Областной закон Новгородской области от 01.12.2004 № 341-оз

                        Российская Федерация
                       НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                          ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

             О реализации Закона Российской Федерации
              "Об образовании" на территории области

            Принят областной Думой 24 ноября 2004 года

        (В редакции Областных законов Новгородской области
       от 06.05.2005 г. N 462-оз; от 03.06.2005 г. N 479-оз;
                    от 31.10.2005 г. N 550-оз)


     Статья 1. Политика области по вопросам образования
     1. Политика  области  по  вопросам  образования  направлена на
осуществление  государственной  политики  в  области образования, а
также  на  предоставление  образовательных  услуг  в соответствии с
запросами  населения  и  задачами социально-экономического развития
области.
     2. Организационной   основой   политики  области  по  вопросам
образования   являются   Федеральная   целевая  программа  развития
образования  и  разрабатываемые  на  ее  основе  областные  целевые
программы развития образования.
     3. Доклад  Администрации  области  о ходе реализации областных
целевых   программ  развития  образования  ежегодно  представляется
областной Думе и публикуется в официальном печатном органе.

     Статья 2. Областные       государственные      образовательные
               учреждения
     Областные   государственные   образовательные   учреждения   -
образовательные  учреждения,  находящиеся в областной собственности
и финансируемые за счет средств областного бюджета.

     Статья 3. Компетенция областной Думы в области образования
     В ведении областной Думы в области образования находятся:
     1) принятие областных законов или постановлений;
     2) установление:
     нормативов     финансирования     областных    государственных
образовательных    учреждений   и   муниципальных   образовательных
учреждений  в  части, предусмотренной пунктом 5 статьи 4 настоящего
областного закона;
     льгот  образовательным  учреждениям,  а  также  учреждениям  и
организациям, оказывающим им поддержку;
     гарантий   по   социальной   поддержке   различных   категорий
обучающихся,     воспитанников    и    педагогических    работников
образовательных учреждений;
     3)   контроль   за  исполнением  областного  бюджета  в  части
расходов на образование.

     Статья 4. Компетенция    Администрации   области   в   области
               образования
     1. В ведении Администрации области находятся:
     1)    определение   и   осуществление   политики   в   области
образования,  не  противоречащей  политике  Российской  Федерации в
области образования;
     2)   установление   порядка   утверждения  уставов,  создания,
реорганизации,     ликвидации     и     финансирования    областных
государственных образовательных учреждений;
     3)   разработка   и   реализация  областных  целевых  программ
развития   образования,   в   том  числе  международных,  с  учетом
региональных  социально-экономических,  экологических,  культурных,
демографических и других особенностей;
     4)    формирование    государственного    органа    управления
образованием   и  руководство  им,  назначение  руководителя  этого
органа   (по   согласованию   с  федеральными  органами  управления
образованием);
     5)   обеспечение  государственных  гарантий  прав  граждан  на
получение   общедоступного   и   бесплатного   начального   общего,
основного  общего,  среднего  (полного) общего образования, а также
дополнительного   образования   в  общеобразовательных  учреждениях
посредством   выделения   субвенций  местным  бюджетам  в  размере,
необходимом  для реализации основных общеобразовательных программ в
части   финансирования   расходов   на   оплату   труда  работников
общеобразовательных   учреждений,   расходов  на  учебные  пособия,
технические  средства обучения, расходные материалы и хозяйственные
нужды  (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных
расходов,  осуществляемых  из  местных  бюджетов)  в соответствии с
нормативами,   установленными   областными  законами; (В   редакции
Областных  законов  Новгородской области от 06.05.2005 г. N 462-оз;
от 03.06.2005 г. N 479-оз; от 31.10.2005 г. N 550-оз)
     6)    создание,    реорганизация    и   ликвидация   областных
государственных    образовательных    учреждений,    лицензирование
образовательных  учреждений, за исключением лицензирования на право
ведения   образовательной   деятельности   по   программам  высшего
профессионального и послевузовского профессионального образования;
     7)   установление   региональных  компонентов  государственных
образовательных стандартов;
     8)   формирование   бюджета   области   в  части  расходов  на
образование;
     9)  установление для областных государственных образовательных
учреждений    дополнительных    к    федеральным    требований    к
образовательным  учреждениям  в  части  строительных норм и правил,
санитарных   норм,   охраны  здоровья  обучающихся,  воспитанников,
оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;
     10)  информационное  обеспечение  в пределах своей компетенции
образовательных    учреждений,    организация    издания    учебной
литературы,   разработка   базисных   учебных  планов  и  примерных
программ курсов, дисциплин;
     11)    организация   подготовки,   переподготовки,   повышения
квалификации педагогических работников;
     12)  установление  объема  и  структуры  приема обучающихся за
счет  средств  областного  бюджета  в учреждениях профессионального
образования и дополнительного образования взрослых;
     13)   участие   в   создании   для   граждан,  содержащихся  в
воспитательно-трудовых    и   исправительно-трудовых   учреждениях,
условий    для    получения    основного    общего   и   начального
профессионального  образования,  для профессиональной подготовки, а
также для самообразования;
     14)   обеспечение   соблюдения   законодательства   Российской
Федерации    в    области   образования   и   контроль   исполнения
государственных образовательных стандартов;
     15)   издание   нормативных   документов   в   пределах  своей
компетенции;
     16)  установление  тарифной  системы  оплаты  труда работников
областных  государственных  образовательных  учреждений  в порядке,
определенном областным законом;
     17)   установление  порядка  оплаты  труда  руководителей,  их
заместителей   и   главных  бухгалтеров  областных  государственных
образовательных учреждений;
     18)  установление  порядка  расчета  нормативов финансирования
областных     государственных    образовательных    учреждений    и
муниципальных  образовательных  учреждений в части, предусмотренной
пунктом 5 статьи 4 настоящего областного закона.
     2. Администрация   области   вправе   наделять  вышеуказанными
полномочиями   формируемый   ею  государственный  орган  управления
образованием.

