Закон Мурманской области от 10.12.2007 № 916-01-ЗМО

налоги,  зачисляемые  в  бюджеты  поселений,   и   отражает   доходные
возможности, которые учитываются при распределении финансовых  средств
в рамках межбюджетного регулирования. Налоговые доходы, не входящие  в
репрезентативную систему, а также неналоговые  доходы  не  учитываются
при расчете бюджетной обеспеченности поселений.
     Состав репрезентативной системы налогов,  перечень  экономических
показателей, характеризующих налоговый потенциал  поселений  по  видам
налогов, а также источники информации приведены в таблице.

               Состав репрезентативной системы налогов
              для расчета налогового потенциала поселений


-----------------------------------------------------------------------------------
|     Налоги      |   Экономический показатель,   |      Источник информации      |
|                 |   характеризующий налоговый   |                               |
|                 |      потенциал поселения      |                               |
|-----------------+-------------------------------+-------------------------------|
| Налог на доходы | Налогооблагаемый фонд оплаты  | Территориальный орган         |
| физических лиц  | труда в целом по отраслям     | Федеральной службы            |
|                 | экономики                     | государственной статистики по |
|                 |                               | Мурманской области;           |
|                 |                               | Управление Федеральной        |
|                 |                               | налоговой службы России по    |
|                 |                               | Мурманской области            |
|                 |                               | (форма N 5-НДФЛ)              |
|-----------------+-------------------------------+-------------------------------|
| Налог на        | Инвентаризационная стоимость  | Управление Федеральной        |
| имущество       | имущества строений, помещений | налоговой службы России по    |
| физических лиц  | и сооружений, находящихся в   | Мурманской области (форма     |
|                 | собственности физических лиц, | N 5-МН)                       |
|                 | подлежащая налогообложению    |                               |
|-----------------+-------------------------------+-------------------------------|
| Земельный налог | Кадастровая стоимость         | Управление Федеральной        |
|                 | земельных участков            | налоговой службы России по    |
|                 |                               | Мурманской области (форма     |
|                 |                               | N 5-МН)                       |
|-----------------+-------------------------------+-------------------------------|
| Налог,          | Доходы налогоплательщиков,    | Управление Федеральной        |
| взимаемый в     | выбравших в качестве объекта  | налоговой службы России по    |
| связи с         | налогообложения доходы.       | Мурманской области (форма     |
| применением     | Доходы налогоплательщиков,    | N 5-УСН)                      |
| упрощенной      | выбравших в качестве объекта  |                               |
| системы         | налогообложения доходы,       |                               |
| налогообложения | уменьшенные на величину       |                               |
|                 | расходов.                     |                               |
|                 | Минимальный налог             |                               |
-----------------------------------------------------------------------------------
     (Таблица     в     редакции     Закона     Мурманской     области
от 29.10.2013 г. N 1663-01-ЗМО).  Вступает  в  силу  с  1  января 2014
года.)
     В случае принятия представительным органом муниципального  района
решения об установлении единых  нормативов  отчислений  от  налогов  и
сборов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального района, в бюджет
поселений, расчет налогового  потенциала  поселений  осуществляется  с
учетом  указанных  нормативов  отчислений.  В   качестве   показателя,
характеризующего  налоговый  потенциал  поселения  в  части  указанных
нормативов,   используется    показатель,    установленный    решением
представительного органа муниципального района.

                     7. Индекс бюджетных расходов

     Индекс бюджетных  расходов  поселения  (ИБРj)  рассчитывается  по
следующей формуле:

     ИБРj = Кстоимj х Кстрj х Н/SUM (Кстоимj х Кстрj х Нj), где

     Кстоимj  - коэффициент  стоимости  предоставления   муниципальных
услуг в j-м поселении;
     Кстрj - коэффициент структуры потребителей муниципальных услуг  в
j-м поселении;
     Н  - численность  постоянного  населения  данного  муниципального
района;
     Нj - численность постоянного населения j-го поселения.
     Коэффициент   стоимости   предоставления   муниципальных    услуг
поселения (Кстоимj) рассчитывается по следующей формуле:

     Кстоимj = a + (1 - a) х Ккуj, где

     a     - весовой     коэффициент,     устанавливаемый     решением
представительного  органа   муниципального   района,   удовлетворяющий
условию: 0 ( a ( 1;
     Ккуj - коэффициент стоимости  предоставления  коммунальных  услуг
j-го поселения.

     Коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг поселения
(Ккуj) рассчитывается по следующей формуле:

     Ккуj = (1 - b1 - b2) х Тводj/Твод + b1  х  Ттеплj/Ттепл  +  b2  х
Тэлj/Тэл, где

     b1,   b2   - весовые   коэффициенты,   устанавливаемые   решением
представительного  органа   муниципального   района,   удовлетворяющие
условиям: b1, b2 ( 0, b1+b2 (1;
     Тводj - тариф на водоснабжение для j-го поселения, рассчитываемый
как среднее значение между тарифом на холодное водоснабжение (по  доле
66 процентов от тарифа на холодное водоснабжение) и тарифом на горячее
водоснабжение (по доле 34 процента от тарифа на горячее водоснабжение)
j-го поселения;
     Ттеплj - тариф на отопление для j-го поселения;
     Тэлj   - тариф   на   электроснабжение   для   j-го    поселения,
рассчитываемый как среднее значение между тарифом на  электроснабжение
в домах с газовыми плитами и тарифом на  электроснабжение  в  домах  с
электроплитами.    При    отсутствии    установленного    тарифа    на
электроснабжение в домах  с  газовыми  плитами  в  расчет  принимается
установленный тариф на электроснабжение в домах с электроплитами;
     Твод - средний тариф  на  водоснабжение  в  данном  муниципальном
районе;
     Ттепл - средний тариф на отопление в данном муниципальном районе;
     Тэл - средний тариф на электроснабжение  в  данном  муниципальном
районе.
     Коэффициент структуры потребителей муниципальных услуг поселения
(Кстрj) рассчитывается по следующей формуле:(Таблица в редакции Закона
Мурманской  области от 29.10.2013 г. N 1663-01-ЗМО. Вступает в силу с
1 января 2014 года.)

     Кстрj = c0 + c1х Кмj + c2 х Кплj + c3 х Кдиспj + c4 х Кмжфj +  c5
х Кдj, где

     c0-c5   -   весовые   коэффициенты,   устанавливаемые    решением
представительного  органа   муниципального   района,   удовлетворяющие
условиям:
     c0, c1, c2, c3, c4, c5 ( 0, c0 + c1 + c2 + c3 + c4 + c5 = 1;
     Кмj - коэффициент масштаба j-го поселения;
     Кплj - коэффициент плотности населения j-го поселения;
     Кдиспj - коэффициент дисперсности расселения j-го поселения.
     Коэффициент масштаба поселения (Кмj) рассчитывается по  следующей
формуле:

     Кмj = 0,60 + 0,40 х Нср/Нj, где

     Нj - численность постоянного населения j-го поселения;
     Нср   - средняя   численность   населения    поселений    данного
муниципального района.
     Коэффициент плотности населения поселения  (Кплj)  рассчитывается
по следующей формуле:

     Кплj = 2 - Пj/Пср при Пj < 1,1 х Пср
     Кплj = 0,9 при Пj > 1,1 х Пср, где

     Пj - плотность населения j-го поселения;
     Пср - средняя плотность населения в данном муниципальном районе.
     Коэффициент   дисперсности    расселения    поселения    (Кдиспj)
рассчитывается по следующей формуле:

     Кдиспj = (1 + Н500j/Нj)/(1 + Н500/Н), где

     Н500j   численность  населения  j-го  поселения,  проживающего  в
населенных пунктах с численностью населения не более 500 человек;
     Нj - численность постоянного населения j-го поселения;
     Н500   численность  населения  данного   муниципального   района,
проживающего в населенных пунктах с численностью  населения  не  более
500 человек;
     Н  - численность  постоянного  населения  данного  муниципального
района.
     Абзац.(Исключен       -       Закон       Мурманской      области
от 29.10.2013 г. N 1663-01-ЗМО. Вступает в силу с 1 января 2014 года.)

