Постановление Правительства Мурманской области от 14.09.2010 № 414-ПП/14

     1.2. Настоящий Порядок устанавливает:
     - правила формирования списков участников и списков  претендентов
молодых семей на получение социальных выплат в планируемом году;
     - правила выдачи свидетельств о  праве  на  получение  социальной
выплаты   на   приобретение   жилого   помещения   или   строительство
индивидуального жилого дома и предоставление молодым семьям социальных
выплат на приобретение у любых  физических  и  (или)  юридических  лиц
жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья  или
на   создание   объекта   индивидуального   жилищного   строительства,
отвечающего  установленным  санитарным  и   техническим   требованиям,
благоустроенного  применительно   к   условиям   населенного   пункта,
выбранного  для  постоянного  проживания,  в   котором   приобретается
(строится) жилое помещение;
     - правила  выдачи  свидетельств  о  праве  на  получение  молодой
семьей- участником  Программы  дополнительной  социальной  выплаты  на
компенсацию  части  стоимости  жилого  помещения  в  случае   рождения
(усыновления) ребенка (далее - свидетельство при рождении ребенка).
     1.3. Социальные выплаты используются:
     а) для оплаты цены договора купли-продажи  жилого  помещения  (за
исключением  средств,  когда  оплата   цены   договора   купли-продажи
предусматривается   в   составе   цены   договора   с   уполномоченной
организацией  на  приобретение  жилого   помещения   экономкласса   на
первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);
     б) для   оплаты   цены   договора   строительного   подряда    на
строительство индивидуального жилого дома;
     в) для осуществления последнего платежа  в  счет  уплаты  паевого
взноса в полном размере в случае,  если  молодая  семья  или  один  из
супругов  в  молодой  семье  является   членом   жилищного,   жилищно-
строительного,   жилищного   накопительного   кооператива   (далее   -
кооператив),  после  уплаты  которого  жилое  помещение  переходит   в
собственность этой молодой семьи;
     г) для уплаты  первоначального  взноса  при  получении  жилищного
кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа  на  приобретение
жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
     д) для  оплаты  договора   с   уполномоченной   организацией   на
приобретение в интересах молодой семьи жилого  помещения  экономкласса
на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены  договора  купли-
продажи  жилого  помещения  (в  случаях,   когда   это   предусмотрено
договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
     е) для погашения основной  суммы  долга  и  уплаты  процентов  по
жилищным, в том числе  ипотечным,  кредитам  или  жилищным  займам  на
приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого
дома, полученным до 1 января 2011 года (далее  -  погашение  долга  по
кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за
просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
     1.4. Право молодой семьи - участника Программы (Подпрограммы)  на
получение  социальной  выплаты  удостоверяется  именным  документом  -
свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение
жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома,  а  на
получение  дополнительной  социальной  выплаты  на  компенсацию  части
стоимости жилого помещения в случае рождения (усыновления)  ребенка  -
свидетельством при рождении ребенка по форме согласно приложению N 7 к
настоящему Порядку.
     Свидетельство  о  праве  на  получение  социальной   выплаты   на
приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого
дома (далее - свидетельство) и свидетельство при рождении  ребенка  не
являются ценными бумагами. Срок действия свидетельства  составляет  не
более 9 месяцев с даты  выдачи,  а  срок  действия  свидетельства  при
рождении ребенка - до окончания срока действия свидетельства.
     1.5. Применительно  к  настоящему  Порядку  под   уполномоченными
органами   местного   самоуправления   понимаются   органы    местного
самоуправления, на которые в соответствии с программой  муниципального
образования возложены функции по:
     - определению   ежегодного   объема    бюджетных    ассигнований,
выделяемых из местного бюджета  на  реализацию  мероприятий  Программы
(Подпрограммы);
     - приему  документов  от  молодых   семей,   изъявивших   желание
участвовать в Программе (Подпрограмме) в планируемом году;
     - признанию молодых семей нуждающимися в жилых помещениях;
     - признанию молодых семей участниками муниципальной программы;
     - формированию и утверждению списков участников по муниципальному
образованию;
     - выдаче молодым семьям в установленном  порядке  свидетельств  о
праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения
или  строительство  индивидуального  жилого  дома,  свидетельств   при
рождении ребенка;
     - перечислению средств  социальных  выплат  на  банковские  счета
участников Программы (Подпрограммы);
     - подготовке  ежемесячных  и  ежеквартальных   отчетов   о   ходе
реализации Программы (Подпрограммы) для предоставления в  Министерство
строительства и территориального развития Мурманской области.
