|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Калининградской области от 31.12.2013 № 1026
Документ имеет не последнюю редакцию.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 31 декабря 2013 г. N 1026 г. Калининград О Государственной программе Калининградской области "Доступное и комфортное жилье" (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области от 17.03.2014 г. N 130; от 28.04.2014 г. N 265) В соответствии со статьей 18 Уставного закона Калининградской области "О Правительстве Калининградской области", Постановлением Правительства Калининградской области от 9 августа 2013 года N 565 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Калининградской области" Правительство Калининградской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Государственную программу Калининградской области "Доступное и комфортное жилье" согласно приложению. 2. Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года и подлежит официальному опубликованию. Губернатор Калининградской области Н.Н. Цуканов Приложение к Постановлению Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 г. N 1026 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА Калининградской области "Доступное и комфортное жилье" (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области от 17.03.2014 г. N 130; от 28.04.2014 г. N 265) Паспорт Государственной программы Калининградской области "Доступное и комфортное жилье" +---------------------------+----------------------------------------------------+ | Ответственный исполнитель | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и | | Государственной программы | топливно-энергетического комплекса Калининградской | | Калининградской области | области | | "Доступное и комфортное | | | жилье" (далее - | | | государственная | | | программа): | | +---------------------------+----------------------------------------------------+ | Соисполнители | Министерство строительства Калининградской области;| | государственной программы:| Министерство по муниципальному развитию и | | | внутренней политике Калининградской области; | | | Министерство экономики Калининградской области; | | | Министерство образования Калининградской области; | | | Министерство развития инфраструктуры | | | Калининградской области; | | | Министерство социальной политики Калининградской | | | области; | | | Министерство по промышленной политике, развитию | | | предпринимательства и торговли Калининградской | | | области; | | | Агентство по архитектуре, градостроению и | | | перспективному развитию Калининградской области; | | | государственная жилищная инспекция Калининградской | | | области (жилищная инспекция (служба) | | | Калининградской области); | | | государственная инспекция | | | архитектурно-строительного надзора Калининградской | | | области (служба ГАСН Калининградской области); | | | служба по государственному регулированию цен и | | | тарифов Калининградской области; | | | административно-техническая инспекция (служба) | | | Калининградской области; | | | служба по экологическому контролю и надзору | | | Калининградской области | +---------------------------+----------------------------------------------------+ | Участники государственной | органы местного самоуправления муниципальных | | программы: | образований Калининградской области; | | | государственное казенное учреждение Калининградской| | | области "Региональное управление заказчика | | | капитального строительства"; | | | некоммерческая организация "Фонд жилищного и | | | социального строительства Калининградской области";| | | государственное автономное учреждение | | | Калининградской области "Центр проектных | | | экспертиз"; | | | государственное автономное учреждение | | | Калининградской области "Центр социальной рекламы и| | | информационных технологий"; | | | некоммерческое партнерство - Калининградское | | | региональное объединение работодателей "Союз | | | строителей" (далее - НП КРОР "Союз строителей"); | | | организации, определенные в установленном | | | законодательством порядке; | | | государственные учреждения Калининградской области | | | и государственные предприятия Калининградской | | | области, осуществляющие деятельность в сфере | | | обращения с отходами; | | | участники закупок, признанные поставщиками | | | (подрядчиками, исполнителями), с которыми в | | | соответствии с требованиями действующего | | | законодательства о контрактной системе в сфере | | | закупок товаров, работ, услуг для обеспечения | | | государственных и муниципальных нужд заключается | | | государственный контракт (гражданско-правовой | | | договор) по мероприятиям государственной программы;| | | организации, осуществляющие реализацию мероприятий | | | государственной программы за счет привлечения | | | инвестиционных средств | +---------------------------+----------------------------------------------------+ | Программно-целевые | целевая Программа Калининградской области "Жилище" | | инструменты | на 2011-2015 годы; | | государственной программы:| целевая Программа Калининградской области | | | "Проведение капитального ремонта многоквартирных | | | домов" на 2013-2015 годы; | | | целевая Программа Калининградской области | | | "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда | | | с учетом необходимости развития малоэтажного | | | жилищного строительства" на 2013-2015 годы; | | | целевая Программа Калининградской области | | | "Обращение с отходами производства и потребления в | | | Калининградской области на 2012-2016 годы" | +---------------------------+----------------------------------------------------+ | Подпрограмма | не предусмотрено | | государственной программы:| | +---------------------------+----------------------------------------------------+ | Цель государственной | создание благоприятных условий проживания жителей | | программы: | Калининградской области | +---------------------------+----------------------------------------------------+ | Задачи государственной | - повышение обеспеченности населения | | программы: | благоустроенным жильем и качественными | | | коммунальными услугами; | | | - сокращение аварийного и ветхого жилищного фонда; | | | - улучшение технического состояния многоквартирных | | | домов и продление срока их эксплуатации; | | | - создание устойчивого и надежного механизма | | | теплоснабжения жилищного фонда | +---------------------------+----------------------------------------------------+ | Целевые показатели и | - общая площадь жилых помещений, приходящаяся в | | индикаторы государственной| среднем на 1 жителя Калининградской области, кв. м;| | программы: | - доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общем| | | объеме жилищного фонда в Калининградской области, | | | %; | | | - доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми| | | видами благоустройства, в общей площади жилищного | | | фонда в Калининградской области, %; | +---------------------------+----------------------------------------------------+ | Этапы и сроки реализации | 2014-2020 годы, без деления на этапы | | государственной программы:| | +---------------------------+----------------------------------------------------+ | Объемы бюджетных | общий объем финансирования государственной | | ассигнований | программы за счет средств областного бюджета | | государственной программы | составляет 11047729,98 тыс. рублей, в том числе по | | (с разбивкой по годам): | годам: | | | 2014 год - 2383901,68 тыс. рублей; | | | 2015 год - 1186019,71 тыс. рублей; | | | 2016 год - 370151,39 тыс. рублей; | | | 2017 год - 1750526,55 тыс. рублей; | | | 2018 год - 1763713,55 тыс. рублей; | | | 2019 год - 1766713,55 тыс. рублей; | | | 2020 год - 1826703,55 тыс. рублей | +---------------------------+----------------------------------------------------+ | Ожидаемые результаты | - создание безопасной и комфортной среды проживания| | реализации государственной| и жизнедеятельности человека; | | программы: | - улучшение жилищных условий жителей, проживающих в| | | ветхом и аварийном жилищном фонде; | | | - отсутствие ветхого и аварийного жилищного фонда | | | (жилых помещений, расположенных на территории | | | Калининградской области в многоквартирных домах, | | | признанных в установленном действующим | | | законодательством порядке до 1 января 2012 года | | | аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в | | | связи с физическим износом в процессе их | | | эксплуатации); | | | - улучшение условий проживания жителей за счет | | | проведения капитального ремонта многоквартирных | | | домов и переселения из аварийного жилищного фонда; | | | - приведение жилищного фонда к состоянию, | | | отвечающему современным условиям | | | энергоэффективности, экологическим требованиям; | | | - повышение удовлетворенности населения | | | Калининградской области уровнем | | | жилищно-коммунального обслуживания; | | | - создание к 2018 году для жителей возможности | | | улучшения жилищных условий не реже одного раза в 15| | | лет; | | | - создание новых объектов инфраструктуры в сфере | | | обращения с отходами, в том числе объектов для | | | утилизации и размещения отходов на основе | | | применения современных технологических и | | | технических решений | +---------------------------+----------------------------------------------------+ Раздел I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ Глава 1. ИТОГИ РАЗВИТИЯ И СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ 1. По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области на 1 января 2013 года, объем жилищного фонда на территории Калининградской области составляет 23,2 млн. кв. м общей площади, в том числе 2,9 млн. кв. м - муниципальный жилищный фонд, 0,7 млн. кв. м - государственный жилищный фонд, 19,6 млн. кв. м находится в частной собственности. 94,0% жилищного фонда оборудовано водопроводом, 91,2% - водоотведением (канализацией), 88,8% - централизованным отоплением, 80,4% - ваннами, 78,6% - горячим водоснабжением. Газифицировано 94% жилищного фонда, 4,8% оборудовано напольными электрическими плитами. Площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя Калининградской области, составляет 24,3 кв. м. 2. На территории Калининградской области проживает 954,77 тыс. человек. На учете в муниципальных образованиях Калининградской области в качестве нуждающихся в жилых помещениях по состоянию на 1 января 2013 года состоит 26943 семьи, что меньше уровня 2012 года на 1%. 3. В 2012 году введено в эксплуатацию 795 домов на 8177 квартир общей площадью 581,7 тыс. кв. м, что составляет 100,3% от установленного планового задания и 106,7% к показателю 2011 года. Индивидуальных жилых домов в 2012 году введено в эксплуатацию 138,7 тыс. кв. м общей площади, что составляет 23,8% от общего объема ввода жилья в эксплуатацию и 117% к 2011 году. Обеспеченность жилыми помещениями на 1 жителя Калининградской области в 2012 году составила 24,3 кв. м общей площади. В Литовской Республике данный показатель составляет 26 кв. м на 1 человека. Ввод в эксплуатацию общей площади жилья в расчете на одного жителя Калининградской области в 2012 году составил 0,62 кв. м, среднероссийский показатель составляет 0,42 кв. м. 4. В 2013 году плановый показатель по вводу жилья в эксплуатацию на территории Калининградской области утвержден в объеме 620 тыс. кв. м общей площади. За 1-е полугодие 2013 года введено в эксплуатацию 217,2 тыс. кв. м общей площади жилья, что составляет 100,7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. На 2013 год сформирован план ввода в эксплуатацию жилых домов на территории Калининградской области в объеме 620 тыс. кв. м общей площади. 