Постановление Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 551-ПП

  * - прогнозные значения
     (Раздел  6  в  редакции  Постановления  Правительства  Мурманской
области от 14.11.2014 г. N 565-ПП/14)
    
            7. Описание мер государственного регулирования

     Основной  мерой   правового   регулирования   является   ежегодно
утверждаемая   постановлением   Правительства    Мурманской    области
Территориальная   программа   государственных   гарантий   бесплатного
оказания  гражданам  медицинской  помощи  на   территории   Мурманской
области.  Финансирование  Программы  осуществляется  за  счет  средств
бюджета и обязательного медицинского страхования.
     В  течение  2014  года  постановлением  Правительства  Мурманской
области планируется создание  координационного  совета  по  реализации
мероприятий,  направленных  на  формирование  здорового  образа  жизни
населения региона.
     Дополнительными мерами правового регулирования на период действия
Программы будут являться ведомственные нормативно-правовые  документы,
направленные  на  совершенствование  механизмов  оказания  медицинской
помощи населению региона, по вопросам:
     - создания  рациональной   многоуровневой   системы   организации
медицинской помощи;
     - изменения сети и структуры медицинских организаций;
     - утверждения алгоритмов движения  пациентов  при  предоставлении
амбулаторной консультативно-диагностической, стационарной  медицинской
помощи на базе межмуниципальных и региональных центров;
     - внедрения    современных    методов    диагностики,    лечения,
профилактики, реабилитации;
     - разработки медико-экономических стандартов  оказания  отдельных
видов медицинской помощи при различных заболеваниях;
     - внедрения новых  форм  и  методов  оплаты  медицинской  помощи,
критериев эффективности деятельности учреждений здравоохранения.
     В рамках реализации Программы также применяются меры  финансового
и административного регулирования.
     Для реализации мероприятий Программы в муниципальных  учреждениях
здравоохранения  Министерство   здравоохранения   Мурманской   области
перечисляет субвенции в бюджет муниципального образования г. Мурманск.
     Бюджетные средства, предусмотренные  на  реализацию  мероприятий,
исполнителями   которых    являются    подведомственные    учреждения,
Министерство здравоохранения Мурманской области перечисляет на лицевые
счета государственных областных учреждений в соответствии  со  сводной
бюджетной росписью  областного  бюджета,  кассовым  планом  областного
бюджета,  в  пределах  лимитов  бюджетных  обязательств.  Перечисление
средств осуществляется на основании заявок  государственных  областных
учреждений   в   порядке  и  сроки,    установленные  соответствующими
приказами Министерства  финансов  Мурманской  области  и  Министерства
здравоохранения Мурманской области.
     Операции   по   кассовым   расходам   государственных   областных
учреждений   здравоохранения    учитываются    на    лицевых    счетах
государственных  областных  учреждений  здравоохранения,  открытых   в
территориальных органах Федерального казначейства.
     Расходование бюджетных  средств  осуществляется  государственными
областными учреждениями в соответствии с требованиями законодательства
Российской  Федерации  и  Мурманской  области,  приказов  Министерства
здравоохранения Мурманской области.
      Государственные областные учреждения представляют в Министерство
здравоохранения Мурманской области  отчеты  о  реализации  мероприятий
Программы  по   форме   и   в   сроки,   установленные   Министерством
здравоохранения Мурманской области.
     Руководители государственных областных учреждений здравоохранения
несут  ответственность  за  несвоевременное,  неполное   и   нецелевое
использование средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы,
в соответствии с действующим законодательством.
     Министерство здравоохранения Мурманской области:
     - координирует   деятельность   государственных   заказчиков    и
исполнителей   Программы,   обеспечивает   эффективное   использование
средств, выделяемых на ее реализацию;
     - ежегодно при необходимости уточняет программные  мероприятия  и
финансирование  Программы,  целевые  индикаторы  и  показатели,   план
реализации Программы;
     - ежегодно утверждает  перечень  и  объемы  закупаемых  в  рамках
Программы оборудования, мебели,  расходных  материалов,  лекарственных
средств с указанием получателя, при необходимости вносит  изменения  в
перечень и объемы в пределах  бюджетных  ассигнований,  выделенных  на
соответствующий  текущий  финансовый  год,  с  учетом  изменения  цен,
появления  более  совершенного  оборудования,   а   также   с   учетом
складывающейся в Мурманской области динамики  показателей  медицинской
статистики и изменений  нормативно-правовых  документов,  регулирующих
порядок оказания медицинской помощи;
     - организует  размещение  на   официальном   сайте   Министерства
здравоохранения Мурманской области информации  о  ходе  и  результатах
реализации Программы;
     Исполнители и участники Программы:
     - обеспечивают реализацию мероприятий в полном объеме, целевое  и
эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы;
     - представляют для  утверждения  в  Министерство  здравоохранения
Мурманской области перечень планируемого к приобретению  оборудования,
мебели, расходных материалов, лекарственных средств;
     - вносят предложения о  коррекции  перечня  мероприятий,  целевых
индикаторов и показателей мероприятий Программы;
     - проводят мониторинг выполнения программных мероприятий;
     - ежеквартально, до 5-го числа  месяца,  следующего  за  отчетным
кварталом, предоставляют  в  Министерство  здравоохранения  Мурманской
области статистическую, справочную и аналитическую информацию  о  ходе
реализации мероприятий Программы;
     - ежегодно,  до  25  января   года,   следующего   за   отчетным,
предоставляют в Министерство  здравоохранения  Мурманской  области  по
установленной форме доклад о ходе  реализации  Программы,  достигнутых
результатах, эффективности использования финансовых средств.

  Перечень нормативных правовых актов, планируемых к разработке в
       рамках реализации мер государственного регулирования

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |  Вид нормативного  |   Основные положения нормативного правового акта    | Ответственный исполнитель  | Ожидаемые сроки |
| п/п |   правового акта   |                                                     |      и соисполнители       |    принятия     |
|-----+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|     | Государственная программа "Развитие здравоохранения"                                                                    |
|-----+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|     | Подпрограмма 7 "Управление системой здравоохранения, включая обеспечение реализации государственной программы"          |
|-----+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  1  | Постановление      | Территориальная программа государственных гарантий  | Министерство               |    ежегодно     |
|     | Правительства      | бесплатного оказания гражданам медицинской помощи   | здравоохранения            |                 |
|     | Мурманской области |                                                     | Мурманской области,        |                 |
|     |                    |                                                     | Территориальный фонд       |                 |
|     |                    |                                                     | обязательного медицинского |                 |
|     |                    |                                                     | страхования Мурманской     |                 |
|     |                    |                                                     | области                    |                 |
|-----+--------------------+-----------------------------------------------------+----------------------------+-----------------|
|  2  | Постановление      | О создании координационного совета по реализации    | Министерство               |    2014 год     |
|     | Правительства      | мероприятий, направленных на формирование здорового | здравоохранения            |                 |
|     | Мурманской области | образа жизни населения региона                      | Мурманской области,        |                 |
|     |                    |                                                     | Министерство образования   |                 |
|     |                    |                                                     | Мурманской области,        |                 |
|     |                    |                                                     | Комитет по культуре и      |                 |
|     |                    |                                                     | искусству Мурманской       |                 |
|     |                    |                                                     | области, Комитет по        |                 |
|     |                    |                                                     | взаимодействию с           |                 |
|     |                    |                                                     | общественными              |                 |
|     |                    |                                                     | организациями и делам      |                 |
|     |                    |                                                     | молодежи Мурманской        |                 |
|     |                    |                                                     | области                    |                 |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

               8. Описание механизмов управления рисками

---------------------------------------------------------------------------------------
|         Фактор риска          |    Оценка фактора    |    Меры управления риска-    |
|                               |        риска         |              ми              |
|-------------------------------------------------------------------------------------|
| Внешние риски                                                                       |
|-------------------------------------------------------------------------------------|
|      Возможность     снижения | Вероятность средняя, | Мониторинг и прогнозирова-   |
| темпов    роста     экономики | степень влияния на   | ние текущих тенденций в сфе- |
| области,               уровня | реализацию програм-  | ре реализации Программы,     |
| инвестиционной    активности, | мы высокая           | при необходимости актуали-   |
| высокая  инфляция.  Изменение |                      | зация плана реализации Про-  |
| цен на услуги,  оборудование, |                      | граммы. Пересмотр объема     |
| лекарственные   средства    и |                      | финансирования Программы.    |
| расходный материал.           |                      |                              |
|-------------------------------+----------------------+------------------------------|
|      Нарушение       плановых | Вероятность средняя, | Оперативный мониторинг вы-   |
| сроков             реализации | степень влияния на   | полнения мероприятий Про-    |
| мероприятий  программы  из-за | реализацию програм-  | граммы.                      |
| невыполнения    исполнителями | мы высокая           | Корректировка плана реализа- |
| обязательств               по |                      | ции Программы.               |
| государственным контрактам.   |                      |                              |
|-------------------------------+----------------------+------------------------------|
| Отсутствие поставщи-          | Вероятность средняя, | Оперативный мониторинг вы-   |
| ков/исполнителей това-        | степень влияния на   | полнения мероприятий Про-    |
| ров/работ (услуг), определяе- | реализацию програм-  | граммы.                      |
| мых на конкурсной основе в    | мы высокая           | Корректировка плана реализа- |
| установленном порядке         |                      | ции Программы.               |
|-------------------------------+----------------------+------------------------------|
| Недостаточность финансирова-  | Вероятность низкая,  | Пересмотр объема финанси-    |
| ния программы из бюджетных    | степень влияния на   | рования Программы            |
| и внебюджетных источников     | реализацию програм-  |                              |
|                               | мы высокая           |                              |
|-------------------------------+----------------------+------------------------------|
| Изменения в законодательстве  | Вероятность низкая,  | Пересмотр структуры и ис-    |
| в части передачи полномочий   | степень влияния на   | точников финансирования      |
| по организации оказания меди- | реализацию програм-  | Программы                    |
| цинской помощи с уровня       | мы средняя           |                              |
| субъекта Российской Федера-   |                      |                              |
| ции на иные уровни органов    |                      |                              |
| исполнительной власти.        |                      |                              |
|-------------------------------+----------------------+------------------------------|
| Возникновение обстоятельств   | Вероятность низкая,  | Риск не поддается управлению |
| непреодолимой силы (природ-   | степень влияния на   | со стороны исполнителей и    |
| ные, техногенные катастрофы,  | реализацию програм-  | участников программы         |
| вооруженные конфликты)        | мы высокая           |                              |
|-------------------------------------------------------------------------------------|
| Внутренние риски                                                                    |
|-------------------------------------------------------------------------------------|
| Недостаточный кадровый по-    | Вероятность средняя, | Перераспределение функцио-   |
| тенциал для решения постав-   | степень влияния на   | нальных обязанностей, при-   |
| ленных задач.                 | реализацию програм-  | влечение дополнительных      |
|                               | мы средняя           | трудовых ресурсов            |
|-------------------------------+----------------------+------------------------------|
| Проблемы координации дея-     | Вероятность низкая,  | Назначение кураторов для     |
| тельности большого числа уч-  | степень влияния на   | конкретных учреждений.       |
| реждений                      | реализацию програм-  | Формирование рабочих групп   |
|                               | мы средняя           | для решения конкретных за-   |
|                               |                      | дач.                         |
|-------------------------------+----------------------+------------------------------|
| Неадекватное изменение орга-  | Вероятность низкая,  | Назначение кураторов для     |
| низационных структур и меха-  | степень влияния на   | конкретных учреждений.       |
| низма управления в организа-  | реализацию програм-  | Оперативный мониторинг вы-   |
| циях-участниках. Нежелание    | мы низкая            | полнения мероприятий Про-    |
| участников выполнять меро-    |                      | граммы.                      |
| приятия Программы             |                      |                              |
|-------------------------------+----------------------+------------------------------|
| Недостаточный уровень владе-  | Вероятность средняя, | Внедрение дистанционных      |
| ния информационными техно-    | степень влияния на   | методов обучения персонала.  |
| логиями специалистов, участ-  | реализацию програм-  | Разработка методических ре-  |
| вующих в реализации меро-     | мы низкая            | комендаций.                  |
| приятий программы             |                      |                              |
---------------------------------------------------------------------------------------

      9. Методика оценки эффективности государственной программы

     Оценка эффективности государственной программы проводится 1 раз в
год (промежуточная) и на момент завершения Программы (итоговая).
     Показатель эффективности Программы определяется по формуле:

     E = 0,4 * Rпр + 0,4 * Rисп + 0,2 * Eисп,

                    Оценка эффективности Программы

----------------------------------------------------------------------
|                              | Интервалы показателя эффективности  |
|------------------------------+-------------------------------------|
| Высокая эффективность Про-   |           110% >= E > 90%           |
| граммы                       |                                     |
|------------------------------+-------------------------------------|
| Средний уровень эффективно-  |   90% >= E > 70%; 120% >= E > 110%; |
| сти Программы                |                                     |
|------------------------------+-------------------------------------|
| Низкий уровень эффективности |         E <= 70%; E >= 130%         |
| Программы                    |                                     |
----------------------------------------------------------------------

     Оценка эффективности осуществляется по трем основным критериям:
     - стратегическая  результативность  (оценка  достижения  плановых
значений  показателей  (индикаторов),  измеряющих   достижение   цели,
решение задач Программы/подпрограммы) - Rпр;
     - результативность исполнения мероприятий - Rисп;
     - финансовая эффективность исполнения - Eисп.

