"высшие органы государственной власти и органы центрального управления рсфср (1917 - 1967 гг.). справочник (по материалам государственных архивов)" (подготовлен цга рсфср)

заключения по проектам и нанимало сотрудников. Оно открыло 8 местных отделений для производства изысканий и составления проектов электрических установок. Уже к 1920 г. были составлены грандиозные проекты электрификации сельского хозяйства в ряде областей России.
Ликвидировано 26 ноября 1923 г. <2>, а функции переданы вновь созданному управлению сельского хозяйства наркомата.
ЦГА РСФСР, в фонде Управления сельского хозяйства.
--------------------------------
<1> ЦГАНХ СССР, ф. 478, оп. 16, д. 21, л. 68.
<2> СУ, 1923, N 91, ст. 903.
Главное управление коннозаводства и коневодства (ГУКОН) Наркомата земледелия РСФСР (1920 - 1921 гг., Москва).
Образовано 8 сентября 1920 г. для организации и планирования конского хозяйства в РСФСР <1>. Гл. упр-ние руководило работой предприятий коннозаводства и коневодства, устанавливало общие принципы ведения конского хозяйства, организовывало коневодческие предприятия, разрабатывало правила, инструкции и планы возрождения конского хозяйства страны. Во главе Упр-ния стоял начальник, являвшийся членом коллегии наркомата и утверждавшийся СНК РСФСР. В Гл. упр-нии в качестве совещательного органа действовал совет, который ведал организационными и техническими вопросами в общегосударственном масштабе. В его состав входили начальник Гл. упр-ния (председатель совета), его заместители и помощник, начальники отделов, управляющий отделом животноводства наркомата, главный инспектор ГУКОНа, заведующий Центральным ветеринарным управлением, председатель зоотехнической комиссии, представители Реввоенсовета, наркоматов продовольствия, финансов, ВСНХ, Всеработземлеса и автономных республик, специалисты. Совет избирал бюро, которое предварительно рассматривало вопросы, выносимые на заседания совета.
Аппарат Гл. упр-ния состоял из отделов: административного, коннозаводства, коневодства, земельно-хозяйственного, научно-организационного, финансово-счетного, ветеринарно-санитарного, коневого фонда и инспекции. При Упр-нии существовала техническая инспекция, наблюдавшая за правильным ведением коннозаводства и коневодства в республике, за целесообразным распределением лошадей и их использованием для нужд Красной Армии, сельского хозяйства и транспорта <2>.
Ликвидировано 17 февраля 1921 г., а функции переданы управлению животноводства наркомата <3>.
ЦГАНХ СССР, в фонде Наркомата земледелия РСФСР.
--------------------------------
<1> ЦГАНХ СССР, ф. 478, оп. 35, д. 35, лл. 4 - 5.
<2> ЦГАНХ СССР, ф. 478, оп. 35, д. 198, лл. 322 - 325.
<3> ЦГАНХ СССР, ф. 478, оп. 35, д. 35, лл. 4 - 5.
Главное управление советскими хозяйствами (Главсовхоз) Наркомата земледелия РСФСР (1920 - 1921 гг., Москва).
Образовано 5 февраля 1920 г. в системе Наркомата земледелия РСФСР на базе отдела обобществления сельского хозяйства <1>. 16 сентября 1920 г. было утверждено положение о Гл. упр-нии, по которому на него возлагалось руководство организацией советских хозяйств республики согласно "Положению о социалистическом землеустройстве и мерах перехода к социалистическому земледелию" <2>. В задачи Гл. упр-ния входил учет состояния и работы всех совхозов республики, организация местных органов управления совхозами и руководство их производственной работой, проведение землеустройства, мелиоративных работ и строительства в совхозах, осуществление и регулирование приписки совхозов, разработка организационно-производственных типов совхозов применительно к условиям сельскохозяйственных районов, разработка и организация сети государственных семенных хозяйств и руководство их работой, организация рыбных прудовых и озерных хозяйств и сети госплемхозов, снабжение и финансирование хозяйств и др. Одновременно была установлена структура Гл. упр-ния из отделов: управления (руководство), эксплуатационного, организационного.
