ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 августа 2014 г. N 790
МОСКВА
Об утверждении федеральной целевой программы
"Социально-экономическое развитие Республики Крым
и г. Севастополя до 2020 года"
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 27.12.2014 г. N 1589; от 15.06.2015 г. N 589;
от 20.08.2015 г. N 873; от 02.03.2016 г. N 160;
от 29.11.2016 г. N 1260)
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемую федеральную целевую программу
"Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя
до 2020 года".
2. Министерству экономического развития Российской Федерации и
Министерству финансов Российской Федерации при формировании проекта
федерального бюджета на соответствующий финансовый год и плановый
период включать Программу, утвержденную настоящим постановлением, в
перечень федеральных целевых программ, подлежащих финансированию за
счет средств федерального бюджета.
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
__________________________
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 11 августа 2014 г. N 790
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Социально-экономическое развитие Республики Крым
и г. Севастополя до 2020 года"
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 27.12.2014 г. N 1589; от 15.06.2015 г. N 589;
от 20.08.2015 г. N 873; от 02.03.2016 г. N 160;
от 29.11.2016 г. N 1260)
ПАСПОРТ
федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие
Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года"
Наименование Программы - Социально-экономическое развитие
Республики Крым и г. Севастополя до
2020 года
Дата принятия решения - Указ Президента Российской Федерации
о разработке Программы и от 21 марта 2014 г. N 168;
дата ее утверждения Указ Президента Российской Федерации
от 21 апреля 2014 г. N 268
Государственный заказчик - - Министерство экономического развития
координатор Программы Российской Федерации (В редакции
Постановления Правительства
Российской Федерации
от 20.08.2015 г. N 873)
Государственные заказчики - Министерство экономического развития
Программы Российской Федерации; (В редакции
Постановления Правительства
Российской Федерации
от 20.08.2015 г. N 873)
Министерство транспорта Российской
Федерации;
Министерство энергетики Российской
Федерации;
Министерство связи и массовых
коммуникаций Российской Федерации;
Министерство образования и науки
Российской Федерации;
Абзац; (Исключен - Постановление
Правительства Российской Федерации
от 15.06.2015 г. N 589)
Федеральное агентство по
обустройству государственной границы
Российской Федерации;
Федеральное агентство воздушного
транспорта;
Федеральное агентство морского и
речного транспорта;
Федеральное дорожное агентство;
Федеральная служба по надзору в
сфере связи, информационных
технологий и массовых коммуникаций;
Министерство культуры Российской
Федерации; (Дополнен - Постановление
Правительства Российской Федерации
от 02.03.2016 г. N 160)
Федеральное агентство
железнодорожного транспорта
(Дополнен - Постановление
Правительства Российской Федерации
от 29.11.2016 г. N 1260)
Основной разработчик - Министерство Российской Федерации
Программы по делам Крыма
Цели и задачи Программы - цели Программы - интегрирование
экономики Республики Крым и г.
Севастополя в экономическое
пространство России, обеспечение
транспортной доступности, снятие
инфраструктурных ограничений в целях
обеспечения устойчивого
экономического развития. Задачи
Программы на период 2015-2020 годов:
(В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации
от 29.11.2016 г. N 1260)
устранение ограничений транспортной
инфраструктуры;
устранение ограничений и повышение
качества энергоснабжения региона;
устранение ограничений инженерной
инфраструктуры;
развитие социальной сферы;
обеспечение межнационального
согласия
Целевые индикаторы и - прирост протяженности линий
показатели реализации электропередачи;
Программы протяженность новых и
реконструируемых систем
водоснабжения (годовой ввод); (В
редакции Постановления Правительства
Российской Федерации
от 15.06.2015 г. N 589)
восстановление изношенных сетей за
счет реконструкции (годовой ввод);
(В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации
от 15.06.2015 г. N 589)
численность населения, проживающего
в районах возникновения локальных
вододефицитов, надежность
обеспечения водными ресурсами
которого повышена (нарастающим
итогом); (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации
от 15.06.2015 г. N 589)
количество реконструированных
канализационных очистных сооружений
(годовой ввод); (В редакции
Постановления Правительства
Российской Федерации
от 15.06.2015 г. N 589)
реконструкция и строительство
канализационных очистных сооружений
(годовой ввод); (В редакции
Постановления Правительства
Российской Федерации
от 15.06.2015 г. N 589)
количество вновь созданных
водохранилищ и реконструированных
гидроузлов на действующих
водохранилищах комплексного
назначения, а также магистральных
каналов и трактов водоподачи для
повышения их водоотдачи (годовой
ввод); (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации
от 15.06.2015 г. N 589)
протяженность берегоукрепительных
дамб (годовой ввод); (В редакции
Постановления Правительства
Российской Федерации
от 15.06.2015 г. N 589)
увеличение объема подаваемой воды
(годовой ввод); (В редакции
Постановления Правительства
Российской Федерации
от 15.06.2015 г. N 589)
протяженность новых и
реконструированных сооружений
инженерной защиты и берегоукрепления
(нарастающим итогом); (В редакции
Постановления Правительства
Российской Федерации
от 15.06.2015 г. N 589)
количество населенных пунктов,
защищенных в результате проведения
мероприятий по повышению
защищенности от негативного
воздействия вод (нарастающим
итогом); (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации
от 15.06.2015 г. N 589)
ввод объектов теплоснабжения после
реконструкции (годовой ввод); (В
редакции Постановления Правительства
Российской Федерации
от 15.06.2015 г. N 589)
восстановление изношенных сетей за
счет реконструкции (годовой ввод);
(В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации
от 15.06.2015 г. N 589)
доля открытых пунктов пропуска в
общем количестве установленных в
Республике Крым и г. Севастополе
пунктов пропуска; (В редакции
постановлений Правительства
Российской Федерации
от 15.06.2015 г. N 589;
от 29.11.2016 г. N 1260)
количество введенных в эксплуатацию
после реконструкции
взлетно-посадочных полос; (В
редакции Постановления Правительства
Российской Федерации
от 15.06.2015 г. N 589)
количество введенных в эксплуатацию
центров организации воздушного
движения; (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации
от 15.06.2015 г. N 589)
количество введенных объектов
портовой инфраструктуры (годовой
ввод); (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации
от 15.06.2015 г. N 589)
степень готовности мероприятия,
направленного на обеспечение
постоянного транспортного сообщения
с материковой частью Российской
Федерации; (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации
от 15.06.2015 г. N 589)
прирост протяженности автомобильных
дорог общего пользования,
соответствующих нормативным
требованиям к
транспортно-эксплуатационным
показателям; (В редакции
Постановления Правительства
Российской Федерации
от 15.06.2015 г. N 589)
ввод в эксплуатацию объектов
здравоохранения (годовой ввод); (В
редакции Постановления Правительства
Российской Федерации
от 15.06.2015 г. N 589)
ввод в эксплуатацию объектов
образования (годовой ввод); (В
редакции Постановления Правительства
Российской Федерации
от 15.06.2015 г. N 589)
ввод в действие
фельдшерско-акушерских пунктов и
врачебных амбулаторий (годовой
ввод); (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации
от 15.06.2015 г. N 589)
ввод в эксплуатацию вновь
построенных объектов культуры
(годовой ввод); (В редакции
Постановления Правительства
Российской Федерации
от 15.06.2015 г. N 589)
количество объектов культурного
наследия, на которых выполнены
противоаварийные и
ремонтно-восстановительные работы
(годовой ввод); (Дополнен -
Постановление Правительства
Российской Федерации
от 15.06.2015 г. N 589)
пропускная способность каналов
связи, обеспечивающих
функционирование сети связи
Республики Крым и г. Севастополя в
единой сети электросвязи Российской
Федерации; (В редакции постановлений
Правительства Российской Федерации
от 15.06.2015 г. N 589;
от 29.11.2016 г. N 1260)
доля одновременного охвата
радиоконтролем радиоэлектронных
средств космических аппаратов на
геостационарной орбите, видимых с
территории Российской Федерации, в
том числе зарубежных космических
аппаратов; (В редакции постановлений
Правительства Российской Федерации
от 15.06.2015 г. N 589;
от 29.11.2016 г. N 1260)
доля сведений, находящихся в
распоряжении органов власти
Республики Крым и г. Севастополя,
участвующих в предоставлении
государственных или муниципальных
услуг, и необходимых для
предоставления государственных услуг
федеральными органами исполнительной
власти и органами государственных
внебюджетных фондов Российской
Федерации, передающихся с
использованием единой системы
межведомственного электронного
взаимодействия; (Дополнен -
Постановление Правительства
Российской Федерации
от 15.06.2015 г. N 589)
количество действующих
индустриальных парков (годовой
ввод); (Дополнен - Постановление
Правительства Российской Федерации
от 15.06.2015 г. N 589)
количество новых
туристско-рекреационных кластеров
(годовой ввод); (Дополнен -
Постановление Правительства
Российской Федерации
от 15.06.2015 г. N 589)
количество обустроенных граждан из
числа ранее депортированных,
возвратившихся в Республику Крым и
г. Севастополь на постоянное место
жительства; (В редакции
постановлений Правительства
Российской Федерации
от 15.06.2015 г. N 589;
от 29.11.2016 г. N 1260)
количество оптических волокон в
линии связи, создаваемой с
использованием существующей
(строящейся) электросетевой
инфраструктуры (Дополнен -
Постановление Правительства
Российской Федерации
от 29.11.2016 г. N 1260)
Сроки и этапы реализации - Программа реализуется в 2 этапа:
Программы I этап - 2015-2017 годы;
II этап - 2018-2020 годы
Объемы и источники - объем финансирования составляет
финансирования Программы 769530,53 млн. рублей (в ценах
соответствующих лет), из них
средства федерального бюджета
составляют 738103,87 млн. рублей,
средства внебюджетных источников -
31426,66 млн. рублей (В редакции
постановлений Правительства
Российской Федерации
от 15.06.2015 г. N 589;
от 02.03.2016 г. N 160;
от 29.11.2016 г. N 1260)
Ожидаемые результаты - устранение диспропорции в
реализации Программы региональном развитии, доведение
уровня жизни населения и развития
экономики Республики Крым и г.