     В  качестве  пороговых  значений  показателей   Программы   взяты
аналогичные  показатели  по  Северо-Западному  Федеральному  округу  и
Российской Федерации. В случае превышения данных пороговых показателей
Программа   будет   признана   неэффективной   вне   зависимости    от
рассчитанного показателя оценки эффективности.

               Пороговые значения показателей программы

----------------------------------------------------------------------------------------
| N |    Показатели     |                 Пороговые значения по годам                  |
|   |                   |--------------------------------------------------------------|
|   |                   |  2014  |  2015  |  2016  |  2017  |  2018  |  2019  |  2020  |
|---+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| 1 | Смертность     от |  19,5  |  19,5  |  19,5  |  19,5  |  19,5  |  19,5  |  19,5  |
| . | всех причин       |        |        |        |        |        |        |        |
|---+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| 2 | Материнская       |  42,4  |  42,4  |  42,4  |  42,4  |  42,4  |  42,4  |  42,4  |
| . | смертность        |        |        |        |        |        |        |        |
|---+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| 3 | Младенческая      |  22,3  |  22,3  |  22,3  |  22,3  |  22,3  |  22,3  |  22,3  |
| . | смертность        |        |        |        |        |        |        |        |
|---+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| 4 | Смертность от бо- | 1206,3 | 1206,3 | 1206,3 | 1206,3 | 1206,3 | 1206,3 | 1206,3 |
| . | лезней    системы |        |        |        |        |        |        |        |
|   | кровообращения    |        |        |        |        |        |        |        |
|---+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| 5 | Смертность от но- | 270,0  | 270,0  | 270,0  | 270,0  | 270,0  | 270,0  | 270,0  |
| . | вообразований  (в |        |        |        |        |        |        |        |
|   | том числе от зло- |        |        |        |        |        |        |        |
|   | качественных)     |        |        |        |        |        |        |        |
|---+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| 6 | Смертность от ту- |  35,0  |  35,0  |  35,0  |  35,0  |  35,0  |  35,0  |  35,0  |
| . | беркулеза         |        |        |        |        |        |        |        |
----------------------------------------------------------------------------------------

     В методике используются понятия плановых и  фактических  значений
показателей (индикаторов).
     плановые значения) - это значения, предусмотренные Программой  на
отчетный период;
     фактические значения) - это значения, фактически  достигнутые  на
конец отчетного периода реализации Программы.

     Стратегическая результативность Программы/подпрограммы -  степень
достижения показателей целей, задач  Программы/подпрограммы  на  конец
отчетного  периода.  Различают  промежуточную   результативность   (на
отчетную дату) и итоговую стратегическую результативность  (на  момент
завершения Программы).

     Индекс   стратегической   результативности   каждого   показателя
цели/задачи Программы/подпрограммы , рассчитываются по формуле:

     - для показателей (индикаторов) с ориентацией на рост:

                     Рфакт 
             Rпок = _________
                     Рплан

     - для показателей (индикаторов) с ориентацией на уменьшение:

                      Рплан
             Rпок = _______
                      Рфакт

     Индекс       стратегической        результативности        задачи
Программы/подпрограммы рассчитывается по формуле:

                  SUM Rпок
             R3=______________
                     n

     где
    Rпок - индекс  стратегической  результативности каждого показателя
задачи Программы/подпрограммы;
     n - количество     показателей        (индикаторов)        задачи
Программы/подпрограммы.

     Показатель стратегической результативности Программы/подпрограммы
рассчитывается по формуле:

             Rпок1 + Rпок2 + ...+Rпоку + Rз1 + Rз2 Rзz
     Rпр = _______________________________________________ * 100%
                             Y + Z

     где
     Rпок - индекс  стратегической результативности каждого показателя
цели/целей Программы/подпрограммы;
     Y - количество показателей цели/целей Программы/подпрограммы;
     Rз - индекс     стратегической      результативности       задачи
Программы/подпрограммы;
     Z - количество задач.

     Результативность исполнения мероприятий Программы/подпрограммы  -
степень  выполнения  мероприятий  Программы/подпрограммы  за  отчетный
временной период. Различают промежуточную результативность  исполнения
Программы/подпрограммы (за отчетный год) и  итоговую  результативность
исполнения Программы/подпрограммы (на момент завершения программы).
     Показатель      результативности      исполнения      мероприятий
Программы/подпрограммы (Rисп) определяется по формуле:
                                   
                          Х факт 
                 Rисп = ____________   ,
                          Х план
где
     Х факт - количество выполненных мероприятий за отчетный период;
     Х план  -  количество  запланированных  мероприятий  на  отчетный
период.
     Мероприятие считается выполненным при  достижении  более  80%  от
запланированного для данного мероприятия показателя результативности.

     Финансовая  эффективность  исполнения  Программы/подпрограммы   -
характеризует  степень  освоения  финансовых  средств  по  результатам
реализации Программы/подпрограммы.
     Различают   промежуточную   (за    отчетный    год)    финансовую
эффективность исполнения Программы/подпрограммы и итоговую (на  момент
завершения    Программы)    финансовую    эффективность     исполнения
программы/подпрограммы.
     Показатель финансовой эффективности исполнения  программы  (Еисп)
определяется по формуле:
                           Fфакт    
                  Еисп = _________ ,
                           Fплан
где
     Fфакт - фактическое значение использованных финансовых средств на
создание результатов на отчетный период;
     Fплан  -  плановое  значение  финансовых  средств   на   создание
результатов на отчетный период.
     Отчет   о   реализации   и   оценка    эффективности    Программы
предоставляются  в  Министерство  экономического  развития  Мурманской
области в порядке и в сроки, установленные  Правительством  Мурманской
области.
     Соисполнители     Государственной     программы     ежеквартально
представляют  в  Министерство   здравоохранения   Мурманской   области
информацию,   необходимую   для   проведения   оценки    эффективности
государственной программы.
     Министерство здравоохранения Мурманской области, в  течение  трех
дней  после  направления  в   Министерство   экономического   развития
Мурманской области  соответствующих  отчетов  размещает  их  на  своем
официальном сайте в сети Интернет.


                                                        Приложение N 1
                                                           к Программе

                      Паспорт подпрограммы 1
      "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни.
                Развитие первичной медико-санитарной помощи"

      (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
        от 21.05.2014 г. N 256-ПП; от 23.07.2014 г. N 380-ПП;
       от 15.10.2014 г. N 527-ПП; от 14.11.2014 г. N 565-ПП/14)

-----------------------------------------------------------------------------
| Цели подпрограммы     | - Формирование здорового образа жизни у           |
|                       | населения региона                                 |
|                       |                                                   |
|                       | - Обеспечение доступности первичной медико-       |
|                       | санитарной помощи населению региона               |
|-----------------------+---------------------------------------------------|
| Задачи подпрограммы   | - Создание условий для формирования здорового     |
|                       | образа жизни у населения региона и проведения     |
|                       | медицинской профилактики                          |
|                       |---------------------------------------------------|
|                       | - Создание условий для повышения доступности      |
|                       | первичной медико-санитарной помощи населению      |
|                       | региона                                           |
|                       |---------------------------------------------------|
|                       | - Совершенствование системы лекарственного        |
|                       | обеспечения в амбулаторных условиях               |
|-----------------------+---------------------------------------------------|
| Целевые показатели    | - Потребление алкогольной продукции населением    |
| подпрограммы          | региона                                           |
|                       |                                                   |
|                       | - Распространенность потребления табака среди     |
|                       | взрослого населения                               |
|                       |                                                   |
|                       | - Распространенность потребления табака среди     |
|                       | детей и подростков                                |
|                       |                                                   |
|                       | - Объем амбулаторно-поликлинической помощи в      |
|                       | расчете на 1 жителя                               |
|                       |                                                   |
|                       | ?- Объем амбулаторной медицинской помощи,         |
|                       | предоставляемой в условиях дневных стационаров,   |
|                       | в расчете на 1 жителя                             |
|                       |                                                   |
|                       | - Заболеваемость дифтерией                        |
|                       |                                                   |
|                       | - Заболеваемость корью                            |
|                       |                                                   |
|                       | - Заболеваемость краснухой                        |
|                       |                                                   |
|                       | - Заболеваемость эпидемическим паротитом          |
|                       |                                                   |
|                       | - Заболеваемость острым вирусным гепатитом В      |
|-----------------------+---------------------------------------------------|
| Сроки и этапы         | 2014-2020 годы                                    |
| реализации            |                                                   |
| подпрограммы          |                                                   |
|-----------------------+---------------------------------------------------|
| Финансовое обеспечение| Всего по подпрограмме: 53 364 957,1 тыс. рублей, в|
| подпрограммы          | том числе:                                        |
|                       | ОБ - 6 324 910,0 тыс. рублей, из них:             |
|                       | 2014 год - 735 644,7 тыс. рублей,                 |
|                       | 2015 год - 655 752,2 тыс. рублей,                 |
|                       | 2016 год - 816 282,6 тыс. рублей,                 |
|                       | 2017 год - 1 029 206,4 тыс. рублей,               |
|                       | 2018 год - 1 029 341,4 тыс. рублей,               |
|                       | 2019 год - 1 029 341,4 тыс. рублей,               |
|                       | 2020 год - 1 029 341,4 тыс. рублей,               |
|                       |                                                   |
|                       | ФБ (представлены прогнозные значения) -           |
|                       | 553 308,4 тыс. рублей, из них:                    |
|                       | 2014 год - 208 879,9 тыс. рублей,                 |
|                       | 2015 год - 58 375,7 тыс. рублей,                  |
|                       | 2016 год - 57 208,4 тыс. рублей,                  |
|                       | 2017 год - 57 211,1 тыс. рублей,                  |
|                       | 2018 год - 57 211,1 тыс. рублей,                  |
|                       | 2019 год - 57 211,1 тыс. рублей,                  |
|                       | 2020 год - 57 211,1 тыс. рублей,                  |
|                       |                                                   |
|                       | ВБС - 46 486 738,7 тыс. рублей, из них:           |
|                       | 2014 год - 5 390 410,0 тыс. рублей,               |
|                       | 2015 год - 5 819 539,1 тыс. рублей,               |
|                       | 2016 год - 6 109 960,4 тыс. рублей,               |
|                       | 2017 год - 6 851 704,8 тыс. рублей,               |
|                       | 2018 год - 7 136 798,7 тыс. рублей,               |
|                       | 2019 год - 7 434 123,1 тыс. рублей,               |
|                       | 2020 год - 7 744 202,6 тыс. рублей                |
|-----------------------+---------------------------------------------------|
| Ожидаемые конечные    | - увеличение объема амбулаторно-поликлинической   |
| результаты реализации | помощи до 9,34 посещения на 1 жителя в год;       |
| подпрограммы          |                                                   |
|                       | - увеличение объема амбулаторной медицинской      |
|                       | помощи, предоставляемой в условиях дневных        |
|                       | стационаров, до 0,74 пациенто-дня на 1 жителя в   |
|                       | год;                                              |
|                       |                                                   |
|                       | - снижение потребления алкоголя до 10,0 литров в  |
|                       | год на душу населения, табака взрослым            |
|                       | населением до 39,3%, детьми и подростками до      |
|                       | 15%;                                              |
|                       |---------------------------------------------------|
|                       | - сохранение низкого уровня заболеваемости        |
|                       | вирусным гепатитом B (0,28 на 100 тыс. населения),|
|                       | краснухой, эпидемическим паротитом (0,15 на 100   |
|                       | тыс. населения), отсутствие случаев заболевания   |
|                       | корью и дифтерией                                 |
|-----------------------+---------------------------------------------------|
| Ответственный         | Министерство здравоохранения Мурманской           |
| исполнитель           | области                                           |
| подпрограммы          |                                                   |
|-----------------------+---------------------------------------------------|
| Соисполнители         | - Комитет по взаимодействию с общественными       |
| подпрограммы          | организациями и делам молодежи Мурманской         |
|                       | области                                           |
|                       |                                                   |
|                       | - Министерство образования и науки Мурманской     |
|                       | области                                           |
|                       |                                                   |
|                       | - Комитет по культуре и искусству Мурманской      |
|                       | области                                           |
|-----------------------+---------------------------------------------------|
| Участник программы    | Территориальный фонд обязательного                |
|                       | медицинского страхования Мурманской области       |
-----------------------------------------------------------------------------
    (Позиция   "Финансовое   обеспечение   подпрограммы"   в  редакции
Постановления         Правительства         Мурманской         области
от 14.11.2014 г. N 565-ПП/14)

  1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных
            проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

