Решение Совета депутатов Багратионовского городского округа Калининградской области от 15.10.2008 № 43

приговора суда;
8) выезда  за  пределы  Российской  Федерации  на  постоянное  место
жительства;
9) прекращения   гражданства   Российской   Федерации,   прекращения
гражданства  иностранного  государства  -  участника  международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым  иностранный
гражданин   имеет   право   быть   избранным   в   органы   местного
самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства
либо  получения  им   вида  на   жительство  или  иного   документа,
подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской
Федерации  на территории  иностранного  государства, не  являющегося
участником   международного   договора   Российской   Федерации,   в
соответствии  с  которым  гражданин  Российской  Федерации,  имеющий
гражданство иностранного государства,  имеет право быть избранным  в
органы местного самоуправления;
10) призыва  на военную  службу  или  направления на  заменяющую  ее
альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования   района,   осуществляемого  в   соответствии   с
Федеральным  законом  "Об   общих  принципах  организации   местного
самоуправления в Российской Федерации";
12) увеличения  численности  избирателей  района  более  чем  на  25
процентов, произошедшего вследствие изменения границ  муниципального
образования;
13) вступления в должность главы муниципального района, исполняющего
полномочия главы администрации муниципального района.
     Полномочия главы    администрации    муниципального     района,
осуществляемые  на   основе  контракта,   прекращаются  в   случаях,
предусмотренных:
     - пунктами 1, 3, 10, 13  настоящей части - с момента  свершения
факта;
     - пунктом  2 настоящей  части  -  на основании  решения  Совета
депутатов муниципального  района с момента  принятия этого  решения,
принимаемого на ближайшем заседании Совета депутатов  муниципального
района,  но  не  позднее   двух  недель  с  момента  подачи   главой
администрации  муниципального  района   заявления  об  отставке   по
собственному желанию;
     - пунктом  4 настоящей  части  - с  момента  вступления в  силу
соответствующего правового акта об удалении или отрешении;
     - пунктами 5-7 настоящей  части - с  момента вступления в  силу
соответствующего решения суда либо со времени, указанного в нем;
     - пунктами  8,  9  настоящей  части  -  с  установленной   даты
прекращения  или  приобретения  гражданства,  приобретения  вида  на
жительство или иного документа, подтверждающего право на  постоянное
проживание   гражданина    Российской   Федерации   на    территории
иностранного государства;
     - пунктами  11  и  12  настоящей части  -  с  момента  принятия
соответствующего закона Калининградской области.
     11. Контракт с главой администрации муниципального района может
быть расторгнут  по соглашению  сторон  или  в судебном  порядке  на
основании заявления:
     а) Совета   депутатов    муниципального   района   или    главы
муниципального района  - в  связи с нарушением  условий контракта  в
части, касающейся  решения  вопросов местного  значения,  а также  в
связи с несоблюдением ограничений, установленных главе администрации
муниципального  района  Федеральным  законом  "Об  общих   принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
     б) Губернатора Калининградской области  - в связи с  нарушением
условий  контракта  в  части,  касающейся  осуществления   отдельных
государственных    полномочий,    переданных    органам     местного
самоуправления  федеральными  законами  и  законами  Калининградской
области, а также в связи с несоблюдением ограничений,  установленных
главе администрации  муниципального района  Федеральным законом  "Об
общих  принципах организации  местного  самоуправления в  Российской
Федерации";
     в) главы  администрации  муниципального  района  -  в  связи  с
нарушениями  условий контракта  органами  местного самоуправления  и
(или) органами государственной власти Калининградской области.
     12. В   случае   временного  отсутствия   главы   администрации
муниципального  района его  полномочия  исполняет заместитель  главы
администрации муниципального района.
     13. В   случае   досрочного   прекращения   полномочий    главы
администрации муниципального  района заключение  контракта с  другим
лицом возможно  только в  случае,  если срок  контракта с  указанным
лицом  будет  составлять  не  менее  двух  лет,  при  условии,   что
оставшийся срок  полномочий Совета  депутатов муниципального  района
также составляет не менее двух лет.
     14. В случае, если оставшийся срок полномочий Совета  депутатов
муниципального района  составляет менее двух  лет, полномочия  главы
администрации муниципального района временно исполняет на  основании
решения Совета  депутатов муниципального  района первый  заместитель
главы администрации муниципального района.
     (Статья  дополнена   -   Решение Совета депутатов Муниципальное
образование        "Багратионовский       муниципальный       район"
от 24.02.2015 № 15)

     Статья 40.2.  Заместители  главы  администрации  муниципального
района
     
     1. Число заместителей главы администрации муниципального района
устанавливается в   соответствии    со   структурой    администрации
муниципального района.
     2. Заместители   главы  администрации   муниципального   района
являются должностными лицами местного самоуправления, в соответствии
с распределением  обязанностей координируют  деятельность органов  и
структурных  подразделений   администрации  муниципального   района,
муниципальных предприятий  и учреждений,  выполняют поручения  главы
администрации муниципального района.
     3. Заместители   главы  администрации   муниципального   района
подотчетны и подконтрольны главе администрации муниципального района
и ответственны перед ним.
     (Статья  дополнена   -   Решение Совета депутатов Муниципальное
образование        "Багратионовский       муниципальный       район"
от 24.02.2015 № 15)

