|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Новгородской области от 13.05.2014 № 266
Документ имеет не последнюю редакцию.
Российская Федерация ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 мая 2014 г. № 266 Великий Новгород Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Новгородской области (2013-2018 годы)» В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2190-р, Правительство Новгородской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемый План мероприятий («дорожную карту») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Новгородской области (2013-2018 годы)». 2. Признать утратившим силу постановление Администрации области от 26.02.2013 № 96 «Об утверждении Плана мероприятий («дорожная карта») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Новгородской области (2013-2018 годы)». 3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Новгородской области Афанасьева А.В. 4. Опубликовать постановление в газете «Новгородские ведомости». Губернатор Новгородской области С.Г. Митин УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Новгородской области от 13.05.2014 № 266 ПЛАН мероприятий («дорожная карта») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Новгородской области (2013-2018 годы)» I. Общее описание Плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Новгородской области (2013-2018 годы)» 1. План мероприятий («дорожная карта») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Новгородской области (2013-2018 годы)» (далее «дорожная карта») разработан в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2190-р, методическими рекомендациями по разработке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации планов мероприятий (региональных «дорожных карт») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013-2018 годы)», утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее Минтруд России) от 18 января 2013 года № 21 «О методических рекомендациях по разработке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации планов мероприятий (региональных «дорожных карт») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013-2018 годы)», методическими рекомендациями Минтруда России (письмо от 07.03.2014 № 12-0/10/П-1077). Реализация «дорожной карты» направлена на обеспечение доступности, повышение эффективности и качества предоставления населению услуг в сфере социального обслуживания. Для полного удовлетворения потребностей пожилых граждан, инвалидов, детей-инвалидов, семей в социальных услугах, отвечающих современным требованиям, необходимы модернизация и развитие системы социального обслуживания населения, ее адаптация к изменяющимся правовым, социально-экономическим и демографическим условиям, в том числе путем решения кадровых проблем отрасли. С целью сохранения кадрового потенциала системы социального обслуживания, обеспечения возможности привлечения высококвалифицированных специалистов, повышения престижа профессии «социальный работник» необходимо провести комплекс мероприятий, в том числе связанных с повышением оплаты труда. Одним из основных мероприятий для решения поставленных задач является обновление и приведение областных нормативных правовых актов в соответствие с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». Актуальными остаются проведение независимой оценки качества предоставления социальных услуг и совершенствование ее механизма, осуществление эффективного контроля за предоставлением социальных услуг, укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания, развитие стационарозамещающих технологий социального обслуживания. 2. Проблемы в сфере социального обслуживания населения области обусловлены следующими обстоятельствами: 2.1. В Новгородской области продолжается сокращение численности населения и сохраняется тенденция старения населения, численность пенсионеров постоянно увеличивается и составляет по состоянию на 01 января 2014 года 202,5 тыс.человек, в том числе 168,8 тыс.человек - старше трудоспособного возраста (32,4 % и 27,0 % общей численности населения области соответственно). На учете в органах социальной защиты населения области состоит 18,9 тыс.семей с детьми, получающих государственную поддержку, из них 3,7 тыс.семей - многодетные семьи, 2,1 тыс.семей имеют детей-инвалидов. В государственной системе социальной защиты населения области по состоянию на 01 января 2014 года функционируют 67 организаций социального обслуживания населения. В период 2009-2013 годов в целях повышения эффективности социального обслуживания в области создано путем изменения типа существующих 35 областных автономных организаций, 4 неэффективно работающих организации ликвидированы, в 2013 году 8 организаций реорганизованы путем присоединения к другим организациям. В области сохраняется очередь граждан пожилого возраста и инвалидов на получение социального обслуживания. По состоянию на 01 января 2014 года очередь на получение стационарного социального обслуживания составляет 74 человека, на получение социальных услуг на дому - 21 человек; 2.2. Повышение качества социального обслуживания в определенной степени зависит от возможности привлечения в систему социального обслуживания населения высококвалифицированных кадров. По сравнению с 