|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 555-ПП
Документ имеет не последнюю редакцию.
(Таблица в редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 02.06.2015 № 217-ПП)
7. Описание мер государственного регулирования Реализация государственной программы предполагает осуществление комплекса мер государственного регулирования: правового, финансового и организационного характера, обеспечивающих практическое достижение целей и задач. Министерством юстиции Мурманской области осуществляются меры государственного регулирования в части переданных полномочий по следующим направлениям: - ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Мурманской области; - определение перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Мурманской области "Об административных правонарушениях"; - определение порядка направления Адвокатской палатой Мурманской области ежегодного доклада и сводного отчета об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи; - образование административных комиссий в муниципальных образованиях Мурманской области; - разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между городскими, сельскими поселениями и муниципальным районом, в границах которого они образованы; - организация делопроизводства и архивной работы в аппарате мировых судей (по согласованию с Советом судей Мурманской области). Меры государственного регулирования в сфере укрепления единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации) и этнокультурного развития народов России (с учетом утвержденной Указом
Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. N 1666 Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года) предусматривают предоставление: - субсидий из областного бюджета общинам коренных малочисленных народов Севера Мурманской области; - областных грантов для общественных объединений Мурманской области; - субсидий из областного бюджета казачьим обществам Мурманской области, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации. Министерством имущественных отношений Мурманской области осуществляются меры государственного регулирования в части переданных
полномочий по следующим направлениям: - перевод земельных участков из одной категории в другую в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе
земель или земельных участков из одной категории в другую", Законом Мурманской области от 31.12.2003 N 462-01-ЗМО "Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области"; - кадастровая оценка земель различных категорий в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности"; - аттестация кадастровых инженеров в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 22.01.2010 N 23 "Об утверждении Положения о составе, порядке работы квалификационной комиссии для проведения аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, порядке проведения квалификационного экзамена на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, о перечне документов, необходимых для получения квалификационного аттестата кадастрового инженера", постановлением Правительства Мурманской области от 07.09.2010 N 389-ПП "Об органе государственной власти Мурманской области, уполномоченном на выдачу квалификационных аттестатов кадастровых инженеров". Правовое регулирование в период реализации государственной программы будет осуществляться исполнителями государственной программы путем разработки проектов нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в соответствующих сферах, включая внесение изменений в действующие нормативные правовые акты в случае принятия на федеральном или региональном уровнях нормативных правовых актов, затрагивающих сферу реализации государственной программы, и (или) внесения в них изменений, а также в случае принятия соответствующих управленческих решений. Перечень нормативных правовых актов, планируемых к разработке в рамках
реализации мер государственного регулирования
(Таблица в редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 02.06.2015 № 217-ПП)
8. Описание механизмов управления рисками Большое значение для успешной реализации государственной программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основных целей, решением задач государственной программы,
оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению. К числу возможных рисков относятся внешние и внутренние риски.