     1.6. На Министерство строительства  и  территориального  развития
Мурманской   области   как   государственного   заказчика    Программы
(Подпрограммы) возложены функции по:
     - сбору  данных  о  молодых  семьях,  участвующих   в   Программе
(Подпрограмме),  предоставляемых  уполномоченными  органами   местного
самоуправления, и формирование единой информационной  базы  данных  об
участниках Программы (Подпрограммы) по Мурманской области;
     - ежегодному   определению   объема    бюджетных    ассигнований,
выделяемых из областного бюджета на реализацию  мероприятий  Программы
(Подпрограммы);
     - формированию,  утверждению  и  внесению  изменений  (от   имени
Правительства Мурманской  области)  в  сводный  список  молодых  семей
участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", изъявивших
желание получить  социальную  выплату  в  планируемом  году  (далее  -
сводный список участников Программы  (Подпрограммы)),  список  молодых
семей - претендентов на получение  социальной  выплаты  в  планируемом
году (далее - список претендентов Программы (Подпрограммы));
     - организации   на   конкурсной   основе   отбора   муниципальных
образований, уполномоченных организаций, осуществляющих оказание услуг
для молодых семей  -  участников  Программы  (Подпрограммы)  (далее  -
уполномоченные организации) (при необходимости), уполномоченных банков
для обслуживания средств, предоставляемых молодым  семьям  в  качестве
социальных выплат (далее - банки);
     - произведению расчета размера социальных выплат, предоставляемых
молодым   семьям,   осуществлению   распределения    субсидий    между
муниципальными   образованиями   (в    соответствии    с    бюджетными
ассигнованиями федерального,  областного  и  муниципального  бюджетов,
предусмотренных на реализацию Программы (Подпрограммы)  в  планируемом
году);
     - формированию пакета документов на  конкурсный  отбор  субъектов
Российской Федерации (от имени Правительства Мурманской  области)  для
участия в  реализации  Подпрограммы  в  планируемом  году,  проводимый
Министерством регионального развития Российской Федерации;
     - заключению от имени Правительства Мурманской области Соглашения
о предоставлении субсидии из федерального бюджета  бюджетам  субъектов
Российской  Федерации  на  софинансирование   расходных   обязательств
субъектов Российской Федерации  на  предоставление  социальных  выплат
молодым семьям  на  приобретение  (строительство)  жилых  помещений  в
рамках Подпрограммы в планируемом году;
     - проведению мониторинга реализации Программы  (Подпрограммы)  на
территории Мурманской области, подготовке  информационно-аналитических
и отчетных материалов для предоставления в Министерство  регионального
развития Российской Федерации;
     - обеспечению освещения цели и задач Программы  (Подпрограммы)  в
средствах массовой информации;
     - осуществлению  в  пределах   своих   полномочий   контроля   за
реализацией Программы (Подпрограммы).
     1.7. Конкурсный  отбор  муниципальных   образований,   банков   и
уполномоченных  организаций   осуществляет   региональная   конкурсная
комиссия по отбору участников реализации долгосрочных целевых программ
Мурманской области, действующих в рамках федеральной целевой программы
"Жилище"  на  2011-2015  годы,  осуществляющая  свою  деятельность   в
соответствии с Положением, утвержденным  постановлением  Правительства
Мурманской области от 11.04.2011 N 179-ПП (далее - Комиссия).
     1.8. При отборе  банков  и  уполномоченных  организаций  Комиссия
руководствуется критериями, установленными Министерством регионального
развития Российской Федерации.
     1.9. Министерство  строительства  и   территориального   развития
Мурманской области направляет в отобранные Комиссией банки:
     - список  муниципальных  образований,  отобранных  Комиссией  для
участия в реализации Программы (Подпрограммы);
     - списки молодых семей -  претендентов  на  получение  социальной
выплаты.
     1.10. Муниципальные образования заключают с банками соглашения по
обслуживанию средств социальных выплат в рамках  реализации  Программы
(Подпрограммы).
     1.11. Банки ежемесячно, до  10-го  числа  месяца,  следующего  за
отчетным,  предоставляют  муниципальным  образованиям  информацию   по
состоянию на первое число о фактах  заключения  договоров  банковского
счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключении договоров, об
их расторжении без  зачисления  средств,  предоставляемых  в  качестве
социальной выплаты, и о перечислении средств  с  банковского  счета  в
счет оплаты  приобретаемого  жилого  помещения  (создаваемого  объекта
индивидуального жилищного строительства).

                    2. Порядок формирования списков

     2.1. Участником  Программы  (Подпрограммы)  может  быть   молодая
семья, в  том  числе  неполная  молодая  семья,  состоящая  из  одного
молодого родителя и одного и более детей  (далее  -  неполная  молодая
семья), включенная в список  муниципального  образования,  отобранного
Комиссией  для   реализации   Программы   (Подпрограммы),   отвечающая
следующим требованиям:
     - возраст  каждого из супругов либо одного  родителя  в  неполной
семье на день принятия Министерством строительства и  территориального
развития Мурманской  области  решения  о  включении  молодой  семьи  -
участницы Подпрограммы в список претендентов на  получение  социальной
выплаты   в   планируемом  году  не  превышает  35  лет;  (В  редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 28.05.2012 № 249-ПП)
     - семья признана нуждающейся в жилых помещениях в соответствии  с
пунктом 2.2 настоящего Порядка;
     - семья имеет доходы,  позволяющие  получить  кредит,  либо  иные
денежные средства, достаточные для оплаты стоимости жилого помещения в
части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
     2.2. Применительно к настоящему Порядку под нуждающимися в  жилых
помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет  в  качестве
нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г.,  а  также
молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их
постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после  1  марта
2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного
кодекса Российской Федерации  для  признания  граждан  нуждающимися  в
жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма,  вне
зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве  нуждающихся
в жилых помещениях.
