Областной закон Новгородской области от 05.01.2004 № 226-оз

                        Российская Федерация
                       НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                          ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

 Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)
                на территории Новгородской области

        (В редакции Областных законов Новгородской области
       от 03.06.2005 г. N 481-оз; от 03.04.2006 г. N 648-оз;
       от 12.07.2007 г. N 141-оз; от 04.12.2007 г. N 205-оз;
       от 10.03.2011 г. N 941-оз; от 27.01.2012 г. N 10-оз;
                    от 20.12.2013 г. N 425-оз)

            Принят областной Думой 17 декабря 2003 года


     Настоящий  областной  закон  разработан  в целях реализации на
территории  области  Федерального  закона  от  25  июня 2002 года №
73-ФЗ  "Об  объектах  культурного  наследия  (памятниках  истории и
культуры)  народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон
"Об  объектах  культурного наследия (памятниках истории и культуры)
народов Российской Федерации").
     Объекты  культурного  наследия  (памятники истории и культуры)
народов    Российской    Федерации,   находящиеся   на   территории
Новгородской     области,    представляют    собой    свидетельства
исторического   развития   народа   и   служат  основами  духовной,
моральной,   интеллектуальной   и   эстетической   жизни  общества.
Ценность   объектов  культурного  наследия  (памятников  истории  и
культуры)  на  территории  области  определяется исторической ролью
Новгородской  земли  в возникновении Российской государственности и
ее   вкладом   в   формирование  и  развитие  национальной  русской
культуры.  Общероссийское  и мировое значение на территории области
имеют  объекты  археологического  наследия,  являющиеся  источником
уникальной историко-культурной информации.
     Охрана  объектов  культурного  наследия  (памятников истории и
культуры)  народов  Российской Федерации, находящихся на территории
Новгородской  области, является одной из приоритетных задач органов
государственной  власти  области и органов местного самоуправления.
(В  редакции  Областного  закона Новгородской области от 03.06.2005
г. N 481-оз)

     Статья 1.  Предметы    регулирования   настоящего   областного
                закона
     Предметами    регулирования   настоящего   областного   закона
являются  отношения, возникающие в сфере сохранения, использования,
популяризации   и   государственной   охраны  объектов  культурного
наследия   (памятников   истории  и  культуры)  народов  Российской
Федерации  (далее - объектов культурного наследия), регионального и
местного  (муниципального)  значения,  а также объектов культурного
наследия  федерального значения, в том числе памятников, включенных
в  Список  всемирного наследия, находящихся на территории области и
выявленных   объектов   культурного   наследия,   расположенных  на
территории   области   в   пределах   полномочий,   предоставленных
Федеральным  законом  "Об объектах культурного наследия (памятниках
истории и культуры) народов Российской Федерации".

     Статья 2. Сфера применения настоящего областного закона
     Установленный   настоящим  областным  законом  порядок  учета,
охраны  и использования объектов культурного наследия регионального
и  местного (муниципального) значения, а также объектов культурного
наследия  федерального значения, находящихся на территории области,
и   выявленных  объектов  культурного  наследия,  расположенных  на
территории   области,  применяется  ко  всем  объектам  культурного
наследия   независимо   от   характера   использования   и  степени
сохранности.

     Статья   3.   Полномочия   областной   Думы   по   сохранению,
использованию,  популяризации  и  государственной  охране  объектов
культурного наследия
     К полномочиям областной Думы относятся:
     1)  принятие  областных  законов  и  иных нормативных правовых
актов  в  пределах  полномочий  областной  Думы  и  контроль  за их
исполнением;
     2)      установление      порядка      изменения     категории
историко-культурного   значения   объектов   культурного   наследия
регионального значения.
     (Статья  в  редакции  Областного  закона  Новгородской области
от 04.12.2007 г. N 205-оз)