     Неинфекционные заболевания являются основной причиной  смертности
населения. Четыре основных типа неинфекционных заболеваний  (сердечно-
сосудистые заболевания, онкологические  заболевания,  болезни  органов
дыхания и сахарный  диабет)  обуславливают  80%  всех  случаев  смерти
населения.
     Основные факторы  риска  развития  неинфекционных  заболеваний  в
регионе:   распространенное   употребление   табака,   злоупотребление
алкоголем,  недостаточная  физическая  активность,  несбалансированное
питание,  неблагоприятные  климатогеографические  условия   проживания
(низкие средние температуры воздуха, неблагоприятный  ветровой  режим,
длительные  периоды  с  отрицательными  температурами,  высокоширотное
положение, обуславливающее наличие  полярной  ночи  и  полярного  дня,
близость к магнитному полюсу Земли).
     Сердечно-сосудистые  заболевания  находятся  на  первом  месте  в
структуре смертности и  инвалидности  взрослого  населения  Мурманской
области,  как  и  всей  России,  среди  них  ведущее  место   занимают
артериальная гипертония и ее осложнения (инсульт, инфаркт).
     Ежегодно в регионе регистрируется более 2,5 тысячи новых  случаев
заболевания артериальной  гипертонией.  По  данным  эпидемиологических
исследований, артериальной  гипертонией  страдает  более  40%  жителей
Мурманской области. Сохраняются высокие значения показателя смертности
от болезней системы кровообращения на 100 тыс. населения (2011  год  -
668,7; 2012 год - 665,1).
     В настоящее время  в  Мурманской  области  курят  27%  населения,
стремительно увеличивается удельный вес курящих подростков. Пик
приобщения к курению приходится на ранний школьный возраст - от  8  до
10 лет. Согласно  имеющимся  данным,  из  100  систематически  курящих
только  семь  курят  в  результате  привычки,  остальные   93   больны
никотиновой зависимостью.
     Распространенность  алкоголизма,  по  данным  разных  источников,
составляет от 2 до 20% от численности населения. Показатель  первичной
заболеваемости наркоманиями в Мурманской области традиционно превышает
средние российские значения.
     Избыточная масса тела и ожирение отмечается  у  15-40%  взрослого
населения,  особенно  у  малообеспеченных  групп  населения.  Ожирение
является фактором риска таких хронических неинфекционных болезней, как
сахарный диабет, сердечно-сосудистые заболевания, повышенное  кровяное
давление и инсульты, а также некоторые виды рака.
     В настоящий момент регулярными занятиями физической  культурой  и
спортом охвачено около  11,1%  населения  Мурманской  области.  Низкая
физическая активность или  малоподвижный  образ  жизни  -  независимый
фактор  риска  развития  сердечно-сосудистых  и  других   заболеваний,
включающих   ишемическую   болезнь   сердца,    инсульт,    повышенное
артериальное давление, инсулиннезависимый сахарный диабет, остеопороз.
У физически нетренированных людей  риск  развития  сердечно-сосудистых
заболеваний в 2  раза  выше,  чем  у  физически  активных.  Физическая
активность способствует отказу от вредных привычек,  повышает  уровень
здоровья, работоспособность, способствует увеличению  сопротивляемости
организма экологически неблагоприятной окружающей среде.
     Как  показывают  результаты  анкетирования,   не   все   граждане
достаточно хорошо информированы  о  распространенности  неинфекционных
заболеваний и  факторах  риска  их  развития.  У  большинства  жителей
региона при хорошей информированности отсутствует мотивация к  ведению
здорового образа жизни.
     Основными причинами являются:
     - недостаточное  освещение  проблем  профилактики  неинфекционных
заболеваний и  факторов  риска  развития  вследствие  коммерциализации
средств массовой информации;
     - ограниченная    доступность    для    населения     специальных
информационных  материалов,  содержащих  сведения  о  факторах   риска
развития заболеваний;
     - недостаточная   компетенция    специалистов,    работающих    с
населением, в части применения мотивационных методик обучения.
     В  целях  реализации  мер  государственной   политики   в   сфере
гигиенического воспитания,  профилактики  заболеваний  и  формирования
здорового  образа   жизни   населения   Мурманской   области   создана
многоуровневая система, включающая ГОБУЗ "Мурманский  областной  центр
медицинской  профилактики",  центры  здоровья,  кабинеты   (отделения)
медицинской профилактики, школы здоровья и кабинеты здорового ребенка.
     В медицинских организациях области  организована  деятельность  6
центров здоровья (4 - для взрослых, 2 -  для  детей):  на  базе  ГОАУЗ
"Мурманский   областной    центр    восстановительной    медицины    и
реабилитации", МБУЗ  "Детская  поликлиника  N 1"  (детский  центр)  г.
Мурманска, ГОБУЗ "Мончегорская ЦРБ", ГОБУЗ "ЦРБ ЗАТО г.  Североморск",
ГОБУЗ  "Апатитско-Кировская  ЦГБ"  (детский  центр),  МБУЗ  "Городская
поликлиника N 1" г. Мурманска.
     Все центры  здоровья  оснащены  оборудованием  в  соответствии  с
приказом   Министерства   здравоохранения   и   социального   развития
Российской Федерации от 16.03.2010 N 152н  "О мерах,  направленных  на
формирование здорового образа жизни у  граждан  Российской  Федерации,
включая сокращение потребления алкоголя и табака".
     Достигнуты  существенные  результаты  развития   профилактической
направленности  деятельности  первичного  звена  здравоохранения:   по
итогам 2012 года доля посещений с профилактической целью достигла  33%
(2011 год - 28%).
     Однако действующая  сеть  подразделений,  оказывающих  услуги  по
медицинской  профилактике,  не  отвечает   нормативам,   установленным
приказом  Минздрава  России  от  15.05.2012   N 543н   "Об утверждении
положения об организации оказания первичной  медико-санитарной  помощи
взрослому  населению",  и  не  может  обеспечить  необходимые   объемы
профилактической работы с населением области.
     В некоторых учреждениях (ГОБУЗ "Мончегорская центральная районная
больница", ГОБУЗ "Ловозерская центральная  районная  больница",  ГОБУЗ
"Печенгская  центральная  районная  больница")  отсутствуют   кабинеты
медицинской профилактики.
     Требует   доработки   система   проведения    эпидемиологического
мониторинга   распространенности   факторов    риска    неинфекционных
заболеваний, организации профилактических работ, в том числе внедрения
в практику выездных форм, оценки эффективности выполнения  мероприятий
по медицинской профилактике неинфекционных заболеваний и  формированию
здорового образа жизни.
     Первичная медико-санитарная помощь является не  только  важнейшим
сектором здравоохранения, но и неотъемлемой частью  общего  социально-
экономического  развития  общества.  От  состояния  первичной  медико-
санитарной помощи зависит эффективность и качество  деятельности  всей
системы здравоохранения,  а  также  решение  многих  медико-социальных
проблем.  На  уровне  первичного  звена  здравоохранения  начинают   и
заканчивают лечение 80-90% пациентов, определяется  объем  необходимой
медицинской помощи, в том числе и наиболее дорогостоящей стационарной.
Профилактическая  направленность  первичной  медико-санитарной  помощи
оказывает влияние и на основные показатели здоровья населения, поэтому
развитие  данной  службы  является   важнейшим   элементом   повышения
структурной эффективности здравоохранения Мурманской области.
     По  состоянию  на  31.12.2012  сеть  учреждений  (подразделений),
оказывающих первичную медико-санитарную  помощь  населению  Мурманской
области, представлена 16 амбулаторно-поликлиническими учреждениями (14
самостоятельных   поликлиник   и   2   центра),   20   подразделениями
государственных и муниципальных учреждений здравоохранения  Мурманской
области.
     Кроме    этого,    высококвалифицированную     специализированную
амбулаторно-поликлиническую   помощь   оказывают   ГОАУЗ   "Мурманский
областной  консультативно-диагностический  центр",  специализированные
диспансеры    и    центры    (онкологический,    психоневрологический,
противотуберкулезный,   наркологический,   специализированных    видов
медицинской помощи и др.).
     Амбулаторно-поликлиническая  помощь  сельскому  населению   (8,2%
населения области) оказывается  в  24  фельдшерско-акушерских  пунктах
государственных учреждений субъекта,  в  14  амбулаториях,  являющихся
структурными подразделениями центральных районных и городских больниц.
     В  амбулаторно-поликлинических  учреждениях  (подразделениях)  по
состоянию на 31.12.2012 работали 1 491 врач и 3  179  специалистов  со
средним медицинским образованием.
     В государственных и муниципальных учреждениях Мурманской  области
функционируют 43 общих  врачебных  практики,  в  которых  работают  87
врачей.
     В целом сеть учреждений, оказывающих первичную  медико-санитарную
помощь, сбалансирована и отвечает  потребностям  населения  Мурманской
области.
     В 23 медицинских организациях области развернуто  805  койко-мест
дневных  стационаров   при   амбулаторно-поликлинических   учреждениях
(подразделениях), 659 койко-мест - при стационарах, 440  койко-мест  -
при  стационарах  "на  дому".  Количество  пациенто-мест   в   дневных
стационарах стационаров, дневных стационарах  поликлиник,  стационарах
на дому по сравнению с 2010 годом увеличилось на 23,6%.
     Для проведения вакцинации населения региона в 2012 году  за  счет
средств областного бюджета  приобретены  вакцины  и  оборудование  для
хранения вакцин на сумму 8,4  млн.  рублей,  осуществлены  федеральные
поставки вакцин  на  сумму  31,2  млн.  руб.  в  рамках  Национального
календаря  прививок.  Результатом  проведенной  работы   по   активной
вакцинации    населения    стал    контроль     за     заболеваемостью
вакциноуправляемыми   инфекциями:   заболеваемость   острым   вирусным
гепатитом В составила 0,7 на 100 тыс. населения (в  2011  году-  1,0),
отсутствовали  зарегистрированные   на   территории   области   случаи
полиомиелита, дифтерии, кори, очаговая заболеваемость  ветряной  оспой
детей в учреждениях закрытого типа.
     Несмотря на достигнутые результаты, в настоящее время сохраняются
проблемы доступности первичной медико-санитарной  помощи  для  жителей
региона.
     Объемы  оказанной  амбулаторно-поликлинической  помощи  в  рамках
Территориальной программы государственных гарантий медицинской  помощи
не  достигают  федеральных  нормативов,  развитие  стационарзамещающих
видов медицинской помощи не приводит к сокращению объемов стационарной
медицинской помощи.
     Сохраняется  дефицит   кадров   специалистов   первичного   звена
здравоохранения.  В  настоящее  время  дополнительная  потребность   в
специалистах, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь в  рамках
Территориальной программы государственных гарантий оказания бесплатной
медицинской  помощи  населению  Мурманской  области,  составляет  1095
человек  (при  условиях  работы  на  1  ставку);  425  человек  -  при
коэффициенте совместительства 1,3. 39% работающих в государственных  и
муниципальных   учреждениях   врачей   имеют    пенсионный    возраст.
Обеспеченность врачами в сельской местности составляет 40%.
     Несмотря на наличие в регионе  разветвленной  сети  автомобильных
дорог (за исключением Ловозерского, Терского районов, ЗАТО Островной),
в  большинстве  случаев   сельские   жители   вынуждены   пользоваться
автобусным сообщением, которое во многих случаях  носит  эпизодический
характер  (1-2  рейса  в  день,  обычно  в  утренние  часы),   поэтому
доступность  медицинской   помощи   для   жителей   сельских   районов
ограничивается  фактором  удаленности   от   ближайшего   медицинского
учреждения.
     Кроме этого, проблема доступности порождается также  региональной
неравномерностью    обеспеченности    населения     специализированной
амбулаторной помощью.  Острота  проблемы  до  2012  года  усугублялась
ограниченностью    возможностей    (в     условиях     муниципализации
здравоохранения)   для    межрайонной    кооперации    при    оказании
специализированной медицинской помощи.
     Обеспечение    жителей    Мурманской    области    лекарственными
препаратами, медицинскими  изделиями,  специализированными  продуктами
лечебного питания на амбулаторном этапе лечения осуществляется за счет
средств федерального и  регионального  бюджетов  в  форме  комплексной
социальной  услуги,  включающей  комплекс  мероприятий  по   доведению
необходимых    лекарственных    препаратов,    медицинских    изделий,
специализированных продуктов лечебного питания  от  производителей  до
конкретных потребителей.
     Социальная услуга в форме государственного заказа размещается  на
конкурсной основе.
     Сеть льготного лекарственного обеспечения  населения  включает  3
оптовых фармацевтических  компании,  43  медицинских  организации,  56
аптек и аптечных пунктов.
     Получают   лекарственные    препараты,    медицинские    изделия,
специализированные продукты лечебного питания более 13  тысяч  жителей
области, сохранивших право на  получение  набора  социальных  услуг  в
части лекарственного обеспечения за счет средств федерального бюджета,
и более 65 тысяч жителей, имеющих право на  лекарственное  обеспечение
за счет средств регионального бюджета.
     Проблемы   существующей    системы    льготного    лекарственного
обеспечения, регулируемые на федеральном уровне:
     1. Федеральное   финансирование    осуществляется    исходя    из
утверждаемого на  очередной  календарный  год  "подушевого"  норматива
финансового обеспечения (2013 год - 638 рублей на 1 человека в месяц),
который не может обеспечить потребность  в  необходимых  лекарственных
препаратах  для  лечения  таких   заболеваний,   как   злокачественные
новообразования (средняя стоимость лечения в месяц составляет 21  тыс.
рублей), хронические болезни почек (средняя стоимость лечения в  месяц
- 5,6 тыс. рублей), сахарный диабет (средняя стоимость лечения в месяц
- 2,2 тыс. рублей), бронхиальная астма (1,8 тыс. рублей в месяц).
     2. Федеральные  финансовые  средства  для  обеспечения   граждан,
впервые получивших право на государственную социальную помощь в  части
бесплатного лекарственного обеспечения в первом полугодии календарного
года, поступают в регион в конце третьего или в четвертом квартале.  В
результате недостаток федеральных  финансовых  средств  компенсируется
бюджетными   ассигнованиями    регионального    бюджета,    изначально
рассчитанными и запланированными для  предоставления  льгот  гражданам
региональной меры ответственности.
     3. Перечень лекарственных препаратов,  предоставляемых  гражданам
за  счет   средств   федерального   бюджета,   утвержденный   приказом
Министерства  здравоохранения  Российской  Федерации  от  18  сентября
2006 г. N 665 не пересматривался с 2006 года и в  настоящее  время  не
соответствует перечню жизненно необходимых и  важнейших  лекарственных
препаратов и утвержденным федеральным стандартам оказания  медицинской
помощи.  В  связи  с  этим  обеспечение   граждан   федеральной   меры
ответственности   необходимыми    лекарственными    препаратами,    не
включенными в федеральный перечень,  осуществляется  за  счет  средств
регионального бюджета.
     Проблемы   существующей    системы    льготного    лекарственного
обеспечения, регулируемые на региональном уровне:
     1. Система  льготного   лекарственного   обеспечения   Мурманской
области не имеет единого информационного обеспечения, что не позволяет
качественно и  своевременно  определять  потребность  в  лекарственных
препаратах, своевременно контролировать процессы выписки рецептов и их
обеспечение, управлять товарными  и  финансовыми  ресурсами.  Регистры
региональных льготников, формируемые  медицинскими  организациями,  не
позволяют с достаточной степенью точности определить общую численность
региональных льготников в Мурманской области.
     2. Нет единой методики формирования начальных (максимальных)  цен
на лекарственные  препараты,  закупаемых  на  конкурсной  основе,  что
создает проблемы при подготовке и размещении государственных заказов.
     Решение  проблем,   возникающих   при   реализации   мероприятий,
направленных на  формирование  здорового  образа  жизни,  профилактики
заболеваний,  обеспечение  доступности   первичной   медико-санитарной
помощи, лекарственного обеспечения при амбулаторном  лечении  возможно
лишь программными методами.