     2.3. Условия признания молодой семьи имеющей достаточные  доходы,
позволяющие получить кредит, либо иные денежные  средства  для  оплаты
расчетной (средней) стоимости жилого помещения  в  части,  превышающей
размер предоставляемой социальной выплаты, определяются в соответствии
с приложением N 1 к настоящему Порядку.
     2.4. Участие в Программе  (Подпрограмме)  является  добровольным.
Право  на  улучшение  жилищных  условий  с  использованием  социальной
выплаты предоставляется молодой семье только один раз.
     2.5. Для участия в Программе (Подпрограмме) в целях использования
социальной выплаты в соответствии с подпунктами "а" - "д"  пункта  1.3
настоящего Порядка молодые семьи в период с 1  января  по  1  сентября
года, предшествующего  планируемому,  подают  в  уполномоченный  орган
местного самоуправления по месту жительства следующие документы:
     - заявление  по  форме  согласно  приложению   N 2   к   Правилам
предоставления  молодым  семьям  социальных  выплат  на   приобретение
(строительство) жилья и  их  использования  подпрограммы  "Обеспечение
жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на  2011-
2015  годы,  утвержденной  постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 17.12.2010 N 1050 (далее - Правила),  (в  2  экземплярах,
один  экземпляр  возвращается  заявителю  с  указанием  даты  принятия
заявления и приложенных к нему документов);
     - копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
     - копию   свидетельства   о   браке   (на   неполную   семью   не
распространяется);
     - документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся  в
жилых помещениях;
     - документы, подтверждающие признание молодой  семьи  как  семьи,
имеющей  доходы,  позволяющие  получить  кредит,  либо  иные  денежные
средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилого  помещения  в
части, превышающей размер предоставленной социальной выплаты.
     В  целях  проверки  достоверности  предоставленных  документов  в
соответствии с пунктом 2.7  настоящего  Порядка  уполномоченный  орган
местного  самоуправления   запрашивает   у   органа,   осуществляющего
государственную регистрацию прав на недвижимое  имущество,  информацию
об отсутствии  в  собственности  молодой  семьи  жилых  помещений  (на
каждого члена семьи).
     Для участия в  Программе  (Подпрограмме)  в  целях  использования
социальной  выплаты  в  соответствии  с  подпунктом  "е"  пункта   1.3
настоящего Порядка молодые семьи в период с 1  января  по  1  сентября
года, предшествующего  планируемому,  подают  в  уполномоченный  орган
местного самоуправления по месту жительства следующие документы:
     а) заявление по форме, приведенной в приложении N 2 к Правилам, в
2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием  даты
принятия заявления и приложенных к нему документов);
     б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
     в) копия  свидетельства   о   браке   (на   неполную   семью   не
распространяется);
     г) копия  свидетельства  о  государственной   регистрации   права
собственности  на  жилое  помещение,  приобретенное  (построенное)   с
использованием  средств  ипотечного  жилищного  кредита  (займа)  (при
незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются
документы на строительство);
     д) копия кредитного  договора  (договор  займа),  заключенного  в
период с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно;
     е) документ, подтверждающий,  что  молодая  семья  была  признана
нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 2.2  настоящего
Порядка на момент заключения  кредитного  договора  (договора  займа),
указанного в подпункте "д" настоящего пункта;
     ж) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга
и сумме задолженности по выплате процентов  за  пользование  ипотечным
жилищным кредитом (займом).
     2.6. От имени молодой семьи документы, предусмотренные в  пунктах
2.5, 4.3, 4.5 настоящего  Порядка,  могут  быть  поданы  одним  из  ее
совершеннолетних членов либо иным  уполномоченным  лицом  при  наличии
надлежащим образом оформленных полномочий.
     2.7. Уполномоченный  орган  местного   самоуправления   проверяет
достоверность  и  полноту  предоставленных  документов,  указанных   в
пунктах 2.5 и 2.5.1 настоящего Порядка, на их основе формирует учетные
дела и в 10-дневный срок с даты  предоставления  документов  принимает
решение  о  признании  либо  об  отказе  в  признании  молодой   семьи
участником Программы (Подпрограммы). О принятом решении молодая  семья
письменно уведомляется уполномоченным органом местного  самоуправления
в 5-дневный срок.
     2.8. Основаниями для отказа в признании молодой семьи  участником
Программы являются:
     - несоответствие  молодой  семьи  требованиям,  предъявляемым   к
заявителю, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка;
     - непредоставление  или  предоставление  не   в   полном   объеме
документов, указанных в пунктах 2.5 и 2.5.1 настоящего Порядка;
     - недостоверность  сведений,   содержащихся   в   предоставленных
документах;
     - ранее реализованное  право  на  улучшение  жилищных  условий  с
использованием субсидии или иной формы  государственной  поддержки  за
счет средств федерального или областного бюджетов.