1 февраля 1921 г. было принято специальное положение, по которому в Гл. упр-нии создавался отдел управления курортными советскими хозяйствами с двумя постоянными представителями Наркомата здравоохранения РСФСР. Отдел организовывал и управлял теми совхозами, которые обслуживали курорты <3>.
Ликвидировано 25 февраля 1921 г., а функции и подведомственные совхозы переданы вновь созданному Главному управлению советскими и коллективными хозяйствами (Главсовколхоз) <4>.
ЦГАНХ СССР, в фонде Главсовколхоза.
--------------------------------
<1> ЦГАНХ СССР, ф. 3108, оп. 2, д. 111, лл. 2 - 7.
<2> ЦГАНХ СССР, ф. 3108, оп. 2, д. 17, л. 31.
<3> ЦГАНХ СССР, ф. 3108, оп. 1, д. 22, л. 31.
<4> ЦГАНХ СССР, ф. 478, оп. 35, д. 40, лл. 46 - 47.
Главное управление советскими и коллективными хозяйствами (Главсовколхоз) Наркомата земледелия РСФСР (1921 г., Москва).
Образовано 25 февраля 1921 г. <1> в ведении наркомата для разработки и согласования производственного плана всех совхозов и колхозов с единым планом сельского хозяйства республики, установления ежегодных производственных программ совхозов и колхозов, организации технических производств и строительства, содействия техническому оборудованию кооперативов, руководства его использованием, обслуживания агрикультурных нужд крестьянского сельского населения, изучения методов и форм коллективного кооперативного движения, разработки и регистрации примерных уставов сельскохозяйственных кооперативов и товариществ и организации пропаганды обобществления и кооперирования сельского населения. Рабочий аппарат Гл. упр-ния состоял из отделов: общих дел, организации производств, коллективных хозяйств, хозяйственного, технических производств, хозяйств промышленного и транспортного пролетариата, хозяйств государственного значения, кооперативного. 3 марта 1921 г. был образован финансово-сметный отдел <2>; 25 августа 1921 г. - эксплуатационный отдел, снабжавший совхозы и колхозы живым и мертвым инвентарем и рабочей силой <3>. 10 сентября 1921 г. был образован отдел приписных совхозов <4>.
Ликвидировано в декабре 1921 г. <5>, а функции переданы Центральному управлению земледелия и советских хозяйств наркомата.
ЦГАНХ СССР.
--------------------------------
<1> ЦГАНХ СССР, ф. 478, оп. 35, д. 40, лл. 46 - 47.
<2> ЦГАНХ СССР, ф. 478, оп. 35, д. 40, лл. 54 - 57.
<3> ЦГАНХ СССР, ф. 3108, оп. 2, д. 111, л. 9.
<4> ЦГАНХ СССР, ф. 3108, оп. 1, д. 1, л. 18.
<5> ЦГАНХ СССР, ф. 478, оп. 18, д. 68, лл. 38 - 43.
Центральное управление земледелия и советских хозяйств (ЦУзем, ЦУЗ) Наркомата земледелия РСФСР (1921 - 1923 гг., Москва).
9 февраля 1921 г. в ведении наркомата было образовано Центральное управление земледелия, на которое возлагалось оказание помощи населению в развитии сельского хозяйства путем заключения договоров и контрактов, организация кооперирования в сельском хозяйстве <1>. В декабре 1921 г. Упр-ние было объединено с Главсовколхозом в единое Центральное упр-ние земледелия и советских хозяйств (ЦУзем, ЦУЗ) <2>. Рабочий аппарат Упр-ния состоял из отделов: производственных совхозов, электрификации и механизации сельскохозяйственных производств, по заведованию опытным делом республики, агрономической помощи населению, полеводства, семеноводства, садоводства и огородничества, виноградарства и виноделия, технических культур, борьбы с вредителями и др.