Внешние риски:
- финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования государственной программы. - риски законодательных изменений, проявляющиеся в вероятности изменения действующих норм, с выходом новых нормативных правовых актов и невозможностью выполнения каких-либо обязательств в связи с данными
изменениями. - непредвиденные риски, связанные с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными авариями, катастрофами и стихийными бедствиями. К внутренним рискам можно отнестиадминистративные риски, связанные с неэффективным управлением реализацией государственной программы, отсутствием или недостаточностью межведомственной координации в ходе реализации мероприятийгосударственной программы, недостаточной квалификацией кадров, что может повлечь за собой нарушение планируемых сроков реализации государственной программы, невыполнение ее целей и задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества
выполнения мероприятий государственной программы. В целях управления указанными рисками в процессе реализации государственной программы предусматривается: - формирование эффективной системы управления государственной программой на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности ответственного исполнителя и соисполнителей государственной программы; - обеспечение эффективного взаимодействия участников реализации государственной программы; - проведение мониторинга планируемых изменений в законодательстве
Российской Федерации и Мурманской области, своевременная подготовка проектов региональных нормативных правовых актов; - проведение мониторинга и внутреннего аудита выполнения государственной программы, регулярного анализа и, при необходимости, ежегодной корректировки показателей (индикаторов), а также мероприятий государственной программы; - повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей государственной программы
для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий; - перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, внешних факторов. Управление рисками реализации государственной программы будет осуществляться путем координации деятельности всех субъектов, участвующих в реализации государственной программы. 9. Методика оценки эффективности государственной программы Оценка эффективности реализации государственной программы проводится на основе: 1) оценки степени достижения целей и решения задач государственной программы путем сопоставления фактически достигнутых в отчетном году значений показателей (индикаторов) государственной программы и входящих в нее подпрограмм и их плановых значений по формуле: - для показателей (индикаторов), тенденцией изменения которых является рост значений: Сд = Зф/Зп * 100%, где:
Сд - степень достижения целей (решения задач),
Зф - фактическое значение показателя (индикатора) государственной
программы/подпрограммы в отчетном году, Зп - запланированное на отчетный год значение показателя (индикатора) государственной программы/подпрограммы, - для показателя (индикатора), тенденцией изменения которых является снижение значений: Сд = Зп/Зф * 100%.
2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета и иных источников ресурсного обеспечения государственной программы путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования государственной программы по формуле: Уф = Фф / Фф * 100%,
где:
Уф - уровень финансирования реализации основных мероприятий государственной программы; Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий государственной программы в соответствующем отчетном году; Фф - плановый объем финансовых ресурсов на реализацию государственной программы на соответствующий отчетный год; 3) средней результативности реализации мероприятий государственной программы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) путем сопоставления ожидаемых и фактически
полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий программы по годам на основе плана реализации государственной программы по формуле: i
Рез
ф
Е _____ * 100%
i Рез
П
РМ = _____________________,
М
где:
РМ - средняя результативность реализации мероприятий государственной программы в отчетном году; i
Рез - фактическое значение i-го показателя результативности ф мероприятия государственной программы; i
Рез - запланированное значение i-го показателя результативности П мероприятия государственной программы; М - общее число показателей результативности мероприятий государственной программы. Для целей отнесения государственной программы к высокому уровню эффективности нижняя граница интервала значений показателя не может быть ниже 95% планового значения показателя на соответствующий год При удовлетворительном уровне эффективности нижняя граница интервала значений показателя не может быть ниже 75% планового значения показателя на соответствующий год. Государственная программа считается реализуемой с высоким уровнем
эффективности, если: - значения 95% и более показателей государственной программы и ее
подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей
отнесения государственной программы к высокому уровню эффективности; - уровень финансирования реализации основных мероприятий государственной программы составляет не менее 95%; - средняя результативность реализации мероприятий государственной
