Решение Зеленоградского районного Совета депутатов Калининградской области от 05.07.2005 № 86

     (Пункт   в  редакции  Решения  Зеленоградского  районного  Совета
депутатов Калининградской области от 13.06.2007 г. N 293)
     5. Муниципальный служащий при поступлении на муниципальную службу
обязан передать в доверительное управление под гарантию муниципального
образования  находящиеся  в  его  собственности  доли (пакеты акций) в
уставном   капитале  коммерческих  организаций  на  время  прохождения
муниципальной службы.
     Передача  долей  (пакета  акций)  оформляется  путем  составления
соответствующего   акта   лицом,   назначенным  главой  муниципального
образования в качестве доверительного управляющего.
     Правомочия доверительного управляющего  определяются  в  договоре
доверительного управления.
     Особенности доверительного  управления  долями  (пакетами  акций)
определяются законом.
     (Пункт   в  редакции  Решения  Зеленоградского  районного  Совета
депутатов Калининградской области от 13.06.2007 г. N 293)

              Статья 51. Реестр муниципальных должностей              

     Муниципальные  должности  муниципальной   службы   муниципального
района   устанавливаются   в  соответствии  с  Реестром  муниципальных
должностей   в   Калининградской   области,    утвержденным    законом
Калининградской области.
     Квалификационные   требования   по    муниципальным    должностям
муниципальной  службы  к уровню профессионального образования, стажу и
опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с законом
Калининградской области.

           Статья 52. Гарантии для муниципального служащего           

     1. Муниципальному служащему гарантируются:
     1)  условия  работы,  обеспечивающие  исполнение  им  должностных
обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
     2) право на своевременное и в полном объеме  получение  денежного
содержания;
     3)     отдых,     обеспечиваемый     установлением     нормальной
продолжительности   рабочего   (служебного)  времени,  предоставлением
выходных  дней  и  нерабочих  праздничных  дней,  а  также  ежегодного
оплачиваемого отпуска;
     4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его
семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
     5)  пенсионное  обеспечение  за  выслугу  лет   и   в   связи   с
инвалидностью,   а   также   пенсионное   обеспечение   членов   семьи
муниципального служащего в случае его смерти, наступившей  в  связи  с
исполнением им должностных обязанностей;
     6) обязательное государственное страхование на случай  причинения
вреда   здоровью  и  имуществу  муниципального  служащего  в  связи  с
исполнением им должностных обязанностей;
     7) обязательное государственное социальное страхование на  случай
заболевания   или   утраты   трудоспособности   в  период  прохождения
муниципальным служащим муниципальной службы или после ее  прекращения,
но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
     8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия,
угроз  и  других  неправомерных  действий  в  связи  с  исполнением им
должностных  обязанностей  в   случаях,   порядке   и   на   условиях,
установленных федеральными законами.
     (Пункт   в  редакции  Решения  Зеленоградского  районного  Совета
депутатов Калининградской области от 13.06.2007 г. N 293)
     2.   На   муниципального   служащего   и   членов    его    семьи
распространяется   порядок  пенсионного  обеспечения  государственного
гражданского   служащего   и   членов   его   семьи,    установленного
законодательством Российской Федерации и Калининградской области.
     3. Муниципальному служащему возмещаются расходы и предоставляются
иные  компенсации в связи с приемом на муниципальную службу, переводом
в  другой   муниципальный   орган,   направлением   на   муниципальную
(государственную) службу в другую местность, служебными командировками
на  оплату  жилья,  а   также   другие   компенсационные   выплаты   в
соответствии с законодательством.
     4. Денежное содержание, пенсии и  другие  выплаты  муниципальному
служащему  подлежат  индексации  в  порядке, установленном действующим
законодательством.

