Постановление Администрации Новгородской области от 10.10.2006 № 451

                        Российская Федерация
                АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
           от 10 октября 2006 г. № 451  Великий Новгород

     Об утверждении областной целевой программы "Реконструкция
     региональной автоматизированной системы централизованного
          оповещения населения области на 2007-2016 годы"

   (В редакции Постановления Администрации Новгородской области
                      от 16.12.2009 г. N 489)


ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.   Утвердить   прилагаемую   областную   целевую   программу
"Реконструкция      региональной     автоматизированной     системы
централизованного  оповещения  населения области на 2007-2016 годы"
(далее Программа). (В    редакции    Постановления    Администрации
Новгородской области от 16.12.2009 г. N 489)
     2. Комитету   финансов   области   ежегодно  при  формировании
проекта  областного бюджета предусматривать средства для реализации
мероприятий Программы.
     3.   Контроль   за   выполнением  постановления  возложить  на
заместителя  Главы  администрации  области  - руководителя аппарата
Администрации области Тилинина В.А. (В    редакции    Постановления
Администрации Новгородской области от 16.12.2009 г. N 489)
     4. Опубликовать    постановление    в   газете   "Новгородские
ведомости".


     Первый заместитель
     Главы администрации          А.С.Бойцов



                                                 Утверждена
                                       постановлением Администрации
                                       области от 10.10.2006 № 451

                    ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
      "Реконструкция региональной автоматизированной системы
 централизованного оповещения населения области на 2007-2016 годы"

   (В редакции Постановления Администрации Новгородской области
                      от 16.12.2009 г. N 489)

                         ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование
Программы:          областная   целевая   программа  "Реконструкция
                    региональной     автоматизированной     системы
                    централизованного  оповещения населения области
                    на 2007-2016 годы" (В   редакции  Постановления
                    Администрации        Новгородской       области
                    от 16.12.2009 г. N 489)

Правовая основа
Программы:          Федеральный  закон  от  12  февраля 1998 года №
                    28-ФЗ "О гражданской обороне"; (В      редакции
                    Постановления     Администрации    Новгородской
                    области от 16.12.2009 г. N 489)
                    Положение   о  единой  государственной  системе
                    предупреждения    и   ликвидации   чрезвычайных
                    ситуаций,      утвержденное      Постановлением
                    Правительства   Российской   Федерации   от  30
                    декабря 2003 года № 794;
                    Распоряжение      Правительства      Российской
                    Федерации от 25 октября 2003 года № 1544-р

Заказчик Программы: Администрация области

Разработчик
Программы:          государственное       областное      учреждение
                    "Управление  защиты  населения  от чрезвычайных
                    ситуаций     и    по    обеспечению    пожарной
                    безопасности  Новгородской  области" (далее ГОУ
                    "Управление ЗН ЧС и ПБ области")

Исполнители
мероприятий
Программы:          ГОУ   "Управление   ЗН  ЧС  и  ПБ  Новгородской
                    области".
                    (Раздел  в редакции Постановления Администрации
                    Новгородской области от 16.12.2009 г. N 489)

Обоснование
Программы:          использование   в   составе  систем  оповещения
                    гражданской  обороны всех уровней не отвечающей
                    современным    требованиям    и    выработавшей
                    установленный      эксплуатационный      ресурс
                    аппаратуры   оповещения   существенно   снижает
                    надежность их функционирования;
                    отсутствие   на   территории  России  серийного
                    производства    находящейся    в   эксплуатации
                    аппаратуры  оповещения  П-160  и  комплектующих
                    деталей   к   ней   затрудняет   поддержание  в
                    готовности   существующих   систем   оповещения
                    гражданской обороны;
                    интенсивное  сокращение  в  сельской  местности
                    основного   средства  информирования  населения
                    (сети   проводного   вещания)   снижает   охват
                    населения средствами оповещения;
                    нерегулярное    и   в   недостаточных   объемах
                    финансирование             работ             по
                    эксплуатационно-техническому       обслуживанию
                    аппаратуры  систем  оповещения  снижает уровень
                    их  готовности  и  охват  населения  средствами
                    оповещения