      Статья 41. Структура администрации муниципального района
     
     1. Администрация  муниципального   района  формируется   главой
администрации  в  соответствии  с  федеральными  законами,  законами
Калининградской области и настоящим Уставом.
     2. В  структуру   администрации  муниципального  района   могут
входить отраслевые  (функциональные) и территориальные  (поселковые)
отделы администрации на правах юридических лиц.
     3. Отделы  администрации  осуществляют  свою  деятельность   на
основании положений о них, утверждаемых главой администрации.
     4. Заместители   главы  администрации   муниципального   района
назначаются и  освобождаются  от должности  главой администрации  по
согласованию с Советом депутатов.
     5. Руководители отделов администрации муниципального района  по
доверенности   главы   администрации   могут   заключать   договоры,
соглашения, открывать счета в банках.
     6. В   качестве   совещательных   органов   при   администрации
муниципального  района  (и  ее  подразделениях)  могут   создаваться
коллегии или консультативные общественные советы.
     7. Должностные   инструкции   для   сотрудников   администрации
муниципального  района,  ее  отраслевых  и  территориальных  органов
утверждаются руководителем ее соответствующего органа.
     8. Финансирование    администрации    муниципального     района
осуществляется  в  соответствии  с  утвержденным  Советом  депутатов
бюджетом и определенными им средствами на обеспечение управления.
     
     Статья 42. Полномочия администрации муниципального района
     
     1. К компетенции администрации муниципального района относится:
     1) исполнение  полномочий  органов местного  самоуправления  по
решению  вопросов местного  значения  в соответствии  с  действующим
законодательством, нормативными правовыми актами Совета депутатов  и
постановлениями и распоряжениями главы администрации  муниципального
района;
     2) исполнение отдельных государственных полномочий,  переданных
органам местного  самоуправления муниципального района  федеральными
законами и законами Калининградской области;
     3) разработка  и  организация реализации  концепций,  планов  и
программ развития муниципалитета, утверждаемых Советом депутатов;
     4) разработка проекта местного бюджета;
     5) исполнение местного бюджета;
     6) контроль   использования    территорий   и    инфраструктуры
муниципалитета;
     7) управление  муниципальной  собственностью в  соответствии  с
действующим законодательством;
     8)   исполнение   полномочий  органов  местного  самоуправления
поселений,  переданных  на  основе  соглашений,  заключенных  главой
муниципального района; (Дополнен    -   Решение   Совета   депутатов
Муниципальное   образование  "Багратионовский  муниципальный  район"
от 13.02.2013 г. N 7)
     9)  подготовка проектов решений районного Совета, иных правовых
актов;   (Дополнен   -   Решение   Совета   депутатов  Муниципальное
образование "Багратионовский муниципальный район" от 13.02.2013 г. N
7)
     10)   участие   в   хозяйственных  обществах  и  некоммерческих
организациях  от  имени  муниципального  района; (Дополнен - Решение
Совета    депутатов   Муниципальное   образование   "Багратионовский
муниципальный район" от 13.02.2013 г. N 7)
     11)  разработка  проекта  районного  бюджета,  обеспечение  его
исполнения и подготовка отчета о его исполнении; (Дополнен - Решение
Совета    депутатов   Муниципальное   образование   "Багратионовский
муниципальный район" от 13.02.2013 г. N 7)
     12)  разработка  и  организация  реализации концепции, планов и
программ  развития муниципального района; (Дополнен - Решение Совета
депутатов  Муниципальное  образование "Багратионовский муниципальный
район" от 13.02.2013 г. N 7)
     13)  координация  деятельности  подведомственных  муниципальных
предприятий  и  муниципальных учреждений; (Дополнен - Решение Совета
депутатов  Муниципальное  образование "Багратионовский муниципальный
район" от 13.02.2013 г. N 7)
     14)     разработка     схем    территориального    планирования
муниципального  района,  подготовка на основе схемы территориального
планирования   муниципального   района  документации  по  планировке
территории,     ведение     информационной    системы    обеспечения
градостроительной   деятельности,   осуществляемой   на   территории
муниципального  района,  резервирование и изъятие, в том числе путем
выкупа,  земельных  участков  в  границах  муниципального района для
муниципальных   нужд;   (Дополнен   -   Решение   Совета   депутатов
Муниципальное  образование  "Багратионовский муниципальный район" от
13.02.2013 г. N 7)
     15)  утверждение  и реализация муниципальных программ в области
энергосбережения   и   повышения   энергетической   эффективности  и
проведение  иных  мероприятий,  предусмотренных законодательством об
энергосбережении   и   о   повышении  энергетической  эффективности;
(Дополнен  -  Решение  Совета  депутатов  Муниципальное  образование
"Багратионовский муниципальный район" от 13.02.2013 г. N 7)
     16)  организация  и  проведение проверок соблюдения требований,
установленных  муниципальными  правовыми актами; (Дополнен - Решение
Совета    депутатов   Муниципальное   образование   "Багратионовский
муниципальный район" от 13.02.2013 г. N 7)
     17)    осуществление   финансового   обеспечения   деятельности
муниципальных   казенных   учреждений   и   финансового  обеспечения
выполнения   муниципального   задания   бюджетными   и   автономными
муниципальными  учреждениями;  (Дополнен  - Решение Совета депутатов
Муниципальное  образование  "Багратионовский муниципальный район" от
13.02.2013 г. N 7)
     18)   организационное   и  материально-техническое  обеспечение
подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума,
голосования   по   отзыву  депутата,  главы  муниципального  района,
голосования  по  вопросам  изменения  границ  муниципального района;
(Дополнен  -  Решение  Совета  депутатов  Муниципальное  образование
"Багратионовский муниципальный район" от 13.02.2013 г. N 7)
     19)  обеспечение  содержания  зданий и сооружений муниципальных
образовательных   учреждений,   обустройство   прилегающих   к   ним
территорий; (Дополнен   -  Решение  Совета  депутатов  Муниципальное
образование        "Багратионовский       муниципальный       район"
от 13.02.2013 г. N 7)
     20)   учет   детей,   подлежащих   обучению  в  образовательных
учреждениях,   реализующих   основные   образовательные   программы,
закрепление   определенной   территории   муниципального  района  за
конкретным муниципальным образовательным учреждением. (Дополнен    -
Решение  Совета депутатов Муниципальное образование "Багратионовский
муниципальный район" от 13.02.2013 г. N 7)
     2. Администрация  муниципального   района   обладает  и   иными
полномочиями  в  соответствии  с  федеральными  законами,   законами
Калининградской области и муниципальными правовыми актами.
     3. Функции    и    полномочия    подразделений    администрации
муниципального района, а также организация и порядок их деятельности
определяются  положениями  об  этих  подразделениях,   утверждаемыми
главой администрации.
     
