Постановление Губернатора Ленинградской области от 11.12.2009 № 120-пг

 
                      ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 11 декабря 2009 года N 120-пг


     О реализации Указа Президента
     Российской Федерации
     от 21 сентября 2009 года N 1065
     "О проверке достоверности и
     полноты сведений, представляемых
     гражданами, претендующими на
     замещение должностей федеральной
     государственной службы, и
     федеральными государственными
     служащими, и соблюдения федеральными
     государственными служащими
     требований к служебному поведению"


     В соответствии с федеральными законами от 27 июля 2004 года N 79-
ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", от  25
декабря  2008  года  N 273-ФЗ  "О противодействии  коррупции",  Указом
Президента Российской  Федерации  от  21  сентября  2009  года  N 1065
"О проверке   достоверности   и   полноты   сведений,   представляемых
гражданами,  претендующими   на   замещение   должностей   федеральной
государственной службы, и федеральными государственными  служащими,  и
соблюдения  федеральными  государственными  служащими   требований   к
служебному поведению" п о с т а н о в л я ю:
     1. Утвердить прилагаемое Положение  о  проверке  достоверности  и
полноты  сведений,   представляемых   гражданами,   претендующими   на
замещение   должностей   государственной   гражданской    службы,    и
государственными   гражданскими   служащими,   а   также    соблюдения
государственными  гражданскими  служащими  требований   к   служебному
поведению в органах исполнительной власти и  аппаратах  мировых  судей
Ленинградской области.
     2. При осуществлении проверки, предусмотренной  пунктом  6  Указа
Президента Российской  Федерации  от  21  сентября  2009  года  N 1065
"О проверке   достоверности   и   полноты   сведений,   представляемых
гражданами,  претендующими   на   замещение   должностей   федеральной
государственной службы, и федеральными государственными  служащими,  и
соблюдения  федеральными  государственными  служащими   требований   к
служебному поведению", в целях направления Губернатором  Ленинградской
области  запросов  о  проведении  оперативно-розыскных  мероприятий  в
соответствии с пунктом 7 части второй статьи 7 Федерального закона  от
12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" в
отношении государственных гражданских служащих Ленинградской  области,
замещающих   должности   государственной    гражданской    службы    в
Законодательном  собрании  Ленинградской  области,  Контрольно-счетной
палате Ленинградской  области,  Избирательной  комиссии  Ленинградской
области,  материалы  для  подготовки  запросов  направлять  в  аппарат
Губернатора и Правительства Ленинградской области.
     3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.


     Губернатор
     Ленинградской области          В.Сердюков



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением Губернатора
                                                 Ленинградской области
                                      от 11 декабря 2009 года N 120-пг
                                                          (приложение)

                               ПОЛОЖЕНИЕ
      о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых
   гражданами, претендующими на замещение должностей государственной
гражданской службы, и государственными гражданскими служащими, а также
    соблюдения государственными гражданскими служащими требований к
   служебному поведению в органах исполнительной власти и аппаратах
                  мировых судей Ленинградской области