       2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
 подпрограммы, цели, задачи подпрограммы, описание основных ожидаемых
        конечных результатов подпрограммы, сроков ее реализации

     Цели подпрограммы:
     - формирование здорового образа жизни у населения региона;
     - обеспечение  доступности  первичной  медико-санитарной   помощи
населению региона;
     Задачи подпрограммы:
     - создание условий для  формирования  здорового  образа  жизни  у
населения региона и проведения медицинской профилактики;
     - создание условий для повышения  доступности  первичной  медико-
санитарной помощи населению региона;
     - обеспечение    жителей    Мурманской    области    необходимыми
лекарственными     препаратами,     медицинскими      изделиями      и
специализированными  продуктами  лечебного  питания  при  амбулаторном
лечении.

     Сроки реализации подпрограммы: 2014-2020 годы

     2.1. Приоритеты государственной  политики  Мурманской  области  в
сфере формирования здорового образа жизни и профилактики заболеваний:

     2.1.1. Создание системы межведомственного взаимодействия в рамках
реализации  мероприятий  по  формированию  здорового  образа  жизни  и
профилактики заболеваний.

     В связи с  тем,  что  вклад  системы  здравоохранения  в  решение
проблем состояния здоровья населения составляет 8-10%, решение  задачи
по формированию здорового образа жизни населения  региона  может  быть
достигнуто  только  через  межведомственное   сотрудничество   органов
исполнительной власти, общественных организаций.
     В рамках мероприятия планируется в 2014 году создание  на  уровне
Правительства Мурманской области координационного совета по реализации
мероприятий,  направленных  на  формирование  здорового  образа  жизни
населения региона, что будет способствовать созданию единой  концепции
формирования  здорового  образа  жизни,  рациональному   использованию
административных и финансовых ресурсов при проведении профилактических
мероприятий.

     2.1.2. Разработка   технологии   проведения   эпидемиологического
мониторинга факторов риска неинфекционных заболеваний.

     Важнейшим механизмом разработки эффективных  научно  обоснованных
профилактических мер по снижению смертности является создание  системы
эпидемиологического   мониторинга   факторов    риска    возникновения
неинфекционных заболеваний.
     Кроме  этого,  Комитетом  по   взаимодействию   с   общественными
организациями и делам  молодежи  Мурманской  области  будет  продолжен
мониторинг общественно-политических,  социально-экономических  и  иных
процессов на территории Мурманской  области,  оказывающих  влияние  на
развитие  ситуации  в  области  противодействия  незаконному   обороту
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а  также
на распространению алкоголизма.
     Создание единой системы мониторинга факторов  риска  у  населения
позволит  своевременно  разрабатывать   необходимые   профилактические
мероприятия, качественно оценивать эффективность деятельности  органов
государственной власти субъекта по формированию здорового образа жизни
и профилактики заболеваний.

     2.1.3. Информирование  различных  групп  населения  по   вопросам
формирования здорового образа жизни и профилактики заболеваний

     В рамках подпрограммы предусмотрено:
     - изготовление и размещение  методических  материалов  и  средств
наглядной  агитации  (буклетов,  методических  материалов,   листовок,
плакатов, журналов и  др.)  для  населения  по  вопросам  формирования
здорового образа жизни и профилактики заболеваний;
     - информирование населения по вопросам здорового образа жизни,  о
факторах риска, по профилактике заболеваний с  использованием  средств
массовой  информации,  проведение  тематических  радио-,  телепередач,
проката видеороликов;
     - проведение массовых мероприятий, в том числе среди молодежи,  с
целью   формирования   среди   населения   негативного   отношения   к
злоупотреблению  алкоголем,  употреблению  табака,   наркотических   и
психотропных веществ;
     - проведение обучающих семинаров, семинаров-тренингов, семинаров-
практикумов, "круглых столов" профилактической направленности;
     - организация и проведение массовых акций, фестивалей, конкурсов,
выставок, слетов и других мероприятий по пропаганде  здорового  образа
жизни.
     Информационные   материалы   для   детей   и   подростков   будут
адаптированы с учетом психологии  различных  периодов  половозрастного
развития.  Для  работы  с  несовершеннолетними   дополнительно   будет
использоваться волонтерское движение с применением  принципа  обучения
"равный - равному".
     Кроме этого, особое внимание будет уделено обучению специалистов,
волонтеров, работающих с населением,  медицинских  работников  центров
здоровья,  отделений/кабинетов  медицинской  профилактики  эффективным
технологиям проведения профилактики неинфекционных  заболеваний  среди
населения,   в   том   числе   современным   мотивационным   методикам
преподавания.
     Ожидаемым   результатом   станет   увеличение   информированности
населения  о  факторах  риска  развития  неинфекционных   заболеваний,
формирование мотивационной  среды  для  уменьшения  распространенности
поведенческих факторов риска.

     2.1.4. Создание эффективной системы медицинской профилактики,
    развитие медицинских профилактических технологий, в том числе с
                     использованием выездных форм

     С целью организации эффективной системы медицинской профилактики,
отвечающей потребностям населения региона, запланировано:
     - проведение в течение 2014 года  анализа  структуры  медицинских
учреждений в части организации функционирования кабинетов  (отделений)
медицинской профилактики в  соответствии  с  требованиями  нормативных
документов Министерства здравоохранения Российской Федерации;
     - дополнительное  создание  до  2016  года  на  базе   учреждений
здравоохранения Мурманской области  (ГОБУЗ  "Мончегорская  центральная
районная больница", ГОБУЗ "Ловозерская центральная районная больница",
ГОБУЗ   "Печенгская   центральная   районная   больница")    кабинетов
(отделений) медицинской профилактики в составе  отделений  медицинской
профилактики поликлиник;
     - организация вертикали взаимодействия между центром  медицинской
профилактики,  кабинетами  профилактики,  центрами  здоровья,  школами
здоровья первичного звена здравоохранения;
     - разработка  до  2018  года  региональной   системы   проведения
профилактических мероприятий (проведение  профилактических  и  целевых
(скрининговых) осмотров для раннего выявления заболеваний  и  факторов
риска их возникновения; диспансерных осмотров и др.), в  том  числе  с
использованием выездных форм работы.
     Для повышения качества  и  эффективности  деятельности  кабинетов
(отделений)   медицинской   профилактики,   центров   здоровья   будут
осуществляться мероприятия по укреплению материально-технической  базы
кабинетов  (отделений)  медицинской  профилактики,  центров  здоровья,
совершенствованию   нормативной   правовой   и   методической    базы,
информационного и программного обеспечения их деятельности.
     В целях профилактики вакциноуправляемых инфекционных  заболеваний
планируется рассмотреть вопрос приобретения за счет средств областного
бюджета  комбинированных   поликомпонентных   педиатрических   вакцин,
которые  позволят  увеличить  охват  детей  со  сдвинутыми   графиками
вакцинации,  предлагая  в  каждом  конкретном  случае   индивидуальный
подход, и "одним уколом" защитить детей от пяти или шести  инфекций  с
сокращением числа инъекций за первые 2 года жизни более чем в 2 раза.
     С 2015 года планируется  введение  в  календарь  профилактических
прививок  вакцинации  против  пневмококковой  инфекции,  учитывая   ее
распространенность,   тяжесть   течения,   наличие   высоких    рисков
инвалидизации и смертности, особенно у детей первых пяти лет  жизни  и
пожилых лиц.
     Таким образом, ожидаемыми результатами мероприятий,  направленных
на формирование здорового образа  жизни  и  профилактику  заболеваний,
станут:
     - уменьшение   распространенности   основных    факторов    риска
неинфекционных заболеваний среди взрослого населения (ожирения с 25 до
21,5%, повышенного артериального давления с 45,0 до 40,0%, повышенного
уровня холестерина с 37,0 до 30,0%, низкой физической активности с  56
до 53%, избыточного потребления соли с 55,4 до  48,0%,  недостаточного
потребления фруктов и овощей с 75,8 до  72%,  потребления  алкогольной
продукции с 13 до  11,4  литра  в  год  в  перерасчете  на  абсолютный
алкоголь,  распространенности  потребления  табака   среди   взрослого
населения с 40,5 до 39,3%, среди детей и подростков с 25 до 15%);
     - снижение       показателей       заболеваемости       населения
вакциноуправляемыми инфекциями: краснухой, эпидемическим паротитом  до
0,15 на 100 тыс. населения, отсутствие  случаев  заболевания  корью  и
дифтерией.

     (Подраздел   2.1.4   в   редакции   Постановления   Правительства
Мурманской области от 21.05.2014 г. N 256-ПП)

     2.2. Приоритеты государственной  политики  Мурманской  области  в
сфере развития первичной медико-санитарной помощи:

     2.2.1. Создание рациональной многоуровневой  системы  организации
амбулаторно-поликлинической медицинской помощи.

     До 2020  года  на  территории  региона  планируется  сформировать
многоуровневую систему организации амбулаторно-поликлинической помощи
     На 1 уровне будет оказываться медицинская помощь в рамках базовых
клинических  профилей  (терапия,  педиатрия,   инфекционные   болезни,
хирургия,  травматология,  акушерство  и   гинекология)   в   условиях
городских,  центральных  городских  и  районных   поликлиник   врачами
соответствующих специальностей.  Постепенно  часть  их  функций  будет
передаваться врачам общей практики.
     На 2 уровне будет  организована  специализированная  амбулаторная
помощь с применением широко распространенных технологий диагностики  и
лечения  в  условиях  межмуниципальных  центров  (г.  Кандалакша,   г.
Мончегорск, г. Мурманск).
     В  межмуниципальных  центрах  планируется  развитие,   в   первую
очередь, специализированных видов помощи  по  профилям  "кардиология",
"неврология", "травматология", формирующих основные причины смертности
населения, в том числе с использованием стационарзамещающих технологий
(дневных стационаров, стационаров одного дня) с формированием  потоков
пациентов по единым принципам маршрутизации.
     Данная  реструктуризация  потребует   дополнительного   оснащения
межмуниципальных  центров   современным   медицинским   оборудованием,
привлечения в амбулаторное  звено  врачей-специалистов  (в  том  числе
высвободившихся  в  результате  сокращения  круглосуточного   коечного
фонда).
     3 уровень будет обеспечивать консультативную помощь с применением
дорогостоящих   высокотехнологичных   диагностических   технологий   в
условиях ГОАУЗ  "Мурманский  областной  консультативно-диагностический
центр",      специализированных      диспансеров      (онкологический,
психоневрологический,      противотуберкулезный,      наркологический,
специализированных  видов  медицинской  помощи  и  др.),  региональных
центров.
     Централизация  консультативно-диагностических  и  параклинических
служб  будет  способствовать  рациональному  использованию   врачебных
кадров, дорогостоящего медицинского оборудования.

     2.2.2. Увеличение  объемов  оказываемой  медицинской   помощи   в
амбулаторных   условиях   и   с   использованием   стационарзамещающих
технологий.