      Статья 43. Избирательная комиссия муниципального района
     
     1. Избирательная  комиссия  муниципального  района   организует
подготовку  и  проведение  муниципальных  выборов  Совета  депутатов
муниципального района, подготовку и проведение местного референдума,
голосования   по   отзыву  депутата,  главы  муниципального  района,
голосования  по  вопросам  изменения  границ  муниципального района,
преобразования  муниципального  района.  (В  редакции Решения Совета
депутатов  Муниципальное  образование "Багратионовский муниципальный
район" от 24.02.2015 № 15)
     2. Избирательная  комиссия  муниципального  района  формируется
Советом депутатов и не входит в его структуру.
     3. (Исключен   -   Решение  Совета  депутатов  Багратионовского
городского округа Калининградской области от 21.11.2008 г. N 72)
     
     Статья 44. Порядок формирования и полномочия избирательной
                   комиссии муниципальные района
     
     1. Избирательная комиссия  муниципального района формируется  в
порядке,   предусмотренном   избирательным   законодательством,    в
количестве 8 членов с правом решающего голоса. (В  редакции  Решения
Совет     депутатов     Багратионовского    муниципального    района
Калининградской области от 31.08.2010 г. N 57)
     2. Формирование  избирательной комиссии  муниципального  района
осуществляется  Советом депутатов  муниципального  района на  основе
предложений,  указанных  в  п.  2 ст.  22  Федерального  закона  "Об
основных  гарантиях  избирательных  прав   и  права  на  участие   в
референдуме граждан Российской Федерации".
     3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района
составляет   пять   лет.   (В   редакции  Решения  Совета  депутатов
Багратионовского   городского   округа  Калининградской  области  от
21.11.2008   г.  N  72;  Решения  Совет  депутатов  Багратионовского
муниципального района Калининградской области от 15.12.2010 г. N 79)
     4. Избирательная комиссия муниципального района:
     1) осуществляет на территории муниципального района контроль за
соблюдением избирательных  прав и  права  на участие  в  референдуме
граждан Российской Федерации;
     2) обеспечивает на территории муниципального района  реализацию
мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в  органы
местного самоуправления, местных референдумов, изданием  необходимой
печатной продукции;
     3) осуществляет  на территории  муниципального  района меры  по
обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления,
местного  референдума   соблюдения  единого  порядка   распределения
эфирного  времени  и  печатной  площади  между   зарегистрированными
кандидатами,    избирательными    объединениями    для    проведения
предвыборной  агитации,  между инициативной  группой  по  проведению
референдума и иными  группами участников референдума для  проведения
агитации по вопросам референдума;
     4) осуществляет  на территории  муниципального  района меры  по
обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления,
местного референдума соблюдения единого порядка установления  итогов
голосования, определения результатов выборов, референдумов;
     5) осуществляет  на территории  муниципального  района меры  по
обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления,
местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов
голосования и результатов выборов, референдумов;
     6) осуществляет  на территории  муниципального  района меры  по
организации финансирования подготовки и проведения выборов в  органы
местного   самоуправления,   местных   референдумов,    распределяет
выделенные  из  местного  бюджета и  (или)  бюджета  Калининградской
области средства на  финансовое обеспечение подготовки и  проведения
выборов  в  органы местного  самоуправления,  местного  референдума,
контролирует целевое использование указанных средств;
     7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую
помощь нижестоящим комиссиям;
     8) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и  действия
(бездействие) нижестоящих  комиссий, а также  жалобы (заявления)  на
решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения  и
принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     9) осуществляет иные полномочия  в соответствии с  федеральными
законами, законами Калининградской области, настоящим Уставом.
     
