Постановление Губернатора Ленинградской области от 11.12.2009 № 120-пг

 
                      ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 11 декабря 2009 года N 120-пг


     О реализации Указа Президента
     Российской Федерации
     от 21 сентября 2009 года N 1065
     "О проверке достоверности и
     полноты сведений, представляемых
     гражданами, претендующими на
     замещение должностей федеральной
     государственной службы, и
     федеральными государственными
     служащими, и соблюдения федеральными
     государственными служащими
     требований к служебному поведению"

     (В редакции Постановлений Губернатора Ленинградской области
         от 06.10.2010 г. N 85-пг; от 29.04.2011 г. N 35-пг)


     В соответствии с федеральными законами от 27 июля 2004 года N 79-
ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", от  25
декабря  2008  года  N 273-ФЗ  "О противодействии  коррупции",  Указом
Президента Российской  Федерации  от  21  сентября  2009  года  N 1065
"О проверке   достоверности   и   полноты   сведений,   представляемых
гражданами,  претендующими   на   замещение   должностей   федеральной
государственной службы, и федеральными государственными  служащими,  и
соблюдения  федеральными  государственными  служащими   требований   к
служебному поведению" п о с т а н о в л я ю:
     1. Утвердить прилагаемое Положение  о  проверке  достоверности  и
полноты  сведений,   представляемых   гражданами,   претендующими   на
замещение   должностей   государственной   гражданской    службы,    и
государственными   гражданскими   служащими,   а   также    соблюдения
государственными  гражданскими  служащими  требований   к   служебному
поведению в органах исполнительной власти и  аппаратах  мировых  судей
Ленинградской области.
     2. При осуществлении проверки, предусмотренной  пунктом  6  Указа
Президента Российской  Федерации  от  21  сентября  2009  года  N 1065
"О проверке   достоверности   и   полноты   сведений,   представляемых
гражданами,  претендующими   на   замещение   должностей   федеральной
государственной службы, и федеральными государственными  служащими,  и
соблюдения  федеральными  государственными  служащими   требований   к
служебному поведению", в целях направления Губернатором  Ленинградской
области  запросов  о  проведении  оперативно-розыскных  мероприятий  в
соответствии с пунктом 7 части второй статьи 7 Федерального закона  от
12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" в
отношении государственных гражданских служащих Ленинградской  области,
замещающих   должности   государственной    гражданской    службы    в
Законодательном  собрании  Ленинградской  области,  Контрольно-счетной
палате Ленинградской  области,  Избирательной  комиссии  Ленинградской
области,  материалы  для  подготовки  запросов  направлять  в  аппарат
Губернатора и Правительства Ленинградской области.
     3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.


     Губернатор
     Ленинградской области          В.Сердюков



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением Губернатора
                                                 Ленинградской области
                                      от 11 декабря 2009 года N 120-пг
                                                          (приложение)

                               ПОЛОЖЕНИЕ
      о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых
   гражданами, претендующими на замещение должностей государственной
гражданской службы, и государственными гражданскими служащими, а также
    соблюдения государственными гражданскими служащими требований к
   служебному поведению в органах исполнительной власти и аппаратах
                  мировых судей Ленинградской области

     (В редакции Постановлений Губернатора Ленинградской области
         от 06.10.2010 г. N 85-пг; от 29.04.2011 г. N 35-пг)