     Статья 5. Финансирование       областных       государственных
               образовательных учреждений
     1. Финансирование  областных  государственных  образовательных
учреждений   осуществляется   на  основе  федеральных  и  областных
нормативов.  Данные  нормативы определяются по каждому типу, виду и
категории   образовательного   учреждения   в   расчете  на  одного
обучающегося, воспитанника, а также на иной основе.
     2. За  счет средств областного бюджета финансируются областные
государственные     образовательные    учреждения    и    областные
мероприятия.
     3. В    случае    передачи    по   областным   государственным
образовательным   учреждениям  государственных  полномочий  органам
местного    самоуправления    последние   наделяются   необходимыми
финансовыми   ресурсами   путем  выделения  из  областного  бюджета
субвенций местным бюджетам.

     Статья 6. Социальная поддержка обучающихся и воспитанников
     На  территории  области  в  целях  реализации  прав граждан на
образование  областными законами устанавливаются меры по социальной
поддержке обучающихся и воспитанников.

     Статья 7. Социальная   поддержка   работников  образовательных
               учреждений
     1. Педагогическим    работникам    областных   государственных
образовательных  учреждений  (в  том  числе руководящим работникам,
деятельность  которых  связана с образовательным процессом) в целях
содействия    их   обеспечению   книгоиздательской   продукцией   и
периодическими   изданиями   выплачивается   ежемесячная   денежная
компенсация  в  размере  150  рублей  в  областных  государственных
учреждениях  дополнительного  образования  взрослых,  в размере 100
рублей - в других образовательных учреждениях.
     2. Выпускникам  образовательных  учреждений высшего и среднего
профессионального   образования   при   поступлении   на  работу  в
областные    государственные    образовательные    учреждения    по
представлению  Ученого (педагогического) совета, с учетом успешного
прохождения    педагогической    практики,   оплата   труда   может
производиться по 9 - 11 разрядам Единой тарифной сетки.
     3. Областными  законами  могут  устанавливаться другие меры по
социальной поддержке работников образовательных учреждений.

     Статья 8. Признание утратившими силу областных законов
     Признать утратившими силу:
     областной   закон   от   12.09.97   №   113-ОЗ   "О   правовом
регулировании   деятельности   системы   образования   Новгородской
области" (газета "Новгородские ведомости" от 03.10.97);
     областной  закон  от  12.07.99 № 77-ОЗ "О внесении изменений в
областной  закон  "О  правовом  регулировании  деятельности системы
образования  Новгородской области" (газета "Новгородские ведомости"
от 20.07.99);
     областной  закон  от 04.12.2000 № 153-ОЗ "О внесении изменения
в  областной  закон  "О правовом регулировании деятельности системы
образования  Новгородской области" (газета "Новгородские ведомости"
от 19.12.2000);
     областной  закон  06.04.2001  № 184-ОЗ "О внесении изменений и
дополнений    в   областной   закон   "О   правовом   регулировании
деятельности  системы  образования  Новгородской  области"  (газета
"Новгородские ведомости" от 17.04.2001).

     Статья 9. Вступление настоящего областного закона в силу
     Настоящий  областной  закон  вступает  в  силу с 1 января 2005
года.


     Губернатор области          М.М.Прусак


     № 341-ОЗ
     1 декабря 2004 года
     Великий Новгород