            Статья 45. Органы местного самоуправления -
                          юридические лица
     
     1.    Совет    депутатов    муниципального    района,   местная
администрация,     которые     в    соответствии    с    федеральным
законодательством    и    настоящим   Уставом   наделяются   правами
юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми
для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной
регистрации  в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным
законом. (В   редакции   Решения  Совет  депутатов  Багратионовского
муниципального         района         Калининградской        области
от 28.10.2009 г. N 117)
     2. Основанием для государственной регистрации органов  местного
самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и
решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с
правами юридического лица.
     
        Глава V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

              Статья 46. Средства массовой информации
     
     Администрация муниципального   района    может   создать    или
определить  средство  массовой  информации  в  целях  информирования
населения муниципального района  по вопросам осуществления  местного
самоуправления.
     Администрация, принявшая  решение  о  создании   муниципального
средства  массовой  информации,   утверждает  его  устав,  а   также
назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.
     
                   Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

                  Статья 47. Муниципальная служба
     
     1. Муниципальная   служба   -   профессиональная   деятельность
граждан, которая осуществляется  на постоянной основе на  должностях
муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора
(контракта).
     2. Правовые основы муниципальной службы составляют  Конституция
Российской Федерации,  Федеральный закон  от 02.03.2007  N 25-ФЗ  "О
муниципальной  службе в  Российской  Федерации", другие  федеральные
законы, нормативные  правовые  акты Российской  Федерации, законы  и
иные нормативные правовые акты Калининградской области.
     3. Муниципальным   служащим  муниципального   района   является
гражданин,  исполняющий   в  порядке,  определенном   муниципальными
правовыми актами в соответствии  с федеральными законами и  законами
Калининградской  области,  обязанности  по  должности  муниципальной
службы за  денежное  вознаграждение, выплачиваемое  за счет  средств
местного бюджета.
     4. Лица, исполняющие  обязанности  по техническому  обеспечению
деятельности органов местного самоуправления муниципального  района,
избирательных комиссий, не замещают должности муниципальной службы и
не являются муниципальными служащими.
     
      Статья 48. Муниципальные должности муниципальной службы
     
     1.  Размеры  должностных  окладов  муниципальных  должностей  и
муниципальных   должностей   муниципальной   службы  устанавливаются
муниципальными   правовыми  актами,  издаваемыми  Советом  депутатов
муниципального  района в соответствии с законодательством Российской
Федерации и законодательством Калининградской области. (В   редакции
Решения   Совета   депутатов   Багратионовского   городского  округа
Калининградской области от 21.11.2008 г. N 72)
     2. Должностная     инструкция     муниципального      служащего
муниципального    района    утверждается    главой     администрации
муниципального района.
     
      Статья 49. Права и обязанности муниципального служащего
     
     1. Муниципальный служащий имеет право на:
     1) ознакомление  с  документами,  определяющими  его  права   и
обязанности  по  занимаемой  муниципальной  должности  муниципальной
службы, критерии  оценки качества  работы и  условия продвижения  по
службе, а также  на организационно-технические условия,  необходимые
для исполнения им должностных обязанностей;
     2) получение в установленном  порядке информации и  материалов,
необходимых для исполнения должностных обязанностей;
     3) посещение в установленном порядке для исполнения должностных
обязанностей предприятий,  учреждений  и организаций  независимо  от
форм собственности;
     4) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии  с
должностными обязанностями;
     5) участие  по  своей   инициативе  в  конкурсе  на   замещение
вакантной муниципальной или государственной должности;
     6) продвижение  по службе,  увеличение  денежного содержания  с
учетом результатов и стажа его работы, уровня квалификации;
     7) ознакомление  со  всеми  материалами  своего  личного  дела,
отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в
личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений;
     8) переподготовку (переквалификацию)  и повышение  квалификации
за счет средств местного бюджета;
     9) проведение по  его требованию  служебного расследования  для
опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;
     10) объединение  в  профессиональные  союзы  (ассоциации)   для
защиты  своих   прав,  социально-экономических  и   профессиональных
интересов;
     11) внесение  предложений  по  совершенствованию  муниципальной
службы.
     Муниципальный  служащий,  вправе  с  предварительным письменным
уведомлением  представителя работодателя выполнять иную оплачиваемую
работу, если это не повлечет за собой конфликта интересов.        (В
редакции  Решения  Совет  депутатов  Багратионовского муниципального
района Калининградской области от 28.10.2009 г. N 117)
     2. Муниципальный служащий обязан:
     1)  обеспечивать  соблюдение  Конституции Российской Федерации,
реализацию  федеральных  законов  и законов Калининградской области,
исполнять нормативные правовые акты органов местного самоуправления,
а  также  решения,  принятые  населением  муниципального  района  на
местном референдуме, собрании (сходе) граждан; (В  редакции  Решения
Совет     депутатов     Багратионовского    муниципального    района
Калининградской области от 28.10.2009 г. N 117)
     2) добросовестно исполнять должностные обязанности, в том числе
исполнять приказы,  распоряжения и  указания  вышестоящих в  порядке
подчиненности  руководителей,  отданные в  пределах  их  должностных
полномочий, за исключением незаконных;
     3) обеспечивать соблюдение и  защиту прав и законных  интересов
граждан;
     4) в  пределах  своих  должностных  обязанностей   своевременно
рассматривать обращения граждан и общественных объединений, а  также
предприятий,  учреждений  и  организаций,  органов   государственной
власти в органы местного самоуправления и принимать по ним решения в
порядке, установленном законодательством;
     5)   соблюдать  установленные  в  администрации  муниципального
района  правила  внутреннего трудового распорядка, порядок работы со
служебной информацией, исполнять должностные инструкции; (В редакции
Решения   Совет  депутатов  Багратионовского  муниципального  района
Калининградской области от 28.10.2009 г. N 117)
     6) поддерживать   уровень    квалификации,   достаточный    для
исполнения своих должностных обязанностей;
     7) хранить государственную и  иную охраняемую законом тайну,  а
также не  разглашать ставшие  ему известными в  связи с  исполнением
должностных  обязанностей  сведения,  затрагивающие  частную  жизнь,
честь и достоинство граждан;
     8) возвратить   при   прекращении  муниципальной   службы   все
документы, содержащие служебную информацию.
     3. Муниципальный  служащий  имеет  иные  права  и  несет   иные
обязанности,  установленные  нормативными правовыми  актами  органом
местного  самоуправления  муниципального  района  в  соответствии  с
федеральным законодательством и законами Калининградской области.
     