программы составила не менее 95%. Государственная программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если: - значения 70% и более показателей государственной программы и ее
подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей
отнесения государственной программы к высокому уровню эффективности; - уровень финансирования реализации основных мероприятий государственной программы составил не менее 50%; - средняя результативность реализации мероприятий государственной
программы составила не менее 70%. Если реализация государственной программы не отвечает приведенным
выше критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным. Паспорт подпрограммы "Создание условий для обеспечения государственного управления"
государственной программы Мурманской области
"Государственное управление и гражданское общество"
--------------------------------------------------------------------------------------- | Цели подпрограммы | 1. Создание условий для обеспечения эффективного | | | государственного и муниципального управления | | |------------------------------------------------------------|
| | 2. Развитие правовой модели взаимоотношения | | | государства и общества на территории Мурманской | | | области, формирование и поддержка в обществе уважения к | | | закону, повышение уровня правосознания, правовой | | | культуры | |------------------------+------------------------------------------------------------| | Задачи подпрограммы | 1. Создание информационно-аналитической, | | | организационной, документационной, информационной, | | | финансовой, правовой, кадровой, материально-технической | | | базы для стабильной работы Губернатора Мурманской | | | области, Правительства Мурманской области, лиц, | | | замещающих государственные должности Мурманской | | | области, иных органов государственной власти | | | Мурманской области | | |------------------------------------------------------------|
| | 2. Реализация государственной политики в сфере | | | юстиции, содействие в обеспечении прав и законных | | | интересов личности и государства | | |------------------------------------------------------------|
| | 3. Развитие государственной гражданской службы | | | Мурманской области | | |------------------------------------------------------------|
| | 4. Содействие в развитии местного самоуправления | | | Мурманской области | | |------------------------------------------------------------|
| | 5. Повышение эффективности мер по противодействию | | | коррупции в исполнительных органах государственной | | | власти Мурманской области | |------------------------+------------------------------------------------------------| | Целевые показатели | Доля протокольных мероприятий, а также мероприятий по | | подпрограммы | развитию международного сотрудничества Мурманской | | | области, проведенных без обоснованных замечаний по | | | качеству подготовки в адрес Аппарата Правительства | | | Мурманской области, в общем количестве проведенных | | | мероприятий | | |------------------------------------------------------------|
| | Доля нормативных правовых актов, противоречащих или | | | несоответствующих законодательству, проекты которых | | | согласованы или разработаны Министерством юстиции | | | Мурманской области | | |------------------------------------------------------------|
| | Численность государственных гражданских служащих, в |
| | том числе состоящих в кадровом резерве, получивших |
| | дополнительное профессиональное образование (В редакции |
|Постановления Правительства Мурманской области | |от 21.05.2014 г. N 265-ПП) | |------------------------+------------------------------------------------------------|
| | Доля вакантных должностей государственной гражданской | | | службы, замещаемых на основе назначения из кадрового | | | резерва и на основе конкурса | | |------------------------------------------------------------|
| | Доля аттестованных государственных гражданских | | | служащих от подлежащих аттестации | | |------------------------------------------------------------|
| | Доля муниципальных районов и городских округов | | | Мурманской области, в которых открыты общественные | | | приемные Губернатора Мурманской области | | |------------------------------------------------------------|
| | Численность лиц, замещающих муниципальные должности, | | | и муниципальных служащих органов местного | | | самоуправления, прошедших обучение в рамках | | | программных мероприятий | | |------------------------------------------------------------|
| | Доля граждан, столкнувшихся с проявлениями коррупции | |------------------------+------------------------------------------------------------| | Сроки и этапы | 2014-2020 годы | | реализации | | | подпрограммы | | |------------------------+------------------------------------------------------------|
| Финансовое | Всего по подпрограмме: 4819518,7 тыс. рублей, в том числе: |
| обеспечение | ОБ: 4349077,1 тыс. рублей, из них: |
| подпрограммы | 2014 год: 611590,3 тыс. рублей, |
| | 2015 год: 587742,2 тыс. рублей, |
| | 2016 год: 603776,3 тыс. рублей, |
| | 2017 год: 611028,9 тыс. рублей, |
| | 2018 год: 645069,8 тыс. рублей, |