Севастополя до среднероссийского
уровня, а также формирование условий
для обеспечения устойчивого
экономического роста Республики Крым
и г. Севастополя гармонизация
межнациональных отношений и
устранение межэтнических конфликтов,
формирование сети автомобильных
дорог, портов, обеспечение
транспортного сообщения с
материковой частью Российской
Федерации, эффективное использование
туристско-рекреационного потенциала
(В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации
от 29.11.2016 г. N 1260)
I. Характеристика проблемы, на решение которой
направлена Программа
1. Анализ социально-экономического положения
Республики Крым и г. Севастополя
Указом Президента Российской Федерации от 17 марта 2014 г.
N 147 с учетом результата общекрымского референдума, состоявшегося
16 марта 2014 г., Республика Крым, в которой г. Севастополь имеет
особый статус, признана в качестве суверенного и независимого
государства.
18 марта 2014 г. в г. Москве подписан и 21 марта 2014 г.
ратифицирован Договор между Российской Федерацией и Республикой
Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и
образовании в составе Российской Федерации новых субъектов:
Республики Крым и города федерального значения Севастополя.
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 29.11.2016 г. N 1260)
В последние годы усложняется экологическая ситуация на
полуострове, усиливается техногенная нагрузка на окружающую
природную среду промышленных зон Крыма. Нерационально используется
существующий природно-ресурсный потенциал - рекреационный,
биоклиматический, минерально-сырьевой, энергетический, прежде всего
в сфере применения нетрадиционных источников возобновляемой энергии
(ветровой, солнечной, геотермальной), отсутствуют системные
природоохранные меры по сохранению уникальной флоры и фауны Крыма,
природных ландшафтов. Обостряется проблема эрозии земель,
угрожающий характер приобретают оползневые и абразионные процессы,
разрушающие береговую линию, в особенности в прибрежной
рекреационной зоне, повышается уровень загрязнения поверхностных и
подземных вод, в результате чего под угрозой оказываются
многочисленные санаторные комплексы, жилые дома,
инженерно-транспортные коммуникации и сооружения. Обостряется
проблема утилизации бытовых отходов. Несистемными являются меры по
очистке прибрежных территорий и акватории моря от боеприпасов и
созданию условий для безопасного освоения этих территорий и
акватории. Неблагоприятные природные процессы, усиленные
воздействием антропогенного фактора, осложняют экологическую
обстановку, делают невозможным комплексное и рациональное
использование природных ресурсов с точки зрения перспектив
рационального, устойчивого хозяйствования, могут вызвать сокращение
продолжительности курортного сезона и рекреационного потока.
Социально-экономическое положение Республики Крым и г.
Севастополя оценивалось следующим образом (в пересчете на рубли по
среднему курсу соответствующего года): (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 29.11.2016 г. N 1260)
объем совокупного валового регионального продукта в
2011 году - 190,3 млрд. рублей;
объем валового регионального продукта на душу населения в
2011 году - 81,3 тыс. рублей (совокупный валовой региональный
продукт по субъектам Российской Федерации на душу
населения - 316,6 тыс. рублей);
объем промышленной продукции (работ, услуг) по итогам
2013 года - 107,1 млрд. рублей;
объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников
финансирования в 2013 году - 66,3 млрд. рублей;
величина инвестиций в основной капитал на душу населения в
2013 году - 28,3 тыс. рублей (в среднем по Российской Федерации -
90,3 тыс. рублей);
численность постоянного населения на 1 января 2013 г. -
2340,1 тыс. человек;
уровень общей безработицы в 2013 году, рассчитанный по
методологии Международной организации труда, в Республике Крым -
5,8 процента экономически активного населения, в г. Севастополе -
5,9 процента (в среднем по Российской Федерации - 5,5 процента);
уровень зарегистрированной безработицы в 2013 году в
Республике Крым - 1,6 процента, в г. Севастополе - 0,6 процента (в
среднем по Российской Федерации - 1,2 процента);
размер среднемесячной номинальной начисленной заработной платы
в 2013 году, выплачиваемой работникам в Республике Крым, -
11400 рублей, в г. Севастополе - 12400 рублей (в среднем по
Российской Федерации - 29960 рублей).
Таким образом, основные социально-экономические показатели
развития Республики Крым и г. Севастополя не достигают
среднероссийских значений. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 29.11.2016 г. N 1260)
В качестве основного комплексного программно-целевого
механизма решения указанных социально-экономических задач
Республики Крым и г. Севастополя предлагается федеральная целевая
программа "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г.
Севастополя до 2020 года" (далее - Программа), позволяющая
сконцентрировать и согласовать финансовые, материальные и трудовые
ресурсы в целях их наиболее эффективного использования,
обеспечивающая согласованность решений федеральных и региональных
задач, что позволит достичь требуемый конечный результат в
установленные сроки. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 29.11.2016 г. N 1260)
Основными целями Программы являются интегрирование экономики
Республики Крым и г. Севастополя в экономическое пространство
России, обеспечение транспортной доступности, снятие
инфраструктурных ограничений в целях обеспечения устойчивого
экономического развития. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 29.11.2016 г. N 1260)
Цели и задачи Программы соответствуют основным положениям
Концепции долгосрочного социально-экономического развития
Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной
распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября
2008 г. N 1662-р, Основным направлениям деятельности Правительства
Российской Федерации на период до 2018 года, утвержденным
Председателем Правительства Российской Федерации 31 января 2013 г.,
и Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период
до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской
Федерации от 8 декабря 2011 г. N 2227-р.
Программа разработана на основе указанных стратегических
документов социально-экономического развития Российской Федерации,
а также на основе Концепции долгосрочного социально-экономического
развития Республики Крым и г. Севастополя на период до 2020 года,
разработанной Министерством экономического развития Российской
Федерации.
2. Основные риски, сдерживающие факторы и
конкурентные преимущества Республики Крым и г. Севастополя
В качестве ключевых сдерживающих факторов
социально-экономического развития макрорегиона определяются:
нестабильность социально-политической обстановки в
приграничных регионах Украины;
наличие рисков в возможностях для развития международного
сотрудничества, ослабление международных и внешнеэкономических
связей, в том числе с приграничными регионами Украины;
недостаточность ресурсной и инфраструктурной обеспеченности
региона жизненно необходимыми источниками энергии, воды,
продовольствия, в том числе наличие ограничений в обеспечении
водными ресурсами для питьевого и производственного потребления,
включая отсутствие круглосуточного водообеспечения отдельных
районов;
отсутствие автомобильного и железнодорожного сообщения с
материковой частью Российской Федерации;
неравномерность размещения имеющегося природно-ресурсного,
производственного, туристско-рекреационного,
транзитно-транспортного, трудового и социального потенциала
территорий;
значительные территориальные диспропорции в уровне и качестве
жизни населения;
ограниченная конкурентоспособность промышленного комплекса с
ориентацией на использование преимуществ экспортно-сырьевой сферы,
монопольного положения на локальных рынках, преимуществ спроса
рекреационного сектора и домохозяйств, высокая ресурсоемкость
большинства технологий;
противоречия между экологоемким развитием промышленности,
агропромышленного комплекса, транзитно-транспортного сектора и
санаторно-курортного и рекреационного комплексов;
высокий уровень энергозависимости экономики;
недостаточно эффективное использование транзитно-транспортного
потенциала в межконтинентальном, межгосударственном и
межрегиональном масштабах;
снижение конкурентоспособности санаторно-курортного и
туристского комплекса по сравнению с соответствующими секторами
стран Черноморского региона;
неэффективность действующей системы регулирования и управления
рекреационной сферой;
осложнение экологической ситуации из-за значительного уровня
техногенной и антропогенной нагрузки на окружающую среду;
Развитие макрорегиона на перспективу может быть связано со
следующими рисками:
увеличение дифференциации между уровнями
социально-экономического развития отдельных муниципальных
образований Крыма;
усиление несоответствия между функциями рекреационного
макрорегиона и процессами развития промышленного, аграрного и
транспортного секторов;
сохранение и увеличение доли теневой экономики, прежде всего в
туристской сфере;
отсутствие условий для своевременного формирования
благоприятного имиджа макрорегиона как привлекательного туристского
региона.