5. Жилищно-коммунальное хозяйство Калининградской области - сложный хозяйственный комплекс, который обеспечивает жизнедеятельность населения и функционирование производственных объектов. 6. На протяжении многих лет капитальный ремонт жилищного фонда практически не производился, что еще больше усилило процесс ветшания жилищного фонда. В результате в связи с физическим износом в процессе эксплуатации 160 многоквартирных домов общей площадью жилых помещений 29,5 тыс. кв. метров в срок до 1 января 2012 года были признаны в установленном действующим законодательством порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. 7. Ввиду несоответствия требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, аварийное жилье не только не обеспечивает комфортного проживания жителей, но и создает угрозу для их жизни и здоровья. При этом уровень цен на жилые помещения, недостаток бюджетных средств и отсутствие доступного финансово-кредитного механизма не позволяют большинству жителей, проживающих в аварийных домах, самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилые помещения удовлетворительного качества. 8. В целях снижения социальной напряженности и создания безопасных и благоприятных условий проживания населения в Калининградской области осуществляется реализация программных мероприятий, направленных на улучшение жилищных условий жителей, ликвидацию аварийного жилищного фонда. 9. С 2004 года начался современный этап государственной жилищной политики, направленной на повышение доступности жилья для населения. Были приняты федеральные законы, в том числе Жилищный кодекс Российской Федерации и Градостроительный кодекс Российской Федерации, которые сформировали законодательную базу для проведения институциональных изменений в жилищной сфере. 10. Основные направления государственной жилищной политики были сформулированы в приоритетном национальном проекте "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", реализация которого в Калининградской области началась в 2006 году: 1) увеличение объемов жилищного строительства и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры; 2) повышение доступности жилья; 3) увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования; 4) выполнение государственных обязательств по предоставлению жилья категориям граждан, установленных федеральным законодательством. 11. Основной задачей государственной жилищной политики в рамках реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Калининградской области является создание рынка доступного и комфортного жилья, удовлетворяющего жилищные потребности населения Калининградской области. 12. Реформирование жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации прошло несколько важных этапов, в ходе которых были в целом выполнены задачи реформы оплаты жилья и коммунальных услуг, создания системы адресной социальной поддержки жителей, совершенствования системы управления многоквартирными жилыми домами, финансового оздоровления организаций жилищно-коммунального комплекса. 13. Принятие Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" позволило обеспечить масштабное проведение капитального ремонта многоквартирных домов, а также переселение граждан из аварийного жилищного фонда. 14. Тем не менее, конечные цели реформы - обеспечение нормативного качества жилищно-коммунальных услуг и нормативной надежности систем коммунальной инфраструктуры, повышение энергоэффективности систем коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда, оптимизация затрат на производство коммунальных ресурсов и затрат по эксплуатации жилищного фонда - на сегодняшний день не достигнуты. 15. Объекты коммунальной инфраструктуры находятся в изношенном состоянии. Износ коммунальной теплоэнергетики составляет более 60%. Перерасход топлива в котельных малой мощности составляет 12,5% и выше. Имеют место большие потери тепла (от 10,1 до 25,9%) и утечки теплоносителя. Износ сетей водоснабжения в Калининградской области составляет более 70%, утечки и неучтенный расход воды в системах водоснабжения достигают в среднем по области 27,7% (24,5 млн. куб. м/год). Проблема обеспечения населения питьевой водой нормативного качества и утилизации бытовых канализационных стоков на территории Калининградской области относится к числу наиболее социально значимых, поскольку она непосредственно влияет на состояние здоровья населения, определяет степень экологической и эпидемической безопасности Калининградской области. Удельный вес тепловых сетей, нуждающихся в замене, составляет 42,0%, водопроводных и канализационных сетей - 49,6% и 41,6% соответственно. В 38 муниципальных образованиях Калининградской области требуется создание эффективной системы сбора и утилизации ТБО. Большинство существующих очистных сооружений в Калининградской области довоенной постройки, которые в связи с длительной эксплуатацией устарели. Большинство сельских поселений Калининградской области не имеют централизованной сети канализации. 16. В Калининградской области сложилась неблагоприятная ситуация в сфере обращения с отходами производства и потребления. Одно из решений вопроса - строительство консолидированных полигонов по утилизации ТБО и мусоросортировочных комплексов суммарной мощностью 400 тыс. тонн в год. 17. В результате накопленного износа растет количество инцидентов и аварий в системах тепло-, электро- и водоснабжения, увеличиваются сроки ликвидации аварий и стоимость ремонтов. 18. Ситуация в жилищно-коммунальном комплексе характеризуется ростом износа основных фондов, ростом аварийности, высокими потерями ресурсов и низкой энергоэффективностью. Вопросы жилищно-коммунального обслуживания стоят на первом месте в перечне проблем жителей. Без принятия срочных мер на государственном уровне переломить эти тенденции, обеспечить решение задачи повышения качества жилищно-коммунальных услуг для населения при обеспечении доступности тарифов на эти услуги не представляется возможным. 19. В целях повышения доступности и комфортности жилья, качества жилищного обеспечения населения, формирования благоприятной среды жизнедеятельности человека и общества, в том числе безопасных и благоприятных условий проживания для всех категорий жителей, необходимо принятие комплекса взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение цели государственной программы. Глава 2. ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ 20. Основной целью развития сферы жилищно-коммунального хозяйства является создание благоприятной среды жизнедеятельности человека, осуществлению которой будет способствовать реализация следующих задач: 1) увеличение объемов жилищного строительства и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры; 2) повышение доступности жилья; 3) улучшение обеспечения потребностей населения в питьевой воде; 4) создание устойчивого и надежного механизма теплоснабжения жилищного фонда; 5) обеспечение очистными сооружениями всех муниципальных образований Калининградской области. 21. В среднесрочной перспективе в муниципальных образованиях Калининградской области планируется дальнейшая реконструкция объектов коммунального хозяйства, в том числе водозаборных сооружений и объектов водоснабжения, объектов канализации и очистных сооружений. Строительство и реконструкция тепловых сетей и объектов теплоснабжения в Калининградской области предусматривают закрытие нерентабельных котельных и перевод источников на более дешевый природный газ. Указанные мероприятия позволят повысить эффективность использования топлива, снизить потери на тепловых сетях до 5%, плату за потребляемую мощность и улучшить экологическую обстановку в Калининградской области. 22. Учитывая, что Калининградская область расположена на побережье Балтийского моря и граничит с рядом европейских государств, для выполнения обязательств, вытекающих из международных договоров и соглашений Российской Федерации в области охраны окружающей среды, необходима дальнейшая реализация проектов строительства новых и реконструкции существующих инженерных систем водоотведения в Калининградской области. 23. В срок до 2020 года предусматриваются строительство и реконструкция порядка 58 объектов канализации и очистных сооружений суммарной мощностью 342 тыс. куб. м/сутки в 22 муниципальных образованиях Калининградской области (городских и сельских поселениях). Ввод данных объектов в эксплуатацию обеспечит надлежащую очистку канализационных стоков, что позволит снизить уровень загрязнения водных бассейнов Балтийского моря и улучшить экологическую обстановку в Калининградской области. До 2020 года планируются строительство и реконструкция 24 водозаборных сооружений и объектов водоснабжения в 18 муниципальных образованиях Калининградской области. Реализация указанных мероприятий положительно скажется на качестве питьевой воды, что позволит улучшить уровень жизни населения Калининградской области. Эти меры также положительно повлияют на санитарно-эпидемиологическую обстановку в Калининградской области, что позволит снизить риск заболеваний вирусными инфекциями, на обеспечение и рациональное использование и минимизацию потерь при подаче воды потребителям. 24. Важными направлениями реформирования жилищно-коммунального хозяйства в Калининградской области являются: 1) совершенствование законодательства Калининградской области в данной сфере, включая систему оплаты жилищно-коммунальных услуг, управления аварийным жилым фондом; в этой части важнейшей представляется разработка концепции по развитию жилищно-коммунального хозяйства в Калининградской области и разработка закона Калининградской области о жилищно-коммунальной политике; 2) создание конкурентной среды в сфере производства и предоставления жилищно-коммунальных услуг, техническое переоснащение жилищно-коммунального хозяйства, совершенствование регулирования отношений между всеми субъектами жилищно-коммунального комплекса, организация адресной работы с жителями как с потребителями этих услуг; 3) создание программы льготного финансирования по проведению капитальных ремонтов в многоквартирных жилых домах с долевым участием собственников жилья, местных бюджетов и областного бюджета; 4) формирование условий для инвестиционной активности в жилищно-коммунальной сфере на основе широкого применения концессионных соглашений и перехода на установление долгосрочных тарифов; 5) создание единого расчетно-кассового центра в форме государственно-частного партнерства с участием представителей органов государственной власти Калининградской области, управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций с целью автоматизации деятельности по начислению платежей, обеспечению целевого характера поступающих от потребителей средств за получаемые жилищно-коммунальные услуги, своевременного начисления и учета льгот, субсидий и компенсаций, формирования единой информационной и платежной системы; 6) проведение технической экспертизы качества и количества предоставляемых коммунальных услуг. 