     Абзац.(Исключен       -       Закон       Мурманской      области
от 29.10.2013 г. N 1663-01-ЗМО. Вступает в силу с 1 января 2014 года.)

     Абзац.(Исключен       -       Закон       Мурманской      области
от 29.10.2013 г. N 1663-01-ЗМО. Вступает в силу с 1 января 2014 года.)
     Абзац.(Исключен       -       Закон       Мурманской      области
от 29.10.2013 г. N 1663-01-ЗМО. Вступает в силу с 1 января 2014 года.)
     Абзац.(Исключен       -       Закон       Мурманской      области
от 29.10.2013 г. N 1663-01-ЗМО. Вступает в силу с 1 января 2014 года.)
     Абзац.(Исключен       -       Закон       Мурманской      области
от 29.10.2013 г. N 1663-01-ЗМО. Вступает в силу с 1 января 2014 года.)
     Коэффициент дифференциации расходов на содержание  муниципального
жилого фонда (Кмжфj) рассчитывается по следующей формуле:

     Кмжфj = (Пмжфj/Нj)/(Пмжф/Н), где

     Пмжфj - площадь муниципального жилого фонда j-го поселения;
     Нj - численность постоянного населения j-го поселения;
     Пмжф - площадь  муниципального  жилого  фонда  поселений  данного
муниципального района;
     Н  - численность  постоянного  населения  данного  муниципального
района.
     Коэффициент развития дорожной инфраструктуры (Кдj) рассчитывается
по следующей формуле:

     Кдj = (Пдj/Нj)/(Пд/Н), где

     Пдj - протяженность дорог j-го поселения;
     Нj - численность постоянного населения j-го поселения;
     Пд - протяженность дорог поселений данного муниципального  района
Мурманской области;
     Н  - численность  постоянного  населения  данного  муниципального
района.
     Рассчитанные  оценки  индекса  бюджетных  расходов   используются
только  для  расчета  бюджетной  обеспеченности  поселений   в   целях
межбюджетного   регулирования   и   не   являются   планируемыми   или
рекомендуемыми   показателями,    определяющими    расходы    бюджетов
поселений.


                                                          Приложение 5
                                           к Закону Мурманской области
                                            "О межбюджетных отношениях
                                                 в Мурманской области"
     
                               Методика
       расчета субсидий из бюджетов поселений, перечисляемых в
                    региональный фонд компенсаций

(В редакции Закона Мурманской области от 14.12.2009 г. N 1164-01-ЗМО)

     
     Сумма субсидий   из  бюджета   поселения   в  региональной   фонд
компенсаций рассчитывается по следующей формуле:
     
     СПj = 0,5 x (ПРНДj - ПУ) x Нj, где
     
     СПj - субсидии  из  бюджета j-го  поселения  в региональный  фонд
компенсаций;
     Нj - численность постоянного населения j-го поселения на 1 января
текущего года;
     ПРНДj - подушевые  расчетные  налоговые доходы  j-го поселения  в
отчетном финансовом году;
     ПУ -  пороговый  уровень подушевых  расчетных  налоговых  доходов
поселений.
     Величина подушевых  расчетных   налоговых   доходов  и   величина
порогового уровня подушевых расчетных налоговых доходов рассчитываются
по следующим формулам:
     
     ПРНДj = (Факт : Н) х БОj,
     
     ПУ = L x (Факт : Н), где
     
     L    -    уровень    превышения   подушевых   налоговых   доходов
соответствующего  поселения  над  подушевыми  налоговыми доходами всех
поселений   (утверждается  законом  Мурманской  области  об  областном
бюджете  на  очередной  финансовый  год  и плановый период, но не ниже
двукратного среднего уровня); (В  редакции  Закона  Мурманской области
от 14.12.2009 г. N 1164-01-ЗМО)
     Факт - фактические  налоговые  доходы всех  поселений в  отчетном
финансовом году,  рассчитанные по  минимальным нормативам  отчислений,
установленным Бюджетным  кодексом  Российской Федерации,  и по  единым
нормативам отчислений, установленным настоящим Законом;
     Н - численность  постоянного  населения Мурманской  области на  1
января текущего года;
     БОj -  бюджетная обеспеченность  j-го  поселения до  перечисления
субсидий в региональный фонд компенсаций и до распределения дотаций на
выравнивание бюджетной обеспеченности  поселений за счет субвенций  из
регионального фонда компенсаций;
     ПУ -  пороговый  уровень подушевых  расчетных  налоговых  доходов
поселений.
     