Анализ социально-экономического развития Республики Крым и
г. Севастополя позволяет выделить ряд следующих конкурентных
преимуществ и ключевых факторов развития макрорегиона:
расширение возможностей получения институциональной, ресурсной
и финансовой поддержки в связи с вхождением в состав Российской
Федерации;
перспективы существенного усиления межрегиональных
производственно-кооперационных связей с субъектами Российской
Федерации;
стратегически важное и перспективное географическое,
геоэкономическое и геополитическое положение;
транспортно-транзитный потенциал;
туристский потенциал, комфортные климатические условия для
рекреации и лечения, наличие действующей туристско-рекреационной
инфраструктуры;
значительное качество человеческого потенциала (наличие
квалифицированной рабочей силы, научных, образовательных и
научно-производственных учреждений национального и международного
уровня).
3. Обоснование необходимости использования
программно-целевого метода
Эффективное решение существующих проблем возможно только при
последовательной государственной поддержке на основе
программно-целевого подхода.
Целесообразность применения программно-целевого метода
обусловлена следующим:
проблемы, на решение которых направлена Программа, носят
комплексный, межотраслевой, межрегиональный и долгосрочный
характер, требуют системного подхода к их решению;
мероприятия в рамках Программы будут направлены на решение
федеральных приоритетных задач (повышение уровня и качества жизни
населения, развитие агропромышленного и промышленного комплексов,
развитие туристско-рекреационного комплекса);
в рамках Программы предполагается реализация общественно
значимых капиталоемких проектов, преимущественно направленных на
снятие инфраструктурных ограничений диверсификации экономики
округа;
мероприятия Программы формируются на принципах бюджетного
планирования, ориентированного на эффективность бюджетного
финансирования развития регионов.
Использование программно-целевого метода позволит обеспечить
следующие важнейшие условия для осуществления государственной
региональной политики в Республике Крым и г. Севастополе: (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 29.11.2016 г. N 1260)
комплексность механизма, скоординированного по задачам,
ресурсам и срокам осуществления производственных,
социально-экономических, организационно-хозяйственных и других
мероприятий, обеспечивающих эффективное решение системных проблем в
области государственного, экономического, экологического и
социального развития Республики Крым и г. Севастополя; (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 29.11.2016 г. N 1260)
координация государственных усилий по обеспечению
экономического роста и решению острых социальных проблем регионов
Республики Крым, стратегическое единство в принятии решений на всех
уровнях исполнительной власти;
аккумулирование и координация расходов на реализацию
Программы, планирование и контроль бюджетных расходов;
обеспечение финансовой дисциплины и прозрачности
государственной политики в Республике Крым, рационального
использования федеральных ресурсов;
абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 29.11.2016 г. N 1260)
II. Основные цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации,
целевые показатели и индикаторы реализации Программы
Целями Программы являются интегрирование экономики Республики
Крым и г. Севастополя в экономическое пространство России,
обеспечение транспортной доступности, снятие инфраструктурных
ограничений в целях обеспечения устойчивого экономического
развития. (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 29.11.2016 г. N 1260)
Задачи Программы на 2015-2020 годы:
устранение ограничений транспортной инфраструктуры;
устранение ограничений и повышение качества энергоснабжения
региона;
устранение ограничений инженерной инфраструктуры;
развитие социальной сферы;
обеспечение межнационального согласия.
Задачи Программы обусловлены необходимостью достижения
установленных целей Программы.
Таким образом, Программа направлена на комплексное развитие
территории Республики Крым и г. Севастополя. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 29.11.2016 г. N 1260)
В транспортном комплексе средства сконцентрированы главным
образом на строительстве и реконструкции транспортного перехода
через Керченский пролив, аэропортов и автомобильных дорог,
обеспечивающих связь с населенными пунктами и важнейшими объектами
экономики, а также объектов портового хозяйства.
Мероприятия в рамках транспортного комплекса Программы
сконцентрированы: (Дополнен - Постановление Правительства
Российской Федерации от 15.06.2015 г. N 589)
на установлении надежного транспортного сообщения с
материковой частью Российской Федерации путем строительства
транспортного перехода через Керченский пролив; (Дополнен -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 15.06.2015 г. N 589)
на развитии основных транспортных магистралей Крымского
полуострова; (Дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 15.06.2015 г. N 589)
на формировании региональной и муниципальных сетей
автомобильных дорог общего пользования; (Дополнен - Постановление
Правительства Российской Федерации от 15.06.2015 г. N 589)
на строительстве объектов портовой инфраструктуры, в том числе
портов Керчь, Ялта, Евпатория, Севастополь и Феодосия; (Дополнен -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 15.06.2015 г. N 589)
на создании объектов аэропортовой инфраструктуры, включая
развитие аэропортового комплекса "Симферополь" и гражданского
сектора аэропорта Бельбек. (Дополнен - Постановление Правительства
Российской Федерации от 15.06.2015 г. N 589)
В энергетическом комплексе мероприятия Программы
сконцентрированы на устранение сетевых ограничений, создание
собственной генерации и обеспечение надежного и бесперебойного
электроснабжения потребителей Крымского полуострова. Планируется
решение задач по интеграции Республики Крым и г. Севастополя в
энергетическую систему России путем модернизации сетевого
комплекса, реализации мероприятий по развитию газотранспортной
системы, а также строительства объектов по производству
электрической и тепловой энергии. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 15.06.2015 г. N 589)
В инженерном комплексе средства Программы будут направлены на
финансирование мероприятий по обеспечению водоснабжения,
водоотведения, берегоукрепления и теплоснабжения, обеспечению
обращения твердых бытовых отходов. В целях развития инженерной
инфраструктуры и водообеспечения Программа направлена на
обеспечение водоснабжения и водоотведения, развитие системы
водообеспечения, берегоукрепления и инженерной защиты территорий.
Такие меры позволят обеспечить рациональное использование и охрану
водных ресурсов от загрязнения и истощения. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 15.06.2015 г. N 589)
Развитие социальной сферы выражается в реализации мероприятий
по строительству и реконструкции объектов здравоохранения.
Программа направлена на обеспечение ввода в эксплуатацию новых
центров высокотехнологичной медицинской помощи, современных
образовательных учреждений, а также на формирование сети
фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий. Реализация
этих мероприятий позволит оказывать оперативную и плановую помощь
населению, проживающему на всей территории Республики Крым и г.
Севастополя. (В редакции постановлений Правительства Российской
Федерации от 15.06.2015 г. N 589; от 29.11.2016 г. N 1260)
В части комплекса связи и массовых коммуникаций Программой
предусматривается повышение пропускной способности каналов связи и
создание волоконно-оптической линии связи с использованием
существующей (строящейся) электросетевой инфраструктуры. (В
редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 15.06.2015 г. N 589; от 29.11.2016 г. N 1260)
Развитие промышленного комплекса Республики Крым и г.
Севастополя станет возможным благодаря созданию 4 индустриальных
парков, которые обеспечат возможность привлечения инвесторов и, как
следствие, создание новых рабочих мест. (В редакции постановлений
Правительства Российской Федерации от 15.06.2015 г. N 589;
от 29.11.2016 г. N 1260)
Создание и функционирование новых туристско-рекреационных
кластеров позволят активизировать инвестиционную и туристическую
деятельность в Республике Крым и г. Севастополе. Формирование
кластеров осуществляется точечно на всей территории Республики Крым
и г. Севастополя. (В редакции постановлений Правительства
Российской Федерации от 15.06.2015 г. N 589;
от 29.11.2016 г. N 1260)
В рамках обеспечения межнационального согласия средства
Программы будут направлены на реализацию мероприятий по
гармонизации межнациональных отношений. Мероприятия по обеспечению
межнационального единства направлены на обустройство жизни граждан
из числа ранее депортированных, возвратившихся в Республику Крым и
г. Севастополь на постоянное место жительства. В рамках мероприятий
планируется улучшить им жилищные условия, создать необходимую
инженерную инфраструктуру, а также улучшить транспортную
доступность. (В редакции постановлений Правительства Российской
Федерации от 15.06.2015 г. N 589; от 29.11.2016 г. N 1260)
По результатам реализации мероприятий по направлению "прочие
нужды" Республика Крым и г. Севастополь получат необходимую
градостроительную документацию, включая схемы территориального
планирования, правила застройки и землепользования, схемы
теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 29.11.2016 г. N 1260)
Так, в целях обеспечения устойчивого развития Республики Крым
и г. Севастополя, развития инженерной, транспортной и социальной
инфраструктуры, а также обеспечения учета интересов граждан
необходимо разработать документы территориального планирования
регионального и муниципального уровней. (В редакции постановлений
Правительства Российской Федерации от 15.06.2015 г. N 589;
от 29.11.2016 г. N 1260)
В целях обеспечения бесперебойного хозяйственно-бытового и
питьевого водоснабжения планируется разработать схемы водоснабжения
и водоотведения. (Дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 15.06.2015 г. N 589)
Для обоснования эффективного и безопасного функционирования
системы теплоснабжения поселений и ее развития предусматривается
проведение работ по разработке схем теплоснабжения. (Дополнен -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 15.06.2015 г. N 589)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 29.11.2016 г. N 1260)
Конечным результатом реализации мероприятий по направлению
"прочие нужды" (в частности, мероприятий по подготовке генерального
плана г. Севастополя, схемы территориального планирования
муниципальных районов Республики Крым, схем территориального
планирования муниципальных районов Республики Крым, генеральных
планов и правил застройки и землепользования городских округов и
поселений Республики Крым, а также по разработке общей схемы
водоснабжения и водоотведения Республики Крым и схем теплоснабжения
в муниципальных образованиях Республики Крым) станет утверждение
соответствующих нормативных правовых актов Республики Крым, г.