     Увеличению   объемов   и    улучшению    качества    амбулаторно-
поликлинической   помощи    в    среднесрочной    перспективе    будет
способствовать:
     - совершенствование методики расчета доказательной (обоснованной)
потребности населения  в  объемах  амбулаторно-поликлинической  помощи
(2014-2020 годы);
     - увеличение  мощности   амбулаторно-поликлинических   учреждений
(Кольский район,  г.  Мончегорск,  г.  Мурманск)  за  счет  расширения
эксплуатируемых площадей;
     - приоритетное    укомплектование     учреждений     амбулаторно-
поликлинического  уровня   квалифицированными   медицинскими   кадрами
(врачами и средним медицинским персоналом), уменьшение дефицита кадров
за счет внутриотраслевого миграционного перераспределения;
     - разработка  алгоритмов   движения   пациентов   для   получения
консультативно-диагностической  помощи  на  базе  межмуниципальных   и
региональных  центров,  внедрение  единых  алгоритмов   и   стандартов
обследования, лечения, реабилитации в амбулаторных условиях;
     - пересмотр режима работы  поликлиник  и  медицинских  работников
первичного  звена   здравоохранения   с   учетом   порядков   оказания
медицинской помощи и региональной специфики;
     - изменение   роли   и   ответственности   средних    медицинских
работников, увеличение соотношения врач/медицинский работник  среднего
звена в сторону увеличения числа последних  с  передачей  медицинскому
персоналу части функций, выполняемых в настоящее время врачами, в  том
числе  развитие  системы  доврачебной  медицинской  помощи,  внедрение
самостоятельного приема средних медицинских работников;
     - создание  единой  региональной  системы  записи   к   врачу   в
электронном виде;
     - оснащение учреждений (подразделений)  медицинских  организаций,
оказывающих    амбулаторно-поликлиническую     помощь,     современным
медицинским оборудованием.
     Обеспечению доступности первичной  медико-санитарной  медицинской
помощи  населению,  проживающему  в  отдаленных   населенных   пунктах
области, будет способствовать:
     - улучшение    материально-технической     базы     подразделений
поликлиник, расположенных в сельской местности;
     - предоставление жилья и других социальных  гарантий  медицинским
работникам, направляемым на работу в сельскую местность;
     - организация деятельности выездных  бригад  врачей-специалистов,
оснащенных  необходимым  оборудованием  для  оказания  консультативно-
диагностической  помощи   и   проведения   профилактических   осмотров
различными  специалистами  с  использованием   мобильных   медицинских
комплексов;
     - развитие    телемедицинских    технологий    для     проведения
дистанционной консультативно-диагностической деятельности.
     Продолжат свое развитие стационарзамещающие  технологии:  к  2015
году  в  регионе  планируется  дополнительная  организация  2  центров
амбулаторной хирургии (г. Мончегорск, г. Апатиты), увеличение  объемов
медицинской помощи, оказываемой в условиях дневных стационаров.
     Развитию первичного звена  здравоохранения  будет  способствовать
увеличение доли средств, направляемых на  финансирование  амбулаторно-
поликлинической помощи, в объеме финансовых ресурсов  здравоохранения.
С  2015  года  планируется   внедрение   системы   дифференцированного
подушевого  финансирования  амбулаторно-поликлинических  учреждений  в
системе обязательного медицинского страхования,  учитывающей  объем  и
качество предоставляемой медицинской помощи
     Большое  внимание  планируется  уделить  разработке   эффективной
системы взаимодействия первичной медико-санитарной и социальной  служб
региона.

     2.2.3. Развитие общей врачебной практики (семейной медицины)

     К 2018 году  планируется  организация  дополнительно  3  отдельно
расположенных общих врачебных практик в г. Мурманске, Мончегорске.
     С целью развития общей врачебной практики в регионе  предлагается
использовать модель дифференцированной  оплаты  медицинской  помощи  с
учетом    доступности,    качества,    объема    медицинских    услуг,
предоставляемых  населению  (система  ранжирования   общих   врачебных
практик),   а   также   эффективные   гибкие   методы    материального
стимулирования  работников  при  достижении  целевых   индикаторов   и
показателей деятельности.
     До  2015  года  планируется  разработка   и   внедрение   системы
непрерывного  образования  врачей  общей  практики  с   использованием
современных активных методов обучения.
     Внедрение  общей  врачебной   практики   позволит   более   полно
реализовать гарантии государства в доступности медицинской помощи всем
слоям  населения,  в  непрерывности  лечебно-профилактической  работы,
возможности выбора врача.
     Анализ показывает, что  20-50%  посещений  к  врачам-специалистам
могут быть обеспечены деятельностью  врача  общей  практики,  сократив
потребность в наращивании их числа. Развитие общей врачебной  практики
приведет к  профессиональному  росту  врачей-специалистов  поликлиник,
которые, как правило, в настоящее время не имеют времени на проведение
должного диагностического обследования "трудного" пациента.
     Кроме того,  результатом  деятельности  общих  врачебных  практик
может стать сокращение необоснованных объемов  скорой  и  стационарной
помощи, что  может  рассматриваться  как  серьезный  фактор  повышения
эффективности использования имеющихся ресурсов здравоохранения.
     Ожидаемыми  результатами  реализации  мероприятий  по   повышению
доступности первичной медико-санитарной помощи к 2020 году станут:
     - увеличение среднего числа амбулаторных посещений с 8,55 до 9,34
посещений на 1 жителя в год;
     - увеличение    объема    амбулаторной    медицинской     помощи,
предоставляемой  в  условиях  дневных  стационаров  с  0,62  до   0,74
пациенто-дней на 1 жителя в год;
     - увеличение  охвата  населения  профилактическими  осмотрами  на
туберкулез с 57 до 80%;
     - повышение   доли   больных   с   выявленными   злокачественными
новообразованиями на I - II стадии до 58%.

2.3. Приоритеты государственной политики Мурманской  области  в  сфере
льготного   обеспечения    населения    лекарственными    препаратами,
медицинскими  изделиями  и  специализированными  продуктами  лечебного
питания при амбулаторном лечении
     В рамках подпрограммы планируется совершенствование  существующей
системы лекарственного обеспечения  населения  Мурманской  области  по
следующим направлениям:
     - создание в рамках областной системы лекарственного  обеспечения
единой информационной системы и автоматизированной системы  управления
ресурсами;
     - актуализация перечней лекарственных  препаратов,  закупаемых  и
отпускаемых гражданам за счет средств областного бюджета;
     - разработка методики формирования начальных  (максимальных)  цен
на лекарственные препараты, закупаемые на конкурсной основе.
     В рамках реализации мероприятий планируется приобретение за  счет
средств федерального и областного бюджетов  необходимых  лекарственных
препаратов,  медицинских  изделий   и   специализированных   продуктов
лечебного питания.
     Ожидаемым результатом реализации мероприятий станет рост  к  2020
году  показателя  удовлетворенности  жителей  Мурманской   области   в
необходимых   лекарственных   препаратах,   медицинских   изделиях   и
специализированных продуктах лечебного питания для детей-инвалидов  до
99,0%.