     Статья  4.  Полномочия  Правительства  Новгородской области по
сохранению,  использованию,  популяризации и государственной охране
объектов культурного наследия (В    редакции    Областного   закона
Новгородской области от 20.12.2013 г. N 425-оз)
     1. К полномочиям Правительства Новгородской области относятся:
(В     редакции     Областного    закона    Новгородской    области
от 20.12.2013 г. N 425-оз)
     1)  принятие  нормативных правовых актов в пределах полномочий
Администрации области и контроль за их исполнением;
     2)  разработка  и  реализация  региональных программ в области
сохранения,  использования,  популяризации и государственной охраны
объектов культурного наследия;
     3)   сохранение,   использование   и   популяризация  объектов
культурного наследия, находящихся в собственности области;
     4)   государственная   охрана  объектов  культурного  наследия
регионального значения;
     5)    установление    порядка   определения   размера   оплаты
государственной  историко-культурной  экспертизы  в  соответствии с
положениями  Федерального  закона "Об объектах культурного наследия
(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
     6)   определение   порядка   организации  историко-культурного
заповедника регионального значения;
     7)   определение   порядка  принятия  Администрацией   области
решения  о  включении  (об исключении) объекта культурного наследия
регионального  значения  или  объекта культурного наследия местного
(муниципального)  значения в единый государственный реестр объектов
культурного   наследия  (памятников  истории  и  культуры)  народов
Российской Федерации (далее - реестр). (В    редакции    Областного
закона Новгородской области от 10.03.2011 г. N 941-оз);
     8)   утверждение   перечня  исторических  поселений,   имеющих
особое  значение для истории и культуры Новгородской области (далее
-  исторические  поселения регионального значения), предмета охраны
исторического  поселения  регионального значения, границ территории
исторического поселения регионального значения. (Дополнен         -
Областной закон Новгородской области от 20.12.2013 г. N 425-оз)
     2.    Правительство    Новгородской    области    осуществляет
делегированные Российской Федерацией полномочия по: (В     редакции
Областного закона Новгородской области от 20.12.2013 г. N 425-оз)
     1)   сохранению,   использованию   и   популяризации  объектов
культурного наследия, находящихся в федеральной собственности;
     2)   государственной   охране  объектов  культурного  наследия
федерального  значения  в  соответствии  со статьей 33 Федерального
закона  "Об  объектах  культурного  наследия  (памятниках истории и
культуры) народов Российской Федерации", за исключением:
     ведения  единого государственного реестра объектов культурного
наследия   (памятников   истории  и  культуры)  народов  Российской
Федерации   (далее   -   реестр); (В   редакции  Областных  законов
Новгородской           области           от 10.03.2011 г. N 941-оз;
от 27.01.2012 г. N 10-оз)
     организации  и  проведения государственной историко-культурной
экспертизы   в   части,   необходимой   для  исполнения  полномочий
федерального  органа исполнительной власти, осуществляющего функции
по  контролю  и  надзору  в сфере массовых коммуникаций и по охране
культурного наследия;
     согласования   проектов   зон   охраны   объектов  культурного
наследия  федерального  значения  и  градостроительных регламентов,
устанавливаемых   в   границах   территорий   объектов  культурного
наследия   федерального   значения,  расположенных  в  исторических
поселениях и границах зон их охраны;
     выдачи  разрешений  (открытых  листов)  на проведение работ по
выявлению и изучению объектов археологического наследия.
     3.   Правительство   Новгородской   области   вправе  наделять
указанными полномочиями формируемые им органы исполнительной власти
области, которые могут иметь свои подразделения как непосредственно
в  месте  нахождения  данного  органа,  так  и  в городах и районах
области. (В   редакции   Областного   закона  Новгородской  области
от 20.12.2013 г. N 425-оз)
     (Статья  в  редакции  Областного  закона  Новгородской области
от 04.12.2007 г. N 205-оз)

     Статья  4-1.  Полномочия  по  государственной охране  объектов
культурного    наследия   федерального   значения,   делегированные
Российской Федерацией
     Полномочия  Российской  Федерации  по  государственной  охране
объектов  культурного  наследия  федерального  значения, переданные
Новгородской  области в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи
9.1   Федерального   закона   "Об   объектах  культурного  наследия
(памятниках  истории  и  культуры)  народов  Российской Федерации",
включают в себя:
     1)   государственный   учет  объектов,  обладающих  признаками
объекта   культурного   наследия   в   соответствии  со  статьей  3
Федерального  закона  "Об объектах культурного наследия (памятниках
истории  и  культуры)  народов  Российской Федерации", формирование
реестра;
     2)      организация      и      проведение     государственной
историко-культурной   экспертизы  (за  исключением  государственной
историко-культурной  экспертизы,  проводимой  в  рамках  реализации
полномочий     федеральным     органом    исполнительной    власти,
осуществляющим  функции  по  контролю  и  надзору  в сфере массовых
коммуникаций и по охране культурного наследия);
     3)  согласование  в  случаях и порядке, установленных статьями
35,  36  Федерального  закона  "Об  объектах  культурного  наследия
(памятниках  истории  и  культуры)  народов  Российской Федерации",
землеустроительной   документации,   а  также  решений  федеральных
органов   исполнительной   власти,  органов  исполнительной  власти
субъектов  Российской Федерации и органов местного самоуправления о
предоставлении земель и изменении их правового режима;
     4)  контроль  за  разработкой градостроительных регламентов, в
которых  должны предусматриваться меры, обеспечивающие содержание и
использование   объектов  культурного  наследия  в  соответствии  с
требованиями   статей  52,  60  Федерального  закона  "Об  объектах
культурного   наследия  (памятниках  истории  и  культуры)  народов
Российской Федерации";
     5)   разработка   проектов  зон  охраны  объектов  культурного
наследия федерального значения;
     6)  (Исключен   -   Областной   закон   Новгородской   области
от 27.01.2012 г. N 10-оз);
     7)  согласование  в  соответствии  со  статьей 35 Федерального
закона  "Об  объектах  культурного  наследия  (памятниках истории и
культуры)      народов     Российской     Федерации"     проведения
землеустроительных,    земляных,    строительных,    мелиоративных,
хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ;
     8)  выдача  в  случаях,  установленных статьей 45 Федерального
закона  "Об  объектах  культурного  наследия  (памятниках истории и
культуры)  народов  Российской Федерации", разрешений на проведение
работ  по  сохранению  объекта  культурного  наследия  федерального
значения;
     9)   установление   границы   территории  объекта  культурного
наследия   федерального   значения  как  объекта  градостроительной
деятельности особого регулирования;
     10)  установка  на  объектах культурного наследия федерального
значения информационных надписей и обозначений;
     11)  контроль  за  состоянием  объектов  культурного  наследия
федерального значения.
     (Статья  дополнена  -  Областной  закон  Новгородской  области
от 10.03.2011 г. N 941-оз)

