"конституция (основной закон) российской федерации - россии" (принята вс рсфср 12.04.1978) (ред. от 10.12.1992)

N 423-1.
Республиканские министерства и государственные комитеты Российской Федерации руководят порученными им отраслями управления или осуществляют межотраслевое управление, подчиняясь Совету Министров Российской Федерации.
Министерства и государственные комитеты Российской Федерации несут ответственность за состояние и развитие порученных им сфер и отраслей управления.
(с изм. и доп., внесенными Законом РСФСР от 15.12.1990 N 423-1)
Статья 130. Структура Совета Министров Российской Федерации, компетенция, порядок деятельности и отношения Совета Министров Российской Федерации с другими государственными органами определяются на основе Конституции Российской Федерации Законом Российской Федерации о Совете Министров Российской Федерации.
(с изм. и доп., внесенными Законом РСФСР от 24.05.1991 N 1326-1)
VI. ВЫСШИЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ В СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(название с изм. и доп., внесенными Законом РСФСР
от 24.05.1991 N 1326-1)
Глава 15
СЪЕЗД НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ И ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ
РЕСПУБЛИКИ В СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(название с изм. и доп., внесенными Законом РСФСР
от 24.05.1991 N 1326-1)
Статья 131. Высшими органами государственной власти республик в составе Российской Федерации являются Съезды народных депутатов, а в тех республиках в составе Российской Федерации, где Съезды народных депутатов не создаются, - Верховные Советы республик в составе Российской Федерации.
(с изм. и доп., внесенными Законами РСФСР от 27.10.1989; от 24.05.1991 N 1326-1)
Статья 132. Полномочия, структура и порядок деятельности Съездов народных депутатов и Верховных Советов республик в составе Российской Федерации определяются конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.
(с изм. и доп., внесенными Законами РСФСР от 27.10.1989; от 24.05.1991 N 1326-1)
Глава 15.1
ГЛАВА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ (ПРЕЗИДЕНТ)
РЕСПУБЛИКИ В СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(глава введена Законом РСФСР от 01.11.1991 N 1827-1)
Статья 132.1. Глава исполнительной власти (Президент) республики в составе Российской Федерации является высшим должностным лицом республики и главой исполнительной власти в республике в составе Российской Федерации.
Глава исполнительной власти (Президент) республики в составе Российской Федерации входит в единую систему исполнительной власти Российской Федерации, возглавляемую Президентом Российской Федерации, и выступает гарантом прав и свобод личности, соблюдения Конституции и законов Российской Федерации, Конституции и законов республики в составе Российской Федерации, защищает суверенитет, экономические и политические интересы Российской Федерации и республики в составе Российской Федерации <*>.
(с изм. и доп., внесенными Законом РФ от 21.04.1992 N 2708-1)
Статья 132.2. Полномочия, порядок избрания и деятельности глав исполнительной власти (Президентов) республик в составе Российской Федерации определяются конституциями и законами республик в составе Российской Федерации <*>.
--------------------------------
<*> Статьи вступают в силу с момента избрания глав исполнительной власти (Президентов) республик в составе Российской Федерации. - Постановление СНД РСФСР от 01.11.1991 "О порядке введения в действие Закона РСФСР "Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР".
Глава 16
СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ В СОСТАВЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(название с изм. и доп., внесенными Законом РСФСР
от 24.05.1991 N 1326-1)
Статья 133. Совет Министров (Кабинет Министров) республики в составе Российской Федерации - Правительство республики в составе Российской Федерации - орган исполнительной власти, возглавляемый и формируемый главой исполнительной власти (Президентом) республики в составе Российской Федерации <*>.
(с изм. и доп., внесенными Законом РСФСР от 01.11.1991 N 1827-1)
Статья 134. Совет Министров республики в составе Российской Федерации на основе и во исполнение законов Российской Федерации и республики в составе Российской Федерации и иных решений Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, Съезда народных депутатов, Верховного Совета республики в составе Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации и главы исполнительной власти (Президента) республики в составе Российской Федерации, постановлений и распоряжений Совета Министров Российской Федерации издает постановления и распоряжения и проверяет их исполнение. Постановления и распоряжения Совета Министров республики в составе Российской Федерации обязательны к исполнению на всей территории республики в составе Российской Федерации <*>.