25. Особенности географического положения Калининградской области (анклавность и вовлеченность в общеевропейскую систему экологических отношений) обусловливают необходимость комплексного подхода к решению проблем обращения с отходами. В целях уменьшения объемов захоронения отходов необходимо организовать раздельный сбор отходов, что позволит извлечь из них утильные фракции, уменьшить транспортные расходы, расходы на захоронение, продлить срок эксплуатации полигонов, а также снизить антропогенную нагрузку на окружающую среду. Дальнейшее использование собранного при раздельном сборе сырья является экологически более безопасным, приемлемым, энерго- и ресурсосберегающим производством. 26. Решение задачи создания объектов инфраструктуры, обеспечивающих увеличение доли отходов, используемых в качестве вторичных ресурсов, и сокращения объемов, вывозимых на объекты захоронения, будет осуществляться путем проектирования и строительства полигонов для размещения бытовых и промышленных отходов, мусоросортировочных комплексов, мусороперегрузочных станций, создания центров по утилизации отходов, предназначенных для дополнительного центрального сбора ценных компонентов и вредных веществ различного вида от населения и организаций, развития системы приема, мест временного хранения и утилизации: ртутьсодержащих отходов; свинецсодержащих отходов; радиоэлектронной аппаратуры и бытовых приборов; резиносодержащих отходов и отработанных шин; нефтешламов и отработанных масел. 27. Вместе с тем для более эффективной работы по созданию системы обращения с отходами производства и потребления на территории Калининградской области необходимо повышение уровня экологизации общества путем развития системы экологического просвещения, образования и воспитания населения. 28. В результате реализации мероприятий государственной программы на территории Калининградской области будут обеспечены: 1) возможность улучшения жилищных условий для населения Калининградской области не реже одного раза в 15 лет; 2) предоставление доступного и комфортного жилья 60% семей, проживающих в Калининградской области, желающих улучшить свои жилищные условия; 3) формирование благоприятной среды жизнедеятельности человека и общества, в том числе безопасных и благоприятных условий проживания для всех категорий жителей. Раздел II. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ Глава 1. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ 29. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы определены исходя из: 1) Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р; 2) Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг"; 3) Государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020 года", утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2013 г. N 461-р; 4) Стратегии социально-экономического развития Калининградской области на долгосрочную перспективу, утвержденной Постановлением Правительства Калининградской области от 2 августа 2012 года N 583. 30. Стратегия социально-экономического развития Калининградской области на долгосрочную перспективу - это система мер государственного управления, основанная на долгосрочных приоритетах региональной социально-экономической политики, находящихся в неразрывном единстве и взаимосвязи с общенациональными стратегическими приоритетами. 31. Стратегическая цель государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах - создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволит не только удовлетворить жилищные потребности, но и обеспечить высокое качество жизни в целом. 32. Приоритетом государственной политики является улучшение качества жилищного фонда, повышение комфортности условий проживания. В рамках данного приоритета будут реализованы меры по обеспечению комфортных условий проживания и предоставлению жилищно-коммунальных услуг по доступным ценам для собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе меры по: 1) обеспечению проведения капитального ремонта многоквартирных домов, в том числе для увеличения уровня их благоустройства (обеспеченности коммунальными услугами), существенного повышения их энергетической эффективности, путем внедрения устойчивых механизмов и инструментов финансовой поддержки проведения реконструкции и капитального ремонта; 2) улучшению качества управления и содержания общего имущества многоквартирных домов путем поддержки объединений собственников жилья и развития конкуренции в сфере управления жилой недвижимостью; 3) обеспечению доступности для населения стоимости жилищно-коммунальных услуг за счет реализации мер по энергоресурсосбережению и повышению эффективности социальной поддержки населения; 4) совершенствованию системы государственного учета жилищного фонда, контроля и надзора за техническим состоянием жилых зданий. 33. С целью развития институтов для выработки общей позиции собственников по заказу жилищно-коммунальных услуг будет стимулироваться создание товариществ собственников жилья путем проведения информационно-разъяснительной работы, популяризации лучших практик. 34. В законодательстве будут сформированы необходимые правовые основы для создания эффективных и устойчивых механизмов финансирования капитального ремонта многоквартирных домов за счет организационного обеспечения процесса планирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов и вовлечения в его финансирование средств собственников помещений многоквартирных домов. 35. В целях создания долгосрочных устойчивых механизмов финансирования капитального ремонта многоквартирных домов субъекты Российской Федерации наделяются широкими полномочиями по созданию системы финансового и организационного обеспечения проведения капитальных ремонтов многоквартирных домов с учетом возможностей региональных бюджетов. В этих целях на субъекты Российской Федерации возлагается обязанность по принятию нормативных правовых актов, направленных на создание и обеспечение функционирования системы учета фондов капитального ремонта. На собственников помещений в многоквартирных домах возлагается обязанность по формированию фонда капитального ремонта многоквартирного дома путем внесения ежемесячных взносов на капитальный ремонт. 36. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора. 37. В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора. Глава 2. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛИ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ 38. С учетом вышеперечисленных нормативных правовых актов определена цель государственной программы: создание благоприятных условий проживания жителей Калининградской области. 39. Достижение цели государственной программы будет обеспечиваться решением следующих задач государственной программы: 1) повышение обеспеченности населения благоустроенным жильем и качественными коммунальными услугами; решение данной задачи направлено на улучшение жилищных условий проживания жителей Калининградской области, повышение качества и доступности жилищно-коммунальных услуг; 2) сокращение аварийного и ветхого жилищного фонда; решение задачи позволит обеспечить переселение жителей, проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленном действующим законодательством порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в жилые помещения, благоустроенные применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначные по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающие установленным действующим законодательством требованиям; 3) улучшение технического состояния многоквартирных домов и продление срока их эксплуатации; решение данной задачи направлено на обеспечение жилищными условиями, отвечающими установленным санитарным и техническим правилам и нормам, жителей, проживающих в жилищном фонде с высокой степенью физического износа; 4) создание устойчивого и надежного механизма теплоснабжения жилищного фонда; решение данной задачи направлено на повышение качества и доступности жилищно-коммунальных услуг, формирование инвестиционной привлекательности жилищно-коммунального комплекса путем развития конкуренции в сфере предоставления жилищных услуг. 40. Оценка достижения цели государственной программы проводится посредством следующих показателей: 1) общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя Калининградской области. Данный показатель позволит оценить уровень обеспеченности населения жильем. Показатель является одним из элементов, характеризующих благосостояние населения Калининградской области, а также отражает динамику изменения его жилищных условий. Показатель рассчитывается как отношение общей площади всего жилищного фонда на конец отчетного года к численности постоянного населения на эту же дату: Жф А = ----, Чн где: А - общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя Калининградской области, кв. м; Жф - общая площадь жилищного фонда в Калининградской области на конец отчетного года, кв. м; Чн - численность постоянного населения Калининградской области на конец отчетного года, человек. Общая площадь жилых помещений характеризует общую площадь жилищного фонда и определяется как сумма площадей всех частей таких помещений, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения жителями бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. В общую площадь жилищного фонда включаются специализированные жилые помещения (служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, а также фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан). В численности постоянного населения учитываются жильцы, зарегистрированные по месту жительства. Источником официальной статистической информации для расчета показателя "Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя субъекта Российской Федерации" являются данные формы федерального статистического наблюдения N 1-жилфонд "Сведения о жилищном фонде" (периодичность - годовая) и оценка численности населения по данным переписи населения. Оценка численности населения - примерное определение числа жителей на территории страны или ее части - производится на основании итогов последней переписи населения, к которым ежегодно прибавляется количество родившихся и прибывших на данную территорию и вычитается количество умерших и выбывших с данной территории; 2) доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда в Калининградской области. Показатель отражает уровень достижения в отчетном году цели, определенной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", предусматривающей решение задач, связанных с улучшением жилищных условий граждан. Показатель рассчитывается как отношение всей общей площади ветхого и аварийного жилищного фонда к общей площади жилищного фонда на конец отчетного года, в процентах: SВ + SА ДВА = --------- x 100, Sжф где: ДВА - доля ветхого и аварийного жилищного фонда в Калининградской области в общем объеме жилищного фонда в Калининградской области, %; SВ - общая площадь ветхого жилищного фонда на конец отчетного года, кв. м; SА - общая площадь аварийного жилищного фонда на конец отчетного