            Статья 50. Прохождение муниципальной службы
     
     1. Поступление  на   муниципальную   службу  осуществляется   в
результате назначения на должность муниципальной службы на  условиях
трудового договора  в соответствии с  трудовым законодательством,  с
учетом   особенностей,   предусмотренных  Федеральным   законом   от
02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
     Заключению трудового  договора  может  предшествовать  конкурс.
Порядок проведения  конкурса устанавливается муниципальным  правовым
актом, принимаемым представительным органом муниципального района.
     2. Назначение на муниципальную должность муниципальной службы и
освобождение от  должности  в  администрации  муниципального  района
производятся   главой   администрации   муниципального   района    в
соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
     Назначение   на   должность   и   освобождение   от   должности
заместителей  главы администрации муниципального района производится
главой  муниципального  образования,  исполняющим  полномочия  главы
администрации,  по  согласованию  с  районным Советом депутатов и на
срок его полномочий. (В    редакции    Решения    Совет    депутатов
Багратионовского   муниципального   района  Калининградской  области
от 31.08.2010 г. N 57)
     3. В  целях   определения  соответствия  замещаемой   должности
муниципальной службы проводится аттестация муниципального служащего.
Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
     Положение о   проведении  аттестации   муниципальных   служащих
утверждается муниципальным правовым актом.
     
            Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ
                      МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
     