     1. Настоящим  Положением   определяется   порядок   осуществления
проверки:
     а) достоверности и полноты сведений о  доходах,  об  имуществе  и
обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии
с постановлением Губернатора Ленинградской области от 25 сентября 2009
года N 100-пг "О представлении гражданами, претендующими на  замещение
должностей государственной гражданской службы Ленинградской области, и
государственными гражданскими служащими Ленинградской области сведений
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера":
     гражданами, претендующими на замещение должностей государственной
гражданской службы  Ленинградской  области  в  органах  исполнительной
власти Ленинградской области и аппаратах мировых  судей  Ленинградской
области (далее - граждане), - на отчетную дату;
     государственными гражданскими  служащими  Ленинградской  области,
замещающими должности государственной гражданской службы Ленинградской
области в органах исполнительной  власти  и  аппаратах  мировых  судей
Ленинградской области (далее - гражданские служащие), -  по  состоянию
на конец отчетного периода;
     б) достоверности и  полноты  сведений,  указанных  гражданином  в
анкете,   форма   которой   утверждена   распоряжением   Правительства
Российской Федерации от 26 мая 2005 года N 667-р;
     в) соблюдения  гражданскими  служащими  ограничений  и  запретов,
требований о предотвращении или  урегулировании  конфликта  интересов,
исполнения ими обязанностей, установленных федеральными законами от 27
июля  2004  года   N 79-ФЗ   "О государственной   гражданской   службе
Российской  Федерации"  и   от   25   декабря   2008   года   N 273-ФЗ
"О противодействии коррупции".
     2. Проверка, предусмотренная  подпунктами  "б"  и  "в"  пункта  1
настоящего  Положения,  осуществляется  соответственно   в   отношении
граждан, претендующих на  замещение  любой  должности  государственной
гражданской службы  Ленинградской  области,  и  гражданских  служащих,
замещающих  любую   должность   государственной   гражданской   службы
Ленинградской области (далее - должность гражданской службы).
     3. Проверка  достоверности  и  полноты  сведений  о  доходах,  об
имуществе и обязательствах  имущественного  характера,  представляемых
гражданским служащим,  замещающим  должность  гражданской  службы,  не
предусмотренную Перечнем должностей государственной гражданской службы
Ленинградской  области  в  Администрации   Ленинградской   области   и
аппаратах мировых  судей  Ленинградской  области,  при  назначении  на
которые граждане и при замещении которых  государственные  гражданские
служащие Ленинградской области обязаны представлять сведения  о  своих
доходах, об имуществе и  обязательствах  имущественного  характера,  а
также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера  своих  супруги  (супруга)   и   несовершеннолетних   детей,
утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от  25
августа  2009  года  N 274,  и  претендующим  на  замещение  должности
гражданской  службы,   предусмотренной   этим   перечнем   должностей,
осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением.
     4. Проверка проводится на  основании  распоряжения  представителя
нанимателя  либо  уполномоченного  им   должностного   лица,   которое
принимается индивидуально  в  отношении  гражданина  или  гражданского
служащего.
     5. Основанием для принятия  распоряжения  о  проведении  проверки
является поступление письменной информации:
     о   представлении   гражданином    или    гражданским    служащим
недостоверных либо неполных сведений;
     о  несоблюдении  гражданским  служащим  требований  к  служебному
поведению.
     6. Рассмотрению подлежит письменная информация, предоставленная:
     правоохранительными органами;
     налоговыми органами;
     постоянно действующими руководящими органами политических  партий
и иных общественных объединений, не являющихся политическими партиями,
     Общественной палатой Ленинградской области.
     7. Не подлежат рассмотрению информация органов и организаций,  не
указанных  в  пункте  6  настоящего  Положения,  а   также   обращения
анонимного характера.
     8. В  соответствии  с   распоряжением   о   проведении   проверки
управление государственной службы  и  кадров  аппарата  Губернатора  и
Правительства Ленинградской области (далее - Управление)  осуществляет
проверку:
     достоверности и  полноты  сведений  о  доходах,  об  имуществе  и
обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами;
     достоверности и  полноты  сведений  о  доходах,  об  имуществе  и
обязательствах имущественного характера,  представляемых  гражданскими
служащими;
     соблюдения  гражданскими  служащими   требований   к   служебному
поведению.
     9. Заключение о результатах проверки  должно  быть  предоставлено
начальником  Управления  представителю  нанимателя   не   позднее   60
календарных дней со дня принятия распоряжения о  проведении  проверки.
Срок проверки может быть продлен представителем нанимателя до 90 дней.
     10. В ходе проверки Управление вправе:
     а) проводить беседу с гражданином или гражданским служащим;
     б) изучать представленные гражданином  или  гражданским  служащим
дополнительные документы и материалы;
     в) изучать  устные  или  письменные  пояснения   гражданина   или
гражданского служащего;
     г) проводить беседы с физическими лицами;
     д) направлять письменные запросы в органы государственной  власти
Российской  Федерации  и  иные   государственные   органы   Российской
Федерации   (кроме   федеральных   органов   исполнительной    власти,
уполномоченных на  осуществление  оперативно-розыскной  деятельности),
органы государственной власти субъектов Российской  Федерации  и  иные
государственные органы субъектов Российской Федерации, органы местного
самоуправления, организации и их должностным лицам (далее -  органы  и
организации), а также физическим лицам о  предоставлении  имеющихся  у
них сведений:
     о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
гражданина  или  гражданского  служащего,  его  супруги  (супруга)   и
