|
Расширенный поиск
Областной закон Новгородской области от 05.01.2004 № 226-оз
Документ имеет не последнюю редакцию.
Российская Федерация НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) на территории Новгородской области Принят областной Думой 17 декабря 2003 года Настоящий областной закон разработан в целях реализации на территории области Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"). Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, находящиеся на территории Новгородской области, представляют собой свидетельства исторического развития народа и служат основами духовной, моральной, интеллектуальной и эстетической жизни общества. Ценность объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории области определяется исторической ролью Новгородской земли в возникновении Российской государственности и ее вкладом в формирование и развитие национальной русской культуры. Общероссийское и мировое значение на территории области имеют объекты археологического наследия, являющиеся источником уникальной историко-культурной информации. Охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся на территории Новгородской области, является одной из приоритетных задач органов государственной власти области. Статья 1. Предметы регулирования настоящего областного закона Предметами регулирования настоящего областного закона являются отношения, возникающие в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объектов культурного наследия), регионального и местного (муниципального) значения, а также объектов культурного наследия федерального значения, в том числе памятников, включенных в Список всемирного наследия, находящихся на территории области и выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории области в пределах полномочий, предоставленных Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации". Статья 2. Сфера применения настоящего областного закона Установленный настоящим областным законом порядок учета, охраны и использования объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, а также объектов культурного наследия федерального значения, находящихся на территории области, и выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории области, применяется ко всем объектам культурного наследия независимо от характера использования и степени сохранности. Статья 3. Полномочия областной Думы К полномочиям областной Думы в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, находящихся на территории области, относятся: 1) принятие областных законов и иных нормативных правовых актов в пределах полномочий, предоставленных субъектам Российской Федерации; 2) утверждение расходов на реализацию региональных целевых программ сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения; 3) определение порядка финансирования мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия за счет средств, получаемых от использования находящихся в областной собственности объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и (или) выявленных объектов культурного наследия; 4) установление льгот по налогообложению физическим и юриди ческим лицам, вложившим свои средства в работы по сохранению объектов культурного наследия, находящихся на территории области, в пределах полномочий, предоставленных субъектам Российской Федерации; 5) принятие решения о воссоздании утраченного объекта культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения за счет средств областного бюджета; 6) признание историческими поселениями населенных пунктов, расположенных на территории области; 7) осуществление иных полномочий в соответствии с настоящим областным законом и действующим законодательством. Статья 4. Полномочия Администрации области 1. К полномочиям Администрации области в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, находящихся на территории области, относятся: 1) осуществление государственной политики в области государственной охраны объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения; 2) участие в реализации федеральных программ охраны объектов культурного наследия, находящихся на территории области; 3) владение, пользование и распоряжение объектами культурного наследия, находящимися в государственной собственности области, в соответствии с областными законами и законодательством Российской Федерации; 4) участие в осуществлении прав владения и пользования объектами культурного наследия федерального значения, в том числе памятниками, включенными в Список всемирного наследия, находящимися на территории области; 5) определение в соответствии с областным законодательством и законодательством Российской Федерации условий предоставления объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности области, в аренду или безвозмездное пользование; 6) установление ставок арендной платы за пользование объектами культурного наследия, находящимися в государственной собственности области, а также льгот по ее уплате; 7) прием документов для принятия решения о включении объекта культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; 8) согласование включения объектов культурного наследия федерального значения, находящихся на территории области, в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, - в отношении объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения; 9) принятие решения о включении выявленных объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; 10) принятие решения о воссоздании утраченного объекта культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения за счет внебюджетных поступлений; 11) осуществление государственного контроля в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в соответствии с Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"; 12) установление Порядка определения размера оплаты историко-культурной экспертизы, касающегося объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, а также земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению; 13) утверждение по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия - в отношении объектов культурного наследия федерального значения - границы зон охраны объекта культурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон; 14) согласование представления федерального органа охраны объектов культурного наследия в Правительство Российской Федерации о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств федерального бюджета; 15) согласование представления федерального органа охраны объектов культурного наследия в Правительство Российской Федерации о Порядке организации историко-культурного заповедника федерального значения на территории области; 16) разработка и утверждение региональной целевой программы сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения; 17) осуществление иных полномочий в соответствии с настоящим областным законом и действующим законодательством. 2. Администрация области вправе наделять указанными полномочиями формируемые ею органы исполнительной власти области, которые могут иметь свои подразделения как непосредственно в месте нахождения данного органа, так и в городах и районах области. Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления К полномочиям органов местного самоуправления в сфере сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия относятся: 1) определение порядка финансирования мероприятий по сохранению, популяризации и охране объектов культурного наследия за счет средств, получаемых от использования находящихся в муниципальной собственности объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, и (или) выявленных объектов культурного наследия; 2) определение порядка установления льготной арендной платы и ее размера в отношении объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности; 3) согласование включения объектов культурного наследия федерального значения, находящихся на территории соответствующего муниципального образования, в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации - в отношении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения; 4) согласование включения объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, находящихся на территории соответствующего муниципального образования, в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; 5) согласование границы историко-культурного заповедника в отношении историко-культурного заповедника регионального значения и историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения; 6) осуществление иных полномочий в соответствии с настоящим областным законом и действующим законодательством. Статья 6. Порядок формирования, финансирования и реализации региональных целевых программ сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения 1. Региональные целевые программы сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения разрабатываются органом, который осуществляет полномочия по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия на основании заявок, предоставляемых органами местного самоуправления, и утверждаются Администрацией области. 2. Финансирование региональных целевых программ сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения осуществляется за счет средств областного бюджета и внебюджетных поступлений. 3. Механизм реализации региональных целевых программ сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения устанавливается Администрацией области. Статья 7. Источники финансирования мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия Источниками финансирования мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия в соответствии с Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" - являются: федеральный бюджет, областной бюджет и внебюджетные поступления. Статья 8. Порядок финансирования мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия за счет средств, получаемых от использования объектов культурного наследия Порядок финансирования мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия за счет средств, получаемых от использования находящихся в государственной собственности области объектов культурного наследия, включенных в реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и (или) выявленных объектов культурного наследия, ежегодно устанавливается областным законом об областном бюджете на предстоящий финансовый год. Статья 9. Порядок принятия решения о включении объекта культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения в реестр 1. В соответствии с Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" в Российской Федерации ведется единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр). 2. Решение о включении объектов культурного наследия регионального значения в реестр принимает Администрация области по представлению органа исполнительной власти области, который осуществляет полномочия по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия. 3. Решение о включении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в реестр принимает Администрация области по представлению органа исполнительной власти области, который осуществляет полномочия по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия, по согласованию с соответствующим органом местного самоуправления. 4. В случае угрозы физической утраты выявленного объекта культурного наследия или нанесения невосполнимого ущерба выявленному объекту культурного наследия, установленных на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы, при отказе согласования органом местного самоуправления решения о включении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в реестр, такое решение принимается без учета мнения органа местного самоуправления. Статья 10. Порядок изменения категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения 1. Изменение категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения осуществляется Администрацией области по представлению органа исполнительной власти области, который осуществляет полномочия по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы. 2. Объект культурного наследия, признанный не отвечающим требованиям, предъявляемым к объектам культурного наследия регионального значения, учитывается в реестре как объект культурного наследия местного (муниципального) значения с согласия органа местного самоуправления, на территории которого находится данный объект культурного наследия. 3. Для исключения объекта культурного наследия, находящегося на территории области, из реестра, в случае полной физической утраты этого объекта или утраты им историко-культурного значения, на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы Администрация области обращается в Правительство Российской Федерации. Статья 11. Государственная историко-культурная экспертиза 1. Государственная историко-культурная экспертиза проводится в соответствии с федеральным законодательством. 2. Порядок определения размера оплаты историко-культурной экспертизы, касающийся объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, а также земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению, устанавливается Администрацией области. Статья 12. Порядок установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения 1. Информационные надписи и обозначения на объекты культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения устанавливаются в трехмесячный срок с момента включения объекта в реестр, за счет средств и силами собственника (пользователя) объекта культурного наследия. 2. Текст информационной надписи, размер, материал, цвет и место установки на объектах культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения утверждается Администрацией области или органом исполнительной власти области, который осуществляет полномочия по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия, а по объектам местного (муниципального) значения - и по согласованию с органами местного самоуправления. 3. Любые другие надписи и вывески на объектах культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения устанавливаются по согласованию с Администрацией области или органом исполнительной власти области, который осуществляет полномочия по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия, а по объектам местного (муниципального) значения - и по согласованию с органами местного самоуправления. Статья 13. Государственная охрана объектов культурного наследия 1. Государственная охрана объектов культурного наследия осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации". 2. В целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия в его исторической среде на примыкающих к ним территориях устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия, которые подразделяются на охранную зону, зону регулирования застройки и хозяйственной деятельности и зону охраняемого природного ландшафта (далее - зоны охраны). 