     2.9. Повторное обращение с  заявлением  об  участии  в  Программе
(Подпрограмме) допускается  после  устранения  оснований  для  отказа,
предусмотренных в пункте 2.8 настоящего Порядка.
     2.10. Уполномоченные органы местного самоуправления  осуществляют
до   1   сентября   года,   предшествующего   планируемому,   проверку
предоставленных молодыми семьями документов, формируют списки  молодых
семей для участия  в  Программе  (Подпрограмме)  в  планируемом  году,
утверждают их по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку  и
предоставляют в Министерство строительства и территориального развития
Мурманской области.
     Очередность, в которой молодые семьи включаются в списки  молодых
семей  для  участия  в  Программе   (Подпрограмме),   определяется   в
соответствии с пунктами 2.13-2.15 настоящего Порядка.
     Уполномоченный орган местного самоуправления также  предоставляет
в Министерство строительства и  территориального  развития  Мурманской
области:
     - выписку из бюджета о размере средств, предусмотренных в местном
бюджете на предоставление социальных выплат молодым  семьям,  а  также
средств для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого
помещения (созданием объекта индивидуального жилищного  строительства)
молодой семьей -  участником  Программы,  при  рождении  (усыновлении)
одного ребенка;
     - документ, устанавливающий норматив стоимости 1 кв. метра  общей
площади жилого помещения по  муниципальному  образованию  для  расчета
размера социальной выплаты.
     2.11. Министерство  строительства  и  территориального   развития
Мурманской области на основании списков  молодых  семей  -  участников
Программы,   поступивших   от    уполномоченных    органов    местного
самоуправления,  формирует  и  утверждает   от   имени   Правительства
Мурманской области сводный список участников Программы  (Подпрограммы)
по форме согласно приложению N 2 к Приказу Министерства  регионального
развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 144.
     2.12. Очередность, в которой молодые семьи включаются  в  сводный
список   участников   Программы   (Подпрограммы),    определяется    в
соответствии с пунктами 2.13-2.15 настоящего Порядка.
     2.13. В первую очередь в  списки  молодых  семей  для  участия  в
Программе  (Подпрограмме),   сводный   список   участников   Программы
(Подпрограммы) включаются  семьи,  поставленные  на  учет  в  качестве
нуждающихся в жилых помещениях  до  1  марта  2005  года,  очередность
определяется в хронологической последовательности по  дате  постановки
на учет.
     Далее  в  списки  молодых   семей   для   участия   в   Программе
(Подпрограмме), сводный  список  участников  Программы  (Подпрограммы)
включаются молодые семьи, признанные органами местного  самоуправления
по месту их постоянного жительства  нуждающимися  в  жилых  помещениях
после 1 марта 2005 года по  тем  же  основаниям,  которые  установлены
статьей  51  Жилищного  кодекса  Российской  Федерации  для  признания
молодых семей нуждающимися  в  жилых  помещениях,  предоставляемых  по
договорам    социального    найма.    Очередность    определяется    в
хронологической последовательности по дате постановки молодых семей на
учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
     2.14. В  случае  если  молодые  семьи   имеют   одинаковую   дату
постановки на учет в качестве нуждающихся в  жилых  помещениях,  то  в
списки молодых семей для участия в Программе  (Подпрограмме),  сводный
список участников Программы (Подпрограммы) они включаются в  следующем
порядке:
     - молодые семьи (в том числе  неполные  молодые  семьи),  имеющие
трех и более детей;
     - неполные молодые семьи;
     - молодые семьи, имеющие двух детей;
     - молодые семьи, имеющие одного ребенка;
     - молодые семьи, не имеющие детей.
     2.15. Молодые семьи, имеющие одинаковую дату постановки на учет в
качестве нуждающихся в жилых помещениях и входящие в одну из указанных
в пункте 2.14 настоящего Порядка группу по составу семьи, включаются в
списки молодых семей для участия в Программе  (Подпрограмме),  сводный
список участников Программы (Подпрограммы) в алфавитном порядке.
     2.16. Утвержденный   сводный   список   участников   Подпрограммы
направляется  в   Министерство   регионального   развития   Российской
Федерации.
     2.17. В   случае   признания   Мурманской   области    участником
Подпрограммы   после   доведения   сведений   о   размере    субсидии,
предоставляемой  Мурманской  области  на  текущий  год,   Министерство
строительства и территориального развития Мурманской области от  имени
Правительства  Мурманской  области  утверждает   список   претендентов
Подпрограммы по форме согласно приложению N 1 к  Приказу  Министерства
регионального  развития  Российской  Федерации  от  31.03.2011  N 143.
Молодые семьи включаются в список претендентов Подпрограммы в порядке,
определенном  сводным  списком  участников  Программы  (Подпрограммы).
Список претендентов  Подпрограммы  формируется  в  пределах  бюджетных
ассигнований, выделенных Мурманской области из федерального бюджета на
реализацию Подпрограммы,  и  бюджетных  ассигнований,  предусмотренных
областным бюджетом на реализацию Программы в планируемом году. Молодым
семьям, включенным  в  список  претендентов  Подпрограммы,  социальная
выплата предоставляется за счет  средств  федерального,  областного  и
местных бюджетов.