Севастополя или соответствующих муниципальных образований.
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 15.06.2015 г. N 589; от 29.11.2016 г. N 1260)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 29.11.2016 г. N 1260)
Программа реализуется с 2015 по 2020 год в 2 этапа.
Целевые индикаторы, используемые для оценки эффективности
реализации Программы, сгруппированы по принципу соответствия
решаемой задаче, что позволяет регулярно осуществлять мониторинг
реализации Программы.
Перечень целевых индикаторов и показателей Программы приведен
в приложении N 1.
Досрочное прекращение реализации Программы может быть
осуществлено по решению Правительства Российской Федерации в случае
изменения приоритетов при решении общегосударственных задач, а
также при неэффективном управлении Программой.
III. Мероприятия Программы
Программа включает в себя мероприятия, имеющие единую целевую
направленность в рамках установленных задач, взаимоувязанные
источники финансирования и сроки реализации.
Мероприятия Программы будут сконцентрированы на снятии
инфраструктурных ограничений и развитии экономического потенциала
территории полуострова по следующим направлениям:
развитие энергетического комплекса - устранение сетевых
ограничений, создание собственной генерации и обеспечение надежного
и бесперебойного электроснабжения потребителей Крымского
полуострова;
развитие инженерной инфраструктуры и водообеспечения -
обеспечение водоснабжения, водоотведения, берегоукрепления и
теплоснабжения, обеспечение обращения твердых бытовых отходов, а
также создание системы водообеспечения;
развитие транспортного комплекса - строительство транспортного
перехода через Керченский пролив, реконструкция аэродрома
аэропорта г. Симферополя и аэропорта Бельбек, строительство и
реконструкция объектов портовой инфраструктуры, обновление парка
городского транспорта, строительство и реконструкция автомобильных
дорог, обеспечивающих повышение транспортной доступности Крымского
полуострова и переформатирование существующих транспортных
коридоров под пассажиро- и грузопоток, ориентированный на
Российскую Федерацию, обустройство пунктов пропуска через
государственную границу Российской Федерации;
развитие социальной сферы - строительство и реконструкция
объектов здравоохранения и образования;
развитие комплекса связи и массовых коммуникаций - обеспечение
каналами связи; (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 15.06.2015 г. N 589)
формирование промышленного комплекса - создание индустриальных
парков;
формирование туристско-рекреационных кластеров - создание
инфраструктуры для развития туристско-рекреационных кластеров;
обеспечение межнационального единства - реализация мероприятий
по гармонизации межнациональных отношений.
В ходе реализации мероприятий Программы будут неукоснительно
соблюдаться требования законодательства Российской Федерации в
сфере охраны окружающей среды и специальные природоохранные
требования, предъявляемые к строительству объектов в пределах особо
охраняемых природных территорий.
При проектировании объектов в рамках реализации Программы
будет обеспечено:
внедрение оборудования по улавливанию, утилизации и
обезвреживанию выбросов (сбросов) вредных загрязняющих веществ;
внедрение энерго- и ресурсосберегающих и экологически
безопасных технологий;
внедрение малоотходных и безотходных технологий хранения и
перевалки строительных грузов;
оснащение строек и объектов системами контроля за соблюдением
нормативов и предельно допустимых выбросов;
проведение рекультивационных работ по восстановлению
нарушенного почвенного покрова для предотвращения развития
деструктивных процессов в местах строительства объектов.
Безопасность эксплуатации объектов транспортной и
энергетической инфраструктуры будет обеспечена в результате
развития информационных технологий и широкого внедрения цифровых
каналов передачи информации, волоконно-оптических линий связи,
радиосвязи, средств сигнализации, а также компьютерных устройств и
автоматизированных систем управления нового поколения.
IV. Обоснование ресурсного обеспечения реализации Программы
Общий объем финансирования мероприятий Программы на 2015-2020
годы (в ценах соответствующих лет) составляет 769530,53 млн.
рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета -
738103,87 млн. рублей и внебюджетных источников - 31426,66 млн.
рублей. (В редакции постановлений Правительства Российской
Федерации от 15.06.2015 г. N 589; от 02.03.2016 г. N 160;
от 29.11.2016 г. N 1260)
Прочие нужды составляют 57716,05 млн. рублей, в том числе за
счет средств федерального бюджета - 56752,71 млн. рублей и
внебюджетных источников - 963,34 млн. рублей. (В редакции
постановлений Правительства Российской Федерации
от 15.06.2015 г. N 589; от 02.03.2016 г. N 160;
от 29.11.2016 г. N 1260)
Расходы на прикладные научные исследования и экспериментальные
разработки гражданского назначения, выполняемые по договорам о
проведении научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и
технологических работ, не предусмотрены. (В редакции постановлений
Правительства Российской Федерации от 15.06.2015 г. N 589;
от 02.03.2016 г. N 160; от 29.11.2016 г. N 1260)
Финансирование Программы за счет средств федерального бюджета
осуществляется исходя из бюджетной заявки на очередной
финансовый год, представляемой государственным заказчиком и
принятой с учетом возможностей бюджета, потребностей Программы и
необходимости продолжений ранее начатых (переходящих) работ.
Реализация мероприятий, направленных на строительство и
реконструкцию объектов государственной собственности субъекта
Российской Федерации и муниципальной собственности, а также
предусмотренных по направлению "прочие нужды", осуществляется
органами государственной власти Республики Крым и г. Севастополя за
счет субсидии, предоставляемой Министерством экономического
развития Российской Федерации Республике Крым и г. Севастополю, за
исключением: (В редакции постановлений Правительства Российской
Федерации от 15.06.2015 г. N 589; от 20.08.2015 г. N 873;
от 29.11.2016 г. N 1260)
строительства транспортного перехода через Керченский пролив,
государственным заказчиком которого является Федеральное дорожное
агентство;
создания системы "Эра-ГЛОНАСС" (прочие нужды) и мероприятий по
увеличению уставного капитала публичного акционерного общества
"Государственная транспортная лизинговая компания" в целях
реализации программы некоммерческого лизинга городского
пассажирского транспорта, работающего на газомоторном топливе, а
также наземного электрического транспорта на территории Крымского
федерального округа, государственным заказчиком которых является
Министерство транспорта Российской Федерации; (В редакции
постановлений Правительства Российской Федерации
от 15.06.2015 г. N 589; от 29.11.2016 г. N 1260)
модернизации и развития сетевого комплекса, а также
модернизации и строительства объектов генерации, обеспечения
каналами связи Республики Крым с использованием существующей
(строящейся) электросетевой инфраструктуры, государственным
заказчиком которых является Министерство энергетики Российской
Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 29.11.2016 г. N 1260)
мероприятий по обустройству пунктов пропуска через
государственную границу Российской Федерации, государственным
заказчиком которых в 2015 году является Федеральное агентство по
обустройству государственной границы Российской Федерации, в
2016-2020 годах - Министерство транспорта Российской Федерации; (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 02.03.2016 г. N 160)
мероприятий по реконструкции и техническому перевооружению
комплекса средств управления воздушным движением, радиотехническому
обеспечению полетов и электросвязи на территории Крымского
федерального округа, государственным заказчиком которых является
Федеральное агентство воздушного транспорта;
абзац; (Исключен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 15.06.2015 г. N 589)
обеспечения Крымского федерального округа каналами связи с
единой сетью электросвязи Российской Федерации в интересах
Министерства обороны Российской Федерации, федеральных органов
исполнительной власти, других органов и организаций, операторов
связи в целях обеспечения безопасности государства, обороны страны
и обеспечения правопорядка (прочие нужды), а также мероприятий по
организации межведомственного электронного взаимодействия при
предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной
форме, государственным заказчиком которых является Министерство
связи и массовых коммуникаций Российской Федерации; (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 29.11.2016 г. N 1260)
мероприятий по строительству аварийно-спасательного флота,
безопасности мореплавания и оснащению инженерно-техническими
средствами обеспечения транспортной безопасности объектов,
относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации
к объектам федеральной собственности. Государственным заказчиком
этих мероприятий является Федеральное агентство морского и речного
транспорта; (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 15.06.2015 г. N 589)
станции технического радиоконтроля спутниковых служб
радиосвязи на геостационарной орбите в Крымском федеральном округе,
государственным заказчиком которой является Федеральная служба по
надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых
коммуникаций;
мероприятий по проектированию, строительству и реконструкции
объектов Севастопольского государственного университета, Крымского
федерального университета имени В.И.Вернадского и Международного
детского центра "Артек". Государственным заказчиком этих
мероприятий является Министерство образования и науки Российской
Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 15.06.2015 г. N 589)
мероприятий по проектированию, строительству объектов культуры
и реконструкции с элементами реставрации объектов культурного
наследия и приспособлению для современного использования объектов
федерального государственного бюджетного учреждения культуры
"Государственный музей героической обороны и освобождения
Севастополя" и федерального государственного бюджетного учреждения
культуры "Государственный историко-археологический музей-заповедник
"Херсонес Таврический". Государственным заказчиком этих мероприятий
является Министерство культуры Российской Федерации. (Дополнен -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 02.03.2016 г. N 160)
Средства внебюджетных источников планируется привлекать в
форме кредитов, различных видов займов, а также в виде собственных
средств предприятий-инвесторов.