      Статья 51. Муниципальное имущество муниципального района
     
     1. Экономическую  основу  местного  самоуправления   составляют
находящееся  в   муниципальной  собственности  имущество,   средства
местных  бюджетов,   а  также   имущественные  права   муниципальных
образований.
     2. Муниципальная   собственность   признается   и    защищается
государством наравне с иными формами собственности.
     3. В собственности муниципального района может находиться:
     1) имущество,   предназначенное   для   решения   установленных
настоящим Уставом вопросов местного значения;
     2) имущество,  предназначенное   для  осуществления   отдельных
государственных    полномочий,    переданных    органам     местного
самоуправления, в случаях,  установленных федеральными и  областными
законами;
     3) имущество,  предназначенное  для  обеспечения   деятельности
органов   местного  самоуправления   и   должностных  лиц   местного
самоуправления,  муниципальных  служащих,  работников  муниципальных
предприятий и  учреждений, в соответствии  с нормативными  правовыми
актами Совета депутатов муниципального образования;
     4) имущество, необходимое для  решения вопросов, право  решения
которых предоставлено  органам местного самоуправления  федеральными
законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
     5) имущество,  предназначенное  для  электро-  и  газоснабжения
поселений в границах муниципального района;
     6) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных
пунктов   в  границах  муниципального  района,  а  также  имущество,
предназначенное  для  обслуживания  таких  автомобильных  дорог;  (В
редакции Решения Совета депутатов Багратионовского городского округа
Калининградской  области  от  21.11.2008  г.  N  72;  Решения Совета
депутатов  Муниципальное  образование "Багратионовский муниципальный
район" от 13.02.2013 г. N 7)
     7) пассажирский транспорт  и другое имущество,  предназначенные
для  транспортного  обслуживания  населения  между  поселениями   на
территории муниципального района;
     8) имущество, предназначенное  для предупреждения и  ликвидации
последствий  чрезвычайных  ситуаций  на  территории   муниципального
района;
     9) имущество,    предназначенное   для    организации    охраны
общественного  порядка  на  территории  муниципального   образования
муниципальной милицией;
     10) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и
бесплатного дошкольного,   начального  общего,   основного   общего,
среднего  (полного)  общего  образования,  а  также   предоставления
дополнительного   образования   и   организации   отдыха   детей   в
каникулярное время;
     11)   имущество,   предназначенное  для  создания  условий  для
оказания  медицинской  помощи населению на территории муниципального
района;   (В   редакции   Решения   Совета  депутатов  Муниципальное
образование "Багратионовский муниципальный район" от 13.02.2013 г. N
7)
     12) имущество,  предназначенное  для утилизации  и  переработки
бытовых и промышленных отходов;
     13) архивные фонды,  в том числе  кадастр землеустроительной  и
градостроительной документации,  а также имущество,  предназначенное
для хранения указанных фондов;
     14) имущество, включая  земельные участки, предназначенное  для
содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест
захоронения и организации ритуальных услуг;
     15) имущество межпоселенческих библиотек;
     16) имущество,  необходимое   для  официального   опубликования
(обнародования)  муниципальных  правовых  актов,  иной   официальной
информации;
     17) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности
муниципального образования в соответствии с федеральными законами;
     18) пруды, обводненные  карьеры,  расположенные на  территориях
двух и более поселений или на межселенной территории  муниципального
района;
     19) имущество,  предназначенное   для   создания,  развития   и
обеспечения  охраны  лечебно-оздоровительных местностей  и  курортов
местного значения на территории муниципального района;
     20) имущество,  предназначенное   для  обеспечения   поселений,
входящих в  состав  муниципального района,  услугами по  организации
досуга и услугами организаций культуры;
     21) имущество,  предназначенное  для  развития  на   территории
муниципального района физической культуры и массового спорта;
     22) имущество, предназначенное для организации защиты населения
и территории   муниципального   района  от   чрезвычайных   ситуаций
природного и техногенного характера;
     23) имущество,  предназначенное  для  обеспечения  безопасности
людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
     24) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)
независимо от категории их историко-культурного значения в  случаях,
установленных законодательством Российской Федерации;
     25) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально
ориентированным    некоммерческим    организациям    на   территории
муниципального района. (Дополнен    -    Решение   Совет   депутатов
Багратионовского   муниципального   района  Калининградской  области
от 31.08.2010 г. N 57)
     4. В  случаях  возникновения  у  муниципального  района   права
собственности  на имущество,  не  предназначенное для  осуществления
отдельных государственных  полномочий,  переданных органам  местного
самоуправления,  для   обеспечения  деятельности  органов   местного
самоуправления   и   должностных   лиц   местного    самоуправления,
муниципальных  служащих,  работников  муниципальных  предприятий   и
учреждений либо не  относящееся к  видам имущества, перечисленным  в
части   3   настоящей    статьи,   указанное   имущество    подлежит
перепрофилированию (изменению  целевого  назначения имущества)  либо
отчуждению.   Порядок   и   сроки   отчуждения   такого    имущества
устанавливаются федеральным законом.
     4.1.  В  собственности  муниципального  района может находиться
иное  имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению
вопросов местного значения муниципального района. (Дополнен        -
Решение  Совета депутатов Муниципальное образование "Багратионовский
муниципальный район" от 13.02.2013 г. N 7)
     5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права
муниципальной собственности, а  также  порядок учета  муниципального
имущества устанавливаются федеральным законом.
     
     Статья 52. Владение, пользование и распоряжение имуществом
                       муниципального района
     
     1. Органы  местного  самоуправления  от  имени   муниципального
образования   самостоятельно  владеют,   пользуются,   распоряжаются
муниципальным имуществом  в соответствии  с Конституцией  Российской
Федерации, федеральными законами, законами Калининградской области и
принимаемыми в  соответствии  с ними  нормативными правовыми  актами
органов местного самоуправления.
     2. Органы    местного    самоуправления    вправе    передавать
муниципальное  имущество  во временное  или  постоянное  пользование
физическим  и  юридическим  лицам,  органам  государственной  власти
Российской Федерации (органам государственной власти Калининградской
области)  и  органам  местного  самоуправления  иных   муниципальных
образований,  отчуждать,  совершать  иные сделки  в  соответствии  с
действующим законодательством Российской Федерации.
     3. Порядок  и  условия  приватизации  муниципального  имущества
определяются  нормативным   правовым   актом,  принимаемым   Советом
депутатов  муниципального  района   в  соответствии  с   действующим
законодательством Российской Федерации.
     Доходы от использования и приватизации муниципального имущества
поступают в бюджет муниципального района.
     