               3. Перечень показателей подпрограммы

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N п/п |     Подпрограмма, показатель     | Ед. изм.    |                                                      Значение показателя*                                                       |     Источник данных     | Соисполнитель,        |
|       |                                  |             |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|                         | ответственный за      |
|       |                                  |             | 2012  |      2013      |     2014     |     2015     |     2016     |     2017     |     2018     |     2019     |     2020     |                         | выполнение показателя |
|       |                                  |             |-------+----------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------|                         |                       |
|       |                                  |             | Факт  | План  | Факт   | План  | Факт | План  | Факт | План  | Факт | План  | Факт | План  | Факт | План  | Факт | План  | Факт |                         |                       |
|-------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|       | Подпрограмма 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи"                                                                                                       |
|-------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|       | Показатели целей подпрограммы:                                                                                                                                                                                                     |
|-------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1     | Потребление алкогольной          | литров на   | 13,00 | 10,70 |        | 10,60 |      | 10,50 |      | 10,40 |      | 10,30 |      | 10,20 |      | 10,10 |      | 10,00 |      | Росстат, п. 1.22.13     | Министерство          |
|       | продукции (в перерасчете на      | душу        |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      | Федерального плана      | здравоохранения       |
|       | абсолютный алкоголь)             | населения   |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      | статистических работ    | Мурманской области    |
|       |                                  | в год       |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |                         |                       |
|-------+----------------------------------+-------------+-------+-------+--------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------------------------+-----------------------|
| 2     | Распространенность потребления   | %           | 40,50 | 40,00 | 40,30  | 39,90 |      | 39,80 |      | 39,70 |      | 39,60 |      | 39,50 |      | 39,40 |      | 39,30 |      | эпидемиологический      | Министерство          |
|       | табака среди взрослого населения |             |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      | мониторинг              | здравоохранения       |
|       |                                  |             |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |                         | Мурманской области    |
|-------+----------------------------------+-------------+-------+-------+--------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------------------------+-----------------------|
| 3     | Распространенность потребления   | %           | 25,00 | 23,00 | 24,90  | 22,00 |      | 20,00 |      | 19,00 |      | 18,00 |      | 17,00 |      | 16,00 |      | 15,00 |      | эпидемиологический      | Министерство          |
|       | табака среди детей и подростков  |             |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      | мониторинг              | здравоохранения       |
|       |                                  |             |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |                         | Мурманской области    |
|-------+----------------------------------+-------------+-------+-------+--------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------------------------+-----------------------|
| 4     | Среднее число амбулаторных       | посещения   | 8,55  | 9,07  |  8,55  | 9,15  |      | 9,23  |      | 9,30  |      | 9,33  |      | 9,33  |      | 9,34  |      | 9,34  |      | Минздрав России,        | Министерство          |
|       | посещений на 1 жителя            |             |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      | форма 30                | здравоохранения       |
|       |                                  |             |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |                         | Мурманской области    |
|-------+----------------------------------+-------------+-------+-------+--------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------------------------+-----------------------|
| 5     | Объем амбулаторной               | пациенто-   | 0,62  | 0,67  |  0,59  | 0,68  |      | 0,69  |      | 0,71  |      | 0,71  |      | 0,72  |      | 0,73  |      | 0,74  |      | Минздрав России,        | Министерство          |
|       | медицинской помощи,              | дни         |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      | форма 14                | здравоохранения       |
|       | предоставляемой в условиях       |             |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |                         | Мурманской области    |
|       | дневных стационаров, в расчете   |             |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |                         |                       |
|       | на 1 жителя                      |             |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |                         |                       |
|-------+----------------------------------+-------------+-------+-------+--------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------------------------+-----------------------|
| 6     | Заболеваемость дифтерией         | на 100 тыс. | 0,00  | 0,01  |  0,00  | 0,15  |      | 0,15  |      | 0,15  |      | 0,15  |      | 0,00  |      | 0,00  |      | 0,00  |      | Роспотребнадзор, п.     | Министерство          |
|       |                                  | населения   |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      | 16.2 Федерального       | здравоохранения       |
|       |                                  |             |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      | плана статистических    | Мурманской области    |
|       |                                  |             |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      | работ                   |                       |
|-------+----------------------------------+-------------+-------+-------+--------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------------------------+-----------------------|
| 7     | Заболеваемость корью             | на 1 млн.   | 0,00  | 0,01  |  0,00  | 0,00  |      | 0,00  |      | 0,00  |      | 0,00  |      | 0,00  |      | 0,00  |      | 0,00  |      | Роспотребнадзор, п.     | Министерство          |
|       |                                  | населения   |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      | 16.2 Федерального       | здравоохранения       |
|       |                                  |             |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      | плана статистических    | Мурманской области    |
|       |                                  |             |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      | работ                   |                       |
|-------+----------------------------------+-------------+-------+-------+--------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------------------------+-----------------------|
| 8     | Заболеваемость краснухой         | на 100 тыс. | 0,50  | 0,40  |  0,00  | 0,28  |      | 0,28  |      | 0,28  |      | 0,28  |      | 0,15  |      | 0,15  |      | 0,15  |      | Роспотребнадзор, п.     | Министерство          |
|       |                                  | населения   |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      | 16.2 Федерального       | здравоохранения       |
|       |                                  |             |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      | плана статистических    | Мурманской области    |
|       |                                  |             |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      | работ                   |                       |
|-------+----------------------------------+-------------+-------+-------+--------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------------------------+-----------------------|
| 9     | Заболеваемость эпидемическим     | на 100 тыс. | 0,00  | 0,01  |  0,52  | 0,39  |      | 0,15  |      | 0,15  |      | 0,15  |      | 0,15  |      | 0,15  |      | 0,15  |      | Роспотребнадзор, п.     | Министерство          |
|       | паротитом                        | населения   |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      | 16.2 Федерального       | здравоохранения       |
|       |                                  |             |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      | плана статистических    | Мурманской области    |
|       |                                  |             |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      | работ                   |                       |
|-------+----------------------------------+-------------+-------+-------+--------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------------------------+-----------------------|
| 10    | Заболеваемость острым вирусным   | на 100 тыс. | 0,70  | 0,60  |  0,39  | 0,52  |      | 0,52  |      | 0,52  |      | 0,40  |      | 0,40  |      | 0,28  |      | 0,28  |      | Роспотребнадзор, п.     | Министерство          |
|       | гепатитом В                      | населения   |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      | 16.2 Федерального       | здравоохранения       |
|       |                                  |             |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      | плана статистических    | Мурманской области    |
|       |                                  |             |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      | работ                   |                       |
|-------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|       | Показатели задач подпрограммы:                                                                                                                                                                                                     |
|-------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|       | Задача 1 "Создание условий для формирования здорового образа жизни и проведения медицинской профилактики"                                                                                                                          |
|-------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1     | Распространенность ожирения      | %           | 25,00 | 24,80 | 24,90  | 24,50 |      | 24,00 |      | 23,50 |      | 23,00 |      | 22,50 |      | 22,00 |      | 21,50 |      | эпидемиологический      | Министерство          |
|       | среди взрослого населения        |             |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      | мониторинг              | здравоохранения       |
|       | (индекс массы тела более 30      |             |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |                         | Мурманской области    |
|       | кг/кв. м)                        |             |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |                         |                       |
|-------+----------------------------------+-------------+-------+-------+--------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------------------------+-----------------------|
| 2     | Распространенность               | %           | 45,00 | 43,00 | 42,90  | 42,70 |      | 42,00 |      | 41,80 |      | 41,00 |      | 40,80 |      | 40,60 |      | 40,00 |      | эпидемиологический      | Министерство          |
|       | повышенного артериального        |             |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      | мониторинг              | здравоохранения       |
|       | давления среди взрослого         |             |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |                         | Мурманской области    |
|       | населения                        |             |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |                         |                       |
|-------+----------------------------------+-------------+-------+-------+--------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------------------------+-----------------------|
| 3     | Распространенность               | %           | 37,00 | 36,00 | 26,20  | 35,00 |      | 34,50 |      | 34,00 |      | 33,00 |      | 32,00 |      | 31,00 |      | 30,00 |      | эпидемиологический      | Министерство          |
|       | повышенного уровня холестерина   |             |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      | мониторинг              | здравоохранения       |
|       | среди взрослого населения        |             |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |                         | Мурманской области    |
|-------+----------------------------------+-------------+-------+-------+--------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------------------------+-----------------------|
| 4     | Распространенность низкой        | %           | 56,00 | 56,00 | 56,10  | 56,00 |      | 55,00 |      | 54,50 |      | 54,00 |      | 53,50 |      | 53,00 |      | 53,00 |      | эпидемиологический      | Министерство          |
|       | физической активности среди      |             |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      | мониторинг              | здравоохранения       |
|       | взрослого населения              |             |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |                         | Мурманской области    |
|-------+----------------------------------+-------------+-------+-------+--------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------------------------+-----------------------|
| 5     | Распространенность избыточного   | %           | 55,40 | 54,80 | 54,70  | 54,00 |      | 53,00 |      | 52,00 |      | 51,00 |      | 50,00 |      | 49,00 |      | 48,00 |      | эпидемиологический      | Министерство          |
|       | потребления соли среди           |             |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      | мониторинг              | здравоохранения       |
|       | взрослого населения              |             |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |                         | Мурманской области    |
|-------+----------------------------------+-------------+-------+-------+--------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------------------------+-----------------------|
| 6     | Распространенность               | %           | 75,80 | 75,00 | 74,90  | 74,80 |      | 74,00 |      | 73,50 |      | 73,00 |      | 72,50 |      | 72,30 |      | 72,00 |      | эпидемиологический      | Министерство          |
|       | недостаточного потребления       |             |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      | мониторинг              | здравоохранения       |
|       | фруктов и овощей среди           |             |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |                         | Мурманской области    |
|       | взрослого населения              |             |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |                         |                       |
|-------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|       | Задача 2 "Создание условий для повышения доступности первичной медико-санитарной помощи населению региона"                                                                                                                         |
|-------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1     | Охват профилактическими          | %           | 92,70 | 92,90 | 90,80  | 93,00 |      | 93,00 |      | 93,40 |      | 93,80 |      | 94,00 |      | 94,50 |      | 95,00 |      | Минздрав России, п.     | Министерство          |
|       | медицинскими осмотрами детей     |             |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      | 15.14 Федерального      | здравоохранения       |
|       |                                  |             |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      | плана статистических    | Мурманской области    |
|       |                                  |             |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      | работ                   |                       |
|-------+----------------------------------+-------------+-------+-------+--------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------------------------+-----------------------|
| 2     | Охват диспансеризацией детей-    | %           | 96,30 | 98,30 | 100,00 | 98,00 |      | 97,90 |      | 97,90 |      | 97,80 |      | 97,80 |      | 97,60 |      | 97,60 |      | Минздрав России,        | Министерство          |
|       | сирот и детей, оказавшихся в     |             |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      | форма N 030-Д/с/о-13    | здравоохранения       |
|       | трудной жизненной ситуации       |             |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |                         | Мурманской области    |
|-------+----------------------------------+-------------+-------+-------+--------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------------------------+-----------------------|
| 3     | Охват диспансеризацией           | %           | 95,60 | 95,50 |        | 95,50 |      | 96,10 |      | 96,10 |      | 97,00 |      | 97,50 |      | 98,00 |      | 98,50 |      | Минздрав России,        | Министерство          |
|       | подростков                       |             |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      | форма N 030-ПО/о-12     | здравоохранения       |
|       |                                  |             |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |                         | Мурманской области    |
|-------+----------------------------------+-------------+-------+-------+--------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------------------------+-----------------------|
| 4     | Охват населения профосмотрами    | %           | 57,00 | 60,00 | 52,30  | 62,00 |      | 65,00 |      | 68,00 |      | 72,00 |      | 75,00 |      | 78,00 |      | 80,00 |      | Минздрав России         | Министерство          |
|       | на туберкулез                    |             |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      | форма N 30, п. 15.19    | здравоохранения       |
|       |                                  |             |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      | Федерального плана      | Мурманской области    |
|       |                                  |             |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      | статистических работ    |                       |
|-------+----------------------------------+-------------+-------+-------+--------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------------------------+-----------------------|
| 5     | Охват населения иммунизацией     | %           | 73,00 | 79,00 | 98,10  | 79,50 |      | 80,00 |      | 80,00 |      | 80,50 |      | 81,00 |      | 81,00 |      | 81,50 |      | Роспотребнадзор, п.     | Министерство          |
|       | против вирусного гепатита В в    |             |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      | 16.5 Федерального       | здравоохранения       |
|       | декретированные сроки            |             |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      | плана статистических    | Мурманской области    |
|       |                                  |             |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      | работ                   |                       |
|-------+----------------------------------+-------------+-------+-------+--------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------------------------+-----------------------|
| 6     | Охват населения иммунизацией     | %           | 95,00 | 95,10 | 97,60  | 95,20 |      | 95,20 |      | 95,30 |      | 95,30 |      | 95,40 |      | 95,40 |      | 95,50 |      | Роспотребнадзор, п.     | Министерство          |
|       | против дифтерии, коклюша и       |             |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      | 16.5 Федерального       | здравоохранения       |
|       | столбняка в декретированные      |             |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      | плана статистических    | Мурманской области    |
|       | сроки                            |             |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      | работ                   |                       |
|-------+----------------------------------+-------------+-------+-------+--------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------------------------+-----------------------|
| 7     | Охват населения иммунизацией     | %           | 95,00 | 95,10 | 98,60  | 95,20 |      | 95,20 |      | 95,30 |      | 95,30 |      | 95,40 |      | 95,40 |      | 95,50 |      | Роспотребнадзор, п.     | Министерство          |
|       | против кори в декретированные    |             |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      | 16.5 Федерального       | здравоохранения       |
|       | сроки                            |             |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      | плана статистических    | Мурманской области    |
|       |                                  |             |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      | работ                   |                       |
|-------+----------------------------------+-------------+-------+-------+--------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------------------------+-----------------------|
| 8     | Охват населения иммунизацией     | %           | 95,00 | 95,10 | 98,60  | 95,20 |      | 95,20 |      | 95,30 |      | 95,30 |      | 95,40 |      | 95,40 |      | 95,50 |      | Роспотребнадзор, п.     | Министерство          |
|       | против краснухи в                |             |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      | 16.5 Федерального       | здравоохранения       |
|       | декретированные сроки            |             |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      | плана статистических    | Мурманской области    |
|       |                                  |             |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      | работ                   |                       |
|-------+----------------------------------+-------------+-------+-------+--------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------------------------+-----------------------|
| 9     | Охват населения иммунизацией     | %           | 95,00 | 95,10 | 98,60  | 95,20 |      | 95,20 |      | 95,30 |      | 95,30 |      | 95,40 |      | 95,40 |      | 95,50 |      | Роспотребнадзор, п.     | Министерство          |
|       | против эпидемического паротита   |             |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      | 16.5 Федерального       | здравоохранения       |
|       | в декретированные сроки          |             |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      | плана статистических    | Мурманской области    |
|       |                                  |             |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      | работ                   |                       |
|-------+----------------------------------+-------------+-------+-------+--------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------------------------+-----------------------|
| 10    | Доля больных с выявленными       | %           | 57,30 | 57,30 | 58,30  | 57,40 |      | 57,50 |      | 57,60 |      | 57,70 |      | 57,80 |      | 57,90 |      | 58,00 |      | Минздрав России         | Министерство          |
|       | злокачественными                 |             |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      | формы N 7 и 35, п. 15.4 | здравоохранения       |
|       | новообразованиями на I-II стадии |             |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      | Федерального плана      | Мурманской области    |
|       |                                  |             |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      | статистических работ    |                       |
|-------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|       | Задача 3 "Совершенствование системы лекарственного обеспечения в амбулаторных условиях"                                                                                                                                            |
|-------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1     | Количество обслуженных           | %           | 94    | 97    |  97    | 97,25 |      | 97,5  |      | 97,75 |      | 98    |      | 98,25 |      | 98,5  |      | 99    |      | ведомственный           | Министерство          |
|       | рецептов к количеству            |             |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      | мониторинг              | здравоохранения       |
|       | выписанных рецептов              |             |       |       |        |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |       |      |                         | Мурманской области    |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
     (В  таблице  пункт 1 подраздела "Показатели целей подпрограммы" в
редакции     Постановления     Правительства     Мурманской    области
от 15.10.2014 г. N 527-ПП)

          4. Сведения об объемах финансирования подпрограммы

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|                                            |       |                        Объемы финансирования подпрограммы, тыс. рублей                         |
|                                            |       |------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                            |       |   Всего    |   2014    |   2015    |   2016    |   2017    |   2018    |   2019    |   2020    |
|--------------------------------------------+-------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
| Подпрограмма 1 "Профилактика заболеваний и | Всего | 53364957,1 | 6334934,6 | 6533667,0 | 6983451,4 | 7938122,3 | 8223351,2 | 8520675,6 | 8830755,1 |
| формирование здорового образа жизни.       |-------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
| Развитие первичной медико-санитарной       | ОБ    |  6324910,0 |  735644,7 |  655752,2 |  816282,6 | 1029206,4 | 1029341,4 | 1029341,4 | 1029341,4 |
| помощи"                                    |-------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|                                            | ФБ*   |   553308,4 |  208879,9 |   58375,7 |   57208,4 |   57211,1 |   57211,1 |   57211,1 |   57211,1 |
|                                            |-------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|                                            | МБ    |        0,0 |           |           |           |           |           |           |           |
|                                            |-------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|                                            | ВБС   | 46486738,7 | 5390410,0 | 5819539,1 | 6109960,4 | 6851704,8 | 7136798,7 | 7434123,1 | 7744202,6 |
|--------------------------------------------+-------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
| Министерство здравоохранения Мурманской    | Всего | 53351440,7 | 6333016,2 | 6531801,5 | 6981585,9 | 7936256,8 | 8221350,7 | 8518675,1 | 8828754,6 |
| области                                    |-------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|                                            | ОБ    |  6311393,6 |  733726,3 |  653886,7 |  814417,1 | 1027340,9 | 1027340,9 | 1027340,9 | 1027340,9 |
|                                            |-------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|                                            | ФБ*   |   553308,4 |  208879,9 |   58375,7 |   57208,4 |   57211,1 |   57211,1 |   57211,1 |   57211,1 |
|                                            |-------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|                                            | МБ    |        0,0 |       0,0 |       0,0 |       0,0 |       0,0 |       0,0 |       0,0 |       0,0 |
|                                            |-------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|                                            | ВБС   | 46486738,7 | 5390410,0 | 5819539,1 | 6109960,4 | 6851704,8 | 7136798,7 | 7434123,1 | 7744202,6 |
|--------------------------------------------+-------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
| Министерство образования и науки           | Всего |     2593,0 |     430,0 |     295,0 |     295,0 |     295,0 |     426,0 |     426,0 |     426,0 |
| Мурманской области                         |-------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|                                            | ОБ    |     2593,0 |     430,0 |     295,0 |     295,0 |     295,0 |     426,0 |     426,0 |     426,0 |
|                                            |-------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|                                            | ФБ    |        0,0 |       0,0 |       0,0 |       0,0 |       0,0 |       0,0 |       0,0 |       0,0 |
|                                            |-------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|                                            | МБ    |        0,0 |       0,0 |       0,0 |       0,0 |       0,0 |       0,0 |       0,0 |       0,0 |
|                                            |-------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|                                            | ВБС   |        0,0 |       0,0 |       0,0 |       0,0 |       0,0 |       0,0 |       0,0 |       0,0 |
|--------------------------------------------+-------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
| Комитет по взаимодействию с общественными  | Всего |    10695,4 |    1488,4 |    1534,5 |    1534,5 |    1534,5 |    1534,5 |    1534,5 |    1534,5 |
| организациями и делам молодежи Мурманской  |-------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
| области                                    | ОБ    |    10695,4 |    1488,4 |    1534,5 |    1534,5 |    1534,5 |    1534,5 |    1534,5 |    1534,5 |
|                                            |-------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|                                            | ФБ    |        0,0 |       0,0 |       0,0 |       0,0 |       0,0 |       0,0 |       0,0 |       0,0 |
|                                            |-------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|                                            | МБ    |        0,0 |       0,0 |       0,0 |       0,0 |       0,0 |       0,0 |       0,0 |       0,0 |
|                                            |-------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|                                            | ВБС   |        0,0 |       0,0 |       0,0 |       0,0 |       0,0 |       0,0 |       0,0 |       0,0 |
|--------------------------------------------+-------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
| Комитет по культуре и искусству Мурманской | Всего |      228,0 |       0,0 |      36,0 |      36,0 |      36,0 |      40,0 |      40,0 |      40,0 |
| области                                    |-------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|                                            | ОБ    |      228,0 |       0,0 |      36,0 |      36,0 |      36,0 |      40,0 |      40,0 |      40,0 |
|                                            |-------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|                                            | ФБ    |        0,0 |       0,0 |       0,0 |       0,0 |       0,0 |       0,0 |       0,0 |       0,0 |
|                                            |-------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|                                            | МБ    |        0,0 |       0,0 |       0,0 |       0,0 |       0,0 |       0,0 |       0,0 |       0,0 |
|                                            |-------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|                                            | ВБС   |        0,0 |       0,0 |       0,0 |       0,0 |       0,0 |       0,0 |       0,0 |       0,0 |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
  * - прогнозные показатели

