Постановление Правительства Калининградской области от 03.04.2008 № 181

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                      

          О службе по контролю и надзору в сфере образования          
                       Калининградской области
                        
   (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области
от 04.06.2008 г. N 351; от 14.08.2008 г. N 519; от 28.01.2009 г. N 21;
от 04.02.2011 г. N 77; от 26.07.2011 г. N 569; от 02.08.2012 г. N 574;
           от 19.12.2012 г. N 991; от 13.11.2013 г. N 836)


     В  соответствии  с  Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N
273-ФЗ  "Об  образовании  в Российской Федерации", пунктом 3 статьи 17
Уставного    закона    Калининградской    области   "О   Правительстве
Калининградской   области",   Законом   Калининградской   области  "Об
образовании  в  Калининградской области" Правительство Калининградской
области   (В   редакции  Постановления  Правительства  Калининградской
области от 13.11.2013 г. N 836)

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

     1. Утвердить Положение о службе по контролю  и  надзору  в  сфере
образования Калининградской области согласно приложению.
     (Пункт  исключен  -  Постановление  Правительства Калининградской
области от 04.02.2011 г. N 77)
     (Пункт  исключен  -  Постановление  Правительства Калининградской
области от 13.11.2013 г. N 836)
     2.  Постановление вступает в силу со дня подписания, если иное не
предусмотрено  пунктом  3  Постановления.  (В  редакции  Постановления
Правительства Калининградской области от 13.11.2013 г. N 836)
     3. Подпункты 1-3, 6 пункта 7, пункт 15 приложения к Постановлению
вступают в силу с 1 января 2009 года.
     6.  Место  нахождения  Службы: пер. Желябова, 11, г. Калининград,
236000.(Пункт  дополнен  - Постановление Правительства Калининградской
области от 04.06.2008 г. N 351)

     от 3 апреля 2008 г. 
     N 181   

                    
     Губернатор                             Г.В. Боос
     Калининградской области
                                        

                                                         Приложение
                                                    к Постановлению
                                                      Правительства
                                            Калининградской области
                                          от 3 апреля 2008 г. N 181



                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
          о службе по контролю и надзору в сфере образования          
                       Калининградской области                        

   (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области
от 28.01.2009 г. N 21; от 04.02.2011 г. N 77; от 26.07.2011 г. N 569;
           от 02.08.2012 г. N 574; от 19.12.2012 г. N 991;
                       от 13.11.2013 г. N 836)


                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     1.   Служба   по   контролю   и   надзору   в  сфере  образования
Калининградской  области  (далее  -  Служба)  является  исполнительным
органом государственной власти Калининградской области, осуществляющим
полномочия  Российской Федерации в области образования, переданные для
осуществления  органам  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации. (В  редакции  Постановления  Правительства  Калининградской
области от 19.12.2012 г. N 991)
     2.  Служба  руководствуется  в  своей  деятельности  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными  законами,  актами  Президента  Российской  Федерации   и
Правительства  Российской  Федерации, Министерства образования и науки
Российской  Федерации,  Федеральной  службы   по   надзору   в   сфере
образования   и   науки,   законами   и   иными   нормативными  актами
Калининградской области, настоящим Положением.
     3. Служба осуществляет  свою  деятельность  во  взаимодействии  с
федеральными  органами  исполнительной  власти  и  их территориальными
органами, органами  государственной  власти  Калининградской  области,
органами    местного    самоуправления    муниципальных    образований
Калининградской   области,   общественными   объединениями   и   иными
организациями.
     4.  Служба  обладает  правами  юридического  лица, имеет печать с
изображением  Государственного  герба  Российской  Федерации, печать с
изображением   герба   Калининградской   области,   штампы   и  бланки
установленного   образца,   счета,   открываемые   в   соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации.  (В  редакции  Постановления
Правительства Калининградской области от 13.11.2013 г. N 836)
     5.   Служба   находится   в   ведении   Министерства  образования
Калининградской области. (В   редакции   Постановления   Правительства
Калининградской области от 02.08.2012 г. N 574)
     6. Место нахождения Службы: 236039, Калининград, ул. А. Суворова,
45. (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от
19.12.2012 г. N 991)