     2.18. Если Мурманская область не включена  в  список  регионов  -
участников Подпрограммы, Министерство строительства и территориального
развития Мурманской области формирует  список  претендентов  Программы
(согласно приложению N 3 к Порядку)  в  рамках  реализации  Программы.
Молодым семьям, включенным в список претендентов Программы, социальная
выплата предоставляется за счет средств областного и местных  бюджетов
без софинансирования из федерального бюджета.
     2.19. Список претендентов Программы (Подпрограммы),  указанный  в
пунктах 2.17 или 2.18 настоящего Порядка, формируется после  доведения
государственным заказчиком Подпрограммы  контрольных  цифр  о  размере
субсидии (если Мурманская  область  признана  участником),  выделенной
Мурманской области в планируемом году, либо после принятия  об  отказе
включить Мурманскую область в число участников.
     2.20. В  утвержденные   сводный   список   участников   Программы
(Подпрограммы)  и  список  претендентов  Программы  (Подпрограммы)   в
соответствии   с   утвержденным    Министерством    строительства    и
территориального развития Мурманской области порядком могут  вноситься
изменения в случае, если молодые  семьи  -  претенденты  на  получение
социальных выплат не предоставили необходимые документы для  получения
свидетельства  в  установленный  срок,  в   течение   срока   действия
свидетельства   отказались   от   получения   социальных   выплат   на
приобретение  жилого  помещения  или  по  иным  причинам   не   смогли
воспользоваться предоставленными социальными выплатами.
     2.21. Внесение изменений в сводный  список  участников  Программы
(Подпрограммы)  и   список   претендентов   Программы   (Подпрограммы)
утверждается    распоряжением     Министерства     строительства     и
территориального развития Мурманской области.
     2.22. Министерство  строительства  и  территориального   развития
Мурманской области  в  течение  10  дней  с  даты  утверждения  списка
претендентов  Программы  (Подпрограммы)  доводит   до   уполномоченных
органов  местного  самоуправления   лимиты   бюджетных   обязательств,
предусмотренных   на   предоставление   субсидий    из    федерального
(областного) бюджета местным  бюджетам,  и  выписки  из  утвержденного
списка претендентов Программы (Подпрограммы).
     Уполномоченные органы местного самоуправления доводят до сведения
молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших  желание  получить
социальную  выплату  в  соответствующем  году,  решение   Министерства
строительства  и  территориального  развития  Мурманской  области   по
вопросу  включения  их  в  список  молодых  семей  -  претендентов  на
получение социальных выплат в соответствующем году.
     2.23. Уполномоченные органы местного самоуправления в  течение  5
рабочих  дней  после  получения  уведомления   о   лимитах   бюджетных
обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из областного
бюджета,  предназначенных  для   предоставления   социальных   выплат,
способом, позволяющим подтвердить факт и  дату  оповещения,  оповещает
молодые  семьи  -  претендентов  на  получение  социальной  выплаты  в
соответствующем году  о  необходимости  представления  документов  для
получения  свидетельства,  а  также  разъясняет  порядок   и   условия
получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому
свидетельству.

               3. Определение размера социальной выплаты

     3.1. Социальная выплата предоставляется в размере  не  менее  30%
расчетной (средней) стоимости жилого помещения для молодых  семей,  не
имеющих детей, не  менее  35%  расчетной  (средней)  стоимости  жилого
помещения - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также  для
неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка и
более.
     В случае использования социальной выплаты  на  уплату  последнего
платежа в счет оплаты  паевого  взноса  ее  размер  устанавливается  в
соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка и ограничивается  суммой
остатка задолженности по выплате остатка пая.
     3.2. В случае  использования  социальной  выплаты  для  погашения
долга  по  кредитам  размер  социальной  выплаты   устанавливается   в
соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка и ограничивается  суммой
остатка основного долга и остатка задолженности по  выплате  процентов
за пользование жилищным, в том числе ипотечным, кредитом  или  займом,
за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за  просрочку
исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
     3.3. Расчетная (средняя) стоимость жилого помещения, используемая
для расчета размера социальной выплаты, определяется по формуле:

                             СтЖ = Н x РЖ,
     где:
     СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилого помещения;
     Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения
по муниципальному образованию;
     РЖ - размер общей площади жилого помещения.
     3.4. Размер общей площади  жилого  помещения,  с  учетом  которой
определяется размер социальной выплаты, составляет:
     - 42 кв. метра - для семьи  численностью  два  человека  (молодые
супруги или один молодой родитель и ребенок);
     - 18 кв. метров на каждого члена семьи - для  семьи  численностью
три человека и более, включающей, помимо молодых  супругов,  одного  и
более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и  двух
и более детей).
     3.5. Норматив  стоимости  1  кв.  метра  общей   площади   жилого
помещения по соответствующему муниципальному  образованию,  в  котором
молодая  семья  включена  в  сводный   список   участников   Программы
(Подпрограммы), утверждается органом местного самоуправления. Норматив
стоимости  1  кв.  метра  общей  площади  жилого  помещения  не  может
превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади  жилого
помещения   по   Мурманской   области,   определенную    Министерством
регионального развития Российской Федерации.
