Постановление Правительства Калининградской области от 03.04.2008 № 181

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                      

          О службе по контролю и надзору в сфере образования          
                       Калининградской области
                        
   (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области
от 04.06.2008 г. N 351; от 14.08.2008 г. N 519; от 28.01.2009 г. N 21;
            от 04.02.2011 г. N 77; от 26.07.2011 г. N 569)


     В   соответствии   с   Законами   Калининградской   области    "О
Правительстве  Калининградской  области",  "О  системе  исполнительных
органов государственной власти Калининградской области", во исполнение
Указа  Губернатора  Калининградской области от 30 сентября 2005 года N
1 "О структуре органов исполнительной власти Калининградской  области"
Правительство Калининградской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

     1. Утвердить Положение о службе по контролю  и  надзору  в  сфере
образования Калининградской области согласно приложению.
     (Пункт  исключен  -  Постановление  Правительства Калининградской
области от 04.02.2011 г. N 77)
     2. Аппарату Правительства Калининградской  области  (А.В.  Торбе)
обеспечить  опубликование  данного  Постановления в средствах массовой
информации.
     3. Постановление вступает в силу со дня его подписания, если иное
не предусмотрено пунктом 5 Постановления.
     4. Подпункты 1-3, 6 пункта 7, пункт 15 приложения к Постановлению
вступают в силу с 1 января 2009 года.
     6.  Место  нахождения  Службы: пер. Желябова, 11, г. Калининград,
236000.(Пункт  дополнен  - Постановление Правительства Калининградской
области от 04.06.2008 г. N 351)

     от 3 апреля 2008 г. 
     N 181   

                    
     Губернатор                             Г.В. Боос
     Калининградской области
                                        

                                                         Приложение
                                                    к Постановлению
                                                      Правительства
                                            Калининградской области
                                          от 3 апреля 2008 г. N 181



                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
          о службе по контролю и надзору в сфере образования          
                       Калининградской области                        

   (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области
от 28.01.2009 г. N 21; от 04.02.2011 г. N 77; от 26.07.2011 г. N 569)


                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     1.  Служба  по   контролю   и   надзору   в   сфере   образования
Калининградской  области  (далее  -  Служба)  -  исполнительный  орган
государственной   власти   Калининградской   области,   осуществляющий
контроль и надзор в сфере образования.
     2.  Служба  руководствуется  в  своей  деятельности  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными  законами,  актами  Президента  Российской  Федерации   и
Правительства  Российской  Федерации, Министерства образования и науки
Российской  Федерации,  Федеральной  службы   по   надзору   в   сфере
образования   и   науки,   законами   и   иными   нормативными  актами
Калининградской области, настоящим Положением.
     3. Служба осуществляет  свою  деятельность  во  взаимодействии  с
федеральными  органами  исполнительной  власти  и  их территориальными
органами, органами  государственной  власти  Калининградской  области,
органами    местного    самоуправления    муниципальных    образований
Калининградской   области,   общественными   объединениями   и   иными
организациями.
     4. Служба обладает правами  юридического  лица,  имеет  печать  с
изображением   герба   Калининградской   области,   штампы   и  бланки
установленного  образца  и  счета,  открываемые   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     5.    Служба     подведомственна     Министерству     образования
Калининградской области.
     6. Место нахождения Службы: ул.  Суворова,  45,  г.  Калининград,
236005.