2012 годом в 2013 году списочная численность социальных работников в области сократилась и составила 688 человек. Это произошло вследствие введения в 2013 году новых норм труда социальных работников и актуализации штатных расписаний стационарных организаций социального обслуживания. Повышение среднемесячной заработной платы социальных работников производится в соответствии с контрольными показателями реализации «дорожной карты». В 2013 году средняя заработная плата социальных работников составила 11505,6 рубля в месяц, что составило 49,5 % средней заработной платы в экономике региона. Дальнейшее выполнение контрольных показателей заработной платы социальных работников потребует значительных усилий по привлечению дополнительных средств путем оказания платных услуг, направления средств от оптимизации организаций, проведения мероприятий по нормированию труда; 2.3. Материально-техническая база государственных организаций социального обслуживания населения требует модернизации. По состоянию на 01 января 2014 года 8,5 % зданий государственных организаций социального обслуживания населения области нуждаются в реконструкции. Здания, находящиеся в аварийном и ветхом состоянии, отсутствуют. 3. Целями «дорожной карты» являются: 3.1. Совершенствование правового регулирования сферы социального обслуживания населения области, в том числе в связи с принятием нового Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», принятие региональных нормативных правовых актов; 3.2. Оптимизация структуры и штатной численности государственных организаций социального обслуживания населения области в целях наиболее эффективного использования финансовых средств; 3.3. Проведение эффективной кадровой политики и повышение престижа профессии «социальный работник»; 3.4. Доведение к 2017 году средней заработной платы социальных работников до 100 % средней заработной платы в области; 3.5. Укрепление материально-технической базы государственных организаций социального обслуживания населения области; 3.6. Развитие рынка социальных услуг путем расширения круга организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги, развитие негосударственного сектора; 3.7. Предоставление гражданину, нуждающемуся в получении социальных услуг, права выбора организации социального обслуживания или индивидуального предпринимателя для получения социальных услуг. 4. Ожидаемые результаты реализации «дорожной карты»: 4.1. Актуализированная нормативная правовая база в сфере социального обслуживания населения области; 4.2. Оптимизация сети государственных организаций социального обслуживания населения области, штатной численности государственных организаций социального обслуживания населения области путем сокращения неэффективных социальных услуг, ликвидации неэффективных организаций, создания комплексных центров, применения инновационных технологий социального обслуживания в целях высвобождения средств на повышение оплаты труда работников, применения аутсорсинга; 4.3. Доведение к 2017 году уровня оплаты труда социальных работников до 100 % средней заработной платы в области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»; 4.4. Повышение качества предоставления социальных услуг на основе: улучшения кадрового состава государственных организаций социального обслуживания населения области; укрепления материально-технической базы государственных организаций социального обслуживания населения области; соответствия количества мест в стационарных государственных организациях социального обслуживания населения области социальным нормативам и нормам, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 года № 1063-р «Об утверждении социальных нормативов и норм»; привлечения негосударственных организаций и индивидуальных предпринимателей к предоставлению социальных услуг населению области; развития стационарозамещающих технологий социального обслуживания с преимущественной ориентацией на предоставление социальных услуг на дому. 5. Контрольные показатели реализации «дорожной карты» |————|———————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | № | Наименование |Единица| 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | |п/п | контрольного |измере | год | год | год | год | год | год | | | показателя | ния | | | | | | | |————|———————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |————|———————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | 1. |Доля граждан, | % | 98,5 | 98,7 | 98,9 | 99,0 | 100 | 100 | | |получивших | | | | | | | | | |социальные услуги в| | | | | | | | | |организациях | | | | | | | | | |социального | | | | | | | | | |обслуживания | | | | | | | | | |населения, в общем | | | | | | | | | |количестве | | | | | | | | | |граждан, | | | | | | | | | |обратившихся за | | | | | | | | | |получением | | | | | | | | | |социальных услуг в | | | | | | | | | |организациях | | | | | | | | | |социального | | | | | | | | | |обслуживания | | | | | | | | | |населения, в том | | | | | | | | | |числе: | | | | | | | | |————|———————————————————| |——————|——————|——————|——————|——————|——————| |1.1.