     Статья 5. (Исключена  -  Областной  закон Новгородской области
от 03.06.2005 г. N 481-оз)

     Статья  6.  Порядок формирования, финансирования и  реализации
региональных  программ  сохранения,  использования, популяризации и
государственной  охраны объектов культурного наследия регионального
и местного (муниципального) значения
     1.    Региональные    программы   сохранения,   использования,
популяризации   и   государственной   охраны  объектов  культурного
наследия   регионального   и   местного  (муниципального)  значения
разрабатываются  и реализуются Правительством Новгородской области.
(В редакции Областного закона Новгородской области от 20.12.2013 г.
N 425-оз)
     2. Региональные     программы    сохранения,    использования,
популяризации   и   государственной   охраны  объектов  культурного
наследия   регионального   и   местного  (муниципального)  значения
реализуются  за  счет средств областного бюджета. Кроме того, могут
привлекаться  (в  установленном порядке) для выполнения программных
мероприятий средства:
     местных бюджетов;
     федерального бюджета;
     внебюджетных источников (в том числе кредитов).
     3.   Формирование   и   реализация  государственных   программ
Новгородской    области    в   сфере   сохранения,   использования,
популяризации   и   государственной   охраны  объектов  культурного
наследия  регионального  и  местного  (муниципального)  значения  и
ведомственных    целевых    региональных    программ    сохранения,
использования,  популяризации  и  государственной  охраны  объектов
культурного  наследия  регионального  и  местного  (муниципального)
значения  осуществляется  в  порядке,  определяемом  Правительством
Новгородской области.
     Финансирование  государственных  программ Новгородской области
в  сфере сохранения, использования, популяризации и государственной
охраны  объектов  культурного  наследия  регионального  и  местного
(муниципального)  значения  и  ведомственных  целевых  региональных
программ     сохранения,     использования,     популяризации     и
государственной  охраны объектов культурного наследия регионального
и  местного (муниципального) значения осуществляется в соответствии
с бюджетным законодательством.
     (Часть  в  редакции  Областного  закона  Новгородской  области
от 20.12.2013 г. N 425-оз)
     (Статья  в  редакции  Областного  закона  Новгородской области
от 04.12.2007 г. N 205-оз)

     Статья 7.  Источники     финансирования     мероприятий     по
                сохранению,  популяризации и государственной охране
                объектов культурного наследия
     1.   Источниками  финансирования  мероприятий  по  сохранению,
популяризации   и   государственной   охране  объектов  культурного
наследия   в   соответствии  с  Федеральным  законом  "Об  объектах
культурного   наследия  (памятниках  истории  и  культуры)  народов
Российской  Федерации"  -  являются:  федеральный бюджет, областной
бюджет,  местные  бюджеты  и  внебюджетные поступления. (В редакции
Областных  законов  Новгородской области от 03.06.2005 г. N 481-оз;
от 03.04.2006 г. N 648-оз)
     2.  (Исключен   -   Областной   закон   Новгородской   области
от 04.12.2007 г. N 205-оз)

     Статья 8.  Порядок  финансирования  мероприятий по сохранению,
                популяризации  и  государственной  охране  объектов
                культурного  наследия  за  счет средств, получаемых
                от использования объектов культурного наследия
     Порядок     финансирования    мероприятий    по    сохранению,
популяризации   и   государственной   охране  объектов  культурного
наследия  за  счет средств, получаемых от использования находящихся
в   государственной   собственности  области  объектов  культурного
наследия,   включенных   в  реестр  объектов  культурного  наследия
(памятников  истории  и  культуры)  народов  Российской Федерации и
(или)    выявленных   объектов   культурного   наследия,   ежегодно
устанавливается   областным   законом   об   областном  бюджете  на
предстоящий финансовый год.

                 1
      Статья    8 .    Льготы,   предоставляемые   физическим   или
юридическим  лицам,  вложившим свои средства в работы по сохранению
объектов культурного наследия
     Физическое  или  юридическое  лицо,  владеющее на праве аренды
объектом    культурного    наследия,    находящимся   в   областной
собственности,   и  обеспечившее  выполнение  работ  по  сохранению
данного  объекта в соответствии с законодательством, имеет право на
уменьшение  установленной  арендной  платы  на  сумму произведенных
затрат или части затрат.
     В  этом  случае  уменьшение  установленной  арендной платы  на
сумму  произведенных  затрат или части затрат возможно на основании
предоставляемых    в    орган    исполнительной   власти   области,
осуществляющий  функции  по  управлению  и распоряжению имуществом,
находящимся  в  собственности  области,  письменного  разрешения  и
задания  на  проведение  работ  по  сохранению объектов культурного
наследия,    выданных   органом,   осуществляющим   полномочия   по
сохранению,  использованию,  популяризации и государственной охране
объектов  культурного  наследия,  и  документации,  согласованной с
органом,  осуществляющим  полномочия  по сохранению, использованию,
популяризации   и   государственной   охране  объектов  культурного
наследия  при  условии  осуществления указанным органом контроля за
проведением работ. (Дополнен - Областной закон Новгородской области
от 03.04.2006 г. N 648-оз)
     Порядок  предоставления  указанной  компенсации  и  ее  размер
определяются договором аренды.
     Действие   настоящей  статьи  распространяется  на   договоры,
заключаемые   с   арендаторами   объектов   культурного   наследия,
производящими   за  свой  счет  капитальный  и  текущий  ремонт,  в
соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. (Дополнен
- Областной закон Новгородской области от 03.04.2006 г. N 648-оз)
     (Дополнена    -    Областной    закон   Новгородской   области
от 03.06.2005 г. N 481-оз)