года, кв. м; Sжф - общая площадь жилищного фонда на конец отчетного года, кв. м. Источником официальной статистической информации для расчета показателя "Доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда субъекта Российской Федерации" являются данные формы федерального статистического наблюдения N 1-жилфонд "Сведения о жилищном фонде" (периодичность - годовая); 3) доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, к общей площади жилищного фонда в Калининградской области. Показатель рассчитывается как отношение общей площади жилых помещений в Калининградской области, оборудованной одновременно водопроводом, водоотведением (канализацией), отоплением, горячим водоснабжением, газом или напольными электрическими плитами на конец отчетного года, к общей площади жилищного фонда в Калининградской области на конец отчетного года, в процентах: SБЛ ДБЛ = ----- x 100, Sжф где: ДБЛ - доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, к общей площади жилищного фонда, %; SБЛ - общая площадь жилых помещений, оборудованная одновременно водопроводом, водоотведением (канализацией), отоплением, горячим водоснабжением, газом или напольными электрическими плитами на конец отчетного года, кв. м; Sжф - общая площадь жилищного фонда на конец отчетного года, кв. м. Площадь жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, - общая площадь жилых помещений, оборудованная одновременно водопроводом, водоотведением (канализацией), отоплением, горячим водоснабжением, газом или напольными электрическими плитами. Источником официальной статистической информации для расчета показателя "Доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда субъекта Российской Федерации" являются данные формы федерального статистического наблюдения N 1-жилфонд "Сведения о жилищном фонде" (периодичность - годовая). 41. Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях приведены в приложении N 1 к государственной программе. Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов государственной политики в жилищной сфере. Глава 3. ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ 42. По итогам реализации государственной программы к концу 2020 года будут достигнуты следующие конечные ожидаемые результаты: 1) увеличение общей площади жилых помещений, приходящейся в среднем на 1 жителя Калининградской области, до 30,5 кв. м; 2) снижение доли ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда в Калининградской области до 1%; 3) увеличение доли площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда в Калининградской области до 94,7%; 4) ликвидация аварийного жилищного фонда (жилых помещений, расположенных на территории Калининградской области в многоквартирных домах, признанных в установленном действующим законодательством порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации) - 100%; 5) создание новых объектов инфраструктуры в сфере обращения с отходами, в том числе объектов для утилизации и размещения отходов на основе применения современных технологических и технических решений. 43. Реализация мероприятий государственной программы должна привести к созданию комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, обеспечению населения доступным и качественным жильем. 44. В результате реализации мероприятий государственной программы должен сложиться качественно новый уровень состояния жилищной сферы, характеризуемый следующими целевыми ориентирами: 1) создание безопасной и комфортной среды проживания и жизнедеятельности человека; 2) отсутствие ветхого и аварийного жилищного фонда (жилых помещений, расположенных на территории Калининградской области в многоквартирных домах, признанных в установленном действующим законодательством порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации); 3) снижение среднего уровня износа жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры до нормативного уровня; 4) приведение жилищного фонда к состоянию, отвечающему современным условиям энергоэффективности, экологическим требованиям; 5) повышение удовлетворенности населения Калининградской области уровнем жилищно-коммунального обслуживания. 45. Таким образом, в результате реализации мероприятий государственной программы будет сформирован эффективный рынок жилья, который в сочетании с эффективными и адекватными мерами государственной поддержки отдельных категорий граждан обеспечит комфортную среду проживания и жизнедеятельности для всех жителей Калининградской области. 46. Развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Калининградской области будет осуществляться на основе программ модернизации, учитывающих документы территориального планирования, среднесрочные прогнозы жилищного и иного строительства, а также инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры. Будет сформирована сбалансированная структура жилищного фонда различных видов использования для всех категорий жителей. Глава 4. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ 47. Сроки реализации государственной программы - 2014-2020 годы. В связи с тем, что основная часть мероприятий государственной программы связана с последовательной реализацией мероприятий, выделение этапов реализации государственной программы не предусмотрено. В ходе исполнения мероприятий государственной программы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития Калининградской области. Раздел III. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ 48. Государственная программа будет реализовываться посредством целевых Программ Калининградской области: "Жилище" на 2011-2015 годы, "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов" на 2013-2015 годы, "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства" на 2013-2015 годы, "Обращение с отходами производства и потребления в Калининградской области на 2012-2016 годы", а также отдельных мероприятий государственной программы. 49. В рамках целевой Программы Калининградской области "Жилище" на 2011-2015 годы предполагается реализация следующих мероприятий: 1) формирование жилищного фонда на территории Калининградской области; 2) создание условий для развития рынка доступного жилья, развития жилищного строительства, в том числе строительства жилья экономкласса, включая малоэтажное жилищное строительство. В рамках данных мероприятий будут реализованы мероприятия по созданию нормативных правовых и организационных условий для массового строительства жилья экономкласса. Кроме того, в рамках данного основного мероприятия будут реализованы мероприятия приоритетного проекта по повышению доступности жилья для экономически активного населения за счет увеличения объемов строительства жилья экономкласса. 50. В рамках целевой Программы Калининградской области "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов" на 2013-2015 годы предполагается реализация мероприятия по проведению капитального ремонта многоквартирных домов. Мероприятие предусматривает софинансирование региональных программ капитального ремонта многоквартирных домов. Формирование региональных систем капитального ремонта многоквартирных домов позволит осуществлять реализацию региональных программ капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств областного бюджета, местных бюджетов и средств собственников помещений в многоквартирных домах. 51. В рамках целевой Программы Калининградской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства" на 2013-2015 годы предполагается реализация мероприятия по переселению жителей из аварийных многоквартирных домов. Мероприятие предполагает реализацию мероприятий, направленных на переселение жителей из аварийного жилищного фонда, признанного таковым по состоянию на 1 января 2012 года. 52. В рамках целевой Программы Калининградской области "Обращение с отходами производства и потребления в Калининградской области на 2012-2016 годы" предполагается реализация мероприятий по строительству полигонов по утилизации ТБО и мусоросортировочных комплексов. 53. В рамках государственной программы предусмотрены отдельные мероприятия: 1) обеспечение создания условий для реализации государственной программы. Данное мероприятие предусматривает: - обеспечение деятельности органов исполнительной власти Калининградской области: Министерства жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Калининградской области; Министерства строительства Калининградской области; государственной жилищной инспекции Калининградской области (Жилищной инспекции (службы) Калининградской области); государственной инспекции архитектурно-строительного надзора Калининградской области (службы ГАСН Калининградской области); службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области; административно-технической инспекции (службы) Калининградской области; - обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Калининградской области "Региональное управление заказчика капитального строительства". Целью данного мероприятия является обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной власти Калининградской области в сфере реализации государственной программы. Задачи: обеспечение эффективного управления государственными финансами в сфере реализации государственной программы; информационно-аналитическое обеспечение реализации государственной программы; обеспечение эффективного управления кадровыми ресурсами в сфере реализации государственной программы. В результате реализации мероприятия будет обеспечено: создание условий для реализации цели государственной программы; повышение эффективности бюджетных расходов в сфере реализации государственной программы; повышение эффективности исполнения государственных функций в сфере реализации государственной программы; 2) обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений Калининградской области в области жилищно-коммунального хозяйства. Данное мероприятие предусматривает обеспечение деятельности (оказание услуг) областного государственного бюджетного учреждения "Центр экспертиз цен и тарифов"; 3) обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений Калининградской области в области общегосударственного управления. Данное мероприятие предусматривает обеспечение деятельности государственных автономных учреждений Калининградской области "Центр проектных экспертиз" и "Региональный центр по ценообразованию в строительстве"; 4) обеспечение мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства, включенных в муниципальные программы "конкретных дел". Данное мероприятие предусматривает софинансирование расходов, направленных на решение вопросов местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе благоустройства территорий муниципальных образований Калининградской области. Задача мероприятия - формирование на территории муниципальных образований Калининградской области среды для улучшения условий и комфортности проживания жителей. Ожидаемые конечные результаты реализации мероприятия: - улучшение архитектурного облика территории Калининградской области; - повышение уровня комфортных условий для проживания, отдыха и досуга населения Калининградской области; - улучшение эстетической составляющей территории Калининградской области, повышение ее туристической привлекательности. (подпункт в редакции