|В стационарных | | 97,0 | 98,0 | 98,5 | 99,0 | 100 | 100 | | |организациях | | | | | | | | | |социального | | | | | | | | | |обслуживания | | | | | | | | | |населения для | | | | | | | | | |граждан пожилого | | | | | | | | | |возраста и | | | | | | | | | |инвалидов общего | | | | | | | | | |типа | | | | | | | | |————|———————————————————| |——————|——————|——————|——————|——————|——————| |1.2.|В стационарных | | 97,5 | 98,0 | 98,0 | 99,0 | 100 | 100 | | |организациях | | | | | | | | | |социального | | | | | | | | | |обслуживания | | | | | | | | | |населения для | | | | | | | | | |граждан пожилого | | | | | | | | | |возраста и | | | | | | | | | |инвалидов | | | | | | | | | |психоневрологиче- | | | | | | | | | |ского профиля | | | | | | | | |————|———————————————————| |——————|——————|——————|——————|——————|——————| |1.3.|В стационарных | | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | |организациях | | | | | | | | | |социального | | | | | | | | | |обслуживания | | | | | | | | | |населения для детей| | | | | | | | |————|———————————————————| |——————|——————|——————|——————|——————|——————| |1.4.|В полустационарных | | 97,3 | 97,6 | 98,0 | 98,5 | 100 | 100 | | |организациях | | | | | | | | | |социального | | | | | | | | | |обслуживания | | | | | | | | | |населения | | | | | | | | |————|———————————————————| |——————|——————|——————|——————|——————|——————| |1.5.|В организациях | | 99,3 | 99,5 | 99,7 | 99,8 | 100 | 100 | | |социального | | | | | | | | | |обслуживания | | | | | | | | | |населения, | | | | | | | | | |оказывающих услуги| | | | | | | | | |на дому | | | | | | | | |————|———————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | 2. |Удельный вес | % | 0,3 | 0,9 | 1,5 | 2,0 | 4,0 | 5,0 | | |граждан пожилого | | | | | | | | | |возраста и | | | | | | | | | |инвалидов (взрослых| | | | | | | | | |и детей), | | | | | | | | | |получивших услуги в| | | | | | | | | |негосударственных | | | | | | | | | |организациях | | | | | | | | | |социального | | | | | | | | | |обслуживания | | | | | | | | | |населения, в общей | | | | | | | | | |численности граждан| | | | | | | | | |пожилого возраста | | | | | | | | | |и инвалидов | | | | | | | | | |(взрослых и детей),| | | | | | | | | |получивших услуги | | | | | | | | | |в организациях | | | | | | | | | |социального | | | | | | | | | |обслуживания | | | | | | | | | |населения всех форм| | | | | | | | | |собственности | | | | | | | | |————|———————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | 3. |Удельный вес зданий| % | - | - | - | - | - | - | | |стационарных | | | | | | | | | |организаций | | | | | | | | | |социального | | | | | | | | | |обслуживания | | | | | | | | | |граждан пожилого | | | | | | | | | |возраста, инвалидов| | | | | | | | | |(взрослых и | | | | | | | | | |детей), лиц без | | | | | | | | | |определенного места| | | | | | | | | |жительства и | | | | | | | | | |занятий, требующих| | | | | | | | | |реконструкции, | | | | | | | | | |зданий, находящихся| | | | | | | | | |в аварийном | | | | | | | | | |состоянии, ветхих | | | | | | | | | |зданий от общего | | | | | | | | | |количества зданий | | | | | | | | | |стационарных | | | | | | | | | |организаций | | | | | | | | | |социального | | | | | | | | | |обслуживания | | | | | | | | | |граждан пожилого | | | | | | | | | |возраста, инвалидов| | | | | | | | | |(взрослых и | | | | | | | | | |детей), лиц без | | | | | | | | | |определенного | | | | | | | | | |места жительства и| | | | | | | | | |занятий | | | | | | | | |————|———————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | 4. |Удельный вес | % | 1,8 | 2,6 | 4,4 | 6,7 | 8,8 | 10,0 | | |негосударственных | | | | | | | | | |организаций, | | | | | | | | | |оказывающих | | | | | | | | | |социальные услуги, | | | | | | | | | |от общего | | | | | | | | | |количества | | | | | | | | | |организаций | | | | | | | | | |социального | | | | | | | | | |обслуживания | | | | | | | | | |населений всех форм| | | | | | | | | |собственности | | | | | | | | |————|———————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | 5. |Соотношение средней| % | 49,5 | 58,0 | 68,5 | 79,0 | 100 | 100 | | |заработной платы | | | | | | | | | |социальных | | | | | | | | | |работников и | | | | | | | | | |средней заработной| | | | | | | | | |платы в субъекте | | | | | | | | | |Российской | | | | | | | | | |Федерации | | | | | | | | |————|———————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| 6. Система организации контроля реализации «дорожной карты» 6.1. Исполнители «дорожной карты» представляют информацию о реализации мероприятий «дорожной карты» в департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным. II. «Дорожная карта» |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| |№ п/п | Наименование | Результат | Срок | Исполнитель | | | мероприятия | | реализации | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| | 1. | Мониторинг ситуации в сфере социального обслуживания населения области | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| | 1.1. |Мониторинг социально- |выявление граждан, |ежегодно, март|департамент труда и | | |экономического |нуждающихся в социальном | |социальной защиты населения| | |положения пожилых |обслуживании, увеличение | |Новгородской области | | |граждан, выявление |охвата граждан социальными | | | | |существующих проблем и|услугами, аналитические | | | | |подготовка |записки о | | | | |комплексных |социально-экономическом | | | | |предложений по |положении граждан пожилого | | | | |повышению качества |возраста, инвалидов, семей с | | | | |социального |детьми | | | | |обслуживания граждан |подготовка ежегодной итоговой| | | | |пожилого возраста, |информации на Коллегию | | | | |анализ положения семей|департамента труда и | | | | |с детьми, инвалидов |социальной защиты населения | | | | | |Новгородской области | | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| | 1.2. |Мониторинг |повышение эффективности | ежегодно, |департамент труда и | | |оптимизации сети и |деятельности государственных | декабрь |социальной защиты населения| | |штатной численности |организаций социального | |Новгородской области | | |государственных |обслуживания населения | | | | |организаций |области, экономия и | | | | |социального |высвобождение финансовых | | | | |обслуживания населения|ресурсов на цели выполнения | | | | |области: |контрольных показателей | | | | |выявление |реализации «дорожной карты» | | | | |неэффективных |подготовка аналитической | | | | |организаций, |записки в Минтруд России | | | | |подразделений, их | | | | | |ликвидация и | | | | | |реорганизация; | | | | | |оценка возможностей и | | | | | |осуществление перевода| | | | | |ряда обеспечивающих | | | | | |функций и услуг (в том| | | | | |числе медицинских) на | | | | | |условия аутсорсинга и | | | | | |привлечение сторонних | | | | | |организаций для их | | | | | |осуществления | | | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| | 1.3. |Обеспечение |исполнение требований | ежегодно |департамент труда и | | |комплексной |паспортов комплексной | |социальной защиты населения| | |безопасности и |безопасности в полном объеме | |Новгородской области | | |улучшения |соответствие государственных | |государственные организации| | |санитарно-эпидемиоло- |организаций социального | |социального обслуживания | | |гического состояния |обслуживания населения | |населения области | | |государственных |области | |Главное управление МЧС | | |организаций |санитарно-эпидемиологическим | |России по Новгородской | | |социального |нормам | |области (по согласованию) | | |обслуживания населения|улучшение условий проживания | | | | |области, в том числе |в стационарных | | | | |ведение паспортов |государственных организациях | | | | |комплексной |социального обслуживания | | | | |безопасности, |населения области | | | | |реализация мероприятий| | | | | |по обеспечению | | | | | |санитарно-эпидемиологи| | | | | |ческого благополучия и| | | | | |пожарной безопасности | | | | | |——————————————————————| |——————————————| | | |Проведение областного| | ежегодно, до | | | |конкурса на лучшее | | 30 апреля | | | |обеспечение пожарной| | | | | |и | | | | | |антитеррористической | | | | | |безопасности среди | | | | | |государственных | | | | | |организаций | | | | | |социального | | | | | |обслуживания населения| | | | | |области | | | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| | 1.4. |Проведение совещаний |подготовка рекомендаций, | ежегодно, |департамент труда и | | |с государственными |обеспечение оптимизации |ежеквартально |социальной защиты населения| | |организациями |расходов государственных | |Новгородской области | | |социального |организаций социального | | | | |обслуживания населения|обслуживания населения | | | | |области по |области, дальнейшее | | | | |результатам их |увеличение объема средств от| | | | |экономической |оказания платных услуг | | | | |деятельности, | | | | | |проведение анализа | | | | | |структуры их расходов,| | | | | |выработка мер по | | | | | |оптимизации расходов | | | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| | 1.5. |Проведение оценки |улучшение показателей |ежегодно, июнь|департамент труда и | | |эффективности |деятельности государственных | |социальной защиты населения| | |деятельности |организаций социального | |Новгородской области | | |государственных |обслуживания населения | | | | |организаций |области, повышение их | | | | |социального |престижа, улучшение | | | | |обслуживания населения|показателей качества | | | | |области в |обслуживания населения | | | | |соответствии с | | | | | |порядком и перечнем | | | | | |показателей, | | | | | |утвержденными приказом| | | | | |департамента | | | | | |социальной защиты | | | | | |населения Новгородской| | | | | |области от 19.08.2013 | | | | | |№ 447 «Об | | | | | |утверждении перечня | | | | | |показателей для оценки| | | | | |эффективности | | | | | |деятельности | | | | | |учреждений | | | | | |(руководителей | | | | | |учреждений) и порядка | | | | | |проведения расчетов и | | | | | |балльной оценки», | | | | | |формирование по | | | | | |результатам оценки | | | | | |ведомственных | | | | | |рейтингов | | | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| | 1.6. |Мониторинг выполнения|подготовка сводной |ежегодно, май |департамент труда и | | |государственных |аналитической информации для| |социальной защиты населения| | |заданий |подготовки предложений на | |Новгородской области | | |государственными |Коллегию департамента труда и| | | | |организациями |социальной защиты населения | | | | |социального |Новгородской области по | | | | |обслуживания населения|оптимизации