     Статья   9.   Порядок   принятия   решения  о  включении   (об
исключении)  объекта  культурного  наследия  регионального значения
или   объекта   культурного   наследия   местного  (муниципального)
значения в реестр
     1.   Решение   о   включении   объекта   культурного  наследия
регионального    значения    в   реестр   принимает   Правительство
Новгородской  области по представлению органа исполнительной власти
области,    который    осуществляет   полномочия   по   сохранению,
использованию,  популяризации  и  государственной  охране  объектов
культурного наследия. (В  редакции  Областного  закона Новгородской
области от 20.12.2013 г. N 425-оз)
     Решение  о  включении  объекта  культурного  наследия местного
(муниципального)   значения   в   реестр   принимает  Правительство
Новгородской  области по представлению органа исполнительной власти
области,    который    осуществляет   полномочия   по   сохранению,
использованию,  популяризации  и  государственной  охране  объектов
культурного  наследия,  по  согласованию  с соответствующим органом
местного самоуправления. (В редакции Областного закона Новгородской
области от 20.12.2013 г. N 425-оз)
     Для  принятия решения о включении объекта культурного наследия
регионального  значения  или  объекта культурного наследия местного
(муниципального)  значения  в  реестр  орган  исполнительной власти
области,    который    осуществляет   полномочия   по   сохранению,
использованию,  популяризации  и  государственной  охране  объектов
культурного  наследия  представляет  в  Правительство  Новгородской
области  документы,  указанные  в статье 17 Федерального закона "Об
объектах  культурного  наследия  (памятниках  истории  и  культуры)
народов Российской Федерации". (В    редакции   Областного   закона
Новгородской области от 20.12.2013 г. N 425-оз)
     Решение о включении объекта культурного наследия регионального
значения или объекта культурного наследия местного (муниципального)
значения  в  реестр  или  об отказе включить такие объекты в реестр
принимается  Правительством  Новгородской  области  в срок не более
одного года со дня поступления в Правительство Новгородской области
документов,  указанных в статье 17 Федерального закона "Об объектах
культурного   наследия  (памятниках  истории  и  культуры)  народов
Российской Федерации". (В  редакции  Областного закона Новгородской
области от 20.12.2013 г. N 425-оз)
     2.  Решение  о  подготовке  обращения  об  исключении  объекта
культурного  наследия регионального значения из реестра принимается
Правительством   Новгородской   области   (в   отношении   объектов
культурного   наследия  местного  (муниципального)  значения  -  по
согласованию   с  органом  местного  самоуправления)  на  основании
заключения   государственной   историко-культурной   экспертизы   и
обращения    органа    исполнительной   власти   области,   который
осуществляет полномочия по сохранению, использованию, популяризации
и  государственной  охране объектов культурного наследия, в срок не
более трех месяцев с момента поступления указанного обращения.   (В
редакции      Областного      закона      Новгородской      области
от 20.12.2013 г. N 425-оз)
     (Статья  в  редакции  Областного  закона  Новгородской области
от 27.01.2012 г. N 10-оз)

     Статья 10. Порядок  изменения  категории  историко-культурного
                значения      объекта      культурного     наследия
                регионального значения
     1.  Изменение  категории историко-культурного значения объекта
культурного    наследия   регионального   значения   осуществляется
Правительством   Новгородской   области   по  представлению  органа
исполнительной  власти  области, который осуществляет полномочия по
сохранению,  использованию,  популяризации и государственной охране
объектов    культурного    наследия    на    основании   заключения
государственной историко-культурной экспертизы. (В         редакции
Областного закона Новгородской области от 20.12.2013 г. N 425-оз)
     2. Объект   культурного  наследия,  признанный  не  отвечающим
требованиям,   предъявляемым   к   объектам   культурного  наследия
регионального   значения,   учитывается   в   реестре   как  объект
культурного  наследия местного (муниципального) значения с согласия
органа  местного  самоуправления,  на территории которого находится
данный объект культурного наследия.
     3.  Для  исключения объекта культурного наследия регионального
значения  из  реестра  в  случае  полной  физической утраты объекта
культурного  наследия  или  утраты им историко-культурного значения
Правительство Новгородской области обращается (в отношении объектов
культурного   наследия  местного  (муниципального)  значения  -  по
согласованию  с  органами  местного  самоуправления)  в федеральный
орган  исполнительной  власти, осуществляющий функции по контролю и
надзору  в  сфере  массовых  коммуникаций  и  по охране культурного
наследия. (В   редакции   Областных  законов  Новгородской  области
от 04.12.2007 г. N 205-оз; от 20.12.2013 г. N 425-оз)