| | 2019 год: 644799,8 тыс. рублей, |
| | 2020 год: 645069,8 тыс. рублей. |
| | ФБ: 309294,6 тыс. рублей, из них: |
| | 2014 год: 47634,5 тыс. рублей, |
| | 2015 год: 45304,4 тыс. рублей, |
| | 2016 год: 41067,1 тыс. рублей, |
| | 2017 год: 44185,3 тыс. рублей, |
| | 2018 год: 43701,1 тыс. рублей, |
| | 2019 год: 43701,1 тыс. рублей, |
| | 2020 год: 43701,1 тыс. рублей |
| | ВБС:161147,0 тыс. рублей, из них: |
| | 2014 год: 16389,0 тыс. рублей, |
| | 2015 год: 22297,0 тыс. рублей, |
| | 2016 год: 22970,0 тыс. рублей, |
| | 2017 год: 23892,0 тыс. рублей, |
| | 2018 год: 24374,0 тыс. рублей, |
| | 2019 год: 25109,0 тыс. рублей, |
| | 2020 год: 26116,0 тыс. рублей |
|------------------------+------------------------------------------------------------|
| Ожидаемые конечные | - увеличение доли протокольных мероприятий, а также | | результаты реализации | мероприятий по развитию международного сотрудничества | | подпрограммы | Мурманской области, проведенных без обоснованных | | | замечаний по качеству подготовки в адрес Аппарата | | | Правительства Мурманской области, до 99,4%; | | | - отсутствие нормативных правовых актов, противоречащих | | | или несоответствующих законодательству, проекты | | | которых согласованы или разработаны Министерством | | | юстиции Мурманской области; | | | - численность государственных гражданских служащих, в | | | том числе состоящих в кадровом резерве, прошедших | | | дополнительное профессиональное обучение, составит | | | ежегодно не менее 100 человек; | | | - увеличение доли вакантных должностей государственной | | | гражданской службы, замещаемых на основе назначения из | | | кадрового резерва и на основе конкурса, до 78,5%; | | | - аттестованы все подлежащие аттестации государственные | | | гражданские служащие Мурманской области; | | | - увеличение доли муниципальных районов и городских | | | округов Мурманской области, в которых открыты | | | общественные приемные Губернатора Мурманской области, | | | до 52,9%; | | | - ежегодно в рамках программных мероприятий обучено не | | | менее 80 муниципальных служащих органов местного | | | самоуправления и лиц, замещающих муниципальные | | | должности; | | | - снижение доли граждан, столкнувшихся с проявлениями | | | коррупции, до 31%. | |------------------------+------------------------------------------------------------| | Ответственный | Аппарат Правительства Мурманской области | | исполнитель | | | подпрограммы | | |------------------------+------------------------------------------------------------| | Соисполнители | Министерство юстиции Мурманской области | | подпрограммы | | --------------------------------------------------------------------------------------- (Позиция "Финансовое обеспечение подпрограммы" в редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 02.06.2015 № 217-ПП)
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз развития
Преобразования, происходящие в обществе на протяжении последних
нескольких лет, предъявляют более высокие требования к качеству
государственного управления.
Подпрограмма направлена на создание условий для обеспечения
эффективного государственного и муниципального управления, в том
числе:
- создание информационно-аналитической, организационной,
документационной, информационной, финансовой, правовой, материально-
технической базы для стабильной работы Губернатора Мурманской области,
Правительства Мурманской области, лиц, замещающих государственные
должности Мурманской области;
- реализацию государственной политики в сфере юстиции, содействие
в обеспечении прав и законных интересов личности и государства;
- развитие государственной гражданской службы Мурманской области;
- содействие в развитии местного самоуправления Мурманской
области;
- повышение эффективности мер по противодействию коррупции в
исполнительных органах государственной власти Мурманской области.
В соответствии с Законом Мурманской области от 20.12.2001
N 324-01-ЗМО "О Правительстве Мурманской области" для обеспечения и
организации обеспечения деятельности Правительства Мурманской области
(далее - Правительство), организации контроля за выполнением иными
исполнительными органами государственной власти Мурманской области
(далее - ИОГВ) решений, принятых Правительством, образован Аппарат
Правительства Мурманской области (далее - Аппарат).
Обеспечение деятельности Губернатора Мурманской области (далее -
Губернатор) и Правительства, работа которых направлена на главную
стратегическую цель органов государственной власти Мурманской области
- обеспечение высокого качества жизни населения региона,
осуществляется в следующих направлениях:
- подготовка и участие в подготовке в установленном порядке
проектов постановлений и распоряжений Губернатора, постановлений и
распоряжений Правительства, а также проектов законов Мурманской
области, договоров и соглашений, заключаемых от имени Правительства и
Мурманской области;
- организация проработки поступившей Губернатору, в Правительство
корреспонденции, подготовка проектов резолюций и поручений
Губернатора, заместителей Губернатора;
- осуществление организационного, правового и технического
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||