сети | | | | |области по 4 |государственных организаций | | | | |направлениям: объем, |социального обслуживания | | | | |количество |населения области, | | | | |обслуженных, |представление итогов | | | | |показатели качества |мониторинга в департамент | | | | |социальных услуг, |финансов Новгородской области| | | | |отклонение от плановых| | | | | |нормативных затрат | | | | | |на выполнение | | | | | |государственных услуг | | | | | |в соответствии с | | | | | |постановлением | | | | | |Администрации области | | | | | |от 30.12.2011 № 753 | | | | | |«Об утверждении | | | | | |Порядка проведения | | | | | |мониторинга | | | | | |государственного | | | | | |задания на оказание | | | | | |государственных услуг,| | | | | |предоставляемых | | | | | |областными | | | | | |государственными | | | | | |учреждениями» | | | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| | 2. |Совершенствование законодательства, регулирующего правоотношения в сфере социального | | |обслуживания | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| | 2.1. |Разработка нормативных|создание региональной | 2014 год |департамент труда и | | |правовых актов |нормативно-правовой базы в | |социальной защиты населения| | |области, регулирующих |сфере социального | |Новгородской области | | |правоотношения в сфере|обслуживания населения | | | | |социального |области | | | | |обслуживания населения| | | | | |области, в | | | | | |соответствии с | | | | | |Федеральным законом от| | | | | |28 декабря 2013 года | | | | | |№ 442-ФЗ «Об основах | | | | | |социального | | | | | |обслуживания населения| | | | | |в Российской | | | | | |Федерации», приказом | | | | | |департамента | | | | | |социальной защиты | | | | | |населения Новгородской| | | | | |области от 23.01.2014 | | | | | |№ 36 «Об утверждении | | | | | |плана реализации | | | | | |Федерального закона | | | | | |от 28 декабря 2013 | | | | | |года № 442-ФЗ «Об | | | | | |основах социального | | | | | |обслуживания населения| | | | | |в Российской | | | | | |Федерации», в том | | | | | |числе: | | | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| |2.1.1. |Подготовка проекта |областной закон | март 2014 |департамент труда и | | |областного закона о | | года |социальной защиты населения| | |разграничении | | |Новгородской области | | |полномочий областной | | | | | |Думы и Правительства | | | | | |Новгородской области в| | | | | |сфере социального | | | | | |обслуживания населения| | | | | |области | | | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| |2.1.2. |Подготовка проекта |постановление Правительства |сентябрь 2014 |департамент труда и | | |постановления |Новгородской области | года |социальной защиты населения| | |Правительства | | |Новгородской области | | |Новгородской области | | | | | |«О внесении изменений| | | | | |в Положение о | | | | | |департаменте труда и | | | | | |социальной защиты | | | | | |населения Новгородской| | | | | |области» в целях | | | | | |определения | | | | | |уполномоченного органа| | | | | |исполнительной власти | | | | | |области, в том числе | | | | | |на признание граждан | | | | | |нуждающимися в | | | | | |социальном | | | | | |обслуживании, на | | | | | |составление | | | | | |индивидуальной | | | | | |программы, на | | | | | |осуществление | | | | | |регионального | | | | | |государственного | | | | | |контроля (надзора) в | | | | | |сфере социального | | | | | |обслуживания | | | | | |населения, координацию| | | | | |деятельности | | | | | |поставщиков | | | | | |социальных услуг, | | | | | |общественных | | | | | |организаций и иных | | | | | |организаций, | | | | | |осуществляющих | | | | | |деятельность в сфере | | | | | |социального | | | | | |обслуживания населения| | | | | |в области | | | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| |2.1.3. |Подготовка проекта |постановление Правительства | октябрь 2014 |департамент труда и | | |постановления |Новгородской области | года |социальной защиты населения| | |Правительства | | |Новгородской области | | |Новгородской области | | | | | |об утверждении | | | | | |регламента | | | | | |межведомственного | | | | | |взаимодействия органов| | | | | |исполнительной власти | | | | | |области в целях | | | | | |реализации полномочий | | | | | |в сфере социального | | | | | |обслуживания населения| | | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| |2.1.4. |Подготовка проекта |постановление Правительства | июнь 2014 |департамент труда и | | |постановления |Новгородской области | года |социальной защиты населения| | |Правительства | | |Новгородской области | | |Новгородской области | | | | | |об утверждении | | | | | |нормативов штатной | | | | | |численности | | | | | |организаций | | | | | |социального | | | | | |обслуживания населения| | | | | |области | | | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| |2.1.5. |Подготовка проекта |постановление Правительства | июль 2014 |департамент труда и | | |постановления |Новгородской области | года |социальной защиты населения| | |Правительства | | |Новгородской области | | |Новгородской области | | | | | |об утверждении | | | | | |нормативов обеспечения| | | | | |мягким инвентарем при | | | | | |предоставлении | | | | | |социальных