(с изм. и доп., внесенными Законом РСФСР от 01.11.1991 N 1827-1; Законом РФ от 21.04.1992 N 2708-1)
--------------------------------
<*> Статьи вступают в силу с момента избрания глав исполнительной власти (Президентов) республик в составе Российской Федерации. - Постановление СНД РСФСР от 01.11.1991 "О порядке введения в действие Закона РСФСР "Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР".
Статья 135. Совет Министров республики в составе Российской Федерации в пределах своей компетенции имеет право отменять решения и распоряжения исполнительных комитетов районных и городских (городов республиканского (республики в составе Российской Федерации) подчинения) Советов народных депутатов.
Совет Министров республики в составе Российской Федерации имеет право отменять акты министерств, государственных комитетов республики в составе Российской Федерации, других подведомственных ему органов.
(с изм. и доп., внесенными Законом РСФСР от 24.05.1991 N 1326-1)
Статья 136. Совет Министров республики в составе Российской Федерации объединяет и направляет работу министерств, государственных комитетов республики в составе Российской Федерации, других подведомственных ему органов.
Министерства и государственные комитеты республики в составе Российской Федерации руководят порученными им отраслями управления или осуществляют межотраслевое управление, подчиняясь как Совету Министров республики в составе Российской Федерации, так и соответствующему министерству или государственному комитету Российской Федерации.
(с изм. и доп., внесенными Законом РСФСР от 24.05.1991 N 1326-1)
VI.1. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
И УПРАВЛЕНИЯ КРАЯ, ОБЛАСТИ, АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ,
АВТОНОМНОГО ОКРУГА И ГОРОДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
В СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(название с изм. и доп., внесенными Законом РФ
от 09.12.1992 N 4061-1)
(раздел введен Законом РФ от 21.04.1992 N 2708-1)
Глава 16.1
СОВЕТЫ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КРАЯ, ОБЛАСТИ,
АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ, АВТОНОМНОГО ОКРУГА И
ГОРОДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ В СОСТАВЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(название с изм. и доп., внесенными Законом РФ
от 09.12.1992 N 4061-1)
Статья 136.1. Представительным органом государственной власти края, области, автономной области, автономного округа, города федерального значения является Совет народных депутатов края, области, автономной области, автономного округа, города федерального значения.
(с изм. и доп., внесенными Законом РФ от 09.12.1992 N 4061-1)
Статья 136.2. Полномочия и порядок деятельности Совета народных депутатов края, области, автономной области, автономного округа, города федерального значения определяются Конституцией и законами Российской Федерации, а также уставами края, области, города федерального значения.
(с изм. и доп., внесенными Законом РФ от 09.12.1992 N 4061-1)
Глава 16.2
КРАЕВАЯ, ОБЛАСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ,
АДМИНИСТРАЦИЯ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ, АВТОНОМНОГО ОКРУГА,
ГОРОДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
(название с изм. и доп., внесенными Законом РФ
от 09.12.1992 N 4061-1)
Статья 136.3. Исполнительным органов (органом государственного управления) края, области, автономной области, автономного округа, города федерального значения являются соответственно краевая, областная администрация, администрация автономной области, автономного округа, города федерального значения.
(с изм. и доп., внесенными Законом РФ от 09.12.1992 N 4061-1)
Статья 136.4. Краевая, областная администрация, администрация автономной области, автономного округа, города федерального значения подотчетна соответствующему Совету народных депутатов и вышестоящим исполнительным органам.
(с изм. и доп., внесенными Законом РФ от 09.12.1992 N 4061-1)
Статья 136.5. Деятельностью краевой, областной администрации, администрации автономной области, автономного округа, города федерального значения руководит на основе принципа единоначалия глава администрации.
Полномочия, порядок формирования, организации и деятельности краевой, областной администрации, администрации автономной области, автономного округа, города федерального значения устанавливаются законом Российской Федерации.
(с изм. и доп., внесенными Законом РФ от 09.12.1992 N 4061-1)
Статья 136.6. Акты краевой, областной администрации, администрации автономной области, автономного округа, города федерального значения противоречащие законодательству, могут быть отменены соответствующим Советом народных депутатов, вышестоящим исполнительным органом или судом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(с изм. и доп., внесенными Законом РФ от 09.12.1992 N 4061-1)
VII. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(название с изм. и доп., внесенными Законом РФ
от 21.04.1992 N 2708-1)
Глава 17
МЕСТНЫЕ СОВЕТЫ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ И ОРГАНЫ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(название с изм. и доп., внесенными Законом РСФСР
от 24.05.1991 N 1329-1)
Статья 137 исключена. - Закон РФ от 21.04.1992 N 2708-1.