           5. Перечень основных мероприятий подпрограммы

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N п/п  | Государственная программа,   | Срок   | Объемы и источники финансирования (тыс. руб.)                            | Ожидаемые конечные   | Соисполнители, участники,         |
|        | подпрограмма, основное       | выпол- |                                                                          | результаты и         | исполнители                       |
|        | мероприятие, мероприятие     | нения  |--------------------------------------------------------------------------| показатели           |                                   |
|        |                              |        | По годам   | Всего        | ОБ          | ФБ        | МБ  | ВБС          | результативности     |                                   |
|        |                              |        | реализации |              |             |           |     |              | выполнения           |                                   |
|        |                              |        |            |              |             |           |     |              | мероприятий          |                                   |
|--------+------------------------------+--------+------------+--------------+-------------+-----------+-----+--------------+----------------------+-----------------------------------|
| 1.     | Подпрограмма 1.              | 2014-  | Всего      | 53 364 957,1 | 6 324 910,0 | 553 308,4 | 0,0 | 46 486 738,7 |                      | Министерство здравоохранения      |
|        | "Профилактика заболеваний    | 2020   |------------+--------------+-------------+-----------+-----+--------------|                      | Мурманской области, медицинские   |
|        | и формирование здорового     | годы   | 2014       |  6 334 934,6 |   735 644,7 | 208 879,9 | 0,0 |  5 390 410,0 |                      | организации, Комитет по           |
|        | образа жизни. Развитие       |        |------------+--------------+-------------+-----------+-----+--------------|                      | взаимодействию с общественными    |
|        | первичной медико-            |        | 2015       |  6 533 667,0 |   655 752,2 |  58 375,7 | 0,0 |  5 819 539,1 |                      | организациями и делам молодежи    |
|        | санитарной помощи"           |        |------------+--------------+-------------+-----------+-----+--------------|                      | Мурманской области, Министерство  |
|        |                              |        | 2016       |  6 983 451,4 |   816 282,6 |  57 208,4 | 0,0 |  6 109 960,4 |                      | образования и науки Мурманской    |
|        |                              |        |------------+--------------+-------------+-----------+-----+--------------|                      | области, Комитет по культуре и    |
|        |                              |        | 2017       |  7 938 122,3 | 1 029 206,4 |  57 211,1 | 0,0 |  6 851 704,8 |                      | искусству Мурманской области,     |
|        |                              |        |------------+--------------+-------------+-----------+-----+--------------|                      | ТФОМС Мурманской области          |
|        |                              |        | 2018       |  8 223 351,2 | 1 029 341,4 |  57 211,1 | 0,0 |  7 136 798,7 |                      |                                   |
|        |                              |        |------------+--------------+-------------+-----------+-----+--------------|                      |                                   |
|        |                              |        | 2019       |  8 520 675,6 | 1 029 341,4 |  57 211,1 | 0,0 |  7 434 123,1 |                      |                                   |
|        |                              |        |------------+--------------+-------------+-----------+-----+--------------|                      |                                   |
|        |                              |        | 2020       |  8 830 755,1 | 1 029 341,4 |  57 211,1 | 0,0 |  7 744 202,6 |                      |                                   |
|--------+------------------------------+--------+------------+--------------+-------------+-----------+-----+--------------+----------------------+-----------------------------------|
| 1.1.   | Задача 1.1. Создание условий | 2014-  | Всего      |    308 365,7 |   158 957,3 |     280,0 | 0,0 |    149 128,4 |                      | Министерство здравоохранения      |
|        | для формирования здорового   | 2020   |------------+--------------+-------------+-----------+-----+--------------|                      | Мурманской области, медицинские   |
|        | образа жизни у населения     | годы   | 2014       |     32 599,0 |    14 198,4 |     280,0 | 0,0 |     18 120,6 |                      | организации, Комитет по           |
|        | региона и проведения         |        |------------+--------------+-------------+-----------+-----+--------------|                      | взаимодействию с общественными    |
|        | медицинской профилактики     |        | 2015       |     33 930,6 |    14 323,1 |       0,0 | 0,0 |     19 607,5 |                      | организациями и делам молодежи    |
|        |                              |        |------------+--------------+-------------+-----------+-----+--------------|                      | Мурманской области, Министерство  |
|        |                              |        | 2016       |     40 597,2 |    20 148,5 |       0,0 | 0,0 |     20 448,7 |                      | образования и науки Мурманской    |
|        |                              |        |------------+--------------+-------------+-----------+-----+--------------|                      | области, Комитет по культуре и    |
|        |                              |        | 2017       |     48 796,6 |    27 470,6 |       0,0 | 0,0 |     21 326,0 |                      | искусству Мурманской области,     |
|        |                              |        |------------+--------------+-------------+-----------+-----+--------------|                      | ТФОМС Мурманской области          |
|        |                              |        | 2018       |     49 846,4 |    27 605,6 |       0,0 | 0,0 |     22 240,8 |                      |                                   |
|        |                              |        |------------+--------------+-------------+-----------+-----+--------------|                      |                                   |
|        |                              |        | 2019       |     50 800,5 |    27 605,6 |       0,0 | 0,0 |     23 194,9 |                      |                                   |
|        |                              |        |------------+--------------+-------------+-----------+-----+--------------|                      |                                   |
|        |                              |        | 2020       |     51 795,5 |    27 605,6 |       0,0 | 0,0 |     24 189,9 |                      |                                   |
|--------+------------------------------+--------+------------+--------------+-------------+-----------+-----+--------------+----------------------+-----------------------------------|
| 1.1.1. | Основное мероприятие 1.1.1.  | 2014-  | Всего      |    294 849,3 |   145 440,9 |     280,0 | 0,0 |    149 128,4 | снижение             | Министерство здравоохранения      |
|        | Организация медицинской      | 2020   |------------+--------------+-------------+-----------+-----+--------------| распространенности   | Мурманской области, медицинские   |
|        | профилактики                 | годы   | 2014       |     30 680,6 |    12 280,0 |     280,0 | 0,0 |     18 120,6 | факторов риска       | организации, ТФОМС Мурманской     |
|        | неинфекционных               |        |------------+--------------+-------------+-----------+-----+--------------| неинфекционных       | области                           |
|        | заболеваний                  |        | 2015       |     32 065,1 |    12 457,6 |       0,0 | 0,0 |     19 607,5 | заболеваний          |                                   |
|        |                              |        |------------+--------------+-------------+-----------+-----+--------------|                      |                                   |
|        |                              |        | 2016       |     38 731,7 |    18 283,0 |       0,0 | 0,0 |     20 448,7 |                      |                                   |
|        |                              |        |------------+--------------+-------------+-----------+-----+--------------|                      |                                   |
|        |                              |        | 2017       |     46 931,1 |    25 605,1 |       0,0 | 0,0 |     21 326,0 |                      |                                   |
|        |                              |        |------------+--------------+-------------+-----------+-----+--------------|                      |                                   |
|        |                              |        | 2018       |     47 845,9 |    25 605,1 |       0,0 | 0,0 |     22 240,8 |                      |                                   |
|        |                              |        |------------+--------------+-------------+-----------+-----+--------------|                      |                                   |
|        |                              |        | 2019       |     48 800,0 |    25 605,1 |       0,0 | 0,0 |     23 194,9 |                      |                                   |
|        |                              |        |------------+--------------+-------------+-----------+-----+--------------|                      |                                   |
|        |                              |        | 2020       |     49 795,0 |    25 605,1 |       0,0 | 0,0 |     24 189,9 |                      |                                   |
|--------+------------------------------+--------+------------+--------------+-------------+-----------+-----+--------------+----------------------+-----------------------------------|
| 1.1.2. | Основное мероприятие 1.1.2.  | 2014-  | Всего      |     13 516,4 |    13 516,4 |       0,0 | 0,0 |          0,0 | снижение количества  | Комитет по взаимодействию с       |
|        | Формирование негативного     | 2020   |------------+--------------+-------------+-----------+-----+--------------| лиц, употребляющих   | общественными организациями и     |
|        | отношения к потреблению      | годы   | 2014       |      1 918,4 |     1 918,4 |       0,0 | 0,0 |          0,0 | табак,               | делам молодежи Мурманской         |
|        | наркотических средств и      |        |------------+--------------+-------------+-----------+-----+--------------| злоупотребляющих     | области, Министерство образования |
|        | психотропных веществ,        |        | 2015       |      1 865,5 |     1 865,5 |       0,0 | 0,0 |          0,0 | алкоголем,           | и науки Мурманской области,       |
|        | алкоголя, табакокурению      |        |------------+--------------+-------------+-----------+-----+--------------| потребляющих         | Комитет по культуре и искусству   |
|        |                              |        | 2016       |      1 865,5 |     1 865,5 |       0,0 | 0,0 |          0,0 | наркотики            | Мурманской области                |
|        |                              |        |------------+--------------+-------------+-----------+-----+--------------|                      |                                   |
|        |                              |        | 2017       |      1 865,5 |     1 865,5 |       0,0 | 0,0 |          0,0 |                      |                                   |
|        |                              |        |------------+--------------+-------------+-----------+-----+--------------|                      |                                   |
|        |                              |        | 2018       |      2 000,5 |     2 000,5 |       0,0 | 0,0 |          0,0 |                      |                                   |
|        |                              |        |------------+--------------+-------------+-----------+-----+--------------|                      |                                   |
|        |                              |        | 2019       |      2 000,5 |     2 000,5 |       0,0 | 0,0 |          0,0 |                      |                                   |
|        |                              |        |------------+--------------+-------------+-----------+-----+--------------|                      |                                   |
|        |                              |        | 2020       |      2 000,5 |     2 000,5 |       0,0 | 0,0 |          0,0 |                      |                                   |
|--------+------------------------------+--------+------------+--------------+-------------+-----------+-----+--------------+----------------------+-----------------------------------|
| 1.2.   | Задача 1.2. Создание условий | 2014-  | Всего      | 48 170 619,1 | 1 833 008,8 |       0,0 | 0,0 | 46 337 610,3 |                      | Министерство здравоохранения      |
|        | для повышения доступности    | 2020   |------------+--------------+-------------+-----------+-----+--------------|                      | Мурманской области, медицинские   |
|        | первичной медико-            | годы   | 2014       |  5 537 327,6 |   165 038,2 |       0,0 | 0,0 |  5 372 289,4 |                      | организации,                      |
|        | санитарной помощи            |        |------------+--------------+-------------+-----------+-----+--------------|                      | ТФОМС Мурманской области          |
|        | населению региона            |        | 2015       |  5 987 998,5 |   188 066,9 |       0,0 | 0,0 |  5 799 931,6 |                      |                                   |
|        |                              |        |------------+--------------+-------------+-----------+-----+--------------|                      |                                   |
|        |                              |        | 2016       |  6 318 691,1 |   229 179,4 |       0,0 | 0,0 |  6 089 511,7 |                      |                                   |
|        |                              |        |------------+--------------+-------------+-----------+-----+--------------|                      |                                   |
|        |                              |        | 2017       |  7 143 059,9 |   312 681,1 |       0,0 | 0,0 |  6 830 378,8 |                      |                                   |
|        |                              |        |------------+--------------+-------------+-----------+-----+--------------|                      |                                   |
|        |                              |        | 2018       |  7 427 239,0 |   312 681,1 |       0,0 | 0,0 |  7 114 557,9 |                      |                                   |
|        |                              |        |------------+--------------+-------------+-----------+-----+--------------|                      |                                   |
|        |                              |        | 2019       |  7 723 609,3 |   312 681,1 |       0,0 | 0,0 |  7 410 928,2 |                      |                                   |
|        |                              |        |------------+--------------+-------------+-----------+-----+--------------|                      |                                   |
|        |                              |        | 2020       |  8 032 693,8 |   312 681,1 |       0,0 | 0,0 |  7 720 012,7 |                      |                                   |
|--------+------------------------------+--------+------------+--------------+-------------+-----------+-----+--------------+----------------------+-----------------------------------|
| 1.2.1. | Основное мероприятие 1.2.1.  | 2014-  | Всего      | 48 170 619,1 | 1 833 008,8 |       0,0 | 0,0 | 46 337 610,3 | повышение            | Министерство здравоохранения      |
|        | Организация оказания         | 2020   |------------+--------------+-------------+-----------+-----+--------------| доступности          | Мурманской области, медицинские   |
|        | первичной медико-            | годы   | 2014       |  5 537 327,6 |   165 038,2 |       0,0 | 0,0 |  5 372 289,4 | качественной         | организации,                      |
|        | санитарной помощи            |        |------------+--------------+-------------+-----------+-----+--------------| первичной медико-    | ТФОМС Мурманской области          |
|        |                              |        | 2015       |  5 987 998,5 |   188 066,9 |       0,0 | 0,0 |  5 799 931,6 | санитарной помощи,   |                                   |
|        |                              |        |------------+--------------+-------------+-----------+-----+--------------| осуществление        |                                   |
|        |                              |        | 2016       |  6 318 691,1 |   229 179,4 |       0,0 | 0,0 |  6 089 511,7 | иммунизации в рамках |                                   |
|        |                              |        |------------+--------------+-------------+-----------+-----+--------------| национального        |                                   |
|        |                              |        | 2017       |  7 143 059,9 |   312 681,1 |       0,0 | 0,0 |  6 830 378,8 | календаря            |                                   |
|        |                              |        |------------+--------------+-------------+-----------+-----+--------------| профилактических     |                                   |
|        |                              |        | 2018       |  7 427 239,0 |   312 681,1 |       0,0 | 0,0 |  7 114 557,9 | прививок             |                                   |
|        |                              |        |------------+--------------+-------------+-----------+-----+--------------|                      |                                   |
|        |                              |        | 2019       |  7 723 609,3 |   312 681,1 |       0,0 | 0,0 |  7 410 928,2 |                      |                                   |
|        |                              |        |------------+--------------+-------------+-----------+-----+--------------|                      |                                   |
|        |                              |        | 2020       |  8 032 693,8 |   312 681,1 |       0,0 | 0,0 |  7 720 012,7 |                      |                                   |
|--------+------------------------------+--------+------------+--------------+-------------+-----------+-----+--------------+----------------------+-----------------------------------|
| 1.3.   | Задача 1.3.                  | 2014-  | Всего      |  4 885 972,3 | 4 332 943,9 | 553 028,4 | 0,0 |          0,0 |                      | Министерство здравоохранения      |
|        | Совершенствование системы    | 2020   |------------+--------------+-------------+-----------+-----+--------------|                      | Мурманской области                |
|        | лекарственного обеспечения   | годы   | 2014       |    765 008,0 |   556 408,1 | 208 599,9 | 0,0 |          0,0 |                      |                                   |
|        | в амбулаторных условиях      |        |------------+--------------+-------------+-----------+-----+--------------|                      |                                   |
|        |                              |        | 2015       |    511 737,8 |   453 362,1 |  58 375,7 | 0,0 |          0,0 |                      |                                   |
|        |                              |        |------------+--------------+-------------+-----------+-----+--------------|                      |                                   |
|        |                              |        | 2016       |    624 163,1 |   566 954,7 |  57 208,4 | 0,0 |          0,0 |                      |                                   |
|        |                              |        |------------+--------------+-------------+-----------+-----+--------------|                      |                                   |
|        |                              |        | 2017       |    746 265,8 |   689 054,7 |  57 211,1 | 0,0 |          0,0 |                      |                                   |
|        |                              |        |------------+--------------+-------------+-----------+-----+--------------|                      |                                   |
|        |                              |        | 2018       |    746 265,8 |   689 054,7 |  57 211,1 | 0,0 |          0,0 |                      |                                   |
|        |                              |        |------------+--------------+-------------+-----------+-----+--------------|                      |                                   |
|        |                              |        | 2019       |    746 265,8 |   689 054,7 |  57 211,1 | 0,0 |          0,0 |                      |                                   |
|        |                              |        |------------+--------------+-------------+-----------+-----+--------------|                      |                                   |
|        |                              |        | 2020       |    746 265,8 |   689 054,7 |  57 211,1 | 0,0 |          0,0 |                      |                                   |
|--------+------------------------------+--------+------------+--------------+-------------+-----------+-----+--------------+----------------------+-----------------------------------|
| 1.3.1. | Основное мероприятие 1.3.1.  | 2014-  | Всего      |  4 885 972,3 | 4 332 943,9 | 553 028,4 | 0,0 |          0,0 | удовлетворение       | Министерство здравоохранения      |
|        | Обеспечение жителей          | 2020   |------------+--------------+-------------+-----------+-----+--------------| потребности жителей  | Мурманской области                |
|        | Мурманской области           | годы   | 2014       |    765 008,0 |   556 408,1 | 208 599,9 | 0,0 |          0,0 | Мурманской области в |                                   |
|        | необходимыми                 |        |------------+--------------+-------------+-----------+-----+--------------| необходимых          |                                   |
|        | лекарственными               |        | 2015       |    511 737,8 |   453 362,1 |  58 375,7 | 0,0 |          0,0 | лекарственных        |                                   |
|        | препаратами, медицинскими    |        |------------+--------------+-------------+-----------+-----+--------------| препаратах,          |                                   |
|        | изделиями и                  |        | 2016       |    624 163,1 |   566 954,7 |  57 208,4 | 0,0 |          0,0 | медицинских изделиях |                                   |
|        | специализированными          |        |------------+--------------+-------------+-----------+-----+--------------| и специализированных |                                   |
|        | продуктами лечебного         |        | 2017       |    746 265,8 |   689 054,7 |  57 211,1 | 0,0 |          0,0 | продуктах лечебного  |                                   |
|        | питания при амбулаторном     |        |------------+--------------+-------------+-----------+-----+--------------| питания              |                                   |
|        | лечении                      |        | 2018       |    746 265,8 |   689 054,7 |  57 211,1 | 0,0 |          0,0 |                      |                                   |
|        |                              |        |------------+--------------+-------------+-----------+-----+--------------|                      |                                   |
|        |                              |        | 2019       |    746 265,8 |   689 054,7 |  57 211,1 | 0,0 |          0,0 |                      |                                   |
|        |                              |        |------------+--------------+-------------+-----------+-----+--------------|                      |                                   |
|        |                              |        | 2020       |    746 265,8 |   689 054,7 |  57 211,1 | 0,0 |          0,0 |                      |                                   |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     (Разделы  4-5  в  редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 14.11.2014 г. N 565-ПП/14)

