Постановление Администрации Новгородской области от 10.10.2006 № 451

                        Российская Федерация
                АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
           от 10 октября 2006 г. № 451  Великий Новгород

     Об утверждении областной целевой программы "Реконструкция
 территориальной системы централизованного оповещения гражданской
               обороны области на 2007 - 2011 годы"


ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.   Утвердить   прилагаемую   областную   целевую   программу
"Реконструкция     территориальной     системы    централизованного
оповещения  гражданской обороны области на 2007 - 2011 годы" (далее
Программа).
     2. Комитету   финансов   области   ежегодно  при  формировании
проекта  областного бюджета предусматривать средства для реализации
мероприятий Программы.
     3. Контроль   за   выполнением   постановления   возложить  на
заместителя Главы администрации области Иванькова Н.С.
     4. Опубликовать    постановление    в   газете   "Новгородские
ведомости".


     Первый заместитель
     Главы администрации          А.С.Бойцов



                                                 Утверждена
                                       постановлением Администрации
                                       области от 10.10.2006 № 451

                    ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
     "Реконструкция территориальной системы централизованного
    оповещения гражданской обороны области на 2007 - 2011 годы"

                         ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование
Программы:          областная   целевая   программа  "Реконструкция
                    территориальной    системы    централизованного
                    оповещения  гражданской обороны области на 2007
                    - 2011 годы"

Правовая основа
Программы:          Федеральный  закон  от  26  декабря 1997 года №
                    28-ФЗ "О гражданской обороне";
                    Положение   о  единой  государственной  системе
                    предупреждения    и   ликвидации   чрезвычайных
                    ситуаций,      утвержденное      Постановлением
                    Правительства   Российской   Федерации   от  30
                    декабря 2003 года № 794;
                    Распоряжение      Правительства      Российской
                    Федерации от 25 октября 2003 года № 1544-р

Заказчик Программы: Администрация области

Разработчик
Программы:          государственное       областное      учреждение
                    "Управление  защиты  населения  от чрезвычайных
                    ситуаций     и    по    обеспечению    пожарной
                    безопасности  Новгородской  области" (далее ГОУ
                    "Управление ЗН ЧС и ПБ области")

Исполнители
мероприятий
Программы:          ГОУ "Управление ЗН ЧС и ПБ области";
                    победитель конкурса - проектная организация;
                    победитель конкурса - подрядная организация.

                    В  числе основных условий конкурсов должно быть
                    предусмотрено:
                    наличие   у  генерального  подрядчика  лицензии
                    Федеральной   службы   безопасности  Российской
                    Федерации   на  право  осуществления  работ  со
                    сведениями,    составляющими    государственную
                    тайну;
                    знание  основ  функционирования территориальных
                    систем централизованного оповещения;
                    знание     характеристик,     возможностей    и
                    функциональных схем комплексов оповещения

Обоснование
Программы:          использование   в   составе  систем  оповещения
                    гражданской  обороны всех уровней не отвечающей
                    современным    требованиям    и    выработавшей
                    установленный      эксплуатационный      ресурс
                    аппаратуры   оповещения   существенно   снижает
                    надежность их функционирования;
                    отсутствие   на   территории  России  серийного
                    производства    находящейся    в   эксплуатации
                    аппаратуры  оповещения  П-160  и  комплектующих
                    деталей   к   ней   затрудняет   поддержание  в
                    готовности   существующих   систем   оповещения
                    гражданской обороны;
                    интенсивное  сокращение  в  сельской  местности
                    основного   средства  информирования  населения
                    (сети   проводного   вещания)   снижает   охват
                    населения средствами оповещения;
                    нерегулярное    и   в   недостаточных   объемах
                    финансирование             работ             по
                    эксплуатационно-техническому       обслуживанию
                    аппаратуры  систем  оповещения  снижает уровень
                    их  готовности  и  охват  населения  средствами
                    оповещения