     1. Настоящим  Положением   определяется   порядок   осуществления
проверки:
     а) достоверности и полноты сведений о  доходах,  об  имуществе  и
обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии
с постановлением Губернатора Ленинградской области от 25 сентября 2009
года N 100-пг "О представлении гражданами, претендующими на  замещение
должностей государственной гражданской службы Ленинградской области, и
государственными гражданскими служащими Ленинградской области сведений
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера":
     гражданами, претендующими на замещение должностей государственной
гражданской службы  Ленинградской  области  в  органах  исполнительной
власти Ленинградской области и аппаратах мировых  судей  Ленинградской
области (далее - граждане), - на отчетную дату;
     государственными гражданскими  служащими  Ленинградской  области,
замещающими должности государственной гражданской службы Ленинградской
области в органах исполнительной  власти  и  аппаратах  мировых  судей
Ленинградской области (далее - гражданские служащие), -  по  состоянию
на конец отчетного периода;
     б) достоверности и  полноты  сведений,  указанных  гражданином  в
анкете,   форма   которой   утверждена   распоряжением   Правительства
Российской Федерации от 26 мая 2005 года N 667-р;
     в) соблюдения  гражданскими  служащими  ограничений  и  запретов,
требований о предотвращении или  урегулировании  конфликта  интересов,
исполнения ими обязанностей, установленных федеральными законами от 27
июля  2004  года   N 79-ФЗ   "О государственной   гражданской   службе
Российской  Федерации"  и   от   25   декабря   2008   года   N 273-ФЗ
"О противодействии коррупции".
     2. Проверка, предусмотренная  подпунктами  "б"  и  "в"  пункта  1
настоящего  Положения,  осуществляется  соответственно   в   отношении
граждан, претендующих на  замещение  любой  должности  государственной
гражданской службы  Ленинградской  области,  и  гражданских  служащих,
замещающих  любую   должность   государственной   гражданской   службы
Ленинградской области (далее - должность гражданской службы).
     3. Проверка  достоверности  и  полноты  сведений  о  доходах,  об
имуществе и обязательствах  имущественного  характера,  представляемых
гражданским служащим,  замещающим  должность  гражданской  службы,  не
предусмотренную Перечнем должностей государственной гражданской службы
Ленинградской  области  в  Администрации   Ленинградской   области   и
аппаратах мировых  судей  Ленинградской  области,  при  назначении  на
которые граждане и при замещении которых  государственные  гражданские
служащие Ленинградской области обязаны представлять сведения  о  своих
доходах, об имуществе и  обязательствах  имущественного  характера,  а
также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера  своих  супруги  (супруга)   и   несовершеннолетних   детей,
утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от  25
августа  2009  года  N 274,  и  претендующим  на  замещение  должности
гражданской  службы,   предусмотренной   этим   перечнем   должностей,
осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением.
     4. Проверка проводится на  основании  распоряжения  представителя
нанимателя  либо  уполномоченного  им   должностного   лица,   которое
принимается индивидуально  в  отношении  гражданина  или  гражданского
служащего.
     5.   Основанием   для   осуществления  проверки,  предусмотренной
подпунктом  "а"  пункта  1  настоящего Положения, является достаточная
информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
     а) правоохранительными и налоговыми органами;
     б) постоянно  действующими  руководящими  органами   политических
партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общественных
объединений, не являющихся политическими партиями;
     в) Общественной палатой Ленинградской области.
     (Пункт в редакции Постановления Губернатора Ленинградской области
от 06.10.2010 г. N 85-пг)
     6. Основанием   для   осуществления   проверки,   предусмотренной
подпунктами  "б"  и  "в"  пункта  1  настоящего  Положения,   является
достаточная   информация,   представленная   в   письменном   виде   в
установленном порядке:
     а) правоохранительными органами, иными государственными органами,
органами местного самоуправления и их должностными лицами;
     б) постоянно  действующими  руководящими  органами   политических
партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общественных
объединений, не являющихся политическими партиями;
     в) Общественной палатой Ленинградской области.
     (Пункт в редакции Постановления Губернатора Ленинградской области
от 06.10.2010 г. N 85-пг)
     7. Не подлежат рассмотрению информация органов и организаций,  не
указанных  в  пункте  6  настоящего  Положения,  а   также   обращения
анонимного характера.
     8. В  соответствии  с   распоряжением   о   проведении   проверки
