеся
в правовых и организационных актах
Администрации Санкт-Петербурга,
Территориального управления с конкретными
сроками исполнения, должны исполняться в
установленные сроки. В общий отдел
информация представляется за 2 рабочих дня
до указанного срока исполнения.
6.7. В
исключительных случаях при невыполнении
или неполном выполнении по объективным
причинам поручений, содержащихся в
правовых и организационных актах
Администрации Санкт-Петербурга и
Территориального управления, решение о
переносе сроков принимает глава
Территориального управления.
6.8. Снятие
с контроля исполненных правовых актов
Администрации Санкт-Петербурга и
Территориального управления производится
на основании письменных представлений
руководителей структурных подразделений,
на которых возложен контроль за
исполнением соответствующих правовых
актов, завизированных у руководителей
Территориального управления по
принадлежности вопросов.
6.9.
Руководители структурных подразделений, на
которых возложено исполнение правовых и
организационных актов Администрации
Санкт-Петербурга и Территориального
управления, несут ответственность за их
неисполнение в соответствии с действующим
законодательством.
Глава 7. Порядок
подготовки и проведения совещания с
руководителями структурных подразделений
Территориального управления, а также
подразделений, подведомственных
Территориальному управлению
7.1.
Совещание с руководителями структурных
подразделений Территориального
управления, подразделений,
подведомственных Территориальному
управлению, при главе Территориального
управления Приморского административного
района (далее - совещание) проводится
еженедельно по понедельникам в 9.15.
7.2. В
совещаниях принимают участие руководители
структурных подразделений
Территориального управления, руководители
подразделений, подведомственных
Территориальному управлению.
7.3.
Председательствует на совещании глава
Территориального управления или
должностное лицо, исполняющее его
обязанности.
Председательствующий
открывает, ведет и закрывает совещание,
вносит предложения, дает предписания,
осуществляет иные полномочия.
7.4.
Участвующий в совещании имеет право
выступать, обращаться с вопросами, давать
справки, знакомиться с протоколом
совещания.
7.5. Участвующий в совещании
обязан доложить о выполненной за неделю
работе и сообщить о мероприятиях,
планируемых на предстоящую неделю.
7.6.
На совещании сотрудник общего отдела ведет
протокол, оформляет его и подписывает у
председательствующего.
Глава 8.
Организация встреч с зарубежными
делегациями в территориальном управлении
Приморского административного района
8.1.
Встречи главы Территориального управления
или заместителей главы Территориального
управления с зарубежными делегациями
организует и координирует организационный
отдел.
8.2. Пресс-конференции и интервью
главы Территориального управления и
заместителей главы Территориального
управления с иностранными гражданами и
журналистами организует главный
специалист организационного отдела,
ответственный за работу со средствами
массовой информации.
Глава 9. Организация
приема граждан в Территориальном
управлении
9.1. Организацию приема граждан
и представителей организаций (далее - прием
граждан), обращающихся в Территориальное
управление, обеспечивает общий отдел.
9.2. Общий отдел осуществляет:
- прием
граждан, оказание консультационно-правовой
помощи по обращениям;
- составление
графиков приема граждан руководителями
Территориального управления, обеспечение
их соблюдения и документального
оформления;
- предварительную запись на
прием, подготовку необходимых
материалов;
- контроль за исполнением
решений, принятых руководителями
структурных подразделений
Территориального управления, ведущими
прием;
- подготовку
информационно-аналитических материалов с
анализом причин и характера устных
обращений граждан, а также предложений по
совершенствованию работы по личному приему
граждан.
9.3. Глава Территориального
управления, заместители главы
Территориального управления ведут прием
граждан по личным вопросам по
утвержденному графику:
глава
Территориального управления - 2 раза в
месяц;
заместители главы
Территориального управления - 4 раза в
месяц.
9.4. Предварительную запись на
прием к руководителям Территориального
управления производит специалист общего
отдела.
9.5. Для решения вопроса о записи
на прием к руководителям Территориального