Единый согласованный производственный план составлял производственный совет, в состав которого входили все заведующие отделами. Задачами совета были координация деятельности отделов, установление согласованной схемы построения сельскохозяйственного плана республики, выработка методов его выполнения, рассмотрение и корректирование разработанных отделами частей хозяйственного плана, рассмотрение и разрешение спорных принципиальных вопросов, связанных с разработкой и выполнением планов. 4 декабря 1922 г. Упр-ние передало свои функции по сооружению опытно-показательных и сельских электростанций вновь созданной государственной конторе "Электросельстрой" <3>.
Ликвидировано 23 июля 1923 г., а функции переданы управлению сельского хозяйства наркомата <4>.
ЦГАНХ СССР, в фонде Наркомата земледелия РСФСР.
--------------------------------
<1> ЦГАНХ СССР, ф. 478, оп. 35, д. 40, лл. 29 - 29 об.
<2> ЦГАНХ СССР, ф. 478, оп. 18, д. 68, лл. 38 - 43.
<3> ЦГАНХ СССР, ф. 478, оп. 45, д. 61, лл. 196 - 197; оп. 53а, д. 104, лл. 19 - 20.
<4> ЦГАНХ СССР, ф. 478, оп. 53а, д. 167, лл. 37 - 38.
Управление землеустройства Наркомата земледелия РСФСР (1921 - 1935 гг., Москва).
3 марта 1921 г. в ведении Наркомата земледелия РСФСР было образовано Центральное упр-ние землеустройства (Центрозем) на базе бывшего Центрального отдела землеустройства <1>. Упр-ние было создано для общего руководства и контроля за проведением в жизнь социалистического землеустройства, регулирования поземельных отношений, изыскания и устройства колонизационного фонда, переселения, заведования земельным фондом республики и производства его учета. Упр-ние организовывало местные землеустроительные учреждения, разрабатывало общие планы и задания по организации территории и руководило их выполнением, наблюдало за правильным и единообразным применением узаконений и распоряжений по регулированию поземельных отношений и проверяло действия местных органов в порядке надзора, организовывало изыскания и подготовку колонизационного фонда, основной и текущий учет земельного фонда, руководило переселением и техникой землеустроительных работ, снабжало органы землеустройства техническими силами и средствами, научно и практически разрабатывало правовые, экономические и технические задачи и вопросы землеустроительного дела <2>. Начальник Упр-ния и два его помощника назначались коллегией.
--------------------------------
<1> ЦГАНХ СССР, ф. 478, оп. 35, д. 40, лл. 54 - 57; оп. 3, д. 61, л. 14.
<2> ЦГАНХ СССР, ф. 478, оп. 3, д. 61, лл. 45, 56.
Рабочий аппарат Упр-ния состоял из отделов: организационно-инструкторского, изыскания и подготовки колонизационного фонда, земельной регистрации, переселения, регулирования поземельных отношений, землемерно-технического, общих дел. Для обсуждения общих и важнейших вопросов образовывался технический совет под председательством начальника Упр-ния. В состав совета входили помощники начальника, все заведующие отделами и их заместители. Кроме того, совет имел право кооптировать в свой состав специалистов. Для разрешения спорных земельных дел при Упр-нии состояла Особая коллегия под председательством начальника Упр-ния и членов - заведующего отделом регулирования поземельных отношений и постоянного представителя Наркомата юстиции РСФСР или их заместителей.