     Бюджетная обеспеченность  поселения  до перечисления  субсидий  в
региональный  фонд   компенсаций   и  до   распределения  дотации   на
выравнивание бюджетной обеспеченности  поселений за счет субвенций  из
регионального фонда компенсаций рассчитывается по следующей формуле:
     
     БОj = (НПj : Нj) : (НП : Н), где
     
     БОj -  бюджетная обеспеченность  j-го  поселения до  перечисления
субвенции в региональный фонд  компенсаций и до распределения  дотации
на выравнивание бюджетной  обеспеченности поселений за счет  субвенций
из регионального фонда компенсаций;
     НПj - налоговый потенциал j-го поселения;
     Нj - численность постоянного населения j-го поселения;
     НП -  суммарный  налоговый потенциал  всех  поселений  Мурманской
области;
     Н - численность постоянного населения Мурманской области.
     Расчет налогового  потенциала   производится  в  соответствии   с
приложением 4 к настоящему Закону.
     
                                                          Приложение 6
                                           к Закону Мурманской области
                                            "О межбюджетных отношениях
                                                 в Мурманской области"
     
                               Методика
расчета субсидий из бюджетов муниципальных районов (городских округов)
                          в областной бюджет

(В редакции Закона Мурманской области от 14.12.2009 г. N 1164-01-ЗМО)

     
     Размер субсидии  из  бюджета  муниципального  района  (городского
округа) в областной бюджет рассчитывается по следующей формуле:
     
     СПj = 0,5 x (ПРНДj - ПУ) x Нj x ИБРj, где
     
     СПj - субсидия из бюджета j-го муниципального района  (городского
округа) в областной бюджет;
     Нj - численность постоянного населения j-го муниципального района
(городского округа) на 1 января текущего года;
     ПРНДj - подушевые расчетные налоговые доходы j-го  муниципального
района (городского округа) в отчетном финансовом году;
     ПУ -  пороговый  уровень подушевых  расчетных  налоговых  доходов
муниципального района (городского округа);
     ИБРj -  индекс  бюджетных  расходов  j-го  муниципального  района
(городского округа) рассчитывается  в соответствии  с приложением 3  к
настоящему Закону.
     Величина подушевых  расчетных   налоговых   доходов  и   величина
порогового уровня подушевых расчетных налоговых доходов рассчитываются
по следующим формулам:
     
     ПРНДj = Факт : H x БОj,
     
     ПУ = L x (Факт : H), где
     
     L -    уровень    превышения    подушевых    налоговых    доходов
соответствующего  муниципального   района   (городского  округа)   над
подушевыми налоговыми доходами  всех муниципальных районов  (городских
округов) (утверждается законом Мурманской области об областном бюджете
на очередной финансовый год и  плановый период, но не ниже двукратного
среднего уровня); (В     редакции     Закона     Мурманской    области
от 14.12.2009 г. N 1164-01-ЗМО)
     ПРНДj - подушевые расчетные налоговые доходы j-го  муниципального
района (городского округа) в отчетном финансовом году;
     Факт - фактические  налоговые доходы  всех муниципальных  районов
(городских  округов)  в  отчетном  финансовом  году,  рассчитанные  по
минимальным   нормативам   отчислений  согласно   Бюджетному   кодексу
Российской Федерации и по единым нормативам отчислений,  установленным
настоящим Законом;
     Н -  численность постоянного  населения  Мурманской на  1  января
текущего года;
     БОj -  бюджетная   обеспеченность   j-го  муниципального   района
(городского округа) рассчитывается  в соответствии  с приложением 3  к
настоящему Закону;
     ПУ -  пороговый  уровень подушевых  расчетных  налоговых  доходов
муниципальных районов (городских округов).