управление государственной службы  и  кадров  аппарата  Губернатора  и
Правительства Ленинградской области (далее - Управление)  осуществляет
проверку:
     достоверности и  полноты  сведений  о  доходах,  об  имуществе  и
обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами;
     достоверности и  полноты  сведений  о  доходах,  об  имуществе  и
обязательствах имущественного характера,  представляемых  гражданскими
служащими;
     соблюдения  гражданскими  служащими   требований   к   служебному
поведению.
     9.  Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 календарных
дней  со дня издания распоряжения о ее проведении. Срок проверки может
быть  продлен  до  90  календарных дней представителем нанимателя либо
уполномоченным им должностным лицом. (В     редакции     Постановления
Губернатора Ленинградской области от 29.04.2011 г. N 35-пг)
     10. В ходе проверки должностные лица Управления вправе:        (В
редакции     Постановления     Губернатора    Ленинградской    области
от 29.04.2011 г. N 35-пг)
     а) проводить беседу с гражданином или гражданским служащим;
     б) изучать представленные гражданином  или  гражданским  служащим
дополнительные документы и материалы;
     в) изучать  устные  или  письменные  пояснения   гражданина   или
гражданского служащего;
     г) проводить беседы с физическими лицами;
     д)  направлять  в  установленном  порядке запрос (кроме запросов,
касающихся  осуществления  оперативно-розыскной  деятельности  или  ее
результатов)  в  органы  государственной  власти Российской Федерации,
иные    государственные    органы    Российской    Федерации,   органы
государственной    власти   субъектов   Российской   Федерации,   иные
государственные органы субъектов Российской Федерации, органы местного
самоуправления, в организации и их должностным лицам (далее - органы и
организации),  а  также  физическим лицам о предоставлении имеющихся у
них сведений:
     о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
гражданина  или  гражданского  служащего,  его  супруги  (супруга)   и
несовершеннолетних детей,
     о достоверности и полноте  сведений,  представленных  гражданином
или гражданским служащим,
     о  соблюдении  гражданским  служащим  требований   к   служебному
поведению.
     (Подпункт  в  редакции  Постановления  Губернатора  Ленинградской
области от 06.10.2010 г. N 85-пг)
     11. Запросы   в   федеральные   органы   исполнительной   власти,
уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной  деятельности,  в
соответствии с пунктом 7 части второй статьи 7 Федерального закона  от
12 августа 1995 года N 144-ФЗ  "Об оперативно-розыскной  деятельности"
подготавливаются Управлением и направляются  за  подписью  Губернатора
Ленинградской области.
     12. В письменном запросе, предусмотренном подпунктом  "д"  пункта
10 настоящего Положения, указываются:
     адрес, фамилия,  имя,  отчество  физического  лица,  должностного
лица, наименование органа  или  организации,  в  которые  направляется
письменный запрос;
     реквизиты распоряжения о проведении проверки;
     фамилия, имя,  отчество,  дата  и  место  рождения,  адрес  места
регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и  место  работы
(службы) гражданина или гражданского служащего, его супруги  (супруга)
и несовершеннолетних детей;
     сведения, подлежащие проверке;
     срок представления запрашиваемых сведений:
     фамилия,  инициалы  и  номер   телефона   работника   Управления,
подготовившего запрос.
     13. В  запросе  о  проведении  оперативно-розыскных  мероприятий,
кроме  сведений,  перечисленных  в  пункте  12  настоящего  Положения,
указываются   сведения,   послужившие   основанием    для    проверки,
государственные  органы  и   организации,   в   которые   направлялись
(направлены) запросы, и  вопросы,  которые  в  них  ставились,  дается
ссылка на пункт 7 части второй статьи  7  и  часть  девятую  статьи  8
Федерального закона от 12 августа 1995 года  N 144-ФЗ  "Об оперативно-
розыскной деятельности".
     14. Начальник Управления обеспечивает:
     уведомление  в  письменной  форме  гражданина  или   гражданского
служащего о проведении в отношении  его  проверки  и  разъяснение  ему
содержания подпункта "б" настоящего пункта - в  течение  двух  рабочих
дней со дня получения соответствующего решения;
     проведение  в  случае  обращения  гражданина   или   гражданского
служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть  проинформирован
о том, какие сведения, представляемые им в  соответствии  с  настоящим
Положением, и  соблюдение  каких  требований  к  служебному  поведению
подлежат проверке, - в течение семи  рабочих  дней  со  дня  обращения
гражданского служащего, а при наличии уважительной причины -  в  срок,
согласованный с гражданским служащим.
     15. В ходе проверки гражданин или гражданский служащий вправе:
     давать устные и/или письменные разъяснения;