Цели и задачи
Программы:          обеспечение   необходимого   уровня  постоянной
                    готовности  к  использованию  по предназначению
                    территориальной    системы    централизованного
                    оповещения  гражданской  обороны  области  и ее
                    сопряжение    с   автоматизированной   системой
                    централизованного   оповещения   страны   путем
                    замены  устаревшего оборудования на современные
                    аппаратные  комплексы и системного программного
                    подхода к проведению реконструкции;
                    повышение     процента    охвата    оповещением
                    населения   путем   расширения   зоны  покрытия
                    ультракоротковолнового             радиовещания
                    государственных   и   коммерческих   каналов  и
                    создания  жесткой  схемы  перехвата их программ
                    вещания  в случае чрезвычайной ситуации мирного
                    или военного времени

Механизм
реализации
Программы:          Программа    реализуется   в   соответствии   с
                    прилагаемыми мероприятиями

Сроки
реализации
Программы:          2007 - 2011 годы


Объемы и
источники
финансирования
Программы:          Программа   финансируется   за   счет   средств
                    областного бюджета - 72687,9 тыс. руб.,
                    в том числе по годам:
                    2007 год - 25794,0 тыс. руб.;
                    2008 год - 13398,0 тыс. руб.;
                    2009 год - 9304,4 тыс. руб.;
                    2010 год - 11165,3 тыс. руб.;
                    2011 год - 13026,2 тыс. руб.

Ожидаемые
результаты
реализации
Программы:          обеспечение   реализации   единой   технической
                    политики,   проводимой  МЧС  России  в  области
                    создания и развития систем оповещения;
                    завершение  создания автоматизированной системы
                    оповещения    в   Северо-Западном   федеральном
                    округе;
                    повышение  уровня  защиты  населения  области и
                    степени    готовности    органов    управления,
                    дежурных   служб,   сил   к   незамедлительному
                    реагированию на возможные чрезвычайные ситуации

Система
организации
контроля за
исполнением
мероприятий
Программы:          исполнители  мероприятий Программы представляют
                    информацию   о   ходе   ее   выполнения  в  ГОУ
                    "Управление  ЗН  ЧС и ПБ области" ежегодно к 15
                    февраля до 2012 года;
                    ГОУ   "Управление   ЗН   ЧС   и   ПБ   области"
                    информирует  Администрацию области о выполнении
                    Программы ежегодно к 15 марта до 2012 года



                                           Приложение
                           к областной целевой программе
                           "Реконструкция территориальной системы
                           централизованного оповещения гражданской
                           обороны области на 2007 - 2011 годы"

                       МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ

-------------------------------------------------------------------------------
   №   Наименование мероприятия     Срок      Исполнитель   Объем    Источник
  п/п                            исполнения                 финанси- финанси-
                                                            рования  рования
                                                            (тыс.
                                                            руб.)
-------------------------------------------------------------------------------
   1               2                 3             4           5         6
-------------------------------------------------------------------------------
 1.    Создание технической и правовой  основы  реконструкции  территориальной
       системы оповещения гражданской обороны области

 1.1.  Разработка и согласование  2007 год  ГОУ "Управление    -         -
       технического      задания            ЗН  ЧС   и   ПБ
       на         проектирование            области"
       реконструкции
       территориальной   системы
       оповещения    гражданской
       обороны области

 1.2.  Разработка        проекта     -"-    победитель        2500,0 областной
       реконструкции                        конкурса -               бюджет
       территориальной   системы            проектная
       оповещения    гражданской            организация
       обороны области

 1.3.  Согласование      проекта     -"-    ГОУ "Управление    -         -
       реконструкции                        ЗН  ЧС   и   ПБ
       территориальной   системы            области"
       оповещения    гражданской
       обороны области со  всеми
       участниками проекта и МЧС
       России

 1.4.  Определение на конкурсной     -"-          -"-          -         -
       основе  подрядчика  работ
       по          реконструкции
       территориальной   системы
       оповещения    гражданской
       обороны области

 2.    Поэтапная реконструкция элементов  территориальной  системы  оповещения
       гражданской обороны области

 2.1.  Приобретение   аппаратуры  2007 год  ГОУ "Управление  19411,0 областной
       комплекса оповещения  для            ЗН  ЧС   и   ПБ          бюджет
       установки  на  загородном            области"
       запасном           пункте
       управления  Администрации
       области и  автоматических
       телефонных       станциях
       категорированных городов

 2.2.  Строительно-монтажные      2007 год  победитель        3883,0 областной
       работы     по      замене            конкурса -               бюджет
       аппаратуры П-160, П-164 и            подрядная
       пусконаладочные работы на            организация
       загородном       запасном
       пункте         управления
       Администрации     области
       и          автоматических
       телефонных       станциях
       категорированных городов