      Статья 53. Пенсионное обеспечение муниципального служащего      
                        муниципального района                         

     1. На муниципального служащего в области пенсионного  обеспечения
в  полном  объеме распространяются права государственного гражданского
служащего  в  Российской   Федерации,   устанавливаемые   федеральными
законами и законами Калининградской области.
     2. Выход на  пенсию  муниципального  служащего  осуществляется  в
порядке,  установленном  федеральными законами. Предельный возраст для
нахождения на муниципальной должности муниципальной службы -  60  лет.
Допускается   продление   срока  нахождения  на  муниципальной  службе
муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы
возраста.  Однократное  продление  срока  нахождения  на муниципальной
службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

       Статья 54. Денежное содержание муниципального служащего        
                        муниципального района                         

     1. В денежное содержание муниципального служащего  муниципального
района,  замещающего  муниципальную  должность  муниципального района,
включаются:
     а) должностной оклад;
     б) надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной
службы, сложность, напряженность и специальный режим работы;
     в) надбавка к должностному окладу за выслугу лет;
     г) премия по результатам работы;
     д) лечебная надбавка;
     е) иные выплаты в соответствии с федеральными законами,  законами
Калининградской области и правовыми актами муниципального района.
     2. Вопросы оплаты, размеров должностных окладов и надбавок к ним,
премий   и   материальной   помощи   регулируются   правовыми   актами
муниципального района в соответствии с федеральными законами, законами
Калининградской области.
     3. Финансирование расходов на денежное содержание и иные  выплаты
лицам,   замещающим   муниципальные  должности,  и  лицам,  замещающим
муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется  за  счет
средств местного бюджета муниципального района.
     4. Предельные суммы расходов на денежное содержание муниципальных
служащих,  а  также  суммы  расходов  на  комплексные выплаты и оплату
предоставляемых  муниципальным  служащим  социальных  услуг   ежегодно
устанавливаются  нормативным  правовым  актом представительного органа
муниципального района по каждому муниципальному органу отдельно.

         Статья 55. Ответственность муниципального служащего          

     1. За  должностной  проступок,  за  неисполнение  и  ненадлежащее
исполнение   служащим  возложенных  на  него  обязанностей,  нарушение
трудовой  дисциплины,  превышение  им   должностных   полномочий,   за
несоблюдение  установленных законодательством ограничений, связанных с
муниципальной службой, на муниципального  служащего  могут  налагаться
дисциплинарные взыскания.
     2.    Дисциплинарное    взыскание    налагается     руководителем
соответствующего   органа   местного  самоуправления.  Устанавливаются
следующие  виды  взысканий:  замечание,  выговор,   строгий   выговор,
увольнение со службы.
     3. Муниципальный  служащий  в  случае  сомнения  в  правомерности
полученного  им  для исполнения распоряжения обязан в письменной форме
незамедлительно   сообщить   об    этом    своему    непосредственному
руководителю,  руководителю,  издавшему  распоряжение,  и вышестоящему
руководителю. Если вышестоящий руководитель,  а  в  его  отсутствие  -
руководитель,  издавший  распоряжение, в письменной форме подтверждает
данное распоряжение, муниципальный служащий обязан его  исполнить,  за
исключением случаев, когда его исполнение является уголовно наказуемым
деянием.  Ответственность  за  последствия  исполнения   муниципальным
служащим   неправомерного   распоряжения   несет   подтвердивший   это
распоряжение руководитель.

                 Глава VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ                 
                    ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ                    