                         Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ                          

     7.  Служба  в  пределах  своей компетенции осуществляет следующие
полномочия:
     1)  государственный  контроль  (надзор)  в  сфере  образования за
деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность
на  территории  Калининградской  области  (за исключением организаций,
указанных  в  пункте  7  части  1  статьи  6 Федерального закона от 29
декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"), а
также  органов  местного  самоуправления,  осуществляющих управление в
сфере образования на соответствующей территории; (В           редакции
Постановления        Правительства       Калининградской       области
от 13.11.2013 г. N 836)
     2)   лицензирование   образовательной  деятельности  организаций,
осуществляющих     образовательную    деятельность    на    территории
Калининградской  области  (за  исключением  организаций,  указанных  в
пункте  7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года
N  273-ФЗ  "Об  образовании  в  Российской  Федерации");  (В  редакции
Постановления Правительства Калининградской области от 13.11.2013 г. N
836)
     3)   государственная  аккредитация  образовательной  деятельности
организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории
Калининградской  области  (за  исключением  организаций,  указанных  в
пункте  7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года
N  273-ФЗ  "Об  образовании  в  Российской  Федерации");  (В  редакции
Постановления Правительства Калининградской области от 13.11.2013 г. N
836)
     4)   подтверждение   документов   об   образовании   и   (или)  о
квалификации;  (В редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 13.11.2013 г. N 836)
     5)  представление  в  Федеральную  службу  по  надзору  в   сфере
образования и науки в установленном порядке:
     -   ежеквартального   отчета   о   расходовании   предоставленных
субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей;
     - необходимого количества экземпляров нормативных правовых актов,
принимаемых  органами  государственной власти Калининградской области,
по вопросам переданных полномочий;
     -  информации  (в  том  числе  баз   данных),   необходимой   для
формирования  и  ведения федеральных баз данных по вопросам контроля и
надзора в сфере образования;
     (Подпункт  редакции  Постановления  Правительства Калининградской
области от 13.11.2013 г. N 836)
     6) осуществление электронного взаимодействия,  в  том  числе  при
предоставлении    государственных    услуг,    с    другими   органами
государственной  власти,  местного  самоуправления,   образовательными
учреждениями в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации и Калининградской области;
     7)  создание,  формирование  и  ведение  в соответствии с едиными
организационными,    методологическими    и    программно-техническими
принципами государственных информационных систем, в том числе:
     -  внесение  в  государственную  информационную  систему  "Реестр
организаций,  осуществляющих  образовательную  деятельность по имеющим
государственную аккредитацию образовательным  программам"  сведений  о
государственной аккредитации образовательной деятельности;
     -   внесение    в    государственную    информационную    систему
государственного  надзора  в сфере образования сведений о мероприятиях
по государственному надзору (контролю) в сфере образования;
     - внесение  в  федеральную  информационную  систему  "Федеральный
реестр апостилей, проставленных на документах об образовании и (или) о
квалификации" сведений о  проставленных  апостилях  на  документах  об
образовании и (или) о квалификации;
     (Подпункт  редакции  Постановления  Правительства Калининградской
области от 13.11.2013 г. N 836)
     8) осуществление аккредитации экспертов и экспертных организаций,
участвующих  в  проведении  аккредитационной  экспертизы,  ведение  на
электронных  носителях  реестра  экспертов  и экспертных организаций с
размещением    этого   реестра   на   официальном   сайте   Службы   в
информационно-телекоммуникационной   сети   "Интернет";   (В  редакции
Постановления Правительства Калининградской области от 13.11.2013 г. N
836)
     9) осуществление аккредитации граждан  и  организаций  в  области
осуществления  государственного  контроля  (надзора) с целью признания
компетентности граждан и организаций в сфере образования для участия в
проведении  мероприятий по контролю за заявленными видами деятельности
и ведение реестров экспертов на электронных носителях;
     10) осуществление в установленном  порядке  сбора,  накопления  и
обработки   документированной   информации   в   установленной   сфере
деятельности;
     11) обеспечение защиты государственных  информационных  ресурсов,
сведений  ограниченного  доступа,  находящихся  в  ведении  Службы,  в