3. Границы зон охраны объекта культурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон в отношении объектов культурного наследия федерального значения утверждаются на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия Администрацией области после согласования с федеральным органом охраны объектов культурного наследия. 4. Границы зон охраны объекта культурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон в отношении объектов культурного наследия регионального значения утверждаются - на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия - Администрацией области по представлению органа исполнительной власти области, который осуществляет полномочия по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия, а в отношении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения - Администрацией области по представлению органа исполнительной власти области, который осуществляет полномочия по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия, по согласованию с соответствующим органом местного самоуправления. Статья 14. Порядок проектирования и проведения землеустроительных, земляных, строительных и других работ на территории объекта культурного наследия и в зонах охраны объекта культурного наследия Проектирование и проведение работ по сохранению памятника или ансамбля и (или) их территорий, проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории объекта культурного наследия регионального значения и объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, а также в зонах охраны этих объектов, осуществляются по разрешению Администрации области или органа исполнительной власти области, который осуществляет полномочия по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия, согласованному с управлением архитектуры и градостроительства области, а по объектам местного (муниципального) значения и по согласованию с органами местного самоуправления. Статья 15. Порядок запрета или ограничения движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия и в зонах охраны объекта культурного наследия Администрация области, органы местного самоуправления в случае угрозы нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия, по представлению органа исполнительной власти области, который осуществляет полномочия по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия, запрещают или ограничивают движение транспортных средств на территории данного объекта или в его зонах охраны, в месячный срок после получения такого представления. Статья 16. Порядок выдачи задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и разрешения на проведение работ, а также согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия Выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, выявленного объекта культурного наследия, и разрешение на проведение этих работ, а также согласование проектной документации на их проведение, осуществляется в следующем порядке: 1) по обращению инициатора проведения работ по сохранению объекта культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, выявленного объекта культурного наследия - собственника или пользователя этими объектами (далее - инициатор проведения работ) - Администрация области либо орган исполнительной власти области, который осуществляет полномочия по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия, в течение 1 месяца со дня обращения выдает инициатору проведения работ проектное задание. В проектном задании содержатся условия, которые должны быть соблюдены при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, выявленного объекта культурного наследия; 2) разработанная в соответствии с проектным заданием проектная документация на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, выявленного объекта культурного наследия, согласовывается с Администрацией области либо органом исполнительной власти области, который осуществляет полномочия по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия; 3) после согласования проектной документации Администрация области, либо орган исполнительной власти области, который осуществляет полномочия по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия, выдает инициатору проведения работ разрешение на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, выявленного объекта культурного наследия. Статья 17. Воссоздание утраченного объекта культурного наследия 1. Решение о воссоздании утраченного объекта культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения за счет средств областного бюджета принимается областной Думой по представлению Губернатора области на основании обращения органа исполнительной власти области, который осуществляет полномочия по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия, основанному на заключении историко-культурной экспертизы, с учетом общественного мнения, а в случае воссоздания памятника или ансамбля религиозного назначения - с учетом мнения религиозных организаций. 2. Решение о воссоздании утраченного объекта культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения за счет внебюджетных поступлений принимается Администрацией области на основании обращения органа исполнительной власти области, который осуществляет полномочия по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия, основанному на заключении историко-культурной экспертизы, с учетом общественного мнения, а в случае воссоздания памятника или ансамбля религиозного назначения - с учетом мнения религиозных организаций. Статья 18. Порядок организации историко-культурного заповедника регионального значения, определение его границ и режима его содержания 1. Решение об отнесении достопримечательного места, представляющего собой выдающийся целостный историко-культурный и природный комплекс, к историко-культурному заповеднику регионального значения - на основании историко-культурной экспертизы принимает Администрация области. 2. Граница историко-культурного заповедника регионального значения определяется органом исполнительной власти области, который осуществляет полномочия по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия, по согласованию с соответствующим органом местного самоуправления. 3. Режим содержания историко-культурного заповедника регионального значения устанавливается Администрацией области. Статья 19. Порядок согласования градостроительной документации в исторических поселениях При осуществлении градостроительной деятельности в историческом поселении, в границах территории которого расположены объекты культурного наследия, созданные в прошлом и представляющие собой археологическую, историческую, архитектурную, градостроительную, эстетическую, научную или социально-культурную ценность, имеющие важное значение для сохранения самобытности народов Российской Федерации, их вклада в мировую цивилизацию и статус которого устанавливается областной Думой на основании заключения историко-культурной экспертизы по представлению Губернатора области, градостроительная документация в месячный срок со дня обращения застройщика согласовывается с Администрацией области либо органом исполнительной власти области, который осуществляет полномочия по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия. Статья 20. Вступление в силу настоящего областного закона Настоящий областной закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования. Губернатор области М.М.Прусак № 226-ОЗ 5 января 2004 года Великий Новгород Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|