Объемы финансирования Программы приведены без учета
финансирования проектов и мероприятий, входящих в другие
федеральные целевые программы или непрограммную часть федеральной
адресной инвестиционной программы.
Прочие текущие мероприятия определены в соответствии с целевым
содержанием Программы.
Предельные объемы финансирования Программы по источникам и
направлениям приведены в приложении N 2.
Предельные объемы финансирования Программы по государственным
заказчикам приведены в приложении N 3.
Мероприятия Программы, направленные на капитальные вложения,
приведены в приложении N 4.
Предельные объемы финансирования Программы по мероприятиям,
направленным на обеспечение межнационального единства, приведены в
приложении N 4-1. (Дополнен - Постановление Правительства
Российской Федерации от 15.06.2015 г. N 589)
Предельные объемы финансирования Программы по направлению
"Прочие нужды" приведены в приложении N 5. (В редакции
постановлений Правительства Российской Федерации
от 15.06.2015 г. N 589; от 29.11.2016 г. N 1260)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 29.11.2016 г. N 1260)
V. Механизм реализации Программы
Государственным заказчиком - координатором Программы является
Министерство экономического развития Российской Федерации. (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 20.08.2015 г. N 873)
Государственными заказчиками Программы являются:
Министерство экономического развития Российской Федерации; (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 20.08.2015 г. N 873)
Министерство транспорта Российской Федерации;
Министерство энергетики Российской Федерации;
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской
Федерации;
Министерство образования и науки Российской Федерации;
Министерство культуры Российской Федерации; (Дополнен -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 02.03.2016 г. N 160)
Абзац; (Исключен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 15.06.2015 г. N 589)
Федеральное агентство по обустройству государственной границы
Российской Федерации;
Федеральное агентство воздушного транспорта;
Федеральное агентство морского и речного транспорта;
Федеральное дорожное агентство;
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных
технологий и массовых коммуникаций;
Федеральное агентство железнодорожного транспорта. (Дополнен -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 29.11.2016 г. N 1260)
Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 20.08.2015 г. N 873)
Механизм реализации Программы определяет комплекс мер,
осуществляемых государственным заказчиком - координатором Программы
и государственными заказчиками Программы в целях повышения
эффективности реализации мероприятий Программы и достижения
планируемых результатов, и предусматривает использование комплекса
организационных, экономических и правовых мероприятий, необходимых
для достижения целей и решения задач Программы.
Реализацию Программы предполагается осуществлять на основе
государственных контрактов, заключаемых в установленном порядке с
исполнителями мероприятий Программы, за исключением мероприятий,
реализация которых осуществляется за счет средств федерального
бюджета в виде предоставления субсидий юридическим лицам (за
исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) в
целях частичного возмещения затрат, понесенных в результате
реализации мероприятия Программы. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 29.11.2016 г. N 1260)
Исполнители мероприятий Программы определяются в соответствии
с законодательством Российской Федерации с учетом предложений всех
заинтересованных организаций (включая некоммерческие объединения и
ассоциации), направленных на решение задач Программы, реализацию
комплекса ее целевых установок в экономической, финансовой,
производственно-технической и социальной сферах. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 15.06.2015 г. N 589)
Государственный заказчик - координатор Программы формирует
организационную структуру управления Программой, разрабатывает и
утверждает план мероприятий Программы, обеспечивает контроль за их
реализацией.
Управление реализацией Программы будет осуществляться на
федеральном и региональном уровнях.
На федеральном уровне государственный заказчик - координатор
Программы выполняет следующие функции:
разработка и реализация мероприятий Программы;
разработка сводной бюджетной заявки;
научно-информационное обеспечение Программы;
подготовка ежеквартальных докладов о ходе работ по реализации
Программы и эффективности использования финансовых средств и
направление их в Министерство финансов Российской Федерации в
установленные сроки. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 02.03.2016 г. N 160)
Министерство экономического развития Российской Федерации
заключает с высшими органами исполнительной власти Республики Крым
и г. Севастополя соглашения (договоры) о финансировании в отношении
строек и объектов, находящихся в муниципальной собственности или
собственности соответствующих субъектов Российской Федерации, за
исключением: (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 20.08.2015 г. N 873)
строительства транспортного перехода через Керченский пролив,
государственным заказчиком которого является Федеральное дорожное
агентство;
создания системы "Эра-ГЛОНАСС" (прочие нужды) и мероприятий по
увеличению уставного капитала публичного акционерного общества
"Государственная транспортная лизинговая компания" в целях
реализации программы некоммерческого лизинга городского
пассажирского транспорта, работающего на газомоторном топливе, а
также наземного электрического транспорта на территории Крымского
федерального округа, государственным заказчиком которых является
Министерство транспорта Российской Федерации; (В редакции
постановлений Правительства Российской Федерации
от 15.06.2015 г. N 589; от 29.11.2016 г. N 1260)
мероприятий по модернизации и развитию сетевого комплекса,
модернизации и строительству объектов генерации, мероприятия по
обеспечению каналами связи Республики Крым с использованием
существующей (строящейся) электросетевой инфраструктуры.
Государственным заказчиком этих мероприятий является Министерство
энергетики Российской Федерации. При этом застройщиком объектов
капитального строительства, в отношении которых предполагается
строительство (реконструкция) в рамках реализации мероприятий по
модернизации и развитию сетевого комплекса, является федеральное
государственное бюджетное учреждение "Российское энергетическое
агентство" Министерства энергетики Российской Федерации. Реализация
мероприятия по обеспечению каналами связи Республики Крым с
использованием существующей (строящейся) электросетевой
инфраструктуры предусматривается по направлению "прочие нужды"
путем предоставления субсидии юридическим лицам на финансовое
обеспечение расходов, связанных с реализацией мероприятия по
обеспечению каналами связи Республики Крым с использованием
существующей (строящейся) электросетевой инфраструктуры; (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 29.11.2016 г. N 1260)
мероприятий по обустройству пунктов пропуска через
государственную границу Российской Федерации, государственным
заказчиком которых в 2015 году является Федеральное агентство по
обустройству государственной границы Российской Федерации, в
2016-2020 годах - Министерство транспорта Российской Федерации.