несовершеннолетних детей;
     о достоверности и полноте  сведений,  представленных  гражданином
или гражданским служащим;
     о  соблюдении  гражданским  служащим  требований   к   служебному
поведению.
     11. Запросы   в   федеральные   органы   исполнительной   власти,
уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной  деятельности,  в
соответствии с пунктом 7 части второй статьи 7 Федерального закона  от
12 августа 1995 года N 144-ФЗ  "Об оперативно-розыскной  деятельности"
подготавливаются Управлением и направляются  за  подписью  Губернатора
Ленинградской области.
     12. В письменном запросе, предусмотренном подпунктом  "д"  пункта
10 настоящего Положения, указываются:
     адрес, фамилия,  имя,  отчество  физического  лица,  должностного
лица, наименование органа  или  организации,  в  которые  направляется
письменный запрос;
     реквизиты распоряжения о проведении проверки;
     фамилия, имя,  отчество,  дата  и  место  рождения,  адрес  места
регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и  место  работы
(службы) гражданина или гражданского служащего, его супруги  (супруга)
и несовершеннолетних детей;
     сведения, подлежащие проверке;
     срок представления запрашиваемых сведений:
     фамилия,  инициалы  и  номер   телефона   работника   Управления,
подготовившего запрос.
     13. В  запросе  о  проведении  оперативно-розыскных  мероприятий,
кроме  сведений,  перечисленных  в  пункте  12  настоящего  Положения,
указываются   сведения,   послужившие   основанием    для    проверки,
государственные  органы  и   организации,   в   которые   направлялись
(направлены) запросы, и  вопросы,  которые  в  них  ставились,  дается
ссылка на пункт 7 части второй статьи  7  и  часть  девятую  статьи  8
Федерального закона от 12 августа 1995 года  N 144-ФЗ  "Об оперативно-
розыскной деятельности".
     14. Начальник Управления обеспечивает:
     уведомление  в  письменной  форме  гражданина  или   гражданского
служащего о проведении в отношении  его  проверки  и  разъяснение  ему
содержания подпункта "б" настоящего пункта - в  течение  двух  рабочих
дней со дня получения соответствующего решения;
     проведение  в  случае  обращения  гражданина   или   гражданского
служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть  проинформирован
о том, какие сведения, представляемые им в  соответствии  с  настоящим
Положением, и  соблюдение  каких  требований  к  служебному  поведению
подлежат проверке, - в течение семи  рабочих  дней  со  дня  обращения
гражданского служащего, а при наличии уважительной причины -  в  срок,
согласованный с гражданским служащим.
     15. В ходе проверки гражданин или гражданский служащий вправе:
     давать устные и/или письменные разъяснения;
     представлять в Управление дополнительные документы и материалы;
     обращаться к начальнику Управления с ходатайством о проведении  с
ним беседы;,
     предлагать вызвать на беседу физических лиц.
     16. По окончании проверки начальник Управления обязан  ознакомить
гражданского  служащего  с  заключением  о  результатах   проверки   с
соблюдением  требований  законодательства   Российской   Федерации   о
государственной тайне.
     17. Пояснения,  указанные  в  пункте  15  настоящего   Положения,
приобщаются к материалам проверки.
     18. На период проведения проверки гражданский служащий может быть
отстранен от замещаемой  должности  гражданской  службы  на  срок,  не
превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный
срок может  быть  продлен  до  90  дней  лицом,  принявшим  решение  о
проведении проверки.
     На  период  отстранения  гражданского  служащего  от   замещаемой
должности гражданской службы  денежное  содержание  по  замещаемой  им
должности сохраняется.
     19. Начальник Управления представляет лицу, принявшему решение  о
проведении проверки, доклад о ее результатах.
     20. Сведения о результатах проверки с письменного согласия  лица,
принявшего решение о  ее  проведении,  предоставляются  Управлением  с
одновременным  уведомлением  об  этом  гражданина   или   гражданского
служащего,    в    отношении     которых     проводилась     проверка,
правоохранительным  и   налоговым   органам,   постоянно   действующим
руководящим  органам   политических   партий   и   иных   общественных
объединений, не  являющихся  политическими  партиями,  и  Общественной
палате Ленинградской  области,  предоставившим  информацию,  явившуюся
основанием для проведения  проверки,  с  соблюдением  законодательства
Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
     21. При   установлении    в    ходе    проверки    обстоятельств,
свидетельствующих    о    наличии    признаков    преступления     или
административного правонарушения, материалы об этом  представляются  в
государственные органы в соответствии с их компетенцией.
     22. При   установлении    в    ходе    проверки    обстоятельств,
свидетельствующих о несоблюдении  гражданским  служащим  требований  о
предотвращении или урегулировании конфликта интересов либо  требований
к  служебному   поведению,   материалы   проверки   представляются   в
соответствующую  комиссию  по  соблюдению  требований   к   служебному
поведению  государственных  гражданских  служащих   и   урегулированию
конфликта интересов.
     23. Подлинники справок о доходах, об имуществе  и  обязательствах
имущественного характера, поступивших в Управление  в  соответствии  с
постановлением Губернатора Ленинградской области от 25  сентября  2009
года N 100-пг "О представлении гражданами, претендующими на  замещение
должностей государственной гражданской службы Ленинградской области, и
государственными гражданскими служащими Ленинградской области сведений
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера", по
окончании календарного года приобщаются  к  личным  делам  гражданских
служащих. Копии указанных справок хранятся в Управлении в течение трех
лет со дня окончания проверки, после чего передаются в архив.
     24. Материалы проверки хранятся в Управлении в течение  трех  лет
со дня ее окончания, после чего передаются в архив.