       Статья 56. Муниципальное имущество муниципального района       

     1.   Имущество,   находящееся   в   муниципальной   собственности
муниципального    района,   средства   местного   бюджета,   а   также
имущественные права  муниципального  района  составляют  экономическую
основу местного самоуправления муниципального района.
     2.   Муниципальная   собственность   признается   и    защищается
государством наравне с иными формами собственности.
     3. В собственности муниципального района могут находиться:
     1) имущество, предназначенное для решения  муниципальным  районом
вопросов местного значения;
     2)  имущество,  предназначенное   для   осуществления   отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
муниципального    района    федеральными    законами    и     законами
Калининградской области;
     3)  имущество,  предназначенное  для   обеспечения   деятельности
органов   местного   самоуправления   и   должностных   лиц   местного
самоуправления,  муниципальных  служащих,   работников   муниципальных
предприятий  и  учреждений  в  соответствии  с  нормативными правовыми
актами районного Совета депутатов.
     4.  Для  решения  вопросов  местного  значения  в   собственности
муниципального района могут находиться:
     1)  имущество,  предназначенное  для  электро-  и   газоснабжения
поселений в границах муниципального района;
     2) автомобильные  дороги  общего  пользования  между  населенными
пунктами,  мосты  и иные транспортные инженерные сооружения вне границ
населенных пунктов в границах муниципального  района,  за  исключением
автомобильных  дорог  общего  пользования,  мостов и иных транспортных
инженерных сооружений федерального и регионального значения,  а  также
имущество, предназначенное для их обслуживания;
     3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для
транспортного  обслуживания  населения между поселениями на территории
муниципального района;
     4) (Исключен - Решение Зеленоградского районного Совета депутатов
Калининградской области от 13.06.2007 г. N 293)
     5) имущество, предназначенное  для  предупреждения  и  ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
     6)   имущество,   предназначенное    для    организации    охраны
общественного    порядка    на    территории   муниципального   района
муниципальной милицией;
     7) имущество, предназначенное для  обеспечения  общедоступного  и
бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
(полного) общего образования, а также  предоставления  дополнительного
образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
     8)   имущество,   предназначенное   для  оказания  на  территории
муниципального   района  скорой  медицинской  помощи  (за  исключением
санитарно-авиационной),    первичной    медико-санитарной   помощи   в
амбулаторно-поликлинических,  стационарно-поликлинических и больничных
учреждениях,  медицинской  помощи  женщинам  в период беременности, во
время и после родов; (В  редакции  Решения  Зеленоградского  районного
Совета депутатов Калининградской области от 13.06.2007 г. N 293)
     9)  имущество,  предназначенное  для  утилизации  и   переработки
бытовых и промышленных отходов;
     10) архивные фонды, в  том  числе  кадастр  землеустроительной  и
градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для
хранения указанных фондов;
     11) имущество, включая  земельные  участки,  предназначенное  для
содержания  на  территории муниципального района межпоселенческих мест
захоронения и организации ритуальных услуг;
     12) имущество межпоселенческих библиотек; (В   редакции   Решения
Зеленоградского  районного  Совета  депутатов  Калининградской области
от 13.06.2007 г. N 293)
     13)  имущество,  необходимое   для   официального   опубликования
(обнародования)   муниципальных   правовых   актов,  иной  официальной
информации;
     14) земельные участки, отнесенные к  муниципальной  собственности
муниципального района в соответствии с федеральными законами;
     15) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух
и более поселений или на межселенной территории муниципального района.
(В   редакции   Решения  Зеленоградского  районного  Совета  депутатов
Калининградской области от 13.06.2007 г. N 293)
     16)   имущество,   предназначенное   для   создания,  развития  и
обеспечения   охраны  лечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов
местного значения на территории муниципального района; (Дополнен     -
Решение  Зеленоградского  районного  Совета  депутатов Калининградской
области от 13.06.2007 г. N 293)
     17)  имущество,  предназначенное   для   обеспечения   поселений,
входящих  в  состав  муниципального  района,  услугами  по организации
досуга и услугами организаций культуры; (Дополнен       -      Решение
Зеленоградского  районного  Совета  депутатов  Калининградской области
от 13.06.2007 г. N 293)
     18)  имущество,  предназначенное  для  развития   на   территории
муниципального района физической культуры и массового спорта;
(Дополнен   -   Решение  Зеленоградского  районного  Совета  депутатов
Калининградской области от 13.06.2007 г. N 293)
     19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и
территории  муниципального  района от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера; (Дополнен    -    Решение    Зеленоградского
районного      Совета      депутатов      Калининградской      области
от 13.06.2007 г. N 293)
     20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей
на водных объектах, охраны их жизни и здоровья; (Дополнен   -  Решение
Зеленоградского  районного  Совета  депутатов  Калининградской области
от 13.06.2007 г. N 293)
     21) объекты культурного наследия (памятники истории  и  культуры)
независимо  от  категории их историко-культурного значения: в случаях,
установленных законодательством Российской Федерации. (Дополнен      -
Решение  Зеленоградского  районного  Совета  депутатов Калининградской
области от 13.06.2007 г. N 293)
     5.  В  случаях  возникновения  у  муниципального   района   права
собственности  на  имущество,  не  предназначенное  для  осуществления
отдельных  государственных  полномочий,  переданных  органам  местного
самоуправления,   для   обеспечения   деятельности   органов  местного
самоуправления   и   должностных    лиц    местного    самоуправления,
муниципальных   служащих,   работников   муниципальных  предприятий  и
учреждений либо не относящееся  к  видам  имущества,  перечисленным  в
пункте    3    настоящей    статьи,   указанное   имущество   подлежит
перепрофилированию  (изменению  целевого  назначения  имущества)  либо
отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
     6.  Средства  местного бюджета и иное муниципальное имущество, не
закрепленное   за   муниципальными   предприятиями   и   учреждениями,
составляют  муниципальную  казну  района.  Правовой  режим  имущества,
являющегося  собственностью района, определяется законодательством РФ,
Уставом   и  иными  нормативными  актами  районного  Совета  депутатов
муниципального образования "Зеленоградский район". (Дополнен - Решение
Зеленоградского  районного  Совета  депутатов  Калининградской области
от 23.12.2005 г. N 132)