Исполнение функций государственного заказчика мероприятий по
обустройству пунктов пропуска через государственную границу
Российской Федерации возлагается на федеральное государственное
казенное учреждение "Дирекция по строительству и эксплуатации
объектов Росграницы"; (В редакции постановлений Правительства
Российской Федерации от 02.03.2016 г. N 160;
от 29.11.2016 г. N 1260)
мероприятий по реконструкции и техническому перевооружению
комплекса средств управления воздушным движением, радиотехническому
обеспечению полетов и электросвязи на территории Крымского
федерального округа, государственным заказчиком которых является
Федеральное агентство воздушного транспорта;
абзац; (Исключен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 15.06.2015 г. N 589)
обеспечения Крымского федерального округа каналами связи с
единой сетью электросвязи Российской Федерации в интересах
Министерства обороны Российской Федерации, федеральных органов
исполнительной власти, других органов и организаций, операторов
связи в целях обеспечения безопасности государства, обороны страны
и обеспечения правопорядка (прочие нужды), а также мероприятий по
организации межведомственного электронного взаимодействия при
предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной
форме, государственным заказчиком которых является Министерство
связи и массовых коммуникаций Российской Федерации; (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 29.11.2016 г. N 1260)
мероприятий по строительству аварийно-спасательного флота,
безопасности мореплавания и оснащению инженерно-техническими
средствами обеспечения транспортной безопасности объектов,
относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации
к объектам федеральной собственности. Государственным заказчиком
этих мероприятий является Федеральное агентство морского и речного
транспорта; (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 15.06.2015 г. N 589)
станции технического радиоконтроля спутниковых служб
радиосвязи на геостационарной орбите в Крымском федеральном округе,
государственным заказчиком которой является Федеральная служба по
надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых
коммуникаций;
мероприятий по проектированию, строительству и реконструкции
объектов Севастопольского государственного университета, Крымского
федерального университета имени В.И.Вернадского и Международного
детского центра "Артек". Государственным заказчиком этих
мероприятий является Министерство образования и науки Российской
Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 15.06.2015 г. N 589)
мероприятий по проектированию, строительству объектов культуры
и реконструкции с элементами реставрации объектов культурного
наследия и приспособлению для современного использования объектов
федерального государственного бюджетного учреждения культуры
"Государственный музей героической обороны и освобождения
Севастополя" и федерального государственного бюджетного учреждения
культуры "Государственный историко-археологический музей-заповедник
"Херсонес Таврический". Государственным заказчиком этих мероприятий
является Министерство культуры Российской Федерации. (Дополнен -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 02.03.2016 г. N 160)
Программой предусмотрено финансирование мероприятий по
направлению "прочие нужды", направленных на реализацию мероприятий
Программы, в том числе создание системы "Эра-ГЛОНАСС", организацию
межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении
государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также
иных мероприятий. (В редакции постановлений Правительства
Российской Федерации от 15.06.2015 г. N 589;
от 02.03.2016 г. N 160; от 29.11.2016 г. N 1260)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 29.11.2016 г. N 1260)
Финансирование мероприятия по направлению "прочие нужды",
направленного на обеспечение каналами связи Республики Крым с
использованием существующей (строящейся) электросетевой
инфраструктуры, предусматривается в виде предоставления субсидий
юридическим лицам на финансовое обеспечение расходов, связанных с
реализацией мероприятия по обеспечению каналами связи Республики
Крым с использованием существующей (строящейся) электросетевой
инфраструктуры. Порядок предоставления субсидий определяется в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (Дополнен -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 29.11.2016 г. N 1260)
Мероприятие по обеспечению развития и эксплуатации
информационно-аналитического портала "Крым" планируется реализовать
Министерством экономического развития Российской Федерации при
участии Федеральной службы охраны Российской Федерации. (В редакции
постановлений Правительства Российской Федерации
от 15.06.2015 г. N 589; от 20.08.2015 г. N 873)
Мероприятия по сохранению объектов культурного наследия
предусматривается реализовать государственными органами власти
Республики Крым и г. Севастополя, за исключением научно-проектных,
первоочередных противоаварийных и реставрационных работ на объектах
федерального государственного бюджетного учреждения культуры
"Государственный музей героической обороны и освобождения
Севастополя" и федерального государственного бюджетного учреждения
культуры "Государственный историко-археологический музей-заповедник
"Херсонес Таврический". (В редакции постановлений Правительства
Российской Федерации от 02.03.2016 г. N 160;
от 29.11.2016 г. N 1260)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 29.11.2016 г. N 1260)
Финансирование мероприятий по гармонизации межнациональных
отношений должно осуществляться с учетом мнения
национально-культурных автономий Республики Крым и г. Севастополя.
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 29.11.2016 г. N 1260)
При этом Программой не предусмотрено привлечение средств
консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации.
Министерство экономического развития Российской Федерации
прекращает финансирование строительства и (или) реконструкции
объектов в случае невыполнения Республикой Крым и г. Севастополем,
обязательств по их реализации. (В редакции постановлений
Правительства Российской Федерации от 20.08.2015 г. N 873;
от 29.11.2016 г. N 1260)
Предоставление средств федерального бюджета на строительство и
реконструкцию объектов, находящихся в государственной собственности
Республики Крым и г. Севастополя, или в муниципальной
собственности, осуществляется в форме субсидии Министерства
экономического развития Российской Федерации в пределах средств,
предусмотренных Программой, при условии включения подлежащих
финансированию строек и объектов в соответствующую государственную
программу субъекта Российской Федерации (государственную программу
Республики Крым и г. Севастополя соответственно), за исключением:
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 15.06.2015 г. N 589; от 20.08.2015 г. N 873;
от 29.11.2016 г. N 1260)
строительства транспортного перехода через Керченский пролив,
государственным заказчиком которого является Федеральное дорожное
агентство;
создания системы "Эра-ГЛОНАСС" (прочие нужды) и мероприятий по
увеличению уставного капитала публичного акционерного общества
"Государственная транспортная лизинговая компания" в целях
реализации программы некоммерческого лизинга городского
пассажирского транспорта, работающего на газомоторном топливе, а
также наземного электрического транспорта на территории Крымского
федерального округа, государственным заказчиком которых является
Министерство транспорта Российской Федерации; (В редакции
постановлений Правительства Российской Федерации
от 15.06.2015 г. N 589; от 29.11.2016 г. N 1260)
мероприятий по модернизации и развитию сетевого комплекса,
модернизации и строительству объектов генерации, мероприятия по
обеспечению каналами связи Республики Крым с использованием
существующей (строящейся) электросетевой инфраструктуры (прочие
нужды). Государственным заказчиком этих мероприятий является
Министерство энергетики Российской Федерации. При этом застройщиком
объектов капитального строительства, в отношении которых
предполагается строительство (реконструкция) в рамках реализации
мероприятий по модернизации и развитию сетевого комплекса, является
федеральное государственное бюджетное учреждение "Российское
энергетическое агентство" Министерства энергетики Российской
Федерации. Реализация мероприятия по обеспечению каналами связи
Республики Крым с использованием существующей (строящейся)
электросетевой инфраструктуры предусматривается по направлению
"прочие нужды" путем предоставления субсидии юридическим лицам на
финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией
мероприятия по обеспечению каналами связи Республики Крым с
использованием существующей (строящейся) электросетевой
инфраструктуры; (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 29.11.2016 г. N 1260)
мероприятий по обустройству пунктов пропуска через
государственную границу Российской Федерации, государственным
заказчиком которых в 2015 году является Федеральное агентство по
обустройству государственной границы Российской Федерации, в
2016-2020 годах - Министерство транспорта Российской Федерации; (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 02.03.2016 г. N 160)
мероприятий по реконструкции и техническому перевооружению
комплекса средств управления воздушным движением, радиотехническому
обеспечению полетов и электросвязи на территории Крымского
федерального округа, государственным заказчиком которых является
Федеральное агентство воздушного транспорта;
абзац; (Исключен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 15.06.2015 г. N 589)
обеспечения каналами связи Крымского федерального округа с
единой сетью электросвязи Российской Федерации в интересах
Министерства обороны Российской Федерации, федеральных органов
исполнительной власти, других органов и организаций, операторов
связи в целях обеспечения безопасности государства, обороны страны
и обеспечения правопорядка (прочие нужды), а также мероприятий по
организации межведомственного электронного взаимодействия при
предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной
форме, государственным заказчиком которых является Министерство
связи и массовых коммуникаций Российской Федерации; (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 29.11.2016 г. N 1260)
мероприятий по строительству аварийно-спасательного флота,
безопасности мореплавания и оснащению инженерно-техническими
средствами обеспечения транспортной безопасности объектов,
относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации
к объектам федеральной собственности. Государственным заказчиком
этих мероприятий является Федеральное агентство морского и речного
транспорта; (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 15.06.2015 г. N 589)
станции технического радиоконтроля спутниковых служб
радиосвязи на геостационарной орбите в Крымском федеральном округе,
государственным заказчиком которой является Федеральная служба по
надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых
коммуникаций;
мероприятий по проектированию, строительству и реконструкции
объектов Севастопольского государственного университета, Крымского
федерального университета имени В.И.Вернадского и Международного
детского центра "Артек". Государственным заказчиком этих
мероприятий является Министерство образования и науки Российской
Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 15.06.2015 г. N 589)
С 2016 года финансирование мероприятий по развитию
аэропортового комплекса "Симферополь", "Обеспечение защиты объектов
аэропортового комплекса аэропорта Симферополь от актов незаконного
вмешательства в его деятельность, Республика Крым" и "Реконструкция
и развитие гражданского сектора аэропорта Бельбек (г. Севастополь)"
осуществляется субъектом Российской Федерации в форме
имущественного взноса в уставный капитал акционерного общества
ответственностью "Международный аэропорт "Симферополь" в целях
реализации мероприятия Программы за счет субсидии Министерства
экономического развития Российской Федерации, являющегося
государственным заказчиком этого мероприятия, в пределах средств,
предусмотренных Программой. (Дополнен - Постановление Правительства
Российской Федерации от 29.11.2016 г. N 1260)
Государственные программы Республики Крым и г. Севастополя,
содержащие объекты и мероприятия, финансируемые полностью или
частично за счет средств федерального бюджета, выделяемых на
реализацию Программы, а также изменения, вносимые в такие
государственные программы в части указанных объектов и мероприятий,
до утверждения таких государственных программ и изменений подлежат
обязательному согласованию в части указанных объектов и мероприятий
с Министерством экономического развития Российской Федерации как
государственным заказчиком - координатором Программы при участии в
случаях, определяемых Министерством экономического развития
Российской Федерации, заинтересованных федеральных органов
исполнительной власти. При этом в состав таких программ в
обязательном порядке подлежат включению мероприятия по привлечению
внебюджетных инвестиций в объекты туристической инфраструктуры,
коммерчески привлекательные объекты жилищно-коммунального хозяйства
и иных отраслей. (В редакции постановлений Правительства Российской
Федерации от 27.12.2014 г. N 1589; от 15.06.2015 г. N 589;
от 20.08.2015 г. N 873; от 29.11.2016 г. N 1260)
Для финансирования в рамках Программы принимается к
рассмотрению проектно-сметная документация, утвержденная в
соответствии с требованиями законодательства Украины до вхождения
Республики Крым и г. Севастополя в состав Российской Федерации. В
случае если строительство объектов начато и положительное
заключение государственной экспертизы на проектную документацию и
результаты инженерных изысканий получено до 31 декабря 2014 г., а в
последующем остатки сметной стоимости пересчитаны на основании
территориальных сметных нормативов, предусмотренных для применения
на территории Республики Крым и г. Севастополя, порядок ввода в
эксплуатацию таких объектов в 2015 году может быть установлен
нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными
правовыми актами г. Севастополя по согласованию с федеральным
органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление
нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере. (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 15.06.2015 г. N 589)
В отношении объектов, проектно-сметная документация по которым
будет разрабатываться после 1 сентября 2014 г., применяются нормы и
требования, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
При этом Программой предполагается использование средств
федерального бюджета на подготовку проектной документации для
реализации мероприятий Программы, включая объекты региональной и
муниципальной собственности.