услуг | | | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| |2.1.6. |Подготовка проекта |постановление Правительства | апрель 2014 |департамент труда и | | |постановления |Новгородской области | года |социальной защиты населения| | |Правительства | | |Новгородской области | | |Новгородской области | | | | | |об утверждении | | | | | |нормативов обеспечения| | | | | |площадью жилых | | | | | |помещений при | | | | | |предоставлении | | | | | |социальных услуг | | | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| |2.1.7. |Подготовка проекта |постановление Правительства | июль 2014 |департамент труда и | | |постановления |Новгородской области | года |социальной защиты населения| | |Правительства | | |Новгородской области | | |Новгородской области | | | | | |об утверждении норм | | | | | |питания в организациях| | | | | |социального | | | | | |обслуживания населения| | | | | |области | | | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| |2.1.8. |Определение порядка |приказ департамента труда и |май 2014 года|департамент труда и | | |формирования и ведения|социальной защиты населения | |социальной защиты населения| | |реестра поставщиков |Новгородской области | |Новгородской области | | |социальных услуг | | | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| |2.1.9. |Определение порядка |приказ департамента труда и |май 2014 года|департамент труда и | | |формирования и ведения|социальной защиты населения | |социальной защиты населения| | |регистра получателей |Новгородской области | |Новгородской области | | |социальных услуг | | | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| |2.1.10.|Подготовка проекта |постановление Правительства | август 2014 |департамент труда и | | |постановления |Новгородской области | года |социальной защиты населения| | |Правительства | | |Новгородской области | | |Новгородской области | | | | | |об утверждении перечня| | | | | |социальных услуг, | | | | | |предоставляемых | | | | | |поставщиками | | | | | |социальных услуг | | | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| |2.1.11.|Подготовка проекта |постановление Правительства |сентябрь 2014 |департамент труда и | | |постановления |Новгородской области | года |социальной защиты населения| | |Правительства | | |Новгородской области | | |Новгородской области | | | | | |об утверждении порядка| | | | | |предоставления | | | | | |социальных услуг, в | | | | | |том числе порядка | | | | | |принятия граждан, | | | | | |освобождаемых из мест | | | | | |лишения свободы, в | | | | | |стационарные | | | | | |организации | | | | | |социального | | | | | |обслуживания со | | | | | |специальным | | | | | |социальным | | | | | |обслуживанием, и | | | | | |утверждении размера | | | | | |платы за | | | | | |предоставление | | | | | |социальных услуг и | | | | | |порядка ее взимания, а| | | | | |также определении | | | | | |категорий граждан, | | | | | |которым социальные | | | | | |услуги предоставляются| | | | | |бесплатно | | | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| |2.1.12.|Подготовка проекта |постановление Правительства | август 2014 |департамент труда и | | |постановления |Новгородской области | года |социальной защиты населения| | |Правительства | | |Новгородской области | | |Новгородской области | | | | | |об установлении | | | | | |порядка утверждения | | | | | |тарифов на социальные| | | | | |услуги на основании | | | | | |подушевых нормативов | | | | | |финансирования | | | | | |социальных услуг | | | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| |2.1.13.|Подготовка проекта |постановление Правительства | ноябрь 2014 |департамент труда и | | |постановления |Новгородской области | года |социальной защиты населения| | |Правительства | | |Новгородской области | | |Новгородской области | | | | | |об утверждении порядка| | | | | |организации | | | | | |осуществления | | | | | |регионального | | | | | |государственного | | | | | |контроля (надзора) в | | | | | |сфере социального | | | | | |обслуживания населения| | | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| |2.1.14.|Подготовка проекта |областной закон | август 2014 |департамент труда и | | |областного закона об | | года |социальной защиты населения| | |установлении | | |Новгородской области | | |предельной величины | | | | | |среднедушевого дохода | | | | | |для предоставления | | | | | |социальных услуг | | | | | |бесплатно | | | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| |2.1.15.|Утверждение порядка |приказ департамента труда и | ноябрь 2014 |департамент труда и | | |обеспечения |социальной защиты населения | года |социальной защиты населения| | |бесплатного доступа к |Новгородской области | |Новгородской области | | |информации о | | | | | |поставщиках и видах | | | | | |социальных услуг, | | | | | |сроках, порядке и об | | | | | |условиях их | | | | | |предоставления, а | | | | | |также тарифах на эти | | | | | |услуги | | | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| |2.1.16.