Цели и задачи
Программы:          обеспечение   необходимого   уровня  постоянной
                    готовности  к  использованию  по предназначению
                    территориальной    системы    централизованного
                    оповещения  гражданской  обороны  области  и ее
                    сопряжение    с   автоматизированной   системой
                    централизованного   оповещения   страны   путем
                    замены  устаревшего оборудования на современные
                    аппаратные  комплексы и системного программного
                    подхода к проведению реконструкции;
                    повышение     процента    охвата    оповещением
                    населения   путем   расширения   зоны  покрытия
                    ультракоротковолнового             радиовещания
                    государственных   и   коммерческих   каналов  и
                    создания  жесткой  схемы  перехвата их программ
                    вещания  в случае чрезвычайной ситуации мирного
                    или военного времени

Механизм
реализации
Программы:          Программа    реализуется   в   соответствии   с
                    прилагаемыми мероприятиями

Сроки
реализации
Программы:          2007 - 2016 годы.
                    (Раздел  в редакции Постановления Администрации
                    Новгородской области от 16.12.2009 г. N 489)


Объемы и
источники
финансирования
Программы:          Программа   финансируется   за    счет  средств
                    областного  бюджета - 173442,12 тыс.руб., в том
                    числе по годам:
                    2009 год - 2304,4 тыс. руб.;
                    2010 год - 1000,0 тыс. руб.;
                    2011 год - 15000,0 тыс. руб.;
                    2012 год - 30000,0 тыс. руб.;
                    2013 год - 42000,0 тыс. руб.;
                    2014 год - 42121,0 тыс. руб.;
                    2015 год - 41016,72 тыс. руб.
                    (Раздел  в редакции Постановления Администрации
                    Новгородской области от 16.12.2009 г. N 489)

Ожидаемые
результаты
реализации
Программы:          обеспечение   реализации   единой   технической
                    политики,   проводимой  МЧС  России  в  области
                    создания и развития систем оповещения;
                    завершение  создания автоматизированной системы
                    оповещения    в   Северо-Западном   федеральном
                    округе;
                    повышение  уровня  защиты  населения  области и
                    степени    готовности    органов    управления,
                    дежурных   служб,   сил   к   незамедлительному
                    реагированию на возможные чрезвычайные ситуации

 Целевые показатели для оценки эффективности реализации Программы:

|—————|————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|     |                |Едини-| 2007 |                         По годам:                            |
|  №  |  Наименование  |ца    | год  |——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
| п/п |   показателя   |изме- |(базо-| 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |
|     |                |рения |вый)  |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
|—————|————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
| 1.  |Охват населения |  %   |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
|     |средствами      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
|     |оповещения:     |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
|     |————————————————|      |——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|     |электросирены   |      |  64  |  64  |  65  |  65  |  67  |  77  |  85  |  91  |  96  |  96  |
|     |————————————————|      |——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|     |радиовещание    |      |  82  |  82  |  82  |  83  |  84  |  87  |  92  |  95  |  97  |  97  |
|     |————————————————|      |——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|     |телевещание     |      |  87  |  82  |  82  |  87  |  89  |  92  |  94  |  96  |  98  |  98  |
|—————|————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
| 2.  |Снижение        |  %   |  -   |  -   |  -   |  -   |  2   |  4   |  7   |  9   |  11  |  11  |
|     |количества      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
|     |случаев  гибели |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
|     |людей           |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
|—————|————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
| 3.  |Снижение        |  %   |  -   |  -   |  -   |  -   |  2   |  4   |  6   |  8   |  10  |  10  |
|     |количества      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
|     |пострадавшего   |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
|     |населения       |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
|—————|————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
| 4.  |Снижение        |  %   |  -   |  -   |  -   |  -   |  2   |  4   |  7   |  9   |  11  |  11  |
|     |экономического  |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
|     |ущерба          |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |
|—————|————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
     (Таблица  дополнена - Постановление Администрации Новгородской
области от 16.12.2009 г. N 489)

Система
организации
контроля за
исполнением
мероприятий
Программы:          ГОУ    "Управление  ЗН  ЧС  и  ПБ  Новгородской
                    области":
                    представляет    информацию    в   Администрацию
                    области   о  выполнении  мероприятий  Программы
                    ежегодно к 1 марта до 2017 года;
                    представляет     в     экономический    комитет
                    Новгородской  области  информацию  о реализации
                    мероприятий   Программы  в  разрезе  источников
                    финансирования   и   целевых   показателей  для
                    оценки   эффективности   реализации   Программы
                    ежеквартально  до  15  числа месяца, следующего
                    за  отчетным  периодом,  по  итогам года - до 1
                    февраля  года,  следующего за отчетным, до 2017
                    года включительно.
                    (Раздел  в редакции Постановления Администрации
                    Новгородской области от 16.12.2009 г. N 489)