Постановления Правительства Калининградской области от 28.04.2014 г. N 265) 5) выполнение обязательств перед молодыми семьями - участниками целевой областной государственной Программы "Обеспечение жильем молодых семей (2003-2007 гг.) по предоставлению субсидий при рождении (усыновлении) ребенка"; 6) осуществление полномочий Калининградской области в сфере установленных действующим законодательством функций в части определения перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях; 7) реализация мероприятий Федеральной целевой программы развития Калининградской области на период до 2015 года, Государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020 года" и целевой Программы Калининградской области "Областная инвестиционная программа на 2009-2014 годы". В рамках данного мероприятия предусматривается строительство и реконструкция порядка 58 объектов канализации и очистных сооружений суммарной мощностью 342 тыс. куб. м/сутки в 22 муниципальных образованиях Калининградской области (городских и сельских поселениях). Ввод данных объектов в эксплуатацию обеспечит надлежащую очистку канализационных стоков, что позволит снизить уровень загрязнения водных бассейнов Балтийского моря и улучшить экологическую обстановку в Калининградской области. Также планируется строительство и реконструкция 24 водозаборных сооружений и объектов водоснабжения в 18 муниципальных образованиях Калининградской области. Реализация указанных мероприятий положительно скажется на качестве питьевой воды, что позволит улучшить уровень и жизнь населения Калининградской области. Для улучшения питьевого водоснабжения и решения проблемы рационального использования источников необходимо заменить 60 км коммунальных водопроводных сетей, построить и ввести в эксплуатацию объекты водоснабжения мощностью 125,8 тыс. куб. м/сутки, пробурить более 50 артезианских скважин. 54. В целях обеспечения комплексного подхода к реализации мероприятий государственной программы, направленных на создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, обеспечения населения доступным и качественным жильем по окончании сроков действия целевых программ Калининградской области, являющихся программно-целевыми инструментами государственной программы, будут разработаны и включены в состав государственной программы соответствующие подпрограммы. 55. Реализация мероприятий государственной программы, целевых программ Калининградской области, а также отдельных мероприятий государственной программы наряду с положительными тенденциями в экономике и сфере жилищно-коммунального хозяйства будет способствовать достижению цели и решению задач государственной программы. 56. Перечень основных мероприятий государственной программы представлен в приложении N 2 к государственной программе. Раздел IV. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ОПИСАНИЕ МЕР ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ 57. Сведения об основных мерах правового регулирования государственной программы представлены в приложении N 3 к государственной программе и направлены на достижение ее целевых показателей. Раздел V. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ (РАБОТ) ПО ЭТАПАМ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ 58. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы представлен в приложении N 4 к государственной программе. Раздел VI. ИНФОРМАЦИЯ ОБ УЧАСТИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОРПОРАЦИЙ, АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМ, ОБЩЕСТВЕННЫХ, НАУЧНЫХ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, А ТАКЖЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ В РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ 59. В рамках государственной программы предусмотрены субвенции местным бюджетам из областного бюджета на осуществление полномочий Калининградской области в сфере установленных действующим законодательством функций в части определения перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях; субсидии местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения; субсидии из областного бюджета иным некоммерческим организациям. 60. Государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд ЖКХ) участвует в реализации мероприятий, направленных на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым по состоянию на 1 января 2012 года. В 2014-2017 годах Фонд ЖКХ будет осуществлять предоставление Калининградской области финансовой поддержки на строительство, приобретение и выкуп жилых помещений с целью переселения граждан из такого аварийного жилищного фонда. Участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в ходе реализации государственной программы не предусмотрено. 61. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходов, направленных на решение вопросов местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства, представлен в приложении N 5 к Государственной программе. (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от 28.04.2014 г. N 265) Раздел VII. ОБОСНОВАНИЕ ВЫДЕЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММЫ В СОСТАВЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ 62. Выделение подпрограммы в составе государственной программы не предусмотрено. Раздел VIII. ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ 63. Объем финансового обеспечения реализации государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 11047729,98 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 2383901,68 тыс. рублей; 2015 год - 1186019,71 тыс. рублей; 2016 год - 370151,39 тыс. рублей; 2017 год - 1750526,55 тыс. рублей; 2018 год - 1763713,55 тыс. рублей; 2019 год - 1766713,55 тыс. рублей; 2020 год - 1826703,55 тыс. рублей. Объемы указанных средств являются прогнозными и подлежат ежегодному уточнению. Раздел IX. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ И ОСНОВНЫЕ МЕРЫ УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ 64. На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках государственной программы, выделены следующие риски ее реализации. 65. Риск финансового обеспечения, который связан с финансированием государственной программы в неполном объеме, как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности сроков реализации государственной программы. Однако, учитывая формируемую практику программного бюджетирования в части обеспечения реализации государственной программы за счет средств бюджетов, риск сбоев в реализации государственной программы по причине недофинансирования можно считать умеренным. Риск будет минимизирован путем ежегодной корректировки финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов. 66. Операционные риски, связанные с ошибками управления реализацией государственной программы, в том числе отдельных ее соисполнителей и участников, неготовности организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных государственной программой, могут привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий государственной программы или задержке в их выполнении. Данный риск может быть качественно оценен как умеренный. Данные риски будут минимизированы путем улучшения организации межведомственного взаимодействия с участниками государственной программы, повышения ответственности должностных лиц ответственного исполнителя, соисполнителей и участников государственной программы за своевременное и высокопрофессиональное исполнение мероприятий государственной программы. 67. Реализации государственной программы также угрожают риски, связанные с изменениями внешней среды, которыми невозможно управлять в рамках реализации государственной программы. Риск ухудшения состояния экономики может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, такой риск для реализации государственной программы может быть качественно оценен как высокий. 68. Риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, может привести к существенному снижению состояния жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в отдельных муниципальных образованиях Калининградской области, а также потребовать концентрации средств областного бюджета на преодоление последствий таких обстоятельств непреодолимой силы. На качественном уровне такой риск для государственной программы можно оценить как умеренный. Раздел X. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ 69. Оценка эффективности государственной программы осуществляется ответственным исполнителем государственной программы согласно Положению об оценке эффективности реализации государственной программы Калининградской области, утвержденному Постановлением Правительства Калининградской области от 9 августа 2013 года N 565. Раздел XI. ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (ПАСПОРТА) Глава 1. ПАСПОРТ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "ЖИЛИЩЕ" НА 2011-2015 ГОДЫ 70. Наименование Программы: целевая Программа Калининградской области "Жилище" на 2011-2015 годы (далее - Программа). 71. Основание для разработки Программы: протокол совещания у председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина от 16 августа 2010 года N ВП-П9-43пр по вопросу развития жилищного строительства. 72. Государственный заказчик: Министерство строительства Калининградской области. 73. Субъект бюджетного планирования Программы, ответственный за исполнение Программы: Министерство строительства Калининградской области (далее - Министерство строительства Калининградской области). 74. Сроки реализации Программы: 2011-2015 годы. 75. Исполнители основных мероприятий Программы: Министерство строительства Калининградской области, Министерство ЖКХ и ТЭК Калининградской области, Министерство экономики Калининградской области, Министерство образования Калининградской области, Министерство развития инфраструктуры Калининградской области, Министерство социальной политики Калининградской области, Министерство по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Калининградской области, Агентство по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области, главный распорядитель бюджетных средств, направленных на реализацию Программы, государственная инспекция архитектурно-строительного надзора Калининградской области (служба ГАСН Калининградской области), государственное казенное учреждение Калининградской области "Региональное управление заказчика капитального строительства", контрольно-ревизионная служба Калининградской области, некоммерческая организация "Фонд жилищного и социального строительства Калининградской области", государственное автономное учреждение Калининградской области "Центр проектных экспертиз", государственное автономное учреждение Калининградской области "Центр социальной рекламы и информационных технологий", некоммерческое партнерство - Калининградское региональное объединение работодателей "Союз строителей" (НП КРОР "Союз строителей"), исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований Калининградской области. 76. Разработчик Программы: Министерство строительства Калининградской области. 77. Стратегическая цель Программы: обеспечение населения Калининградской области доступным и комфортным жильем путем реализации механизмов поддержки и развития жилищного строительства и стимулирования спроса на рынке жилья. 