|Подготовка проектов |областной закон |май 2014 года|департамент труда и | | |нормативных правовых |постановление департамента | |социальной защиты населения| | |актов об установлении |труда и социальной защиты | |Новгородской области | | |мер социальной |населения Новгородской | | | | |поддержки и |области | | | | |стимулирования | | | | | |работников | | | | | |государственных | | | | | |организаций | | | | | |социального | | | | | |обслуживания населения| | | | | |области | | | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| |2.1.17.|Подготовка проекта |постановление Правительства | ежегодно |департамент труда и | | |постановления |Новгородской области | |социальной защиты населения| | |Правительства | | |Новгородской области | | |Новгородской области о| | | | | |внесении изменений в | | | | | |государственную | | | | | |программу Новгородской| | | | | |области «Социальная | | | | | |поддержка граждан в | | | | | |Новгородской области | | | | | |на 2014-2018 годы», | | | | | |утвержденную | | | | | |постановлением | | | | | |Правительства | | | | | |Новгородской области | | | | | |от 28.10.2013 № 319, | | | | | |в целях поддержки | | | | | |социально | | | | | |ориентированных | | | | | |некоммерческих | | | | | |организаций, | | | | | |осуществляющих | | | | | |деятельность в сфере | | | | | |социального | | | | | |обслуживания населения| | | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| |2.1.18.|Утверждение плана |приказ департамента труда и |октябрь-ноябрь|департамент труда и | | |мероприятий в целях |социальной защиты населения | 2014 года |социальной защиты населения| | |формирования и |Новгородской области | |Новгородской области | | |развития рынка | | | | | |социальных услуг, в | | | | | |том числе по развитию | | | | | |негосударственных | | | | | |организаций | | | | | |социального | | | | | |обслуживания населения| | | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| |2.1.19.|Утверждение порядков |приказы департамента труда и| ежегодно |департамент труда и | | |разработки и апробации|социальной защиты населения | |социальной защиты населения| | |методик и технологий |Новгородской области | |Новгородской области | | |в сфере социального | | | | | |обслуживания населения| | | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| |2.1.20.|Подготовка проекта |постановление Правительства | октябрь 2014 |департамент труда и | | |постановления |Новгородской области | года |социальной защиты населения| | |Правительства | | |Новгородской области | | |Новгородской области | | | | | |об утверждении порядка| | | | | |межведомственного | | | | | |взаимодействия органов| | | | | |исполнительной власти | | | | | |области при | | | | | |предоставлении | | | | | |социальных услуг и | | | | | |социального | | | | | |сопровождения | | | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| |2.1.21.|Подготовка проекта |постановление Правительства | апрель 2014 |департамент труда и | | |постановления |Новгородской области | года |социальной защиты населения| | |Правительства | | |Новгородской области | | |Новгородской области | | | | | |об утверждении | | | | | |номенклатуры | | | | | |организаций | | | | | |социального | | | | | |обслуживания населения| | | | | |области | | | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| |2.1.22.|Подготовка проекта |постановление Правительства | по решению |департамент труда и | | |постановления |Новгородской области |рабочей группы|социальной защиты населения| | |Правительства | | департамента |Новгородской области | | |Новгородской области о| | труда и | | | |формировании перечня | | социальной | | | |обстоятельств, | | защиты | | | |ухудшающих или | | населения | | | |способных ухудшить | | Новгородской | | | |условия | |области, 2014| | | |жизнедеятельности | | год | | | |гражданина, для | | | | | |признания его | | | | | |нуждающимся в | | | | | |социальном | | | | | |обслуживании | | | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| |2.1.23.|Утверждение порядка |приказ департамента труда и |май 2014 года|департамент труда и | | |расходования средств, |социальной защиты населения | |социальной защиты населения| | |образовавшихся в |Новгородской области | |Новгородской области | | |результате взимания | | | | | |платы за | | | | | |предоставление | | | | | |социальных услуг | | | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| | 2.2. |Разработка и внесение|развитие конкурентной среды в|2014-2015 годы|департамент труда и | | |изменений в |сфере предоставления | |социальной защиты населения| | |нормативные правовые |социальных услуг | |Новгородской области | | |акты области в целях | | | | | |привлечения в сферу | | | | | |предоставления | | | | | |социальных услуг | | | | | |негосударственных | | | | | |организаций, | | | | | |предпринимателей, | | | | | |благотворителей, | | | | | |добровольцев, | | | | | |социально | | | | | |ориентированных | | | | | |некоммерческих | | | | | |организаций, а также в| | | | | |целях развития | | | | | |государственно-частно-| | | | | |го партнерства | | | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| | 2.3. |Внедрение механизма |развитие сети | ежегодно |департамент труда и | | |государственно-частно-|негосударственных организаций| |социальной защиты населения| | |го партнерства в сферу|и индивидуальных | |Новгородской области | | |социального |предпринимателей, оказывающих| | | | |обслуживания населения|социальные