        Статья 53. Отношения органов местного самоуправления
       муниципального района с предприятиями и учреждениями,
             находящимися в муниципальной собственности
     
     1. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные
предприятия и  учреждения,  участвовать  в  создании   хозяйственных
обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления
полномочий по решению вопросов местного значения.
     2. Решения   о    создании,    преобразовании   и    ликвидации
муниципальных предприятий и учреждений принимаются Советом депутатов
муниципального   района   по   представлению   главы   администрации
муниципального района.
     Совет депутатов муниципального района может инициировать вопрос
о ликвидации муниципального  предприятия или  учреждения, но  вправе
принять  решение о  ликвидации  только  при наличии  согласия  главы
администрации муниципального района.
     3. В   решении    Совета   депутатов   муниципального    района
определяются  цели, условия  и  порядок деятельности  муниципального
предприятия, учреждения.
     4. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от  имени
муниципального района выступает администрация муниципального района.
Глава администрации  муниципального района  своим постановлением  на
основании решения  Совета депутатов о  создании данного  предприятия
или  учреждения  утверждает  их уставы,  назначает  на  должность  и
освобождает  от   должности  руководителей   данных  предприятий   и
учреждений, не  реже  одного раза  в год  заслушивает  отчеты об  их
деятельности.
     5. Органы  местного  самоуправления  от  имени   муниципального
образования  субсидиарно  отвечают по  обязательствам  муниципальных
учреждений и  обеспечивают  их исполнение  в порядке,  установленном
федеральным законом.
     
      Статья 54. Участие муниципального района в хозяйственных
              обществах и некоммерческих организациях
     
     1. В  целях  более   эффективного  решения  вопросов   местного
значения  органы   местного  самоуправления   могут  участвовать   в
хозяйственных обществах и  некоммерческих организациях, в том  числе
межмуниципальных.
     2. Решения  об участии  муниципального  района в  хозяйственном
обществе или некоммерческой организации принимаются районным Советом
депутатов муниципального  района по  инициативе главы  администрации
муниципального района или Совета депутатов муниципального района.
     3. Порядок  участия   муниципального  района  в   хозяйственных
обществах    и   некоммерческих    организациях,    в   том    числе
межмуниципальных,  определяется  правовым  актом  Совета   депутатов
муниципального района.
     4. Участником  в   хозяйственных  обществах  и   некоммерческих
организациях от имени муниципального района выступает уполномоченное
структурное подразделение администрации муниципального района.
     
       Статья 55. Финансовые средства муниципального района.
      Порядок формирования, утверждения и исполнения местного
        бюджета, а также порядок контроля за его исполнением
     
     1. Муниципальный  район   имеет  собственный  бюджет   (местный
бюджет).
     2. Бюджет  муниципального  района и  свод  бюджетов  поселений,
входящих   в    состав   муниципального   образования,    составляют
консолидированный бюджет муниципального района.
     3. Формирование,  утверждение,  исполнение местного  бюджета  и
контроль  за  его   исполнением  осуществляются  органами   местного
самоуправления   самостоятельно   в  соответствии   с   требованиями
федерального и областного законодательства.
     4. Органы       местного      самоуправления       обеспечивают
сбалансированность  местных  бюджетов  и  соблюдение   установленных
федеральными   законами   требований   к   регулированию   бюджетных
правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита
местного бюджета, уровню и составу муниципального долга,  исполнению
бюджетных и долговых обязательств муниципальных образований.
     5. Органы  местного  самоуправления  в  порядке,  установленном
федеральными законами  и принимаемыми  в соответствии  с ними  иными
нормативными правовыми актами  Российской Федерации, представляют  в
федеральные   органы   государственной   власти   и   (или)   органы
государственной власти Калининградской области отчеты об  исполнении
местных бюджетов.
     6. В  местном   бюджете  раздельно  предусматриваются   доходы,
направляемые   на   осуществление   полномочий   органов    местного
самоуправления по решению  вопросов местного значения, и  субвенции,
предоставленные  для  обеспечения  осуществления  органами  местного
самоуправления отдельных  государственных полномочий, переданных  им
федеральными законами  и законами Калининградской  области, а  также
осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие
расходы местных бюджетов.
     7. В  доходы  местного  бюджета зачисляются  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации и Калининградской области:
     а) доходы от местных налогов и сборов;
     б) доходы от региональных налогов и сборов;
     в) доходы от федеральных налогов и сборов;
     г) безвозмездные  перечисления  из  бюджетов  других   уровней,
включая   дотации    на   выравнивание   бюджетной    обеспеченности
муниципального района, иные  средства финансовой помощи из  бюджетов
других уровней и другие финансовые средства;
     д) доходы   от   имущества,   находящегося   в    муниципальной
собственности муниципального района;
     е) часть прибыли  муниципальных  предприятий, остающейся  после
уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных  платежей,
и  часть доходов  от  оказания  органами местного  самоуправления  и
муниципальными учреждениями платных  услуг, остающаяся после  уплаты
налогов и сборов;
     ж) добровольные пожертвования;
     з) иные  поступления в  соответствии  с федеральными  законами,
законами  Калининградской  области  и  решениями  органов   местного
самоуправления муниципального района.
     8. Расходы    местного     бюджета    муниципального     района
осуществляются   в   формах,  предусмотренных   Бюджетным   кодексом
Российской Федерации.
     9. В расходной  и  доходной частях  местного бюджета  раздельно
предусматривается финансирование решения вопросов местного  значения
и   осуществление   органами   и   должностными   лицами    местного
самоуправления  муниципального   района  отдельных   государственных
полномочий.
     Порядок осуществления    расходов    местного    бюджета     на
осуществление  отдельных   государственных  полномочий,   переданных
органам  местного самоуправления  федеральными  законами и  законами
Калининградской области, устанавливается соответственно федеральными
органами государственной  власти и  органами государственной  власти
Калининградской области.
     10.    Расходы    местного    бюджета   муниципального   района
осуществляются   в   формах,   предусмотренных   Бюджетным  кодексом
Российской  Федерации. Органы местного самоуправления муниципального
района   ведут  реестры  расходных  обязательств  в  соответствии  с
требованиями  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации  в порядке,
установленном местной администрацией. (В   редакции  Решения  Совета
депутатов Багратионовского городского округа Калининградской области
от 21.11.2008 г. N 72)
     11. Совет депутатов самостоятельно определяет своим нормативным
правовым актом:
     - размеры и  условия  оплаты труда  депутатов, членов  выборных
органов местного самоуправления,  выборных должностных лиц  местного
самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,
муниципальных  служащих  согласно реестру  муниципальных  должностей
муниципальной службы;
     - смету расходов Совета депутатов, администрации муниципального
района, других органов местного самоуправления;
     - устанавливает муниципальные минимальные социальные  стандарты
и другие нормативы  расходов местного  бюджета для решения  вопросов
местного значения.
     Для остальных    органов    местного    самоуправления    глава
администрации  муниципального   района  самостоятельно  в   пределах
утвержденной  сметы   расходов  устанавливает  своими   нормативными
правовыми  актами  условия  оплаты  труда  муниципальных   служащих,
работников муниципальных предприятий и учреждений.
     (Пункт  исключен  -  Решение  Совета депутатов Багратионовского
городского округа Калининградской области от 21.11.2008 г. N 72)
     12. Проект местного  бюджета, решение  об утверждении  местного
бюджета, годовой отчет о  его исполнении, ежеквартальные сведения  о
ходе  исполнения  местного  бюджета и  о  численности  муниципальных
служащих органов  местного самоуправления, работников  муниципальных
учреждений с указанием фактических затрат на их денежное  содержание
подлежат официальному опубликованию.
     