       Статья 57. Порядок владения, пользования и распоряжения        
            муниципальным имуществом муниципального района            

     1.   Органы   местного   самоуправления   муниципального   района
самостоятельно   владеют,  пользуются  и  распоряжаются  муниципальным
имуществом  в  соответствии  с  Конституцией   Российской   Федерации,
федеральными   законами   и   принимаемыми   в   соответствии  с  ними
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
     2. Органы местного самоуправления  муниципального  района  вправе
передавать  муниципальное  имущество  во  временное  или  в постоянное
пользование физическим и юридическим  лицам,  органам  государственной
власти    Российской   Федерации,   органам   государственной   власти
Калининградской  области  и  органам  местного   самоуправления   иных
муниципальных   образований,   отчуждать,   совершать  иные  сделки  в
соответствии с федеральными законами.
     3. (Исключен - Решение Зеленоградского районного Совета депутатов
Калининградской области от 13.06.2007 г. N 293)

           Статья 58. Приватизация муниципального имущества           
                        муниципального района                         

     1.  Порядок  и  условия  приватизации  муниципального   имущества
определяются    муниципальными    нормативными    правовыми    актами,
принимаемыми районным Советом депутатов, в соответствии с федеральными
законами.
     2.  Доходы  от  использования   и   приватизации   муниципального
имущества поступают в бюджет муниципального района.

         Статья 59. Отношения органов местного самоуправления         
             с предприятиями и учреждениями, находящимися             
         в муниципальной собственности муниципального района          

     1. Органы местного  самоуправления  муниципального  района  могут
создавать  муниципальные  предприятия  и  учреждения,  необходимые для
осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
     2. Решения о создании, реорганизации и  ликвидации  муниципальных
предприятий  и  учреждений  принимаются  районным Советом депутатов по
представлению главы муниципального района.
     3.  Районный  Совет  депутатов  может   инициировать   вопрос   о
ликвидации муниципального предприятия или учреждения.
     4. Районный Совет депутатов утверждает цели  и  условия  создания
муниципального предприятия, учреждения.
     5. Учредителем муниципальных предприятий и  учреждений  выступает
муниципальное   образование.   Глава   муниципального   района   своим
постановлением  определяет  цели,  условия  и   порядок   деятельности
муниципальных   предприятий   и   учреждений,  утверждает  их  уставы,
назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных
предприятий  и  учреждений,  не  реже  одного  раза  в год заслушивает
отчеты об их деятельности.
     6.  Районный  Совет  депутатов  вправе   заслушивать   отчеты   о
деятельности   муниципальных   предприятий   и   учреждений   по  мере
необходимости.
     7.   Органы   местного  самоуправления  от  имени  муниципального
образования   субсидиарно  отвечают  по  обязательствам  муниципальных
учреждений  и  обеспечивают  их  исполнение  в  порядке, установленном
федеральным законом. (В  редакции  Решения  Зеленоградского  районного
Совета депутатов Калининградской области от 13.06.2007 г. N 293)

       Статья 60. Участие муниципального района в хозяйственных       
               обществах и некоммерческих организациях                

     1. В целях более эффективного решения вопросов местного  значения
органы  местного  самоуправления  могут  участвовать  в  хозяйственных
обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.
     2. Решения  об  участии  муниципального  района  в  хозяйственном
обществе  или  некоммерческой организации принимаются районным Советом
депутатов по инициативе главы муниципального района.
     3.  Порядок  участия  муниципального   района   в   хозяйственных
обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных,
определяется правовым актом районного Совета депутатов.
     4.  Участником  в  хозяйственных   обществах   и   некоммерческих
организациях  от  имени  муниципального района выступает администрация
муниципального района.