Статья 138. Местное самоуправление осуществляется населением через представительные органы власти - местные Советы народных депутатов (районные, городские, районные в городах, поселковые, сельские); соответствующие органы управления - местную администрацию; местные референдумы, собрания (сходы) граждан, иные территориальные формы непосредственной демократии, а также органы территориального общественного самоуправления населения.
(с изм. и доп., внесенными Законом РФ от 21.04.1992 N 2708-1)
Местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение гражданами всех вопросов местного значения через избираемые ими органы или непосредственно, выполнение решений вышестоящих органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, исходя из интересов населения, на основе закрепленных за органами самоуправления материальных и финансовых ресурсов.
Экономической основой местного самоуправления является муниципальная собственность, порядок образования, владения, пользования и распоряжения которой регулируется законом.
(с изм. и доп., внесенными Законом РСФСР от 24.05.1991 N 1329-1)
Статья 139. Местные Советы народных депутатов и соответствующие органы управления наделяются собственной компетенцией, которая может быть изменена только законом Российской Федерации.
(с изм. и доп., внесенными Законом РФ от 21.04.1992 N 2708-1)
Статья 140. Местные Советы народных депутатов принимают решения в пределах полномочий, предоставленных им законодательством Российской Федерации и республики в составе Российской Федерации.
(с изм. и доп., внесенными Законом РСФСР от 24.05.1991 N 1326-1; Законом РФ от 21.04.1992 N 2708-1)
Решения местных Советов обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Совета предприятиями, учреждениями и организациями, а также должностными лицами и гражданами.
Статья 141. Круг вопросов, разрешаемых исключительно на сессиях местных Советов народных депутатов, устанавливается законом.
(с изм. и доп., внесенными Законом РСФСР от 24.05.1991 N 1329-1)
Статья 142. Местные Советы народных депутатов избирают из числа депутатов постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению местных Советов, а также для содействия проведению в жизнь решений Советов, контроля за деятельностью государственных органов, предприятий, учреждений и организаций.
Рекомендации постоянных комиссий местных Советов подлежат обязательному рассмотрению соответствующими государственными и общественными органами, предприятиями, учреждениями и организациями. О результатах рассмотрения или о принятых мерах должно быть сообщено комиссиям в установленный срок.
Статья 143. Местные Советы народных депутатов имеют право отменять акты нижестоящих Советов в случае несоответствия этих актов законодательству.
(с изм. и доп., внесенными Законом РСФСР от 24.05.1991 N 1329-1)
Статья 144. Система органов территориального общественного самоуправления, их компетенция, порядок организации и деятельности регулируются законом.
(с изм. и доп., внесенными Законом РСФСР от 24.05.1991 N 1329-1)
Статья 145. Работу местных Советов народных депутатов организуют их председатели, которые избираются на сессиях Советов из числа депутатов тайным голосованием на срок полномочий этих Советов.
(с изм. и доп., внесенными Законом РСФСР от 24.05.1991 N 1329-1)
Глава 18
МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
(с изм. и доп., внесенными Законом РСФСР
от 24.05.1991 N 1329-1)
Статья 146. Местная администрация в районах, городах, районах в городах, поселках, сельских населенных пунктах осуществляет исполнительно - распорядительные функции на основании и во исполнение законов Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, решений местных Советов народных депутатов, принятых в пределах их полномочий, обеспечивает законные права и интересы органов местного самоуправления и граждан.
(с изм. и доп., внесенными Законом РФ от 21.04.1992 N 2708-1)
Местная администрация подотчетна соответствующему местному Совету народных депутатов и вышестоящим исполнительным и распорядительным органам. Глава местной администрации представляет соответствующему местному Совету народных депутатов ежегодный отчет о деятельности местной администрации.
Статья 147. Компетенция и порядок формирования местной администрации устанавливаются законом.
Соответствующий Совет народных депутатов вправе принять решения о недоверии главе и другим должностным лицам местной администрации. Порядок выражения недоверия должностным лицам местной администрации и отрешения их от должности устанавливается законом.
Статья 148. Структура местной администрации утверждается Советом народных депутатов по представлению главы местной администрации.
Руководители органов, структурных подразделений местной администрации назначаются и освобождаются