     (Раздел  6  исключен  -  Постановление  Правительства  Мурманской
области от 14.11.2014 г. N 565-ПП/14)

                                                        Приложение N 2
                                                           к Программе

                        Паспорт подпрограммы 2
      "Совершенствование оказания специализированной, в том числе
  высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой
    специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации,
            медицинской реабилитации и паллиативной помощи"

      (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
        от 04.03.2014 г. N 103-ПП; от 21.05.2014 г. N 256-ПП;
        от 23.07.2014 г. N 380-ПП; от 15.10.2014 г. N 527-ПП;
                    от 14.11.2014 г. N 565-ПП/14)

------------------------------------------------------------------------------
| Цели подпрограммы     | - Повышение доступности  качественной  специализи- |
|                       | рованной, в том числе  высокотехнологичной,  меди- |
|                       | цинской помощи, медицинской  реабилитации  и  пал- |
|                       | лиативной помощи;                                  |
|                       |                                                    |
|                       | - Повышение доступности скорой, в том числе ско-   |
|                       | рой специализированной, медицинской помощи, ме-    |
|                       | дицинской эвакуации                                |
|-----------------------+----------------------------------------------------|
| Задачи подпрограммы   | - Создание условий для обеспечения населения спе-  |
|                       | циализированной, в том числе высокотехнологичной,  |
|                       | медицинской помощью, медицинской реабилитацией     |
|                       | и паллиативной помощью;                            |
|                       |                                                    |
|                       | - Создание условий для обеспечения населения ско-  |
|                       | рой медицинской помощью, включая специализиро-     |
|                       | ванную, и медицинской эвакуацией;                  |
|                       |                                                    |
|                       | - Создание условий для развития службы крови;      |
|                       |                                                    |
|                       | - Создание условий для организации осуществления   |
|                       | экспертной деятельности                            |
|-----------------------+----------------------------------------------------|
| Целевые показатели    | - Смертность от ишемической болезни сердца         |
| подпрограммы          |                                                    |
|                       | - Смертность от цереброваскулярных заболеваний     |
|                       |                                                    |
|                       | - Одногодичная летальность больных со злокачест-   |
|                       | венными новообразованиями                          |
|                       |                                                    |
|                       | - Больничная летальность пострадавших в результате |
|                       | ДТП                                                |
|                       |                                                    |
|                       | - Доля расходов на оказание скорой медицинской     |
|                       | помощи вне медицинских организаций от всех рас-    |
|                       | ходов на программу государственных гарантий бес-   |
|                       | платного оказания гражданам медицинской помощи     |
|                       |                                                    |
|                       | - Доля расходов на оказание медицинской помощи в   |
|                       | стационарных условиях от всех расходов на про-     |
|                       | грамму государственных гарантий бесплатного ока-   |
|                       | зания гражданам медицинской помощи                 |
|                       |                                                    |
|                       | - Средняя занятость койки в году                   |
|                       |                                                    |
|                       | - Средняя длительность лечения в стационаре        |
|                       |----------------------------------------------------|
|                       | - Доля пациентов, доставленных по экстренным по-   |
|                       | казаниям, от общего числа пациентов, пролеченных в |
|                       | стационарных условиях                              |
|-----------------------+----------------------------------------------------|
| Сроки реализации      | 2014-2020 годы                                     |
| подпрограммы          |                                                    |
|-----------------------+----------------------------------------------------|
| Финансовое обеспечение| Всего по подпрограмме - 72 149 257,0 тыс. рублей, в|
| подпрограммы          | том числе:                                         |
|                       |                                                    |
|                       | ОБ - 14 782612,9 тыс. рублей, из них:              |
|                       | 2014 год - 1 714976,0 тыс. рублей,                 |
|                       | 2015 год - 1 688 078,9 тыс. рублей,                |
|                       | 2016 год - 1 926 540,7 тыс. рублей,                |
|                       | 2017 год - 2 363 254,4 тыс. рублей,                |
|                       | 2018 год - 2 363 254,4 тыс. рублей,                |
|                       | 2019 год - 2 363 254,4 тыс. рублей,                |
|                       | 2020 год - 2 363 254,4 тыс. рублей;                |
|                       |                                                    |
|                       | ФБ - 675 719,9 тыс. рублей, из них:                |
|                       | 2014 год - 236 509,8 тыс. рублей,                  |
|                       | 2015 год - 80 382,6 тыс. рублей,                   |
|                       | 2016 год - 71 765,5 тыс. рублей,                   |
|                       | 2017 год - 71 765,5 тыс. рублей,                   |
|                       | 2018 год - 71 765,5 тыс. рублей,                   |
|                       | 2019 год - 71 765,5 тыс. рублей,                   |
|                       | 2020 год - 71 765,5 тыс. рублей;                   |
|                       |                                                    |
|                       | ВБС - 56 690 924,2 тыс. рублей, из них:            |
|                       | 2014 год - 7 001 323,4 тыс. рублей,                |
|                       | 2015 год - 7 080 484,7 тыс. рублей,                |
|                       | 2016 год - 7 450 712,0 тыс. рублей,                |
|                       | 2017 год - 8 277389,3 тыс. рублей,                 |
|                       | 2018 год - 8 571923,2 тыс. рублей,                 |
|                       | 2019 год - 8 953557,9 тыс. рублей,                 |
|                       | 2020 год - 9 355533,7 тыс. рублей                  |
|-----------------------+----------------------------------------------------|
| Ожидаемые конечные    | - снижение смертности от ишемической болезни       |
| результаты реализации | сердца;                                            |
| подпрограммы          | - снижение смертности от цереброваскулярных забо-  |
|                       | леваний;                                           |
|                       | - уменьшение одногодичной летальности больных со   |
|                       | злокачественными новообразованиями;                |
|                       | - снижение больничной летальности пострадавших в   |
|                       | результате дорожно-транспортных происшествий;      |
|                       | - снижение доли расходов на оказание скорой меди-  |
|                       | цинской помощи вне медицинских организаций от      |
|                       | всех расходов на программу государственных гаран-  |
|                       | тий бесплатного оказания гражданам медицинской     |
|                       | помощи;                                            |
|                       | - снижение доли расходов на оказание медицинской   |
|                       | помощи в стационарных условиях от всех расходов    |
|                       | на программу государственных гарантий бесплатно-   |
|                       | го оказания гражданам медицинской помощи;          |
|                       | - увеличение средней занятости койки в году;       |
|                       | - уменьшение средней длительности лечения в ста-   |
|                       | ционаре;                                           |
|                       | - снижение доли пациентов, доставленных по экс-    |
|                       | тренным показаниям, от общего числа пациентов,     |
|                       | пролеченных в стационарных условиях;               |
|                       | - увеличение доли выездов бригад скорой медицин-   |
|                       | ской помощи со временем доезда до больного менее   |
|                       | 20 минут;                                          |
|                       | - обеспечение современного уровня качества и безо- |
|                       | пасности компонентов крови                         |
|-----------------------+----------------------------------------------------|
| Ответственный испол-  | Министерство здравоохранения Мурманской облас-     |
| нитель подпрограммы   | ти                                                 |
|-----------------------+----------------------------------------------------|
| Участник подпро-      | Территориальный фонд обязательного медицинского    |
| граммы                | страхования Мурманской области                     |
------------------------------------------------------------------------------
     (Позиция   "Финансовое   обеспечение   подпрограммы"  в  редакции
Постановления         Правительства         Мурманской         области
от 14.11.2014 г. N 565-ПП/14)