соответствии с требованиями действующего  законодательства  Российской
Федерации;
     12)  возбуждение  дел  об  административных   правонарушениях   в
порядке,    установленном    Кодексом    Российской    Федерации    об
административных правонарушениях;
     13)   осуществление   через    средства    массовой    информации
информирования   населения   Калининградской   области  о  результатах
контрольных мероприятий;
     14) внесение предложения Губернатору Калининградской  области  по
организации   профессиональной   переподготовки   работников   Службы,
повышению их квалификации и стажировке;
     15)   представление   предложений   по    формированию    резерва
управленческих кадров Калининградской области и организация в пределах
полномочий работы по его использованию;
     16)  участие  в   проведении   мероприятий   по   мобилизационной
подготовке  во  взаимодействии с отделом по мобилизационной подготовке
Правительства Калининградской области;
     17) организация  приема  граждан,  обеспечение  своевременного  и
полного рассмотрения обращений граждан;
     18)  рассмотрение  в  установленном   законодательством   порядке
предложений, заявлений и жалоб граждан;
     19) представление интересов Губернатора Калининградской области и
Правительства  Калининградской  области  в  судебных  и иных органах в
сфере своей деятельности;
     (подпункты  20  -  21  исключены  -  Постановление  Правительства
Калининградской области от 13.11.2013 г. N 836)
     20) осуществление полномочий администратора доходов  федерального
бюджета и бюджета Калининградской области;
     21) осуществление  планирования,  распределения  и  учета  общего
объема  субвенции,  получаемой  из  федерального бюджета на исполнение
переданных  Российской   Федерации   субъекту   Российской   Федерации
государственных  полномочий,  составление консолидированной отчетности
по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;
     22)   осуществление  полномочий  главного  распорядителя  средств
областного   бюджета   в   установленной  настоящим  Положением  сфере
деятельности,   в   том   числе   в  части  ответственности  от  имени
Калининградской области по денежным обязательствам Службы; (В редакции
Постановления Правительства Калининградской области от 13.11.2013 г. N
836)
     23)   в   установленном  законодательством  Российской  Федерации
порядке  размещение заказов и заключение государственных контрактов, а
также   иных   гражданско-правовых   договоров  на  поставки  товаров,
выполнение работ, оказание услуг для нужд Службы;
     24) принятие  решений  о  возврате  (зачете)  излишне  уплаченных
(взысканных) средств от платежей в областной бюджет, администрирование
которых возложено на Службу;
     25) разработка и внесение в Правительство Калининградской области
проектов  правовых актов в пределах своей компетенции в соответствии с
административным регламентом по исполнению государственной функции  по
разработке проектов правовых актов;
     26)   осуществление   иных   функций   в   установленной    сфере
деятельности,  если такие функции предусмотрены нормативными правовыми
актами Российской Федерации и Калининградской области.
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства Калининградской
области от 19.12.2012 г. N 991)
     8.  В  целях  реализации   полномочий   в   установленной   сфере
деятельности Служба имеет право:
     1)   организовывать   проведение    необходимых    расследований,
испытаний,  экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований
по вопросам осуществления контроля и  надзора  в  установленной  сфере
деятельности;
     2) привлекать в установленном порядке  для  проработки  вопросов,
отнесенных  к  установленной сфере деятельности Службы, научные и иные
организации, ученых и специалистов;
     3) выявлять факты нарушения законодательства Российской Федерации
в  установленной сфере деятельности, а также применять предусмотренные
законодательством Российской Федерации меры  по  недопущению  и  (или)
ликвидации  последствий  нарушений  юридическими  лицами  и гражданами
обязательных требований в установленной сфере деятельности;
     4) создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии,
группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;
     5)  осуществлять  контроль   за   своевременностью   и   полнотой
устранения     проверяемыми     объектами    нарушений    действующего
законодательства;
     6) запрашивать и  получать  сведения,  необходимые  для  принятия
решений по отнесенным к компетенции Службы вопросам;
     7) давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам,
отнесенным к компетенции Службы;
     8) участвовать по поручению Губернатора Калининградской области в
международных   мероприятиях   по  вопросам  осуществления  надзора  и
контроля  в  сфере   образования   и   сотрудничать   с   иностранными
контролирующими организациями и институтами в сфере образования.