     3.6. Размер социальной  выплаты  рассчитывается  на  дату  выдачи
свидетельства, указывается в свидетельстве  и  остается  неизменным  в
течение всего срока его действия.
     3.7. Молодой  семье  -  участнику  Программы  (Подпрограммы)  при
рождении (усыновлении) одного ребенка  предоставляется  дополнительная
социальная выплата за счет средств из местного бюджета  в  размере  не
менее 5 процентов  расчетной  (средней)  стоимости  жилого  помещения,
исчисленной в соответствии с настоящим Порядком, для  погашения  части
расходов,  связанных  с  приобретением  жилого  помещения   (созданием
объекта индивидуального жилищного строительства).

            4. Порядок выдачи свидетельств и предоставления
                   молодым семьям социальных выплат

     4.1. В течение 2 месяцев после получения  уведомления  о  лимитах
бюджетных   ассигнований   из   областного   (федерального)   бюджета,
предназначенных для предоставления социальных  выплат,  уполномоченный
орган местного самоуправления  производит  оформление  свидетельств  и
выдачу их по форме согласно приложению N 1 к Правилам молодым семьям -
претендентам на получение социальных выплат в соответствии с  выпиской
из утвержденного списка претендентов Программы (Подпрограммы).
     4.2. Для получения свидетельства молодая семья  -  претендент  на
получение социальной выплаты в соответствующем году в течение 1 месяца
после получения уведомления о необходимости предоставления  документов
согласно пункту 2.22 настоящего Порядка  направляет  в  уполномоченный
орган местного самоуправления по месту своего  постоянного  жительства
заявление о выдаче свидетельства в произвольной  форме  или  по  форме
согласно приложению N 4 к настоящему Порядку и следующие документы:
     - в случае  использования  социальных  выплат  в  соответствии  с
подпунктами "а" - "д"  пункта  1.3  настоящего  Порядка  -  документы,
предусмотренные подпунктами "б" - "д" пункта 2.5 настоящего Порядка;
     - в случае  использования  социальных  выплат  в  соответствии  с
подпунктом  "е"   пункта   1.3   настоящего   Порядка   -   документы,
предусмотренные подпунктами "б" - "д",  "ж"  пункта  2.5.1  настоящего
Порядка.
     Уполномоченный орган местного самоуправления организует работу по
проверке содержащихся в этих документах сведений.
     Факт получения свидетельства молодая семья подтверждает  подписью
(подписью уполномоченного лица) в книге учета  выданных  свидетельств,
которую ведет уполномоченный орган местного  самоуправления  по  форме
согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.
     В заявлении молодая семья дает письменное согласие  на  получение
социальной  выплаты  в  порядке  и  на  условиях,  которые  указаны  в
уведомлении.
     Уполномоченный  орган  местного   самоуправления   ведет   реестр
оплаченных  и  погашенных  свидетельств  по  форме  в  соответствии  с
приложением N 6 к настоящему Порядку.
     4.3. Основаниями  для  отказа  в  выдаче  свидетельства  являются
нарушение  установленного  пунктом  4.2   настоящего   Порядка   срока
предоставления необходимых  документов  для  получения  свидетельства,
непредоставление или  предоставление  не  в  полном  объеме  указанных
документов, недостоверность сведений, содержащихся  в  предоставленных
документах, а также несоответствие  жилого  помещения,  приобретенного
(построенного) с помощью  заемных  средств,  требованиям  пункта  4.10
настоящего Порядка.
     4.4. При возникновении у  молодой  семьи  -  участника  Программы
(Подпрограммы)   обстоятельств,   потребовавших    замены    выданного
свидетельства,  молодая  семья   предоставляет   в   орган,   выдавший
свидетельство, заявление  о  его  замене  с  указанием  обстоятельств,
потребовавших такой замены, и приложением  документов,  подтверждающих
эти обстоятельства.
     К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или  порча
свидетельства, а также уважительные причины,  не  позволившие  молодой
семье предоставить свидетельство в банк в установленный срок.
     В течение 30 дней с даты получения  заявления  орган,  выдававший
свидетельство,  выдает  новое  свидетельство,  в  котором  указывается
размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве,
и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.
     4.5. В  случае  рождения  (усыновления)  ребенка  для   получения
социальной выплаты в соответствии с  пунктом  1.2  настоящего  Порядка
участник Программы  (Подпрограммы)  в  течение  двух  месяцев  с  даты
рождения (усыновления) ребенка предоставляет  в  уполномоченный  орган
местного самоуправления следующие документы:
     - заявление о предоставлении социальной  выплаты  на  компенсацию
части стоимости  жилого  помещения  в  случае  рождения  (усыновления)
ребенка  при  реализации  Программы  (Подпрограммы)  (в   произвольной
форме);
     - свидетельство о рождении ребенка либо документы, подтверждающие
усыновление ребенка.
     Выдача свидетельства  при  рождении  ребенка  по  форме  согласно
приложению  N 7  к  Порядку  осуществляется   уполномоченным   органом
местного самоуправления.