     Статья 11. Государственная историко-культурная экспертиза
     1. Государственная  историко-культурная  экспертиза проводится
в соответствии с федеральным законодательством.
     1-1.  Организация  проведения  историко-культурной  экспертизы
осуществляется     органом     исполнительной    власти    области,
уполномоченным  в области охраны объектов культурного наследия, - в
части  экспертизы,  необходимой  для  обоснования  принятия решения
(согласования)     органа     исполнительной     власти     области
уполномоченного  в области охраны объектов культурного наследия или
органа  местного  самоуправления,  которое  отнесено  к полномочиям
данных  органов  в  соответствии с Федеральным законом "Об объектах
культурного   наследия  (памятниках  истории  и  культуры)  народов
Российской Федерации". (Дополнен  -  Областной  закон  Новгородской
области от 03.04.2006 г. N 648-оз)
     2.  Порядок  определения  размера  оплаты  историко-культурной
экспертизы,  касающийся объектов культурного наследия регионального
и   местного   (муниципального)   значения,   выявленных   объектов
культурного     наследия,     объектов,     представляющих    собой
историко-культурную   ценность,   объектов,  обладающих  признаками
объекта   культурного   наследия,   а   также  земельных  участков,
подлежащих  хозяйственному освоению, устанавливается Правительством
Новгородской области. (В  редакции  Областного  закона Новгородской
области от 20.12.2013 г. N 425-оз)

     Статья  11-1. Установка информационных надписей  и обозначений
на объекты культурного наследия
     1. Обязанность   по   установке   информационных   надписей  и
обозначений   на   объекты   культурного  наследия  возлагается  на
собственников объектов.
     2.  Правительство  Новгородской  области или уполномоченный им
орган  вправе  осуществлять  установку  информационных  надписей  и
обозначений  на  объекты культурного наследия федерального значения
по  согласованию  с федеральным органом охраны объектов культурного
наследия. (В   редакции   Областного  закона  Новгородской  области
от 20.12.2013 г. N 425-оз)
     (Дополнен    -    Областной    закон    Новгородской   области
от 03.04.2006 г. N 648-оз)

     Статья 12. Порядок   установки   информационных   надписей   и
                обозначений   на   объекты   культурного   наследия
                регионального и местного (муниципального) значения
     1. Информационные надписи и обозначения на объекты культурного
наследия регионального значения устанавливаются в трехмесячный срок
с момента включения объекта в реестр.  (В     редакции    Областных
законов     Новгородской     области     от 03.06.2005 г. N 481-оз;
от 03.04.2006 г. N 648-оз)
     2.  Текст  информационной  надписи,  размер,  материал, цвет и
место  установки  на  объектах  культурного  наследия регионального
значения   утверждается  Правительством  Новгородской  области  или
органом   исполнительной   власти   области,  который  осуществляет
полномочия    по   сохранению,   использованию,   популяризации   и
государственной  охране  объектов культурного наследия. (В редакции
Областных  законов  Новгородской области от 03.06.2005 г. N 481-оз;
от 20.12.2013 г. N 425-оз)
     3.  Любые  другие  надписи  и  вывески на объектах культурного
наследия  регионального  значения устанавливаются по согласованию с
Правительством  Новгородской  области  или  органом  исполнительной
власти  области,  который  осуществляет  полномочия  по сохранению,
использованию,  популяризации  и  государственной  охране  объектов
культурного  наследия. (В  редакции  Областных законов Новгородской
области от 03.06.2005 г. N 481-оз; от 20.12.2013 г. N 425-оз)
     4.  Порядок установки информационных надписей и обозначений на
объекты  культурного  наследия  местного  (муниципального) значения
определяется муниципальным правовым актом. (Дополнен   -  Областной
закон Новгородской области от 03.06.2005 г. N 481-оз)

     Статья 13. Государственная    охрана    объектов   культурного
                наследия
     1. Государственная   охрана   объектов   культурного  наследия
осуществляется  в  соответствии  с Федеральным законом "Об объектах
культурного   наследия  (памятниках  истории  и  культуры)  народов
Российской Федерации".
     2. В   целях   обеспечения  сохранности  объектов  культурного
наследия  в его исторической среде на примыкающих к ним территориях
устанавливаются  зоны  охраны объекта культурного наследия, которые
подразделяются  на  охранную  зону,  зону регулирования застройки и
хозяйственной  деятельности и зону охраняемого природного ландшафта
(далее - зоны охраны).
     3.   Границы  зон  охраны  объекта  культурного  наследия  (за
исключением  границ  зон  охраны  особо ценных объектов культурного
наследия  и  объектов  культурного  наследия,  включенных  в Список
всемирного     наследия),    режимы    использования    земель    и
градостроительные  регламенты  в  границах  данных  зон в отношении
объектов культурного наследия федерального значения утверждаются на
основании   проекта   зон   охраны   объекта  культурного  наследия
Правительством    Новгородской   области   после   согласования   с
федеральным органом охраны объектов культурного наследия.        (В
редакции      Областного      закона      Новгородской      области
от 20.12.2013 г. N 425-оз)
     4.   Границы  зон  охраны  объекта  культурного  наследия  (за
исключением  границ  зон  охраны  особо ценных объектов культурного
наследия   народов  Российской  Федерации  и  объектов  культурного
наследия,   включенных   в   Список  всемирного  наследия),  режимы
использования  земель  и  градостроительные  регламенты  в границах
данных  зон в отношении объектов культурного наследия регионального
значения  утверждаются  -  на  основании проекта зон охраны объекта
культурного  наследия  -  Правительством  Новгородской  области  по
представлению   органа   исполнительной   власти  области,  который
осуществляет полномочия по сохранению, использованию, популяризации
и   государственной  охране  объектов  культурного  наследия,  а  в
отношении  объектов  культурного наследия местного (муниципального)
значения  -  Правительством  Новгородской  области по представлению
органа   исполнительной   власти   области,   который  осуществляет
полномочия    по   сохранению,   использованию,   популяризации   и
государственной    охране   объектов   культурного   наследия,   по
согласованию с соответствующим органом местного самоуправления.  (В
редакции      Областного      закона      Новгородской      области
от 20.12.2013 г. N 425-оз)