      Статья 61. Консолидированный бюджет муниципального района       

     Бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений,  входящих
в  состав  муниципального  района, составляют консолидированный бюджет
муниципального района.

           Статья 62. Местный бюджет муниципального района            

     1.  Муниципальный  район   имеет   собственный   бюджет   (бюджет
муниципального района).
     2.   Органы   местного   самоуправления   муниципального   района
обеспечивают сбалансированность местного бюджета муниципального района
и  соблюдение  установленных  федеральными   законами   требований   к
регулированию   бюджетных   правоотношений,  осуществлению  бюджетного
процесса, размерам дефицита местного  бюджета  муниципального  района,
уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых
обязательств муниципального района.
     3. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета
муниципального  района  и контроль за его исполнением осуществляются в
соответствии с  муниципальным  правовым  актом,  принимаемым  районным
Советом  депутатов  с  соблюдением требований, установленных Бюджетным
кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах
организации  местного  самоуправления в Российской Федерации", а также
законами Калининградской области.
     4.   В   местном   бюджете   муниципального   района    раздельно
предусматриваются  доходы,  направляемые  на  осуществление полномочий
органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения,
и  финансовая  помощь  из  вышестоящего  бюджета,  предоставляемая для
обеспечения    осуществления    органами    местного    самоуправления
государственных  полномочий,  переданных  им  федеральными  законами и
законами Калининградской  области,  а  также  осуществляемые  за  счет
указанных   доходных   источников   соответствующие  расходы  местного
бюджета.
     5. Проект местного  бюджета  муниципального  района,  решение  об
утверждении  местного  бюджета  муниципального района, годовой отчет о
его исполнении, ежеквартальные сведения  о  ходе  исполнения  местного
бюджета  муниципального  района и о численности муниципальных служащих
органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с
указанием  фактических  затрат  на  их  денежное  содержание  подлежат
официальному опубликованию.

             Статья 63. Доходы и расходы местного бюджета             

     1. К собственным доходам местного бюджета  муниципального  района
относятся:
     средства самообложения  граждан  в  соответствии  со  статьей  67
настоящего Устава;
     доходы от местных налогов и сборов в соответствии со  статьей  57
Федерального   закона   "Об   общих   принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации";
     доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей
58  Федерального  закона  "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации";
     доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со  статьей
59  Федерального  закона  "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации";
     безвозмездные перечисления из бюджетов  других  уровней,  включая
дотации   на   выравнивание   бюджетной  обеспеченности  муниципальных
районов, предоставляемые в соответствии Бюджетным кодексом  и  законом
Калининградской  области  об областном бюджете на очередной финансовый
год, и другие безвозмездные перечисления;
     доходы от имущества, находящегося в  муниципальной  собственности
муниципального района;
     часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после  уплаты
налогов  и  сборов  и  осуществления  иных  обязательных  платежей,  в
размерах,  устанавливаемых  нормативными   правовыми   актами   Совета
депутатов  муниципального района, и часть доходов от оказания органами
местного самоуправления и муниципальными учреждениями  платных  услуг,
остающаяся после уплаты налогов и сборов;
     штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом
отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
     добровольные пожертвования;
     иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами
Калининградской  области  и  решениями органов местного самоуправления
муниципального района.
     (Пункт   исключен  -  Решение  Зеленоградского  районного  Совета
депутатов Калининградской области от 13.06.2007 г. N 293)
     2.   В   доходы   местных   бюджетов    зачисляются    субвенции,
предоставляемые  на  осуществление  органами  местного  самоуправления
отдельных  государственных  полномочий,  переданных  им   федеральными
законами и законами Калининградской области, в соответствии со статьей
63  Федерального  закона  "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации".
     3. Расходы местного бюджета муниципального района  осуществляются
в  формах,  предусмотренных  Бюджетным  кодексом Российской Федерации,
законом Калининградской области  об  областном  бюджете  на  очередной
финансовый год и решениями районного Совета депутатов.
     4. Районный  Совет  депутатов  самостоятельно  определяет  своими
муниципальными  нормативными правовыми актами размеры и условия оплаты
труда депутатов,  членов  выборных  органов  местного  самоуправления,
выборных  должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои
полномочия на  постоянной  основе,  сметы  расходов  районного  Совета
депутатов,    устанавливает   муниципальные   минимальные   социальные
стандарты и другие нормативы расходов  местного  бюджета  для  решения
вопросов местного значения.
     5. Глава администрации муниципального района устанавливает своими
нормативными  правовыми  актами  условия  оплаты  труда  муниципальных
служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.
     6. В случае,  если  уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности
муниципального района является основанием для предоставления дотаций в
целях выравнивания  бюджетной  обеспеченности  муниципального  района,
размер  оплаты  труда  депутатов,  членов  выборных  органов  местного
самоуправления,  выборных  должностных  лиц  местного  самоуправления,
осуществляющих  свои  полномочия  на  постоянной основе, муниципальных
служащих,   работников   муниципальных   предприятий   и    учреждений
определяется  в соответствии с предельными нормативами, установленными
законом Калининградской области.
     7. Расходы местного бюджета муниципального района на выравнивание
бюджетной  обеспеченности  поселений  осуществляются в соответствии со
статьей 65 настоящего Устава.
     (Пункт   исключен  -  Решение  Зеленоградского  районного  Совета
депутатов Калининградской области от 13.06.2007 г. N 293)
     8. Осуществление расходов местного бюджета муниципального района
на   финансирование  полномочий  федеральных  органов  государственной
власти, органов  государственной  власти  Калининградской  области  не
допускается,   за   исключением  случаев,  установленных  федеральными
законами, законами Калининградской области.