     4.6. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в
безналичной форме путем  зачисления  соответствующих  средств  на  его
банковский  счет,  открытый  в  банке,  отобранном  для   обслуживания
средств, предоставляемых  в  качестве  социальных  выплат,  выделяемых
молодым семьям - участникам  Подпрограммы  (Программы),  на  основании
заявки банка на перечисление бюджетных средств.
     Владелец свидетельства в течение 2  месяцев  с  даты  его  выдачи
сдает свидетельство в банк.
     Свидетельство, предоставленное в банк  по  истечении  2-месячного
срока с даты его выдачи, банком не  принимается.  По  истечении  этого
срока   владелец   свидетельства   вправе   обратиться   в    порядке,
предусмотренном пунктом 5.8 настоящего Порядка, в уполномоченный орган
местного самоуправления, выдавший свидетельство, с заявлением о замене
свидетельства.
     4.7. Банк   проверяет   соответствие    данных,    указанных    в
свидетельстве,  данным,  содержащимся  в   документе,   удостоверяющем
личность   владельца   свидетельства,    а    также    своевременность
предоставления свидетельства в банк.
     В   случае   выявления   несоответствия   данных,   указанных   в
свидетельстве, данным, содержащимся в предоставленных документах, банк
отказывает  в  заключении  договора  банковского  счета  и  возвращает
свидетельство  его  владельцу,  а  в  остальных  случаях  заключает  с
владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на  его
имя банковский счет для  учета  средств,  предоставленных  в  качестве
социальной выплаты.
     4.8. В  договоре  банковского   счета   устанавливаются   условия
обслуживания  банковского  счета,  порядок  взаимоотношения  банка   и
владельца свидетельства, на чье имя открыт банковский  счет  (далее  -
распорядитель счета), а также порядок перевода средств  с  банковского
счета. В договоре банковского счета может быть указано лицо,  которому
доверяется   распоряжаться   указанным   счетом,   а   также   условия
перечисления  поступивших  на  банковский  счет  распорядителя   счета
средств.
     4.9. Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до
истечения срока действия свидетельства,  и  может  быть  расторгнут  в
течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя
счета. В случае  досрочного  расторжения  договора  банковского  счета
(если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые  в
качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о
расторжении  договора  банковского  счета  без  перечисления   средств
социальной выплаты. Свидетельство, сданное в  банк,  после  заключения
договора банковского счета его владельцу не возвращается.
     4.10. Распорядитель счета  имеет  право  использовать  социальную
выплату на приобретение у любых физических  и  (или)  юридических  лиц
жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья  или
создание объекта индивидуального жилищного строительства,  отвечающего
установленным санитарным и техническим  требованиям,  благоустроенного
применительно  к   условиям   населенного   пункта,   выбранного   для
постоянного  проживания,  в  котором  приобретается  (строится)  жилое
помещение.
     Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального
жилищного строительства) должно находиться  на  территории  Мурманской
области.
     Общая  площадь  приобретаемого  жилого  помещения   (создаваемого
объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на  каждого
члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты,
не может быть меньше учетной нормы  общей  площади  жилого  помещения,
установленной  органами  местного  самоуправления  в  целях   принятия
граждан на учет в качестве нуждающихся  в  жилых  помещениях  в  месте
приобретения (строительства) жилья.
     Молодые  семьи  -  участники   Программы   (Подпрограммы)   могут
привлекать в целях приобретения  жилого  помещения  (создания  объекта
индивидуального   жилищного   строительства)   собственные   средства,
средства материнского (семейного) капитала, а также средства жилищных,
в том числе ипотечных, кредитов  или  займов,  предоставляемых  любыми
организациями и (или) физическими лицами.
     4.11. В  случае  приобретения   жилого   помещения   экономкласса
уполномоченной организацией,  осуществляющей  оказание  услуг  молодым
семьям -  участникам  Программы  (Подпрограммы),  распорядитель  счета
представляет  в  банк  договор   банковского   счета   и   договор   с
вышеуказанной   организацией.   Условия    примерного    договора    с
уполномоченной  организацией  утверждаются  в  порядке,   утвержденном
Министерством регионального развития Российской Федерации.
     4.12. Для оплаты приобретаемого  жилого  помещения  распорядитель
счета предоставляет в банк договор банковского счета, договор на жилое
помещение,   свидетельство   о   государственной   регистрации   права
собственности  на   приобретаемое   жилое   помещение   и   документы,
подтверждающие наличие достаточных средств для  оплаты  приобретаемого
жилого  помещения  в   части,   превышающей   размер   предоставляемой
социальной выплаты.
     В договоре на жилое помещение указываются реквизиты свидетельства
(серия,  номер,  дата  выдачи,  орган,   выдавший   свидетельство)   и
банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться
операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого
договора, а  также  определяется  порядок  уплаты  суммы,  превышающей
размер предоставляемой социальной выплаты.