     Статья 13-1. (Исключена - Областной закон Новгородской области
от 04.12.2007 г. N 205-оз)

     Статья  14.  Проектирование  и проведение работ по  сохранению
памятника или ансамбля и (или) их территорий
     Проектирование  и проведение работ по сохранению памятника или
ансамбля и (или) их территорий осуществляются:
     в   отношении   объектов  культурного  наследия  регионального
значения   и   выявленных   объектов  культурного  наследия,  -  по
разрешению  Правительства  Новгородской  области  или  иного органа
исполнительной власти области, уполномоченного им; (В      редакции
Областного закона Новгородской области от 20.12.2013 г. N 425-оз)
     в    отношении    объектов   культурного   наследия   местного
(муниципального)    значения,   -   по   разрешению   Правительства
Новгородской   области   или  иного  органа  исполнительной  власти
области,  уполномоченного  им,  согласованному  с органами местного
самоуправления. (В  редакции Областного закона Новгородской области
от 20.12.2013 г. N 425-оз)
     (Статья  в  редакции  Областного  закона  Новгородской области
от 04.12.2007 г. N 205-оз)

     Статья 15. Порядок    запрета    или    ограничения   движения
                транспортных    средств   на   территории   объекта
                культурного  наследия  и  в  зонах  охраны  объекта
                культурного наследия
     Правительство    Новгородской    области,    органы   местного
самоуправления  в случае угрозы нарушения целостности и сохранности
объекта    культурного    наследия,    по    представлению   органа
исполнительной  власти  области, который осуществляет полномочия по
сохранению,  использованию,  популяризации и государственной охране
объектов  культурного наследия, запрещают или ограничивают движение
транспортных  средств на территории данного объекта или в его зонах
охраны, в месячный срок после получения такого представления.

     Статья 16. Порядок  выдачи  задания  на  проведение  работ  по
                сохранению    объекта    культурного   наследия   и
                разрешения    на    проведение   работ,   а   также
                согласования  проектной  документации на проведение
                работ по сохранению объекта культурного наследия
     1.  Выдача  задания  на проведение работ по сохранению объекта
культурного  наследия  регионального  значения, выявленного объекта
культурного  наследия,  и  разрешение  на  проведение этих работ, а
также   согласование   проектной  документации  на  их  проведение,
осуществляется в следующем порядке: (В  редакции  Областного закона
Новгородской области от 03.06.2005 г. N 481-оз)
     1)  по  обращению  инициатора  проведения  работ по сохранению
объекта  культурного  наследия  регионального значения, выявленного
объекта  культурного наследия - собственника или пользователя этими
объектами  (далее  -  инициатор  проведения  работ) - Правительство
Новгородской  области  либо  орган  исполнительной  власти области,
который   осуществляет  полномочия  по  сохранению,  использованию,
популяризации   и   государственной   охране  объектов  культурного
наследия,  в  течение  1  месяца со дня обращения выдает инициатору
проведения  работ проектное задание. В проектном задании содержатся
условия,  которые  должны  быть  соблюдены  при проведении работ по
сохранению  объекта  культурного  наследия  регионального значения,
выявленного  объекта  культурного  наследия; (В  редакции Областных
законов     Новгородской     области     от 03.06.2005 г. N 481-оз;
от 20.12.2013 г. N 425-оз)
     2) разработанная в соответствии с проектным заданием проектная
документация  на проведение работ по сохранению объекта культурного
наследия  регионального  значения,  выявленного объекта культурного
наследия,  согласовывается  с  Правительством  Новгородской области
либо  органом  исполнительной  власти области, который осуществляет
полномочия    по   сохранению,   использованию,   популяризации   и
государственной  охране  объектов культурного наследия; (В редакции
Областных  законов  Новгородской области от 03.06.2005 г. N 481-оз;
от 20.12.2013 г. N 425-оз)
     3)  после  согласования  проектной  документации Правительство
Новгородской  области,  либо  орган  исполнительной власти области,
который   осуществляет  полномочия  по  сохранению,  использованию,
популяризации   и   государственной   охране  объектов  культурного
наследия,   выдает   инициатору   проведения  работ  разрешение  на
проведение   работ   по  сохранению  объекта  культурного  наследия
регионального  значения,  выявленного объекта культурного наследия.
(В редакции Областных законов Новгородской области от 03.06.2005 г.
N 481-оз; от 20.12.2013 г. N 425-оз)
     2.  Выдача  задания  на проведение работ по сохранению объекта
культурного   наследия   местного   (муниципального)   значения   и
разрешения  на  проведение  работ по сохранению объекта культурного
наследия  местного  (муниципального) значения, а также согласование
проектной  документации  на  проведение работ по сохранению объекта
культурного    наследия    местного    (муниципального)    значения
осуществляется  в  порядке,  установленном  муниципальным  правовым
актом. (Дополнен    -    Областной   закон   Новгородской   области
от 03.06.2005 г. N 481-оз)