                  Статья 64. Местные налоги и сборы                   

     Перечень местных налогов и сборов и полномочия  органов  местного
самоуправления  муниципального  района по их установлению, изменению и
отмене  устанавливаются  законодательством  Российской   Федерации   о
налогах и сборах.

       Статья 65. Районный фонд финансовой поддержки поселений,       
               входящих в состав муниципального района                

     1.  Районные  фонды  финансовой  поддержки поселений образуются и
дотации  из  них  предоставляются  в  порядке,  установленном  законом
Калининградской  области  в  соответствии  с  требованиями  Бюджетного
кодекса    Российской    Федерации,   исходя   из   уровня   бюджетной
обеспеченности  поселений,  финансовых  возможностей  органов местного
самоуправления  поселений,  входящих  в  состав муниципального района,
осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения. (В
редакции    Решения   Зеленоградского   районного   Совета   депутатов
Калининградской области от 13.06.2007 г. N 293)
     2. Дотации из  районных  фондов  финансовой  поддержки  поселений
распределяются    между   поселениями,   которые   входят   в   состав
муниципального района и  уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности
которых   не  превышает  уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности
поселений,  определенный  в  качестве  критерия   для   предоставления
указанных  дотаций  бюджетам  поселений  в  соответствии  с методикой,
утверждаемой законом Калининградской области.
     3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой  поддержки
поселений  утверждается  решением районного Совета депутатов о местном
бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

         Статья 66. Муниципальный заказ муниципального района         

     1.  Органы   местного   самоуправления   и   уполномоченные   ими
муниципальные  учреждения  могут  выступать  заказчиками на выполнение
работ,  поставку  товаров  и  оказание  услуг,  связанных  с  решением
вопросов  местного значения и осуществлением отдельных государственных
полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном
законодательством порядке.
     2. Муниципальный заказ  оплачивается  за  счет  средств  местного
бюджета   муниципального   района.  Размещение  муниципального  заказа
осуществляется на конкурсной основе,  за  исключением  случаев,  когда
размещение   муниципального   заказа   осуществляется   путем  запроса
котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров,
работ и услуг у единственного исполнителя.
     3. Муниципальный заказ на  текущий  год  формируется  в  процессе
формирования  бюджета  и  является  его  неотъемлемой  частью. Порядок
формирования,  размещения,  исполнения  и  контроля   за   исполнением
муниципального  заказа  определяется  в  соответствии  с  нормативными
правовыми актами  Российской  Федерации,  Положением  о  муниципальном
заказе, утверждаемым районным Советом депутатов.