В процессе выполнения проектных работ мощности объектов могут
быть уточнены не более чем на 10 процентов по отношению к
мощностям, установленным в заданиях на проектирование. (Дополнен -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 29.11.2016 г. N 1260)
Кроме того, средства Программы могут быть направлены как на
финансирование объектов, так и во взносы в уставный капитал
хозяйственных обществ, находящихся в собственности Республики Крым
и г. Севастополя.
Ответственность за своевременное финансирование мероприятий
Программы путем предоставления субсидии, а также за их реализацию
возлагается на органы исполнительной власти Республики Крым и г.
Севастополя. (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 29.11.2016 г. N 1260)
Министерство экономического развития Российской Федерации
уведомляет федеральные органы исполнительной власти, ответственные
за осуществление государственной политики в соответствующих сферах,
в том числе по запросам соответствующих федеральных органов
исполнительной власти, о результатах использования высшими органами
государственной власти субъектов Российской Федерации субсидии
путем направления копии годового отчета в срок не позднее 10
февраля года, следующего за отчетным. (В редакции постановлений
Правительства Российской Федерации от 20.08.2015 г. N 873;
от 02.03.2016 г. N 160)
Государственные заказчики Программы вправе по согласованию с
государственным заказчиком - координатором Программы уточнять
объемы финансирования мероприятий Программы без изменения общих
параметров финансирования Программы за счет средств федерального
бюджета и ухудшения значений индикаторов оценки ее эффективности.
Функциональный механизм реализации Программы включает в себя
следующие элементы:
стратегическое планирование и прогнозирование (определение
стратегических направлений, темпов, пропорций структурной политики
социально-экономического развития Республики Крым и г. Севастополя
и ее основных секторов экономики); (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 29.11.2016 г. N 1260)
экономические рычаги воздействия, позволяющие активизировать
финансово-кредитный механизм Программы, стимулировать выполнение
мероприятий Программы;
правовые рычаги влияния на экономическое развитие
(совокупность нормативных правовых документов федерального и
регионального уровней, способствующих развитию деловой и
инвестиционной активности и регулирующих отношения федеральных
органов исполнительной власти, органов исполнительной власти
Республики Крым и г. Севастополя, заказчиков и исполнителей в
процессе реализации мероприятий Программы и отдельных проектов); (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 29.11.2016 г. N 1260)
организационная структура управления Программой (определение
состава, функций и согласованности звеньев
административно-хозяйственного управления).
Финансирование мероприятий Программы в очередном
финансовом году будет осуществляться при условии обязательного
рассмотрения результатов мониторинга и оценки эффективности
выполнения мероприятий Программы в отчетном периоде с учетом:
полноты и эффективности выполнения мероприятий Программы,
целевого использования средств, выделяемых на ее реализацию;
финансирования Программы по годам, источникам и направлениям
расходов в сопоставлении с объемами, принятыми при утверждении
Программы;
заявленных объемов финансирования мероприятий Программы за
счет средств федерального бюджета и средств внебюджетных
источников.
Это позволит обеспечить адаптивность Программы к изменениям
внутренней и внешней среды, влияющим на динамику
социально-экономического развития Республики Крым и г. Севастополя.
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 29.11.2016 г. N 1260)
Государственным заказчиком - координатором Программы
выполняются следующие функции по управлению реализацией Программы:
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 02.03.2016 г. N 160)
осуществляет координацию деятельности государственных
заказчиков Программы по подготовке и эффективной реализации ее
мероприятий;
принимает меры по обеспечению полного и своевременного
финансирования мероприятий Программы;
вносит в установленном порядке предложения о корректировке
Программы;
осуществляет подготовку докладов о ходе реализации Программы.
Государственные заказчики Программы осуществляют следующие
функции по управлению реализацией Программы:
уточняют размер средств, необходимых для финансирования
Программы в очередном финансовом году, представляют предложения по
размерам и направлениям расходов в рамках Программы на очередной
финансовый год и на плановый период;
получают ежегодно (целевым назначением) бюджетные ассигнования
на реализацию Программы на очередной финансовый год;
разрабатывают меры по привлечению средств внебюджетных
источников для реализации мероприятий Программы;
обеспечивают контроль за реализацией мероприятий Программы,
обеспечивают соответствие результатов выполнения Программы
показателям и целевым индикаторам, предусмотренным Программой;
в установленном порядке отчитываются о ходе реализации
Программы, в том числе представляют государственную статистическую
отчетность по реализации Программы.
При этом отчеты (ежеквартальные, годовые) о ходе реализации
Программы, включающие информацию об использовании средств
федерального бюджета, представляются высшим исполнительным органом
государственной власти Республики Крым и г. Севастополя по
установленной форме и в сроки, обозначенные государственным
заказчиком - координатором Программы. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 29.11.2016 г. N 1260)
Ответственность за ежеквартальное и ежегодное обеспечение
актуализации индикаторов и показателей эффективности реализации
Программы с целью принятия при необходимости своевременных
управленческих решений по ее корректировке возлагается на органы
исполнительной власти Республики Крым и г. Севастополя. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 29.11.2016 г. N 1260)
Текущее управление реализацией Программы осуществляется
автономной некоммерческой организацией "Дирекция по управлению
федеральной целевой программой "Социально-экономическое развитие
Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года".
Полномочия учредителя автономной некоммерческой организации
"Дирекция по управлению федеральной целевой программой
"Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя
до 2020 года" от имени Российской Федерации осуществляет
Министерство экономического развития Российской Федерации.
Финансирование деятельности автономной некоммерческой
организации "Дирекция по управлению федеральной целевой программой
"Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя
до 2020 года" осуществляется в виде имущественного взноса
Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных ассигнований,
предусмотренных на реализацию мероприятий государственного
заказчика - координатора Программы.