                  Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ                   

     9.  Службу  возглавляет  руководитель  (директор) Службы (далее -
руководитель),    назначаемый   на   должность   по   согласованию   с
Министерством образования и науки Российской Федерации и освобождаемый
от   должности   Губернатором  Калининградской  области.  (В  редакции
Постановления Правительства Калининградской области от 13.11.2013 г. N
836)
     10. Руководитель несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Службу полномочий. (В       редакции      Постановления
Правительства Калининградской области от 26.07.2011 г. N 569)
     11. Руководитель:
     1) утверждает положения о структурных подразделениях Службы;
     2) назначает на должность и освобождает от  должности  работников
Службы;
     3) распределяет обязанности между работниками Службы и утверждает
их должностные регламенты;
     4) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации
и   Калининградской   области  о  государственной  гражданской  службе
вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в
Службе;
     5) утверждает штатное расписание Службы в пределах  установленных
фонда  оплаты  труда  и  численности  работников, смету расходов на ее
содержание  в  пределах   утвержденных   на   соответствующий   период
ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;
     6) принимает решения о поощрении работников Службы и о применении
к ним дисциплинарных взысканий;
     7) возбуждает в установленном порядке ходатайства о представлении
особо   отличившихся   работников   к  присвоению  почетных  званий  и
награждению государственными наградами Российской Федерации;
     8)   в   установленном   порядке    представляет    Правительству
Калининградской  области  предложения о предельной штатной численности
Службы;
     9)  докладывает  в  установленном  порядке  министру  образования
Калининградской   области   результаты   мероприятий   по  контролю  с
предложениями  по   устранению   выявленных   нарушений   действующего
законодательства;
     10)  издает  приказы  в  пределах  своих  полномочий  по  текущим
вопросам организации деятельности Службы;
     11) обеспечивает защиту государственных информационных  ресурсов,
сведений   ограниченного  доступа,  находящихся  в  ведении  Службы  в
соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
     12) организует и проводит мероприятия  по  выполнению  требований
Федерального  закона  "О  мобилизационной  подготовке  и мобилизации в
Российской Федерации";
     13)  осуществляет  иные  функции  в  соответствии  с полномочиями
Службы.   (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Калининградской
области от 26.07.2011 г. N 569)
     12.  Руководитель  имеет заместителя, назначаемого на должность и
освобождаемого  от  должности  Губернатором  Калининградской  области.
(Дополнен  -  Постановление  Правительства  Калининградской области от
19.12.2012 г. N 991)
     13. Должностные лица Службы:
     1) при осуществлении проверок имеют право  прохода  в  помещения,
занимаемые проверяемыми объектами;
     2) при проведении проверок не должны  вмешиваться  в  оперативную
деятельность   проверяемых   объектов,   если   иное   не  установлено
действующим законодательством.
     14.   Имущество,   находящееся   в   ведении   Службы,   является
государственной собственностью Калининградской области и закреплено за
нею на праве оперативного управления.
     15. Финансирование расходов на содержание  Службы  осуществляется
за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.

     Пункт 15 вступает в силу с 1 января 2009 года  (пункт  5  данного
документа).

     16.  Выполнение  Службой  полномочий,  указанных в подпунктах 1-4
пункта  7  настоящего  Положения,  осуществляется за счет субвенций из
федерального  бюджета согласно части 2 статьи 7 Федерального закона от
29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
(В  редакции  Постановления  Правительства  Калининградской области от
13.11.2013 г. N 836)

                  Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                   

     17.  Внесение  изменений  и  дополнений  в  настоящее   Положение
осуществляется     на     основании     постановления    Правительства
Калининградской области.
     18. Деятельность Службы прекращается  в  связи  с  ликвидацией  в
порядке и случаях, установленных законом.
     19. При реорганизации Службы документы текущего делопроизводства,
постоянного  хранения  и по личному составу передаются в упорядоченном
состоянии правопреемнику, а в случае ликвидации  -  в  соответствующие
государственные архивы по акту установленного образца.