     4.13. В  случае  использования  социальной  выплаты   на   оплату
первоначального  взноса  при  получении   жилищного,   в   том   числе
ипотечного, кредита  (займа)  на  приобретение  жилого  помещения  или
строительство  индивидуального   жилого   дома   распорядитель   счета
представляет в банк:
     а) договор банковского счета;
     б) кредитный договор (договор займа);
     в) в случае приобретения жилого  помещения  -  договор  на  жилое
помещение,   прошедший   в   установленном   порядке   государственную
регистрацию;
     г) в случае строительства индивидуального жилого дома  -  договор
строительного подряда.
     В случае использования социальной выплаты для погашения долга  по
кредитам распорядитель счета представляет в банк следующие документы:
     а) договор банковского счета;
     б) кредитный договор (договор займа), заключенный в  период  с  1
января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно;
     в) свидетельство    о    государственной    регистрации     права
собственности на  приобретенное  жилое  помещение  (при  незавершенном
строительстве  индивидуального  жилого  дома  представляются   договор
строительного подряда либо иные документы, подтверждающие  расходы  по
строительству  индивидуального  жилого  дома  (далее  -  документы  на
строительство));
     г) справка кредитора (заимодавца) об оставшейся  части  основного
долга и  сумме  задолженности  по  выплате  процентов  за  пользование
ипотечным жилищным кредитом (займом).
     4.14. Приобретаемое   жилое   помещение    (создаваемый    объект
индивидуального   жилищного   строительства)   оформляется   в   общую
собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.
     В случае  использования  средств  социальной  выплаты  на  уплату
первоначального взноса по жилищному, в том числе  ипотечному,  кредиту
(займу)  допускается  оформление  приобретенного  жилого  помещения  в
собственность одного из супругов или обоих  супругов.  При  этом  лицо
(лица), на чье имя оформлено право собственности на  жилое  помещение,
представляет в орган местного  самоуправления  нотариально  заверенное
обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной  выплаты
жилое помещение в общую собственность всех членов семьи,  указанных  в
свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения  с  жилого
помещения.
     4.15. В  случае  направления  социальной   выплаты   в   качестве
последнего платежа в счет оплаты  паевого  взноса  в  полном  размере,
после чего это жилое помещение переходит в собственность молодой семьи
- члена кооператива (или  одного  из  членов  молодой  семьи  -  члена
кооператива), распорядитель счета должен представить в банк:
     а) справку  об  оставшейся  неуплаченной  сумме  паевого  взноса,
необходимой  для  приобретения  им  права   собственности   на   жилое
помещение, переданное кооперативом в его пользование;
     б) копию устава кооператива;
     в) выписку из  реестра  членов  кооператива,  подтверждающую  его
членство в кооперативе;
     г) копию  свидетельства  о  государственной   регистрации   права
собственности кооператива на жилое помещение, которое приобретено  для
молодой семьи - участницы Программы (Подпрограммы);
     д) копию решения о передаче жилого помещения в пользование  члена
кооператива.
     4.16. Банк в течение 5 рабочих дней с даты получения  документов,
указанных  в  пунктах  4.11,  4.12,  4.13,  4.15  настоящего  Порядка,
осуществляет проверку содержащихся в них сведений.
     В случае вынесения  банком  решения  об  отказе  в  принятии  для
проверки договора на жилое помещение, документов  на  строительство  и
справки об оставшейся сумме  паевого  взноса  либо  отказе  от  оплаты
расходов на основании этих документов банком  вручается  в  течение  5
рабочих дней со дня  получения  указанных  документов  соответствующее
уведомление в письменной форме с указанием  причин  отказа.  При  этом
документы, принятые банком для проверки, возвращаются.
     Оригиналы   договора   на   жилое   помещение,   документов    на
строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки  об
оставшейся части основного долга  и  сумме  задолженности  по  выплате
процентов за пользование жилищным, в  том  числе  ипотечным,  кредитом
(займом), полученным до 1  января  2011  года,  хранятся  в  банке  до
перечисления средств указанному в них лицу или  до  отказа  от  такого
перечисления и затем возвращаются распорядителю счета.
     Банк в течение 1 рабочего дня после вынесения решения о  принятии
договора на жилое помещение, документов на строительство,  справки  об
оставшейся части паевого взноса, справки об оставшейся части основного
долга и  сумме  задолженности  по  выплате  процентов  за  пользование
жилищным, в том числе ипотечным, кредитом (займом),  полученным  до  1
января  2011  года,  направляет  в   уполномоченный   орган   местного
самоуправления заявку на перечисление средств из  местного  бюджета  в
счет оплаты расходов на основе указанных документов.
     4.17. Уполномоченный орган местного самоуправления  в  течение  5
рабочих  дней  с  даты  получения  от  банка  заявки  на  перечисление
бюджетных средств на банковский  счет  проверяет  ее  на  соответствие
данным о выданных свидетельствах и  при  их  соответствии  перечисляет
средства, предоставляемые в качестве социальной  выплаты,  банку.  При
несоответствии данных перечисление указанных средств не  производится,
о  чем  орган  местного  самоуправления  в  указанный  срок  письменно
уведомляет банк.
     Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользу  которого
распорядитель  счета  должен  осуществить  платеж,  осуществляется   в
безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления  средств