Автономная некоммерческая организация "Дирекция по управлению
федеральной целевой программой "Социально-экономическое развитие
Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года", действуя в
соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляет
следующие функции:
рассмотрение документов по реализации мероприятий Программы,
поступивших из Министерства экономического развития Российской
Федерации, представляемых в соответствии с Правилами проведения
проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности
использования средств федерального бюджета, направляемых на
капитальные вложения, утвержденными постановлением Правительства
Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 590 "О порядке
проведения проверки инвестиционных проектов на предмет
эффективности использования средств федерального бюджета,
направляемых на капитальные вложения", и Правилами формирования и
реализации федеральной адресной инвестиционной программы,
утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от
13 сентября 2010 г. N 716 "Об утверждении Правил формирования и
реализации федеральной адресной инвестиционной программы", для
подготовки предварительного заключения и направления в Министерство
экономического развития Российской Федерации;
подготовка и организация функционирования эффективной системы
мониторинга хода исполнения плана-графика реализации мероприятий
Программы, а также мониторинга хода проектирования, строительства и
приемки законченных объектов капитального строительства в рамках
Программы, в том числе с выездом на места нахождения указанных
объектов;
подготовка и представление в Министерство экономического
развития Российской Федерации сводной отчетности об исполнении
плана-графика реализации мероприятий Программы на основании
результатов мониторинга по установленной форме плана-графика
реализации мероприятий Программы с внесением в информационную базу
данных, подготовка сводного анализа рисков нарушения плана-графика
реализации мероприятий Программы, подготовка предложений по
реализации мер по предупреждению и устранению нарушений плановых
сроков, предусмотренных планом-графиком реализации мероприятий
Программы;
организация и проведение проверок и независимой оценки
показателей результативности и эффективности мероприятий Программы,
анализ их соответствия целевым индикаторам и показателям;
участие в составе комиссий по осуществлению закупок для
государственных и муниципальных нужд в целях реализации мероприятий
Программы, создаваемых в соответствии с решениями органов
государственной власти Республики Крым и г. Севастополя и
муниципальных органов, в предусмотренном Федеральным законом
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд" порядке, а также
комиссий по приемке объектов, строительство которых закончено, и
выполненных мероприятий Программы;
обеспечение координации государственных заказчиков Программы в
части создания и развития инфраструктуры для обеспечения поставок и
оптовой торговли строительными и инертными материалами по объектам
и мероприятиям Программы;
подготовка предложений по внесению изменений в Программу, в
федеральную адресную инвестиционную программу и представление их в
Министерство экономического развития Российской Федерации;
организация сбора отчетной документации Республики Крым и г.
Севастополя о реализации мероприятий Программы и подготовка
ежеквартальных отчетов; (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 29.11.2016 г. N 1260)
подготовка аналитических и информационных материалов для
выработки государственной политики в сфере социально-экономического
развития Республики Крым и г. Севастополя; (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 29.11.2016 г. N 1260)
внедрение и обеспечение применения информационных технологий в
целях управления реализацией Программы и контроля за ходом ее
выполнения, а также осуществление информационного обеспечения
специализированного сайта в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет";
обеспечение информационного сопровождения реализации
Программы, включая организацию выпуска и распространение
тематических и периодических изданий, в том числе просветительского
характера;
обеспечение хранения распорядительных и отчетных документов на
период реализации Программы и подготовка на их основе
информационных и аналитических материалов;
выпуск аналитических сборников и информационно-аналитических
материалов по вопросам, относящимся к сфере деятельности автономной
некоммерческой организации "Дирекция по управлению федеральной
целевой программой "Социально-экономическое развитие Республики
Крым и г. Севастополя до 2020 года";
осуществление разъяснительной, презентационной деятельности в
рамках визитов экспертов, представителей Правительства Российской
Федерации по вопросам социально-экономического развития Республики
Крым и г. Севастополя; (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 29.11.2016 г. N 1260)
организация обучающих конференций, семинаров и иных
мероприятий в части подготовки и повышения квалификации кадров
Республики Крым и г. Севастополя; (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 29.11.2016 г. N 1260)
оказание консультационной и методической помощи исполнительным
органам государственной власти Республики Крым и г. Севастополя при
подготовке документов и реализации мероприятий Программы;
осуществление иных функций, связанных с реализацией
мероприятий Программы, во исполнение поручений Министерства
экономического развития Российской Федерации.
(Абзацы дополнены - Постановление Правительства Российской
Федерации от 02.03.2016 г. N 160)
Управление реализацией Программы осуществляется ее
государственными заказчиками в рамках текущего финансирования.
Правила предоставления и распределения субсидий из
федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г. Севастополя на
реализацию мероприятий Программы приведены в приложении N 6.
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 15.06.2015 г. N 589; от 29.11.2016 г. N 1260)
В соответствии с пунктом 11 приложения N 6 к Программе
паспорта инвестиционных проектов, задания на проектирование
объектов капитального строительства, технические задания на
подготовку градостроительной и иной документации по направлению
"прочие нужды" по решению Министерства экономического развития
Российской Федерации могут быть направлены на согласование в
следующие федеральные органы исполнительной власти: (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 29.11.2016 г. N 1260)
Министерство энергетики Российской Федерации - в рамках
мероприятий по модернизации и развитию энергосетевого комплекса;
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации - в рамках мероприятий по обеспечению
водоснабжением и водоотведением, а также по обеспечению
теплоснабжением и по разработке схем теплоснабжения;
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации и Министерство природных ресурсов и экологии
Российской Федерации - в рамках мероприятий по обеспечению
обращения твердых коммунальных отходов, а также по разработке общей
схемы водоснабжения и водоотведения;
Министерство природных ресурсов и экологии Российской
Федерации - в рамках мероприятий по развитию системы
водообеспечения, а также по берегоукреплению и инженерной защите;
Федеральное дорожное агентство - в рамках мероприятий,
направленных на обеспечение связи Крымского полуострова с
материковой частью Российской Федерации в части автомобильных
подходов к мосту через Керченский пролив, а также на строительство
и реконструкцию автомобильных дорог;
Федеральное агентство железнодорожного транспорта - в рамках
мероприятий, направленных на обеспечение связи Крымского
полуострова с материковой частью Российской Федерации в части
железнодорожных подходов к мосту через Керченский пролив;
Федеральное агентство морского и речного транспорта - в рамках
мероприятий по строительству объектов портовой инфраструктуры;
Федеральное агентство воздушного транспорта - в рамках
мероприятий по строительству объектов аэропортовой инфраструктуры;
Министерство здравоохранения Российской Федерации - в рамках
мероприятий, направленных на развитие здравоохранения;
Министерство образования и науки Российской Федерации - в
рамках мероприятий, направленных на развитие образования;
Министерство культуры Российской Федерации - в рамках
мероприятий по сохранению объектов культурного наследия;
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации -
в рамках мероприятий по созданию индустриальных парков;
Федеральное агентство по туризму - в рамках мероприятий по
формированию туристско-рекреационных кластеров;
Министерство культуры Российской Федерации, Министерство
здравоохранения Российской Федерации, Министерство строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерство
образования и науки Российской Федерации, Министерство энергетики
Российской Федерации, Федеральное архивное агентство и Федеральное
агентство по делам национальностей - в рамках мероприятий по
обеспечению межнационального единства.
(Абзацы в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 02.03.2016 г. N 160)
Согласование задания на проектирование объектов капитального
строительства, технического задания на подготовку градостроительной
и иной документации по направлению "прочие нужды" осуществляется на
предмет потребности в объекте капитального строительства (в
отношении укрупненных инвестиционных проектов), необходимости в
подготовке градостроительной и иной документации по направлению
"прочие нужды", соответствия требованиям законодательства
Российской Федерации по разработке указанных документов и
укрупненным стоимостным показателям выполняемых работ, а также
применения инновационных технологий при строительстве и
реконструкции объектов капитального строительства. (В редакции
постановлений Правительства Российской Федерации
от 02.03.2016 г. N 160; от 29.11.2016 г. N 1260)
Министерство экономического развития Российской Федерации
вправе направить в федеральное государственное бюджетное
научно-исследовательское учреждение "Совет по изучению
производственных сил" паспорта инвестиционных проектов, задания на
проектирование объектов капитального строительства, технические
задания на подготовку градостроительной и иной документации по
направлению "прочие нужды" и соответствующую сопроводительную
документацию для получения заключения. (В редакции постановлений
Правительства Российской Федерации от 02.03.2016 г. N 160;
от 29.11.2016 г. N 1260)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 02.03.2016 г. N 160)
Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по
мероприятиям Программы, реализуемым за счет средств федерального
бюджета, предоставляемых в виде субсидий бюджетам Республики Крым и
г. Севастополя, в период до 31 декабря 2016 г. осуществляется в
соответствии с частью 33 статьи 112 Федерального закона "О
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд" независимо от
срока действия соответствующих государственных контрактов,
заключаемых с указанными поставщиками (подрядчиками,
исполнителями). (В редакции постановлений Правительства Российской
Федерации от 15.06.2015 г. N 589; от 20.08.2015 г. N 873;
от 29.11.2016 г. N 1260)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 29.11.2016 г. N 1260)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 29.11.2016 г. N 1260)
Государственные контракты, заключаемые в установленном порядке
с исполнителями мероприятий Программы, должны содержать условия об
ответственности исполнителя мероприятий Программы за неисполнение
либо ненадлежащее исполнение обязательств, в том числе право
требования от исполнителя мероприятий Программы уплаты неустойки
(пени) в случае: (Дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 15.06.2015 г. N 589)
нарушения срока получения положительного заключения
государственной экспертизы на проектную документацию и результаты
инженерных изысканий по объекту - в размере