     Статья 17. Воссоздание    утраченного    объекта   культурного
                наследия
     1. Решение   о  воссоздании  утраченного  объекта  культурного
наследия  регионального  или  местного (муниципального) значения за
счет  средств  областного  бюджета  принимается  областной Думой по
представлению  Губернатора  области  на  основании обращения органа
исполнительной  власти  области, который осуществляет полномочия по
сохранению,  использованию,  популяризации и государственной охране
объектов    культурного   наследия,   основанному   на   заключении
историко-культурной  экспертизы, с учетом общественного мнения, а в
случае  воссоздания  памятника или ансамбля религиозного назначения
- с учетом мнения религиозных организаций.
     2.  Решение  о  воссоздании  утраченного  объекта  культурного
наследия  регионального  или  местного (муниципального) значения за
счет    внебюджетных    поступлений    принимается   Правительством
Новгородской  области  на основании обращения органа исполнительной
власти  области,  который  осуществляет  полномочия  по сохранению,
использованию,  популяризации  и  государственной  охране  объектов
культурного наследия, основанному на заключении историко-культурной
экспертизы,  с  учетом общественного мнения, а в случае воссоздания
памятника  или  ансамбля  религиозного назначения - с учетом мнения
религиозных организаций. (В редакции Областного закона Новгородской
области от 20.12.2013 г. N 425-оз)
     3.   Согласование  представления  федерального  органа  охраны
объектов  культурного наследия в Правительство Российской Федерации
о  воссоздании  утраченного  объекта  культурного  наследия за счет
средств    федерального   бюджета   осуществляется   Правительством
Новгородской  области. (В  редакции  Областных законов Новгородской
области от 04.12.2007 г. N 205-оз; от 20.12.2013 г. N 425-оз)

     Статья 18. Порядок       организации      историко-культурного
                заповедника   регионального  значения,  определение
                его границ и режима его содержания
     1.    Решение   об   отнесении   достопримечательного   места,
представляющего  собой  выдающийся  целостный историко-культурный и
природный     комплекс,    к    историко-культурному    заповеднику
регионального   значения   -   на   основании   историко-культурной
экспертизы принимает Правительство Новгородской области.         (В
редакции      Областного      закона      Новгородской      области
от 20.12.2013 г. N 425-оз)
     2. Граница   историко-культурного   заповедника  регионального
значения   определяется   органом  исполнительной  власти  области,
который   осуществляет  полномочия  по  сохранению,  использованию,
популяризации   и   государственной   охране  объектов  культурного
наследия,   по  согласованию  с  соответствующим  органом  местного
самоуправления.
     3.    Режим    содержания   историко-культурного   заповедника
регионального  значения устанавливается Правительством Новгородской
области. (В   редакции   Областного   закона  Новгородской  области
от 20.12.2013 г. N 425-оз)

     Статья   19.   Порядок   утверждения   перечня    исторических
поселений  регионального  значения,  предмета  охраны исторического
поселения  регионального  значения, границ территории исторического
поселения регионального значения
     1.  Решение  о включении населенного пункта, расположенного на
территории  Новгородской области, в перечень исторических поселений
регионального    значения,    об    утверждении   предмета   охраны
исторического  поселения  регионального значения, границ территории
исторического    поселения    регионального    значения   принимает
Правительство  Новгородской  области  на основании обращения органа
исполнительной  власти  области, который осуществляет полномочия по
сохранению,  использованию,  популяризации и государственной охране
объектов  культурного  наследия,  органов  местного  самоуправления
соответствующего   муниципального   образования  области,  а  также
общественных  объединений, осуществляющих свою деятельность в сфере
сохранения,   использования,   популяризации  объектов  культурного
наследия.
     2. Обращение   о   включении  населенного  пункта  в  перечень
исторических   поселений  регионального  значения,  об  утверждении
предмета  охраны  исторического  поселения  регионального значения,
границ  территории  исторического  поселения регионального значения
вносятся с приложением следующих документов:
     1)      материалов      историко-культурных      исследований,
обосновывающих    включение    населенного    пункта   в   перечень
исторических поселений регионального значения;
     2)   проекта   границ   территории   исторического   поселения
регионального значения;
     3)    проекта    предмета   охраны   исторического   поселения
регионального значения;
     4)  проекта  историко-культурного опорного плана исторического
поселения регионального значения.
     Проект   историко-культурного   опорного  плана  исторического
поселения  регионального  значения  готовится  в форме электронного
документа,   заверенного   простой   электронной   подписью   лица,
подготовившего  указанный  план,  или в форме документа на бумажном
носителе,  заверенного печатью организации, подготовившей указанный
план.
     3.  В  целях  всестороннего рассмотрения обращений о включении
населенного  пункта в перечень исторических поселений регионального
значения,  об  утверждении  предмета охраны исторического поселения
регионального  значения,  границ территории исторического поселения
регионального    значения    Правительство   Новгородской   области
направляет   их   для   заключения   в   областные  государственные
учреждения,      осуществляющие      деятельность      в      сфере
градостроительства,    сохранения,   использования,   популяризации
объектов культурного наследия.
     4.   По   результатам   рассмотрения   обращений  о  включении
населенного  пункта в перечень исторических поселений регионального
значения,  об  утверждении  предмета охраны исторического поселения
регионального  значения,  границ территории исторического поселения
регионального  значения  Правительство  Новгородской области в срок
не  более  шести месяцев со дня поступления документов, указанных в
части   2   настоящей   статьи,   принимает   решение  о  включении
населенного  пункта в перечень исторических поселений регионального
значения,  об утверждении границ территории исторического поселения
регионального  значения,  предмета  охраны  исторического поселения
регионального  значения  либо  об  отказе включить такой населенный
пункт  в  перечень  исторических  поселений регионального значения,
утвердить  границы территории исторического поселения регионального
значения,  предмет  охраны  исторического  поселения  регионального
значения.
     5. Основанием  для  отказа  во  включении населенного пункта в
перечень   исторических   поселений   регионального   значения,   в
утверждении     границ     территории    исторического    поселения
регионального  значения,  предмета  охраны  исторического поселения
регионального значения являются:
     1)   отсутствие   в   границах   населенного  пункта  объектов
культурного  наследия,  включенных  в  реестр,  выявленных объектов
культурного   наследия  и  объектов,  составляющих  предмет  охраны
исторического поселения;
     2)  отсутствие  в  материалах историко-культурных исследований
обоснования  включения  населенного  пункта в перечень исторических
поселений регионального значения;
     3)  непредставление  к  обращению  документов, предусмотренных
частью   2   настоящей   статьи,   либо  наличие  в  представленных
документах неполных, недостоверных или неточных сведений.
     Информация   о   включении   населенного   пункта  в  перечень
исторических  поселений регионального значения, его предмете охраны
и  границах  территории  подлежит  размещению  на официальном сайте
Правительства            Новгородской           области           в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
     (Статья  в  редакции  Областного  закона  Новгородской области
от 20.12.2013 г. N 425-оз)