        Статья 67. Самообложение граждан муниципального района        

     1.   Для   решения   конкретных   вопросов   местного    значения
муниципального  района  могут  привлекаться  разовые платежи граждан -
средства самообложения граждан. Размер таких платежей  устанавливается
в   абсолютной   величине   равным  для  всех  жителей  муниципального
образования, за исключением отдельных категорий  граждан,  численность
которых  не может превышать 30% от общего числа жителей муниципального
района  и  для  которых  размер  платежей  может  быть   уменьшен,   в
соответствии с решениями районного Совета депутатов.
     2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан
решаются   на   местном   референдуме,  проводимом  в  соответствии  с
федеральными законами, законами Калининградской области и  статьей  11
настоящего Устава.

             Статья 68. Порядок финансирования отдельных              
                      государственных полномочий                      

     1. Органам местного самоуправления  на  осуществление  переданных
отдельных    государственных   полномочий   из   регионального   фонда
компенсаций предоставляются субвенции.
     2. Органы местного  самоуправления  муниципального  района  имеют
право  дополнительно  использовать  собственные материальные ресурсы и
финансовые  средства  для  осуществления   переданных   им   отдельных
государственных   полномочий   в   случае  принятия  районным  Советом
депутатов соответствующего решения.
     3. Внести на рассмотрение районного Совета  депутатов  вопрос  об
использовании для осуществления государственных полномочий собственных
материальных ресурсов и финансовых средств вправе глава  администрации
муниципального района.

                Статья 69. Муниципальные заимствования                

     Районный Совет депутатов вправе  принять  решение  о  привлечении
заемных  средств,  в  том  числе  за счет выпуска муниципальных ценных
бумаг. Порядок привлечения заемных  средств  устанавливается  районным
Советом депутатов.

                Глава VII. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ                 

          Статья 70. Гарантии прав граждан на осуществление           
                       местного самоуправления                        

     Права   граждан   на   осуществление   местного    самоуправления
гарантированы  правом  на судебную защиту. Ограничение прав граждан на
осуществление местного  самоуправления,  предусмотренных  Конституцией
РФ,   федеральными   законами,   законами  Калининградской  области  и
настоящим Уставом не допускается.

        Статья 71. Гарантии прав поселений, входящих в состав         
                        муниципального района                         

     Население  поселений,  органы   и   должностные   лица   местного
самоуправления  поселений,  входящих  в  состав муниципального района,
участвуют в формировании районных органов местного  самоуправления  на
равных началах независимо от численности населения поселений. Органы и
должностные лица местного самоуправления поселений могут обращаться  в
суд и арбитражный суд за защитой своих прав.

      Статья 72. Ответственность органов местного самоуправления      
           муниципального района и должностных лиц местного           
       самоуправления муниципального района перед государством        

     1.  Районный  Совет  депутатов  может   быть   распущен   законом
Калининградской  области,  если соответствующим судом установлено, что
районным  Советом   депутатов   принят   нормативный   правовой   акт,
противоречащий  Конституции Российской Федерации, федеральным законам,
Уставу   (Основному   Закону)   Калининградской    области,    законам
Калининградской  области,  Уставу  муниципального  района,  а районный
Совет депутатов в течение 3 месяцев со дня вступления в  силу  решения
суда  либо  в течение иного, предусмотренного решением суда, срока, не
принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения  суда,  в
том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.
     2.  Глава  муниципального  района может быть отрешен от должности
высшим   должностным   лицом  Калининградской  области  (руководителем
высшего   исполнительного   органа   государственной  власти  субъекта
Российской Федерации) в случае: (В  редакции  Решения  Зеленоградского
районного      Совета      депутатов      Калининградской      области
от 13.06.2007 г. N 293)
     - издания  указанным  должностным  лицом  нормативного  правового
акта,  противоречащего  Конституции  Российской Федерации, федеральным
законам, Уставу (Основному Закону)  Калининградской  области,  законам
Калининградской  области,  Уставу  муниципального  района,  если такие
противоречия   установлены   соответствующим   судом,   а    указанное
должностное  лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения
суда либо в течение иного, предусмотренного решением  суда,  срока  не
приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
     - совершения указанным должностным лицом действий,  в  том  числе
издания   им  правового  акта,  не  носящего  нормативного  характера,
влекущих  нарушение  прав  и  свобод  человека  и  гражданина,  угрозу
единства   и   территориальной   целостности   Российской   Федерации,
национальной    безопасности     Российской     Федерации     и     ее
обороноспособности,  единству  правового и экономического пространства
Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального
бюджета  или  бюджета  Калининградской  области,  если это установлено
соответствующим судом, а  указанное  должностное  лицо  не  приняло  в
пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

             Статья 73. Ответственность органов местного              
        самоуправления муниципального района и должностных лиц        
            местного самоуправления муниципального района             
               перед физическими и юридическими лицами                

     Ответственность органов  местного  самоуправления  муниципального
района  перед  физическими  и юридическими лицами наступает в порядке,
предусмотренном федеральными законами.