 2.3.  Приобретение   аппаратуры  2008 год  ГОУ "Управление  11165,0    -"-
       комплекса оповещения  для            ЗН  ЧС   и   ПБ
       установки в  Боровичском,            области"
       Маловишерском,
       Новгородском,   Солецком,
       Старорусском,   Чудовском
       районах

 2.4.  Строительно-монтажные         -"-    победитель        2233,0    -"-
       работы     по      замене            конкурса -
       аппаратуры    П-160     и            подрядная
       пусконаладочные    работы            организация
       в            Боровичском,
       Маловишерском,
       Новгородском,   Солецком,
       Старорусском,   Чудовском
       районах

 2.5.  Приобретение   аппаратуры  2009 год  ГОУ "Управление   9304,4    -"-
       комплекса оповещения  для            ЗН  ЧС   и   ПБ
       установки  в  Валдайском,            области"
       Демянском,    Крестецком,
       Окуловском,       Шимском
       районах

 2.6.  Строительно-монтажные      2010 год  победитель        1860,9    -"-
       работы     по      замене            конкурса -
       аппаратуры    П-160     и            подрядная
       пусконаладочные работы  в            организация
       Валдайском,    Демянском,
       Крестецком,   Окуловском,
       Шимском районах

 2.7.  Приобретение   аппаратуры     -"-    ГОУ "Управление   9304,4    -"-
       комплекса оповещения  для            ЗН  ЧС   и   ПБ
       установки в  Любытинском,            области"
       Мошенском,    Парфинском,
       Пестовском,   Хвойнинском
       районах

 2.8.  Строительно-монтажные      2011 год  победитель        1860,9    -"-
       работы     по      замене            конкурса -
       аппаратуры    П-160     и            подрядная
       пусконаладочные работы  в            организация
       Любытинском,   Мошенском,
       Парфинском,   Пестовском,
       Хвойнинском районах

 2.9.  Приобретение   аппаратуры     -"-    ГОУ "Управление   9304,4    -"-
       комплекса оповещения  для            ЗН  ЧС   и   ПБ
       установки   в   Батецком,            области"
       Волотовском,   Маревском,
       Поддорском,      Холмском
       районах

 2.10. Строительно-монтажные         -"-    победитель        1860,9    -"-
       работы     по      замене            конкурса -
       аппаратуры    П-160     и            подрядная
       пусконаладочные работы  в            организация
       Батецком,    Волотовском,
       Маревском,    Поддорском,
       Холмском районах

 2.11. Проведение    технических  2011 год  ГОУ "Управление    -         -
       проверок                             ЗН  ЧС   и   ПБ
       модернизированных  систем            области"
       оповещения   городов    и
       сельских    районов     в
       комплексе               с
       интегрированными  в   них
       локальными      системами
       оповещения      химически
       опасных         объектов,
       студий   государственного
       телерадиовещания,
       кабельного   телевидения,
       операторов сотовой связи,
       коммерческих
       телерадиоканалов по  мере
       завершения    работ    по
       реконструкции  системы  в
       соответствии  с   этапами
       строительства

 2.12. Подготовка  и  проведение     -"-          -"-          -         -
       комплексной   технической
       проверки
       модернизированной
       территориальной   системы
       оповещения    гражданской
       обороны области  во  всех
       режимах  функционирования
       с    оформлением     акта
       государственной приемки и
       ввода в эксплуатацию всей
       системы

 2.13. Заключение      договоров     -"-          -"-          -         -
       на       эксплуатационно-
       техническое  обслуживание
       базового    оборудования,
       установленного         на
       государственных         и
       коммерческих предприятиях
       и в  организациях  связи,
       разработка  двухсторонних
       инструкций обслуживающему
       и  дежурно-диспетчерскому
       персоналу государственных
       и            коммерческих
       предприятий и организаций
       связи   по    организации
       доведения        сигналов
       оповещения  и  информации
       населению области

 2.14. Постановка                    -"-          -"-          -         -
       территориальной   системы
       оповещения    гражданской
       обороны области на боевое
       дежурство
-------------------------------------------------------------------------------