     Статья   19-1.   (Утратила силу - Областной закон Новгородской
области от 20.12.2013 г. N 425-оз)

     Статья  19-2.  Порядок  согласования с органом  исполнительной
власти  области,  который  осуществляет  полномочия  по сохранению,
использованию,  популяризации  и  государственной  охране  объектов
культурного    наследия,   проектов   правил   землепользования   и
застройки,  подготовленных применительно к территориям исторических
поселений регионального значения
     Проекты  правил  землепользования  и застройки, подготовленные
применительно  к  территориям  исторических поселений регионального
значения  (далее - проекты правил), подлежат согласованию с органом
исполнительной  власти  области, который осуществляет полномочия по
сохранению,  использованию,  популяризации и государственной охране
объектов культурного наследия, в следующем порядке:
     1)  орган  местного  самоуправления области, уполномоченный на
подготовку  проекта  правил, направляет в электронной форме и (или)
посредством  почтового  отправления  в  орган исполнительной власти
области,    который    осуществляет   полномочия   по   сохранению,
использованию,  популяризации  и  государственной  охране  объектов
культурного  наследия, уведомление об обеспечении доступа к проекту
правил   в   федеральной   государственной  информационной  системе
территориального    планирования    (далее   -   уведомление)   или
представляет проект правил в форме документа на бумажном носителе;
     2)  орган  исполнительной власти области, который осуществляет
полномочия    по   сохранению,   использованию,   популяризации   и
государственной     охране     объектов    культурного    наследия,
рассматривает  проект  правил  в  течение  30  рабочих  дней с даты
получения  уведомления  или  проекта правил на бумажном носителе от
соответствующего органа местного самоуправления области.
     По   результатам   рассмотрения  орган  исполнительной  власти
области,    который    осуществляет   полномочия   по   сохранению,
использованию,  популяризации  и  государственной  охране  объектов
культурного  наследия,  принимает  решение  о  согласовании либо об
отказе   в   согласовании   проекта   правил  в  форме  заключения.
Заключение  содержит  положения  о  согласовании  или  об  отказе в
согласовании проекта правил с обоснованием принятых решений;
     3)    основанием    для    отказа   в   согласовании   органом
исполнительной  власти  области, который осуществляет полномочия по
сохранению,  использованию,  популяризации и государственной охране
объектов   культурного  наследия,  представленного  проекта  правил
является     несоответствие    их    утвержденному    в    порядке,
предусмотренном  статьей  19 настоящего областного закона, предмету
охраны  исторического  поселения  регионального  значения,  наличие
неполных, недостоверных или неточных сведений;
     4)   повторное   обращение  за  согласованием  проекта  правил
допускается  после  устранения  оснований для отказа в согласовании
проекта     правил,     указанных     в    пункте    3    настоящей
статьи. Рассмотрение    повторного   обращения   осуществляется   в
порядке, определенном пунктами 1-3 настоящей статьи;
     5)   согласование   проекта   правил   осуществляется  органом
исполнительной  власти  области, который осуществляет полномочия по
сохранению,  использованию,  популяризации и государственной охране
объектов  культурного наследия, до проведения публичных слушаний по
вопросам землепользования и застройки.
     (Статья  дополнена  -  Областной  закон  Новгородской  области
от 20.12.2013 г. N 425-оз)

     Статья 20. Вступление в силу настоящего областного закона
     Настоящий  областной  закон вступает в силу со дня, следующего
за днем его официального опубликования.


     Губернатор области          М.М.Прусак


     № 226-ОЗ
     5 января 2004 года
     Великий Новгород