78. Тактические задачи Программы: 1) развитие жилищного строительства; 2) комплексное освоение и развитие территорий для массового строительства жилья экономкласса, в том числе малоэтажного, и реализация инвестиционных проектов по строительству и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства; 3) создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования; 4) обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством; 5) поддержка проектов по созданию новых производств энергоэффективных и экологичных технологий малоэтажного жилищного строительства; 6) стимулирование органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области к проведению эффективной градостроительной политики, созданию условий для строительства жилья экономкласса; 7) обеспечение строительного комплекса Калининградской области высококвалифицированными специалистами для выполнения задач жилищного строительства и строительства объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, необходимых для комплексного освоения и развития территории в целях жилищного строительства. 79. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы: 1) годовой объем ввода жилья, в том числе жилья экономкласса, малоэтажного жилья, многоэтажного жилья, - 700 тыс. кв. м; 2) общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, введенная в действие за год, - 0,74 кв. м на человека; 3) обеспеченность населения жильем - 25,34 кв. м на человека; 4) коэффициент доступности жилья для населения (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек) - 3 года; 5) доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, - 30%; 6) количество семей, которые улучшили жилищные условия с использованием средств ипотечного кредита, - 5650 семей; 7) объем выданных гражданам ипотечных кредитов - 7,5 млрд. рублей; 8) количество реализуемых инвестиционных проектов комплексного освоения и развития территорий для массового строительства жилья экономкласса, в том числе малоэтажного, строительства и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства - 27 проектов; 9) доля районов, муниципальных районов, городских округов, городских поселений и сельских поселений, в которых приняты документы территориального планирования и правила землепользования, в общем объеме районов, муниципальных районов, городских округов, городских поселений и сельских поселений - 100%; 10) дополнительный объем производства, полученный за счет ввода новых предприятий по производству строительных материалов и изделий: - сборных железобетонных конструкций и изделий - 25 тыс. куб. м; - товарного бетона и раствора - 30 тыс. куб. м; - стеновых блоков - 6 тыс. куб. м; 11) численность граждан, обеспеченных жилыми помещениями в 2011-2015 годах, в соответствии с федеральным законодательством - 2626 человек; 12) достижение наличия в Калининградской области специалистов строительных специальностей, необходимых для комплексного освоения и развития территории в целях жилищного строительства, к 2015 году - 21539 человек при общей потребности специалистов в строительной отрасли к 2015 году - 39162 человека. 80. Объемы и источники финансирования программных мероприятий: объем финансирования Программы за счет всех источников финансирования составляет 10256,423 млн. рублей, в том числе: - федеральный бюджет - 3242,464 млн. рублей; - областной бюджет - 1384,149 млн. рублей; - внебюджетные средства - 5629,810 млн. рублей. 81. Объемы финансирования Программы по годам составляют: - 2011 год - 2687,360 млн. рублей; - 2012 год - 1241,701 млн. рублей; - 2013 год - 1167,070 млн. рублей; - 2014 год - 2394,897 млн. рублей; - 2015 год - 2765,395 млн. рублей. 82. Система организации контроля за исполнением Программы: контроль за исполнением Программы осуществляют Министерство финансов Калининградской области, Министерство экономики Калининградской области, главный распорядитель бюджетных средств, направленных на реализацию Программы, контрольно-оперативное управление Правительства Калининградской области, контрольно-ревизионная служба Калининградской области. Глава 2. ПАСПОРТ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ" НА 2013-2015 ГОДЫ 83. Наименование Программы: целевая Программа Калининградской области "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов" на 2013-2015 годы (далее - Программа). 84. Основание для разработки Программы: Жилищный кодекс Российской Федерации. 85. Государственный заказчик Программы: главный распорядитель средств областного бюджета в соответствии с законом Калининградской области об областном бюджете. 86. Субъект бюджетного планирования Программы, ответственный за исполнение Программы: Министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Калининградской области. 87. Разработчик Программы: Министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Калининградской области. 88. Исполнители основных мероприятий Программы: 1) Министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Калининградской области (далее - Министерство ЖКХ и ТЭК Калининградской области); 2) органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области (далее - органы местного самоуправления); 3) организации, определенные в установленном законодательством порядке. 89. Стратегическая цель Программы - создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан. 90. Тактические задачи Программы: 1) проведение капитального ремонта многоквартирных домов на условиях софинансирования; 2) улучшение технического состояния многоквартирных домов и продление срока их эксплуатации; 3) повышение энергетической эффективности многоквартирных домов. 91. Сроки и этапы реализации Программы: Программа реализуется в один этап в 2013-2015 годах. 92. Объемы и источники финансирования Программы приведены в таблице 1: Таблица 1 +----+---------------------+------------------------------------------------------+ | N | Источники | Потребность в средствах, тыс. руб. | | п/п| финансирования | | +----+---------------------+--------------+------------+------------+-------------+ | | | всего | 2013 год | 2014 год | 2015 год | +----+---------------------+--------------+------------+------------+-------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | +----+---------------------+--------------+------------+------------+-------------+ | 1 | Областной бюджет | 1800000,00 | 500000,00 | 600000,00 | 700000,00 | +----+---------------------+--------------+------------+------------+-------------+ | 2 | Местные бюджеты <*> | 1184683,31 | 329078,70 | 394894,42 | 460710,19 | | | и средства | | | | | | | товариществ | | | | | | | собственников жилья,| | | | | | | жилищных, | | | | | | | жилищно-строительных| | | | | | | кооперативов или | | | | | | | иных | | | | | | | специализированных | | | | | | | потребительских | | | | | | | кооперативов либо | | | | | | | собственников | | | | | | | помещений в | | | | | | | многоквартирных | | | | | | | домах (далее - | | | | | | | внебюджетные | | | | | | | средства) | | | | | +----+---------------------+--------------+------------+------------+-------------+ | 3 | Всего по Программе | 2984683,31 | 829078,70 | 994894,42 | 1160710,19 | +----+---------------------+--------------+------------+------------+-------------+ -------------------------------- <*> При условии наличия утвержденной адресной муниципальной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов. 93. Непосредственные результаты реализации Программы: 1) выполнение собственниками помещений обязательств по содержанию и капитальному ремонту жилищного фонда; 2) осуществление капитального ремонта и повышение энергетической эффективности включенных в Программу многоквартирных домов; 3) обеспечение повышения финансовой дисциплины потребителей при оплате жилищно-коммунальных услуг. 94. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности: 1) снижение степени физического износа жилищного фонда; 2) сокращение нерационального использования материально-технических ресурсов в процессе эксплуатации жилищного фонда; 3) повышение качества жизни путем удовлетворения спроса населения на жилье, отвечающее современным техническим и экологическим требованиям. 95. Система организации контроля за исполнением Программы: контроль за исполнением Программы осуществляют Министерство финансов Калининградской области, контрольно-оперативное управление Правительства Калининградской области, Министерство экономики Калининградской области, контрольно-ревизионная служба Калининградской области. Глава 3. ПАСПОРТ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА С УЧЕТОМ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗВИТИЯ МАЛОЭТАЖНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА" НА 2013-2015 ГОДЫ 96. Наименование Программы: целевая Программа Калининградской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства" на 2013-2015 годы (далее - Программа). 97. Основание для разработки Программы: Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". 98. Государственный заказчик Программы: Министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Калининградской области. 99. Субъект бюджетного планирования Программы, ответственный за исполнение Программы: Министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Калининградской области. 100. Разработчик Программы: Министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Калининградской области. 101. Исполнители основных мероприятий Программы: 1) Министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Калининградской области; 2) органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области (далее - органы местного самоуправления); 3) организации, определенные в установленном законодательством порядке. 102. Стратегическая цель Программы - создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан. 103. Тактическая задача Программы: финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из всех жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, на условиях софинансирования. 104. Сроки и этапы реализации Программы: Программа реализуется в 2013-2015 годах путем строительства либо приобретения жилых помещений в три этапа: первый этап - в 2013-2014 годах; второй этап - в 2014-2015 годах; третий этап - в 2015 году. 105. Объемы и источники финансирования Программы приведены в таблице 1. Таблица 1 +----+----------------------+----------------------------------------------------+ | N | Источники | Потребность в средствах, тыс. руб. | | п/п| финансирования | | +----+----------------------+-------------+------------+------------+------------+ | | | всего | 2013 год | 2014 год | 2015 год | +----+----------------------+-------------+------------+------------+------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | +----+----------------------+-------------+------------+------------+------------+ | 1 | Фонд содействия | 297483,00 | 126179,45 | 126525,17 | 44778,38 | | | реформированию | | | | | | | жилищно-коммунального| | | | | | | хозяйства | | | | | +----+----------------------+-------------+------------+------------+------------+ | 2 | Областной бюджет, | 748719,60 | 90619,60 | 270000,00 | 388100,00 | | | всего, в том числе: | | | | | +----+----------------------+-------------+------------+------------+------------+ | | на долевое | 431516,87 | 90619,60 | 187780,69 | 153116,58 | | | финансирование | | | | | | | приобретения жилых | | | | | | | помещений площадью, | | | | | | | равнозначной площади | | | | | | | расселяемых помещений| | | | | +----+----------------------+-------------+------------+------------+------------+ | | на софинансирование | 317202,73 | 0,00 | 82219,31 | 234983,42 | | | дополнительных | | | | | | | расходов (резерв) | | | | | +----+----------------------+-------------+------------+------------+------------+ | 3 | Местные бюджеты <*> | 192315,14 | 69555,95 | 78488,52 | 44270,67 | +----+----------------------+-------------+------------+------------+------------+ | 4 | Всего по Программе | 1238517,74 | 286355,00 | 475013,69 | 477149,05 | +----+----------------------+-------------+------------+------------+------------+ -------------------------------- <*> При условии наличия утвержденной адресной муниципальной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда. 106. Непосредственный результат реализации Программы - расселение многоквартирных домов, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. 