     представлять в Управление дополнительные документы и материалы;
     обращаться к начальнику Управления с ходатайством о проведении  с
ним беседы;,
     предлагать вызвать на беседу физических лиц.
     16.  По окончании проверки начальник Управления обязан ознакомить
гражданского   служащего   с   результатами   проверки  с  соблюдением
требований  законодательства  Российской  Федерации  о государственной
тайне. (В  редакции  Постановления  Губернатора  Ленинградской области
от 29.04.2011 г. N 35-пг)
     17. Пояснения,  указанные  в  пункте  15  настоящего   Положения,
приобщаются к материалам проверки.
     18. На период проведения проверки гражданский служащий может быть
отстранен  от  замещаемой  должности  гражданской  службы  на срок, не
превышающий  60  календарных  дней  со  дня  издания распоряжения о ее
проведении. (В   редакции   Постановления   Губернатора  Ленинградской
области от 29.04.2011 г. N 35-пг)
     Указанный  срок  может  быть  продлен  до  90  календарных   дней
представителем нанимателя либо уполномоченным им должностным лицом. (В
редакции     Постановления     Губернатора    Ленинградской    области
от 29.04.2011 г. N 35-пг)
     На  период  отстранения  гражданского  служащего  от   замещаемой
должности гражданской службы  денежное  содержание  по  замещаемой  им
должности сохраняется.
     19.  Начальник  Управления  информирует  о  результатах  проверки
представителя нанимателя либо уполномоченное им должностное лицо.   (В
редакции     Постановления     Губернатора    Ленинградской    области
от 29.04.2011 г. N 35-пг)
     20.  Сведения  о  результатах  проверки  с  письменного  согласия
представителя  нанимателя  либо  уполномоченного им должностного лица,
предоставляются  Управлением  с  одновременным  уведомлением  об  этом
гражданина или гражданского служащего, в отношении которых проводилась
проверка,    правоохранительным   и   налоговым   органам,   постоянно
действующим   руководящим   органам   политических   партий   и   иных
общественных  объединений,  не  являющихся  политическими  партиями, и
Общественной  палате Ленинградской области, предоставившим информацию,
явившуюся   основанием   для   проведения   проверки,   с  соблюдением
законодательства   Российской   Федерации   о  персональных  данных  и
государственной тайне. (В     редакции    Постановления    Губернатора
Ленинградской области от 29.04.2011 г. N 35-пг)
     21. При   установлении    в    ходе    проверки    обстоятельств,
свидетельствующих    о    наличии    признаков    преступления     или
административного правонарушения, материалы об этом  представляются  в
государственные органы в соответствии с их компетенцией.
     22.    При    установлении   в   ходе   проверки   обстоятельств,
свидетельствующих  о  представлении гражданским служащим недостоверных
или   неполных  сведений,  предусмотренных  подпунктом  "а"  пункта  1
настоящего  Положения, и о несоблюдении им требований о предотвращении
или  урегулировании  конфликта  интересов либо требований к служебному
поведению, материалы проверки представляются:
     в  комиссию  по  предупреждению  и  противодействию  коррупции  в
Ленинградской области - в отношении гражданских  служащих,  замещающих
должности  гражданской   службы   в   органе   исполнительной   власти
Ленинградской области, назначение на которые и освобождение от которых
осуществляются Губернатором Ленинградской области;
     в соответствующую комиссию по соблюдению требований к  служебному
поведению государственных гражданских служащих Ленинградской области и
урегулированию   конфликта   интересов,   образованную    в    органах
исполнительной власти Ленинградской области и аппаратах мировых  судей
Ленинградской области в соответствии  с  постановлением  Правительства
Ленинградской области от 9 декабря 2010 года N 334, -  за  исключением
гражданских  служащих,  замещающих   должности   гражданской   службы,
назначение  на  которые  и  освобождение  от  которых   осуществляются
Губернатором Ленинградской области.
     (Пункт в редакции Постановления Губернатора Ленинградской области
от 29.04.2011 г. N 35-пг)
     23. Подлинники справок о доходах, об имуществе  и  обязательствах
имущественного характера, поступивших в Управление  в  соответствии  с
постановлением Губернатора Ленинградской области от 25  сентября  2009
года N 100-пг "О представлении гражданами, претендующими на  замещение
должностей государственной гражданской службы Ленинградской области, и
государственными гражданскими служащими Ленинградской области сведений
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера", по
окончании календарного года приобщаются  к  личным  делам  гражданских
служащих. Копии указанных справок хранятся в Управлении в течение трех
лет со дня окончания проверки, после чего передаются в архив.
     24. Материалы проверки хранятся в Управлении в течение  трех  лет
со дня ее окончания, после чего передаются в архив.