      Статья 56. Районный фонд финансовой поддержки поселений,
              входящих в состав муниципального района
     
     1. В  целях   выравнивания   уровня  бюджетной   обеспеченности
поселений формируется районный фонд финансовой поддержки  поселений.
Порядок предоставления поселениям, входящим в состав  муниципального
района, дотации  устанавливается законом  Калининградской области  в
соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской  Федерации
исходя  из  уровня бюджетной  обеспеченности  поселений,  финансовых
возможностей органов местного  самоуправления поселений, входящих  в
состав  муниципального  района,  осуществлять  свои  полномочия   по
решению вопросов местного значения.
     2. Распределение   дотаций   из  районного   фонда   финансовой
поддержки поселений  осуществляется между  поселениями, входящими  в
состав  муниципального  района и  уровень  бюджетной  обеспеченности
которых  не  превышает уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности
поселений,  определенный  в  качестве  критерия  для  предоставления
указанных дотаций  бюджетам  поселений в  соответствии с  методикой,
утверждаемой  законом  Калининградской  области  в  соответствии   с
требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     3. Распределение   дотаций   из  районного   фонда   финансовой
поддержки   поселений   утверждается   решением   Совета   депутатов
муниципального района о бюджете на очередной финансовый год.
     
        Статья 57. Муниципальный заказ муниципального района
     
     1. Органы   местного   самоуправления  и   уполномоченные   ими
муниципальные учреждения могут  выступать заказчиками на  выполнение
работ   по   благоустройству   территории   муниципального   района,
коммунальному  обслуживанию   населения,  строительству  и   ремонту
объектов  социальной  инфраструктуры,  производству  продукции,   на
выполнение других  работ, а  также  на поставку  товаров и  оказание
услуг,   связанных  с   решением   вопросов  местного   значения   и
осуществлением  отдельных  государственных  полномочий,   переданных
органам местного  самоуправления  в установленном  законодательством
порядке.
     2. Муниципальный  заказ оплачивается  за  счет средств  бюджета
муниципального района.  Размещение указанного муниципального  заказа
осуществляется на конкурсной  основе, за исключением случаев,  когда
размещение  муниципального   заказа  осуществляется  путем   запроса
котировок  цен на  товары,  работы  и  услуги, или  случаев  закупки
товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.
     3. Муниципальный заказ  на текущий год  формируется в  процессе
формирования бюджета  и  является его  неотъемлемой частью.  Порядок
формирования,  размещения,  исполнения  и  контроля  за  исполнением
муниципального  заказа  устанавливается нормативным  правовым  актом
Совета   депутатов   муниципального   района   в   соответствии    с
законодательством Российской Федерации.
     
               Статья 58. Муниципальные заимствования

     Совет депутатов муниципального района вправе принять решение  о
привлечении  заемных   средств,  в   том  числе   за  счет   выпуска