                         Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ                          

     7.  Служба  в  пределах  своей компетенции осуществляет следующие
полномочия:
     1)  государственный  надзор   за   соблюдением   законодательства
Российской   Федерации   в   области   образования  расположенными  на
территории Калининградской области образовательными  учреждениями  (за
исключением  образовательных  учреждений,  указанных  в  подпункте  24
статьи 28 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992  года  N  3266-1
"Об  образовании"), иными осуществляющими образовательную деятельность
организациями,   а    также    органами    местного    самоуправления,
осуществляющими  управление  в  сфере  образования,  принятие  мер  по
устранению нарушений законодательства Российской Федерации  в  области
образования,  в  том  числе  путем  выдачи  предписаний  об устранении
выявленных   нарушений    указанным    образовательным    учреждениям,
организациям,   их   учредителям,   органам  местного  самоуправления,
осуществляющим управление в сфере образования, контроль за исполнением
таких предписаний;
     2) лицензирование образовательной деятельности и  государственная
аккредитация  образовательных  учреждений, расположенных на территории
Калининградской области (за  исключением  образовательных  учреждений,
указанных  в  подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10
июля  1992   года   N   3266-1   "Об   образовании"),   лицензирование
образовательной   деятельности  организаций,  которые  расположены  на
территории субъекта Российской Федерации и  структурные  подразделения
которых  осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки,
а также формирование, ведение и обеспечение использования региональных
информационных   систем   государственной   аккредитации,   содержащих
сведения о деятельности аккредитованных образовательных учреждений;
     3)    государственный    контроль    качества    образования    в
образовательных     учреждениях,     расположенных    на    территории
Калининградской области (за  исключением  образовательных  учреждений,
указанных  в  подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10
июля  1992  года  N  3266-1  "Об  образовании"),  в   соответствии   с
федеральными     государственными     образовательными    стандартами,
федеральными государственными требованиями, принятие мер по устранению
нарушений  данных  стандартов  и  требований, в том числе путем выдачи
предписаний   об    устранении    выявленных    нарушений    указанным
образовательным  учреждениям,  их учредителям, контроль за исполнением
таких предписаний;
     4)   подтверждение   документов   государственного   образца   об
образовании, об ученых степенях и ученых званиях;
     5)   государственный   надзор   за   обеспечением  и  проведением
государственной    (итоговой)    аттестации   обучающихся,   освоивших
образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего
образования,  в  том  числе в форме единого государственного экзамена,
включая   контроль   за   процедурой  проверки  экзаменационных  работ
участников  единого государственного экзамена в установленном порядке;
(В  редакции  Постановления  Правительства  Калининградской области от
26.07.2011 г. N 569)
     6)  направление  в  установленном  порядке  для  представления  в
Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки:
     -   ежеквартального   отчета   о   расходовании   предоставленных
субвенций,  о  достижении  целевых  прогнозных показателей в случае их
установления;
     - экземпляров нормативных правовых  актов,  принимаемых  органами
государственной  власти Калининградской области по вопросам переданных
полномочий;
     - сведений, необходимых для формирования  и  ведения  федеральных
баз данных по вопросам контроля и надзора в сфере образования;
     - иных  документов  и  информации,  необходимых  для  контроля  и
надзора за полнотой и качеством осуществления органами государственной
власти   субъектов   Российской   Федерации   переданных    Российской
Федерацией полномочий;
     7) осуществление электронного взаимодействия,  в  том  числе  при
предоставлении    государственных    услуг,    с    другими   органами
государственной  власти,  местного  самоуправления,   образовательными
учреждениями в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации и Калининградской области;
     8) ведение  федеральной  и  региональной  информационных  систем,
реестров  и  баз  данных  на  электронных  носителях  в соответствии с
едиными организационными, методологическими и  программно-техническими
принципами,   обеспечивающими  совместимость  и  взаимодействие  таких
реестров  и  баз  данных  с  иными  государственными   информационными
системами и информационно-телекоммуникационными сетями;
     9) осуществление в  установленном  порядке  сбора,  накопления  и
обработки   документированной   информации   в   установленной   сфере
деятельности;
     10) обеспечение защиты государственных  информационных  ресурсов,
сведений  ограниченного  доступа,  находящихся  в  ведении  Службы,  в
соответствии с требованиями действующего  законодательства  Российской
Федерации;
     11)  возбуждение  дел  об  административных   правонарушениях   в
порядке,    установленном    Кодексом    Российской    Федерации    об
административных правонарушениях;
     12)   осуществление   через    средства    массовой    информации
информирования    населения    области   о   результатах   контрольных
мероприятий;
     13) внесение предложения Губернатору Калининградской  области  по
организации   профессиональной   переподготовки   работников   Службы,
повышению их квалификации и стажировке;
     14)   представление   предложений   по    формированию    резерва
управленческих кадров Калининградской области и организация в пределах
полномочий работы по его использованию;
     15) участие в проведении мероприятий  мобилизационной  подготовки
во    взаимодействии   с   отделом   по   мобилизационной   подготовке
Правительства Калининградской области;
     16) организации  приема  граждан,  обеспечение  своевременного  и
полного рассмотрения обращений граждан;
     17) представление интересов Губернатора Калининградской области и
Правительства  Калининградской  области  в  судебных  и иных органах в
сфере своей деятельности;
     18)  исполнение  полномочий  и  функций  учредителя  в  отношении
бюджетных  учреждений,  находящихся  в  ведомственной  подчиненности в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    и
Калининградской области;
     19) контроль  за  работой  бюджетных  учреждений,  находящихся  в
ведомственной   подчиненности   Службы   в   рамках   законодательства
Российской Федерации и Калининградской  области,  в  том  числе  и  за
проведением мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической
эффективности;
     20) осуществление полномочий администратора доходов  федерального
бюджета и бюджета Калининградской области;
     21)   разрабатывает  и  вносит  в  Правительство  Калининградской
области   проекты  правовых  актов  в  пределах  своей  компетенции  в
соответствии    с    административным    регламентом   по   исполнению
государственной   функции   по  разработке  проектов  правовых  актов;
(Дополнен  -  Постановление  Правительства  Калининградской области от
26.07.2011 г. N 569)
     22)   осуществление   иных   функций   в   установленной    сфере
деятельности,  если такие функции предусмотрены нормативными правовыми
актами Российской Федерации и Калининградской области.
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства Калининградской
области от 04.02.2011 г. N 77)
     8.  В  целях  реализации   полномочий   в   установленной   сфере
деятельности Служба имеет право:
     1)   организовывать   проведение    необходимых    расследований,
испытаний,  экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований
по вопросам осуществления контроля и  надзора  в  установленной  сфере
деятельности;
     2) привлекать в установленном порядке  для  проработки  вопросов,
отнесенных  к  установленной сфере деятельности Службы, научные и иные
организации, ученых и специалистов;
     3) выявлять факты нарушения законодательства Российской Федерации
в  установленной сфере деятельности, а также применять предусмотренные
законодательством Российской Федерации меры  по  недопущению  и  (или)
ликвидации  последствий  нарушений  юридическими  лицами  и гражданами
обязательных требований в установленной сфере деятельности;
     4) создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии,
группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;
     5)  осуществлять  контроль   за   своевременностью   и   полнотой
устранения     проверяемыми     объектами    нарушений    действующего
законодательства;
     6) запрашивать и  получать  сведения,  необходимые  для  принятия
решений по отнесенным к компетенции Службы вопросам;
     7) давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам,
отнесенным к компетенции Службы;
     8) участвовать по поручению Губернатора Калининградской области в
международных   мероприятиях   по  вопросам  осуществления  надзора  и
контроля  в  сфере   образования   и   сотрудничать   с   иностранными
контролирующими организациями и институтами в сфере образования.