                                           Приложение
                           к областной целевой программе
                           "Реконструкция территориальной системы
                           централизованного оповещения гражданской
                           обороны области на 2007 - 2011 годы"

                       Мероприятия Программы

   (В редакции Постановления Администрации Новгородской области
                      от 16.12.2009 г. N 489)

|—————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————————|————————————|—————————————————|
|  №  |      Наименование мероприятия              | Срок    |     Исполнитель     |Объем финан-|     Источник    |
| п/п |                                            |исполне- |                     | сирования  | финансирования  |
|     |                                            |  ния    |                     | (тыс.руб.) |                 |
|—————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————————|————————————|—————————————————|
|  1  |                  2                         |   3     |          4          |     5      |        6        |
|—————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————————|————————————|—————————————————|
|1. Создание технической и правовой основы реконструкции региональной автоматизированной                          |
|системы централизованного оповещения населения области (далее РАСЦО населения области)                           |
|—————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————————|————————————|—————————————————|
|1.1. |Разработка и согласование технического      |2008 год |ГОУ «Управление  ЗН  |     -      |        -        |
|     |задания на проектирование реконструкции     |         |ЧС и ПБ Новгородской |            |                 |
|     |РАСЦО населения области                     |         |области»             |            |                 |
|—————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————————|————————————|—————————————————|
|1.2. |Организация и разработка проекта            |   -"-   |         -"-         |     -      |        -        |
|     |реконструкции РАСЦО населения области       |         |                     |            |                 |
|—————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————————|————————————|—————————————————|
|1.3. |Согласование проекта реконструкции РАСЦО    |   -"-   |         -"-         |     -      |        -        |
|     |населения области                           |         |                     |            |                 |
|—————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————————|————————————|—————————————————|
|1.4. |Определение на конкурсной основе подрядчика |   -"-   |         -"-         |     -      |        -        |
|     |работ по реконструкции РАСЦО населения      |         |                     |            |                 |
|     |области                                     |         |                     |            |                 |
|—————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————————|————————————|—————————————————|
|2. Поэтапная реконструкция элементов РАСЦО населения области                                                     |
|—————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————————|————————————|—————————————————|
|2.1. |Организация приобретения аппаратуры         |2009 год |ГОУ «Управление  ЗН  |2304,4      |областной бюджет |
|     |комплекса оповещения и проведения           |         |ЧС и ПБ Новгородской |            |                 |
|     |строительно-монтажных                       |         |области»             |            |                 |
|—————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————————|————————————|—————————————————|
|     |работ по замене аппаратуры П-160, П-164 и   |         |                     |            |                 |
|     |пусконаладочных работ в  центре управления  |         |                     |            |                 |
|     |РАСЦО населения области                     |         |                     |            |                 |
|—————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————————|————————————|—————————————————|
|2.2. |Организация приобретения аппаратуры         |2010 год |ГОУ «Управление  ЗН  |1000,0      |областной бюджет |
|     |комплекса оповещения и проведения           |         |ЧС и ПБ Новгородской |            |                 |
|     |строительно-монтажных работ по замене       |         |области»             |            |                 |
|     |аппаратуры П-160, П-164 и  пусконаладочных  |         |                     |            |                 |
|     |работ в  центре управления РАСЦО населения  |         |                     |            |                 |
|     |области                                     |         |                     |            |                 |
|—————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————————|————————————|—————————————————|
|2.3. |Организация приобретения аппаратуры         |2011 год |         -"-         |15000,0     |      -"-        |
|     |комплекса оповещения и проведения           |         |                     |            |                 |
|     |строительно-монтажных работ по замене       |         |                     |            |                 |
|     |аппаратуры П-160, П-164 и пусконаладочных   |         |                     |            |                 |
|     |работ в центре управления РАСЦО населения   |         |                     |            |                 |
|     |области в Боровичском и Крестецком          |         |                     |            |                 |
|     |муниципальных районах                       |         |                     |            |                 |
|—————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————————|————————————|—————————————————|
|2.4. |Организация приобретения аппаратуры         |2012 год |         -"-         |30000,0     |      -"-        |
|     |комплекса оповещения  и проведения          |         |                     |            |                 |
|     |строительно-монтажных работ по замене       |         |                     |            |                 |
|     |аппаратуры П-160, П-164 и пусконаладочных   |         |                     |            |                 |
|     |работ в Новгородском, Крестецком, Чудовском |         |                     |            |                 |