        Статья 74. Контроль за деятельностью органов местного         
          самоуправления муниципального района и должностных          
          лиц местного самоуправления муниципального района           

     1. Районный Совет депутатов осуществляет контроль за:
     соответствием  деятельности   органов   местного   самоуправления
муниципального   района  и  должностных  лиц  местного  самоуправления
муниципального  района  Уставу  муниципального  района  и  принятым  в
соответствии   с  ним  нормативным  правовым  актом  районного  Совета
депутатов;
     исполнением  органами  местного   самоуправления   муниципального
района  и  должностными  лицами местного самоуправления муниципального
района полномочий по решению вопросов местного значения.
     2. Контрольно-счетная комиссия муниципального района осуществляет
контроль за:
     исполнением местного бюджета муниципального  района,  соблюдением
установленного  порядка его подготовки, рассмотрением местного бюджета
муниципального района и отчета о его исполнении;
     выполнением районных программ и  планов  социально-экономического
развития муниципального района;
     управлением   и   распоряжением   имуществом,    находящимся    в
муниципальной собственности.
     3.  В  соответствии  с  законодательством,  настоящим  Уставом  и
нормативными  правовыми  актами  районного  Совета  депутатов контроль
могут  осуществлять  также  и  иные  органы  местного   самоуправления
муниципального  района  и  должностные  лица  местного  самоуправления
муниципального района.

                 Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                 

          Статья 75. Принятие Устава муниципального района,           
           решения о внесении изменений и (или) дополнений            
                    в Устав муниципального района                     

     1.  Инициатива  по  внесению  на  рассмотрение  районного  Совета
депутатов проекта нового Устава муниципального района, а также проекта
решения  о   внесении   изменений   и   (или)   дополнений   в   Устав
муниципального  района  может  исходить от главы муниципального района
или от депутатов районного Совета  депутатов,  численностью  не  менее
одной трети от установленного числа.
     2. Проект Устава муниципального района, проект решения о внесении
изменений  и  (или)  дополнений в Устав муниципального района подлежит
официальному опубликованию в районной газете не позднее чем за 30 дней
до  его  рассмотрения  с  одновременным  опубликованием установленного
районным  Советом  депутатов  порядка  учета  предложений  по  проекту
указанного  Устава  (решения),  а  также порядка участия граждан в его
обсуждении.
     3. По проекту Устава муниципального района и по проекту решения о
внесении  изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района в
порядке,  предусмотренным  настоящим  Уставом,  проводятся   публичные
слушания.
     4. Решение районного Совета депутатов о принятии Устава и решение
о   внесении   изменений   и   (или)  дополнений  в  него  принимаются
квалифицированным большинством в две трети  голосов  от  установленной
численности депутатов районного Совета депутатов.
     5. Устав  муниципального  района,  решение  о  внесении  в  Устав
изменений  и  (или)  дополнений подлежат государственной регистрации в
порядке, предусмотренном федеральным законом.
     6. Устав  муниципального  района,  решение  о  внесении  в  Устав
изменений  и (или) дополнений подлежат опубликованию в районной газете
в течение 30 дней после государственной регистрации.
     7. Изменении  и  дополнения,  внесенные  в  Устав  муниципального
района   и   изменяющие  структуру  органов  местного  самоуправления,
полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных  лиц
местного   самоуправления   вступают  в  силу  после  истечения  срока
полномочии представительного органа муниципального района,  принявшего
муниципальный  правовой  акт  о внесении в Устав указанных изменений и
дополнений.

      Статья 76. Вступление в силу Устава муниципального района,      
           решения о внесении изменений и (или) дополнений            
                    в Устав муниципального района                     

     Устав муниципального района, решение о внесении в Устав изменений
и   (или)   дополнений   вступают  в  силу  после  его  регистрации  и
официального опубликования.

                Статья 77. Прекращение действия Устав                 
                        муниципального района                         

     Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в  силу
нового Устава муниципального района.