                  Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ                   

     9. Службу возглавляет руководитель  (директор)  Службы  (далее  -
руководитель), назначаемый на должность и освобождаемый от должности в
установленном действующим законодательством порядке.
     10. Руководитель несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Службу полномочий. (В       редакции      Постановления
Правительства Калининградской области от 26.07.2011 г. N 569)
     11. Руководитель:
     1) утверждает положения о структурных подразделениях Службы;
     2) назначает на должность и освобождает от  должности  работников
Службы;
     3) распределяет обязанности между работниками Службы и утверждает
их должностные регламенты;
     4) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации
и   Калининградской   области  о  государственной  гражданской  службе
вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в
Службе;
     5) утверждает штатное расписание Службы в пределах  установленных
фонда  оплаты  труда  и  численности  работников, смету расходов на ее
содержание  в  пределах   утвержденных   на   соответствующий   период
ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;
     6) принимает решения о поощрении работников Службы и о применении
к ним дисциплинарных взысканий;
     7) возбуждает в установленном порядке ходатайства о представлении
особо   отличившихся   работников   к  присвоению  почетных  званий  и
награждению государственными наградами Российской Федерации;
     8)   в   установленном   порядке    представляет    Правительству
Калининградской  области  предложения о предельной штатной численности
Службы;
     9)  докладывает  в  установленном  порядке  министру  образования
Калининградской   области   результаты   мероприятий   по  контролю  с
предложениями  по   устранению   выявленных   нарушений   действующего
законодательства;
     10)  издает  приказы  в  пределах  своих  полномочий  по  текущим
вопросам организации деятельности Службы;
     11) обеспечивает защиту государственных информационных  ресурсов,
сведений   ограниченного  доступа,  находящихся  в  ведении  Службы  в
соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
     12) организует и проводит мероприятия  по  выполнению  требований
Федерального  закона  "О  мобилизационной  подготовке  и мобилизации в
Российской Федерации";
     13)  осуществляет  иные  функции  в  соответствии  с полномочиями
Службы.   (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Калининградской
области от 26.07.2011 г. N 569)
     12. Должностные лица Службы:
     1) при осуществлении проверок имеют право  прохода  в  помещения,
занимаемые проверяемыми объектами;
     2) при проведении проверок не должны  вмешиваться  в  оперативную
деятельность   проверяемых   объектов,   если   иное   не  установлено
действующим законодательством.
     13.   Имущество,   находящееся   в   ведении   Службы,   является
государственной собственностью Калининградской области и закреплено за
нею на праве оперативного управления.
     14. Финансирование расходов на содержание  Службы  осуществляется
за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.

     Пункт 15 вступает в силу с 1 января 2009 года  (пункт  5  данного
документа).

     15. Выполнение Службой полномочий, указанных в статье 28.1 Закона
Российской  Федерации  от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании",
осуществляется Службой за счет субвенций из федерального бюджета.

                  Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                   

     16.  Внесение  изменений  и  дополнений  в  настоящее   Положение
осуществляется     на     основании     постановления    Правительства
Калининградской области.
     17. Деятельность Службы прекращается  в  связи  с  ликвидацией  в
порядке и случаях, установленных законом.
     18. При реорганизации Службы документы текущего делопроизводства,
постоянного  хранения  и по личному составу передаются в упорядоченном
состоянии правопреемнику, а в случае ликвидации  -  в  соответствующие
государственные архивы по акту установленного образца.