|     |и Старорусском муниципальных  районах       |         |                     |            |                 |
|—————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————————|————————————|—————————————————|
|2.5. |Организация приобретения аппаратуры         |2013 год |         -"-         |42000,0     |      -"-        |
|     |комплекса оповещения и проведения           |         |                     |            |                 |
|     |строительно-монтажных работ по замене       |         |                     |            |                 |
|     |аппаратуры П-160, П-164 и пуско-наладочных  |         |                     |            |                 |
|     |работ в Старорусском муниципальном районе и |         |                     |            |                 |
|     |городском округе Великий Новгород           |         |                     |            |                 |
|—————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————————|————————————|—————————————————|
|2.6. |Организация приобретения аппаратуры         |2014 год |         -"-         |42121,0     |      -"-        |
|     |комплекса оповещения и проведения           |         |                     |            |                 |
|     |строительно-монтажных работ по замене       |         |                     |            |                 |
|     |аппаратуры П-160, П-164 и пуско-наладочных  |         |                     |            |                 |
|     |работ в городском округе Великий Новгород,  |         |                     |            |                 |
|     |Батецком, Валдайском, Поддорском            |         |                     |            |                 |
|     |муниципальных районах                       |         |                     |            |                 |
|—————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————————|————————————|—————————————————|
|2.7. |Организация приобретения аппаратуры         |2015 год |ГОУ «Управление  ЗН  |41016,72    |областной бюджет |
|     |комплекса оповещения и проведения           |         |ЧС и ПБ Новгородской |            |                 |
|     |строительно-монтажных работ по замене       |         |области»             |            |                 |
|     |аппаратуры П-160, П-164 и пусконаладочных   |         |                     |            |                 |
|     |работ в Волотовском, Демянском, Любытинском,|         |                     |            |                 |
|     |Марёвском, Маловишерском, Мошенском,        |         |                     |            |                 |
|     |Окуловском, Парфинском, Пестовском,         |         |                     |            |                 |
|     |Солецком, Хвойнинском, Холмском и Шимском   |         |                     |            |                 |
|     |муниципальных районах                       |         |                     |            |                 |
|—————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————————|————————————|—————————————————|
|2.8. |Проведение технических проверок             |2016 год |         -"-         |     -      |        -        |
|     |реконструированных систем оповещения        |         |                     |            |                 |
|     |городского округа  Великий Новгород и       |         |                     |            |                 |
|     |муниципальных районов в комплексе с         |         |                     |            |                 |
|     |интегрированными в них локальными системами |         |                     |            |                 |
|     |оповещения химически опасных объектов,студий|         |                     |            |                 |
|     |телерадиовещания, кабельного телевидения,   |         |                     |            |                 |
|     |операторов сотовой связи, коммерческих      |         |                     |            |                 |
|     |телерадиоканалов по мере завершения  работ  |         |                     |            |                 |
|     |по реконструкции системы в соответствии с   |         |                     |            |                 |
|     |этапами строительства                       |         |                     |            |                 |
|—————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————————|————————————|—————————————————|
|2.9. |Подготовка и проведение комплексной         |   -"-   |         -"-         |     -      |        -        |
|     |технической проверки реконструированной     |         |                     |            |                 |
|     |РАСЦО населения области во всех режимах     |         |                     |            |                 |
|     |функционирования с оформлением акта         |         |                     |            |                 |
|     |государственной приемки и ввода в           |         |                     |            |                 |
|     |эксплуатацию всей системы                   |         |                     |            |                 |
|—————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————————|————————————|—————————————————|
|2.10.|Заключение договоров на                     |   -"-   |         -"-         |     -      |     -           |
|     |эксплуатационно-техническое обслуживание    |         |                     |            |                 |
|     |аппаратуры комплекса оповещения, разработка |         |                     |            |                 |
|     |двухсторонних инструкций обслуживающему и   |         |                     |            |                 |
|     |дежурно-диспетчерскому персоналу            |         |                     |            |                 |
|     |государственных и коммерческих  организаций |         |                     |            |                 |
|     |связи по организации доведения сигналов     |         |                     |            |                 |
|     |оповещения и информации населению области   |         |                     |            |                 |
|—————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————————|————————————|—————————————————|
|2.11.|Постановка РАСЦО населения области на боевое|   -"-   |         -"-         |     -      |     -           |
|     |дежурство                                   |         |                     |            |                 |
|—————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————————————————|————————————|—————————————————|