107. Ожидаемый конечный результат реализации Программы - улучшение жилищных условий граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. 108. Система организации контроля за исполнением Программы: контроль за исполнением Программы осуществляют Министерство финансов Калининградской области, контрольно-оперативное управление Правительства Калининградской области, Министерство экономики Калининградской области, контрольно-ревизионная служба Калининградской области. Глава 4. ПАСПОРТ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012-2016 ГОДЫ" 109. Наименование Программы: целевая Программа Калининградской области "Обращение с отходами производства и потребления в Калининградской области на 2012-2016 годы" (далее - Программа). 110. Основания для разработки Программы: 1) поручение Президента Российской Федерации от 29 марта 2011 года N Пр-781; 2) Федеральный закон от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"; 3) Закон Калининградской области "Об отходах производства и потребления в Калининградской области". 111. Государственный заказчик Программы: Министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Калининградской области (далее - Министерство ЖКХ и ТЭК Калининградской области). 112. Субъект бюджетного планирования Программы, ответственный за исполнение Программы (координатор Программы): Министерство ЖКХ и ТЭК Калининградской области. 113. Разработчик Программы: Министерство ЖКХ и ТЭК Калининградской области. 114. Исполнители основных мероприятий Программы: 1) Министерство ЖКХ и ТЭК Калининградской области; 2) Министерство строительства Калининградской области; 3) служба по экологическому контролю и надзору Калининградской области; 4) государственные учреждения Калининградской области и государственные предприятия Калининградской области, осуществляющие деятельность в сфере обращения с отходами; 5) участники размещения заказа, с которыми в соответствии с требованиями действующего законодательства, регулирующего отношения в сфере размещения государственного заказа, заключается государственный контракт (гражданско-правовой договор) по мероприятиям Программы; 6) организации, осуществляющие реализацию мероприятий Программы за счет привлечения инвестиционных средств. 115. Стратегическая цель Программы: создание эффективной и экологически безопасной системы обращения с отходами в Калининградской области. 116. Тактические задачи Программы: 1) формирование организационно-правовых и экономических основ комплексной областной системы обращения с отходами; 2) создание объектов инфраструктуры, обеспечивающих увеличение доли отходов, используемых в качестве вторичных ресурсов, и сокращение объемов отходов, вывозимых на объекты захоронения отходов; 3) организация системной просветительской и пропагандистской работы в сфере обращения с отходами. 117. Сроки и этапы реализации Программы. Программа рассчитана на период с 2012 по 2016 год и реализуется в два этапа: 1) 1-й этап - 2012-2013 годы; 2) 2-й этап - 2014-2016 годы. 118. Объемы и источники финансирования Программы. Программа реализуется за счет средств областного бюджета и внебюджетных средств. Общий объем финансирования Программы составит 2308537,18 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 704681,18 тыс. рублей; - внебюджетные средства - 1603856,0 тыс. рублей. Объем финансирования из областного бюджета составит 704681,18 тыс. рублей, в том числе по годам: - 2012 год - 3400,75 тыс. рублей; - 2013 год - 117400,00 тыс. рублей; - 2014 год - 311200,0 тыс. рублей; - 2015 год - 161236,21 тыс. рублей; 2015 год - 161236,21 тыс. рублей; - 2016 год - 111444,22 тыс. рублей. Расходные обязательства возникают при наличии бюджетных ассигнований в областном бюджете на соответствующий финансовый год. (Пункт в редакции Постановления Правительства Калининградской области от 17.03.2014 г. N 130) 119. Непосредственные результаты реализации Программы: 1) создание новых объектов инфраструктуры в сфере обращения с отходами, в том числе объектов для утилизации и размещения отходов на основе применения современных технологических и технических решений; 2) увеличение доли отходов, извлекаемых из твердых бытовых отходов (далее - ТБО) в качестве вторичных ресурсов, до 30%; 3) сокращение объемов отходов, вывозимых на объекты захоронения отходов, на 30%; 4) повышение осведомленности жителей Калининградской области о правилах экологически безопасного обращения с отходами. 120. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы: 1) повышение уровня экологической и санитарно-эпидемиологической безопасности и качества жизни людей; 2) уменьшение негативного влияния на окружающую среду отходов производства и потребления; 3) создание усовершенствованной системы сбора, вывоза, переработки и утилизации отходов производства и потребления; 4) создание дополнительных рабочих мест в связи с открытием новых организаций в муниципальных образованиях Калининградской области. 121. Система организации контроля за исполнением Программы: контроль за исполнением Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Приложение N 1 к Государственной программе Калининградской области "Доступное и комфортное жилье" Сведения о показателях (индикаторах) Государственной программы Калининградской области "Доступное и комфортное жилье" и их значениях Таблица +----+----------------+---------------------+-------------+------------------------------------------------------------+ | N | N показателя, | Показатель | Единица | Значения показателей (индикаторов) | | п/п| мероприятия | (индикатор) | измерения | | | | | (наименование) | | | +----+----------------+---------------------+-------------+-------+-------+-------+-------+------+------+------+-------+ | | | | | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | | | | | | <*> | | | | | | | | +----+----------------+---------------------+-------------+-------+-------+-------+-------+------+------+------+-------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | +----+----------------+---------------------+-------------+-------+-------+-------+-------+------+------+------+-------+ | Государственная программа Калининградской области "Доступное и комфортное жилье" (далее - государственная программа) | +----+----------------+------------------------------------------------------------------------------------------------+ | 1. | I | Цель государственной программы: создание благоприятных условий проживания жителей | | | | Калининградской области | +----+----------------+---------------------+-------------+-------+-------+-------+-------+------+------+------+-------+ | 2. | I.а | Общая площадь жилых | кв. м | 25,4 | 25,9 | 26,6 | 27,3 | 28,0 | 28,7 | 29,5 | 30,5 | | | | помещений, | | | | | | | | | | | | | приходящаяся в | | | | | | | | | | | | | среднем на одного | | | | | | | | | | | | | жителя | | | | | | | | | | | | | Калининградской | | | | | | | | | | | | | области | | | | | | | | | | +----+----------------+---------------------+-------------+-------+-------+-------+-------+------+------+------+-------+ | 3. | I.б | Доля ветхого и | % | 1,85 | 1,7 | 1,55 | 1,4 | 1,25 | 1,15 | 1,1 | 1 | | | | аварийного жилищного| | | | | | | | | | | | | фонда в общем объеме| | | | | | | | | | | | | жилищного фонда в | | | | | | | | | | | | | Калининградской | | | | | | | | | | | | | области | | | | | | | | | | +----+----------------+---------------------+-------------+-------+-------+-------+-------+------+------+------+-------+ | 4. | I.в | Доля площади | % | 79,6 | 81,3 | 83,1 | 84,8 | 86,5 | 89,1 | 91,7 | 94,7 | | | | жилищного фонда, | | | | | | | | | | | | | обеспеченного всеми | | | | | | | | | | | | | видами | | | | | | | | | | | | | благоустройства, в | | | | | | | | | | | | | общей площади | | | | | | | | | | | | | жилищного фонда в | | | | | | | | | | | | | Калининградской | | | | | | | | | | | | | области | | | | | | | | | | +----+----------------+---------------------+-------------+-------+-------+-------+-------+------+------+------+-------+ Приложение N 2 к Государственной программе Калининградской области "Доступное и комфортное жилье" ПЕРЕЧЕНЬ основных мероприятий Государственной программы Калининградской области "Доступное и комфортное жилье" (далее - государственная программа) (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от 28.04.2014 г. N 265) Таблица +----+----------------+-------------------------+----------------------------+------------------+---------------+---------------------------------------------------+ | N | N показателя, | Наименование мероприятия| Ответственный исполнитель | Наименование | Ед. изм. | Период реализации программы | | п/п| мероприятия | | | показателя | показателя | | | | | | | непосредственного| | | | | | | | результата | | | | | | | | выполнения | | | | | | | | мероприятия | | | +----+----------------+-------------------------+----------------------------+------------------+---------------+-------+------+-------+------+------+------+-------+ | | | | | | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | +----+----------------+-------------------------+----------------------------+------------------+---------------+-------+------+-------+------+------+------+-------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | +----+----------------+-------------------------+----------------------------+------------------+---------------+-------+------+-------+------+------+------+-------+ | 1. | 1.1. | Основное мероприятие. | | | | | | | | | | | | | | Обеспечение создания | | | | | | | | | | | | | | условий для реализации | | | | | | | | | | | | | | государственной | | | | | | | | | | | | | | программы | | | | | | | | | | | +----+----------------+-------------------------+----------------------------+------------------+---------------+-------+------+-------+------+------+------+-------+ | 2. | 1.1.1. | Обеспечение деятельности| Министерство | штатная | % | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 | | | | органов исполнительной | жилищно-коммунального | численность | | | | | | | | | | | | власти Калининградской | хозяйства и | | | | | | | | | | | | | области | топливно-энергетического | | | | | | | | | | | | | | комплекса Калининградской | | | | | | | | | | | | | | области | | | | | | | | | | +----+----------------+-------------------------+----------------------------+------------------+---------------+-------+------+-------+------+------+------+-------+ | | | | Министерство строительства | штатная | % | 38 | 38 | 38 | 38 | 38 | 38 | 38 | | | | | Калининградской области | численность | | | | | | | | | +----+----------------+-------------------------+----------------------------+------------------+---------------+-------+------+-------+------+------+------+-------+ | | | | Государственная жилищная | штатная | % | 14 | 14 | 14 | 14 | 14 | 14 | 14 | | | | | инспекция Калининградской | численность | | | | | | | | | | | | | области (жилищная инспекция| | | | | | | | | | | | | | (служба) Калининградской | | | | | | | | | | | | | | области) | | | | | | | | | | +----+----------------+-------------------------+----------------------------+------------------+---------------+-------+------+-------+------+------+------+-------+ | | | | Государственная инспекция | штатная | % | 22 | 22 | 22 | 22 | 22 | 22 | 22 | | | | | архитектурно-строительного | численность | | | | | | | | | | | | | надзора Калининградской | | | | | | | | | | | | | | области (служба ГАСН | | | | | | | | | | | | | | Калининградской области) | | | | | | | | | | +----+----------------+-------------------------+----------------------------+------------------+---------------+-------+------+-------+------+------+------+-------+ | | | | Служба по государственному | штатная | % | 16 | 16 | 16 | 16 | 16 | 16 | 16 | | | | | регулированию цен и тарифов| численность | | | | | | | | | | | | | Калининградской области | | | | | | | | | | +----+----------------+-------------------------+----------------------------+------------------+---------------+-------+------+-------+------+------+------+-------+ | | | | Административно-техническая| штатная | % | 19 | 19 | 19 | 19 | 19 | 19 | 19 | | | | | инспекция (служба) | численность | | | | | | | | | | | | | Калининградской области | | | | | | | | | | +----+----------------+-------------------------+----------------------------+------------------+---------------+-------+------+-------+------+------+------+-------+ | 3. | 1.1.2. | Обеспечение деятельности| Министерство строительства | выполнение | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | | | государственного | Калининградской области | государственных | | | | | | | | | | | | казенного учреждения | | функций | | | | | | | | | | | | Калининградской области | | | | | | | | | | | | | | "Региональное управление| | | | | | | | | | | | | | заказчика капитального | | | | | | | | | | | | | | строительства" | | | | | | | | | | | +----+----------------+-------------------------+----------------------------+------------------+---------------+-------+------+-------+------+------+------+-------+ | 4. | 1.2. | Обеспечение деятельности| Служба по государственному | анализ | экспертное | 220 | 220 | 220 | 220 | 220 | 220 | 220 | | | | (оказание услуг) | регулированию цен и тарифов| хозяйственной | заключение | | | | | | | | | | | государственных | Калининградской области | деятельности | | | | | | | | | | | | учреждений | | организаций, | | | | | | | | | | | | Калининградской области | | составление | | | | | | | | | | | | в области | | экспертного | | | | | | | | | | | | жилищно-коммунального | | заключения при | | | | | | | | | | | | хозяйства | | рассмотрении и | | | | | | | | | | | | | | утверждении | | | | | | | | | | | | | | регулируемых | | | | | | | | | | | | | | государством цен | | | | | | | | | | | | | | и тарифов | | | | | | | | | +----+----------------+-------------------------+----------------------------+------------------+---------------+-------+------+-------+------+------+------+-------+ | | | | | сбор, анализ | экспертное | 503 | 503 | 503 | 503 | 503 | 503 | 503 | | | | | | экономических | заключение | | | | | | | | | | | | | данных для | | | | | | | | | | | | | | принятия решений | | | | | | | | | | | | | | при | | | | | | | | | | | | | | государственном | | | | | | | | | | | | | | регулировании цен| | | | | | | | | | | | | | и тарифов | | | | | | | | | +----+----------------+-------------------------+----------------------------+------------------+---------------+-------+------+-------+------+------+------+-------+ | 5. | 1.3. | Обеспечение деятельности| Министерство строительства | комплексная | дней | 147 | 147 | 147 | 147 | 147 | 147 | 147 | | | | (оказание услуг) | Калининградской области | государственная | | | | | | | | | | | | государственных | | экспертиза | | | | | | | | | | | | учреждений | | проектной | | | | | | | | | | | | Калининградской области | | документации на | | | | | | | | | | | | в области | | строительство, | | | | | | | | | | | | общегосударственного | | реконструкцию | | | | | | | | | | | | управления | | сооружений | | | | | | | | | +----+----------------+-------------------------+----------------------------+------------------+---------------+-------+------+-------+------+------+------+-------+ | | | | | проверка | пунктов | 4100 | 4100 | 4100 | 4100 | 4100 | 4100 | 4100 | | | | | | (пересчет) | | | | | | | | | | | | | | сметной | | | | | | | | | | | | | | документации по | | | | | | | | | | | | | | объектам | | | | | | | | | | | | | | строительства | | | | | | | | | +----+----------------+-------------------------+----------------------------+------------------+---------------+-------+------+-------+------+------+------+-------+ | 6. | 1.4. |Обеспечение |Министерство по |доля выполненных | % | 100 | 100 | 100 | | | | | | | |мероприятий в сфере |муниципальному |мероприятий по | | | | | | | | | | | |жилищно-коммунального |развитию и внутренней |отношению к | | | | | | | | | | | |хозяйства, включенных |политике |запланированным в | | | | | | | | | | | |в муниципальные |Калининградской |программах | | | | | | | | | | | |программы "конкретных |области |"конкретных дел" | | | | | | | | | | | |дел" | |муниципальных | | | | | | | | | | | | | |образований | | | | | | | | | | | | | |Калининградской | | | | | | | | | | | | | |области | | | | | | | | | (Строка в редакции Постановления Правительства Калининградской области от 28.04.2014 г. N 265) +----+----------------+-------------------------+----------------------------+------------------+---------------+-------+------+-------+------+------+------+-------+ | 7. | 1.5. | Выполнение обязательств | Министерство строительства | выполнение | % | 100 | 100 | 100 | 100 | | | | | | | перед молодыми семьями -| Калининградской области | обязательств | | | | | | | | | | | | участниками целевой | | | | | | | | | | | | | | областной | | | | | | | | | | | | | | государственной | | | | | | | | | | | | | | Программы "Обеспечение | | | | | | | | | | | | | | жильем молодых семей | | | | | | | | | | | | | | (2003-2007 гг.) по | | | | | | | | | | | | | | предоставлению субсидий | | | | | | | | | | | | | | при рождении | | | | | | | | | | | | | | (усыновлении) ребенка" | | | | | | | | | | | +----+----------------+-------------------------+----------------------------+------------------+---------------+-------+------+-------+------+------+------+-------+ | 8. | 1.6. | Осуществление полномочий| Министерство | предоставление | количество | 22 | 22 | 22 | 22 | 22 | 22 | 22 | | | | Калининградской области | жилищно-коммунального | субвенций | | | | | | | | | | | | в сфере установленных | хозяйства и | муниципальным | | | | | | | | | | | | действующим | топливно-энергетического | образованиям | | | | | | | | | | | | законодательством | комплекса Калининградской | Калининградской | | | | | | | | | | | | функций в части | области | области | | | | | | | | | | | | определения перечня | | | | | | | | | | | | | | должностных лиц, | | | | | | | | | | | | | | уполномоченных | | | | | | | | | | | | | | составлять протоколы об | | | | | | | | | | | | | | административных | | | | | | | | | | | | | | правонарушениях | | | | | | | | | | | +----+----------------+-------------------------+----------------------------+------------------+---------------+-------+------+-------+------+------+------+-------+ | 9. | 1.7. | Реализация мероприятий | Министерство | удельный вес | % | 38 | 36 | 34 | 32 | 30 | 28 | 26,3 | | | | Федеральной целевой | жилищно-коммунального | протяженности | | | | | | | | | | | | программы развития | хозяйства и | тепловых сетей, | | | | | | | | | | | | Калининградской области | топливно-энергетического | нуждающихся в | | | | | | | | | | | | на период до 2015 года, | комплекса Калининградской | замене, в общем | | | | | | | | | | | | Государственной | области | протяжении всех | | | | | | | | | | | | программы Российской | | тепловых сетей | | | | | | | | | | | | Федерации | | | | | | | | | | | | | | "Социально-экономическое| | | | | | | | | | | | | | развитие Калининградской| | | | | | | | | | | | | | области до 2020 года" и | | | | | | | | | | | | | | целевой Программы | | | | | | | | | | | | | | Калининградской области | | | | | | | | | | | | | | "Областная | | | | | | | | | | | | | | инвестиционная программа| | | | | | | | | | | | | | на 2009-2014 годы" | | | | | | | | | | | +----+----------------+-------------------------+----------------------------+------------------+---------------+-------+------+-------+------+------+------+-------+ | | | | | удельный вес | % | 45 | 43 | 41 | 39 | 37 | 35 | 28 | | | | | | протяженности | | | | | | | | | | | | | | водопроводных | | | | | | | | | | | | | | сетей, | | | | | | | | | | | | | | нуждающихся в | | | | | | | | | | | | | | замене, в общем | | | | | | | | | | | | | | протяжении | | | | | | | | | | | | | | водопроводных | | | | | | | | | | | | | | сетей | | | | | | | | | +----+----------------+-------------------------+----------------------------+------------------+---------------+-------+------+-------+------+------+------+-------+ | | | | | удельный вес | % | 39,5 | 38,2 | 36,1 | 34,9 | 32 | 29,5 | 27 | | | | | | протяженности | | | | | | | | | | | | | | канализационных | | | | | | | | | | | | | | сетей, | | | | | | | | | | | | | | нуждающихся в | | | | | | | | | | | | | | замене, в общем | | | | | | | | | | | | | | протяжении | | | | | | | | | | | | | | канализационных | | | | | | | | | | | | | | сетей | | | | | | | | | +----+----------------+-------------------------+----------------------------+------------------+---------------+-------+------+-------+------+------+------+-------+ | | | | | удельный вес | % | 97,5 | 97,7 | 97,9 | 98,1 | 98,3 | 98,6 | 99 | | | | | | нормативно | | | | | | | | | | | | | | очищенной воды в | | | | | | | | | | | | | | общем объеме | | | | | | | | | | | | | | пропущенной воды | | | | | | | | | | | | | | через очистные | | | | | | | | | | | | | | сооружения | | | | | | | | | +----+----------------+-------------------------+----------------------------+------------------+---------------+-------+------+-------+------+------+------+-------+ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