7 июля 1921 г. Упр-ние было преобразовано в Центральное упр-ние землеустройства и мелиорации (Центромелиозем) <1>. Была утверждена новая структура рабочего аппарата Упр-ния: отделы изыскания и подготовки колонизационного фонда, земельной регистрации и общих дел были упразднены, вместо них образованы отделы: земельного фонда, организационно-технический, земельной мелиорации, водоснабжения, гидравлических сил, торфяной. 24 апреля 1922 г. при Упр-нии был создан Комитет по учету и распределению государственных земельных имуществ и оброчных статей <2>. 24 октября 1922 г. было образовано управление по передвижению переселенцев <3>, которое 19 февраля 1923 г. было переименовано в отдел <4>. 26 ноября 1923 г. Упр-ние было преобразовано в Упр-ние землеустройства, мелиорации и государственных земельных имуществ <5>. 17 мая 1934 г. для руководства мелиорацией в составе наркомата был создан отдел местной мелиорации и торфа, а Упр-ние преобразовано в Упр-ние землеустройства <6>.
17 июля 1935 г. в связи с образованием в ведении Наркомата земледелия СССР Главного управления землеустройства объединено с отделом местной мелиорации и торфа в отдел землеустройства и мелиорации наркомата <7>.
--------------------------------
<1> ЦГАНХ СССР, ф. 478, оп. 35, д. 40, л. 177.
<2> ЦГАНХ СССР, ф. 478, оп. 45, д. 421, лл. 91 - 91 об.
<3> ЦГАНХ СССР, ф. 478, оп. 45, д. 425, л. 35.
<4> ЦГАНХ СССР, ф. 478, оп. 45, д. 425, лл. 251 - 254.
<5> СУ, 1923, N 91, ст. 903.
<6> ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 65, лл. 152 - 153.
<7> СЗ, 1935, N 40, ст. 328.
При Упр-нии действовали самостоятельно-обособленные органы:
Комитет по управлению и распределению государственных имений и оброчных статей. Коллегиальный междуведомственный орган. Образован 24 апреля 1922 г. <1> в ведении Центрозема под председательством члена коллегии наркомата и при участии представителей ЦУзема, Гуконотжива, Госсельсиндиката и Всеработземлеса. К-т рассматривал все дела о принадлежности и приписке совхозов и земель государственного пользования. Рабочим аппаратом К-та был аппарат Центрозема. Ликвидирован 20 июля 1923 г., а функции переданы отделу государственных земельных имуществ <2>.
--------------------------------
<1> ЦГАНХ СССР, ф. 478, оп. 45, д. 421, л. 91 об.
<2> ЦГАНХ СССР, ф. 478, оп. 53а, д. 167, лл. 37 - 38.
Секретариат по концессионным делам. Образован 16 февраля 1924 г. при Упр-нии землеустройства, мелиорации и государственных земельных имуществ для сосредоточения всех концессионных дел по наркомату, технического обслуживания Концессионного комитета наркомата, разработки программы и плана сельскохозяйственного концессирования государственных земельных имуществ <1>. Ликвидирован 25 января 1928 г. в связи с реорганизацией Концессионного комитета <2>.
ЦГАНХ СССР, в фонде Наркомата земледелия РСФСР.
--------------------------------
<1> ЦГАНХ СССР, ф. 1567, оп. 1, д. 138, л. 286.
<2> СУ, 1928, N 16, ст. 129.
Ветеринарное управление Министерства земледелия РСФСР (1921 - 1946 гг., Москва).
3 марта 1921 г. в ведении Наркомата земледелия РСФСР было образовано Центральное ветеринарное упр-ние <1>. 26 ноября 1923 г. оно было переименовано в Ветеринарное упр-ние <2>, которое ведало ветеринарной помощью гражданскому населению, разрабатывало общий план ветеринарно-санитарных мероприятий, организовывало ветеринарные пункты, лечебницы, амбулатории и научно-исследовательские учреждения и руководило ими, проводило мероприятия по борьбе с эпизоотиями, осуществляло ветеринарно-санитарный надзор за всеми предприятиями и учреждениями, ведущими операции со скотом, мясными и прочими продуктами животноводства, участвовало в разработке планов постановки ветеринарного образования и в ветеринарно-просветительной работе. Упр-ние действовало на началах хозрасчета. В ведении Упр-ния находилась хозрасчетная контора ветеринарного