услуги, | | | | | |увеличение объемов оказания | | | | | |социальных услуг | | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| | 3. |Осуществление межведомственного взаимодействия и координация мер, направленных на | | |совершенствование деятельности по социальному обслуживанию | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| | 3.1. |Реализация |отчет о реализации | ежегодно |департамент труда и | | |государственной |государственной программы, | |социальной защиты населения| | |программы Новгородской|оценка эффективности | |Новгородской области | | |области «Социальная |государственной программы по | | | | |поддержка граждан в |показателям | | | | |Новгородской области |направление информации в | | | | |на 2014-2018 годы», |Минтруд России | | | | |утвержденной | | | | | |постановлением | | | | | |Правительства | | | | | |Новгородской области | | | | | |от 28.10.2013 № 319 | | | | | |(далее государственная| | | | | |программа), анализ | | | | | |результатов реализации| | | | | |мероприятий | | | | | |государственной | | | | | |программы | | | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| | 3.2. |Взаимодействие между |полный охват маломобильных | ежегодно |департамент труда и | | |медицинскими |одиноких и одиноко | |социальной защиты населения| | |организациями, |проживающих граждан пожилого | |Новгородской области | | |аптечными |возраста услугой по доставке | |департамент здравоохранения| | |организациями и |лекарственных препаратов на | |Новгородской области | | |организациями |дом | | | | |социального | | | | | |обслуживания по | | | | | |обеспечению граждан | | | | | |пожилого возраста | | | | | |лекарственными | | | | | |препаратами, | | | | | |назначенными им по | | | | | |медицинским показаниям| | | | | |врачом (фельдшером), | | | | | |в том числе по | | | | | |доставке на дом | | | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| | 3.3. |Реализация программы |увеличение числа семей, | ежегодно |департамент труда и | | |социального |имеющих детей-инвалидов и | |социальной защиты населения| | |сопровождения |детей с ограниченными | |Новгородской области | | |отдельных категорий |возможностями здоровья, | | | | |граждан (семей, |получающих социальные услуги | | | | |имеющих детей с |по сопровождению участковыми | | | | |ограниченными |социальными работниками | | | | |возможностями | | | | | |здоровья) | | | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| | 3.4. |Взаимодействие |полный охват семей и детей, | ежегодно |департамент труда и | | |департамента труда и |находящихся в социально | |социальной защиты населения| | |социальной защиты |опасном положении | |Новгородской области | | |населения Новгородской| | |областная комиссия по | | |области с областной | | |делам несовершеннолетних и | | |комиссией по делам | | |защите их прав | | |несовершеннолетних и | | |Новгородский областной | | |защите их прав, | | |совет женщин (по | | |Новгородским областным| | |согласованию) | | |советом женщин, | | |Новгородское областное | | |Новгородским областным| | |отделение Общероссийской | | |отделением | | |общественной организации | | |Общероссийской | | |«Российский Красный Крест» | | |общественной | | |(по согласованию) | | |организации | | | | | |«Российский Красный | | | | | |Крест» | | | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| | 3.5. |Внедрение новой |предоставление новой | ежегодно |департамент труда и | | |социальной услуги по |социально значимой услуги | |социальной защиты населения| | |транспортировке |маломобильным гражданам | |Новгородской области | | |маломобильных граждан | | |департамент здравоохранения| | |в стационарные | | |Новгородской области | | |медицинские | | |ОАУСО «Новгородский центр | | |организации на | | |социального обслуживания | | |плановое лечение (в | | |граждан пожилого возраста и| | |рамках | | |инвалидов «Забота» (по | | |межведомственного | | |согласованию) | | |взаимодействия по | | | | | |плану, | | | | | |предоставляемому | | | | | |департаментом | | | | | |здравоохранения | | | | | |Новгородской области) | | | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| | 4. |Сокращение очереди на получение социальных услуг | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| | 4.1. |Анализ результатов |аналитическая записка в | ежегодно, |департамент труда и | | |реализации |Минтруд России | февраль |социальной защиты населения| | |перспективной схемы |введение к 2018 году не менее| |Новгородской области | | |развития и размещения|455 дополнительных | | | | |стационарных |койко-мест в государственных | | | | |организаций |стационарных организациях | | | | |социального |социального обслуживания | | | | |обслуживания граждан |населения области для граждан| | | | |пожилого возраста и |пожилого возраста и | | | | |инвалидов на |инвалидов, снижение и | | | | |территории области на|ликвидация очереди к 2018 | | | | |период до 2020 года, |году | | | | |внесение изменений в | | | | | |названную схему. | | | | | |Организация | | | | | |строительства корпусов| | | | | |психоневрологического | | | | | |интерната «Оксочи» в | | | | | |д.Подгорная | | | | | |Маловишерского района | | | | | |(350 мест), открытие | | | | | |отделений | | | | | |Новгородского | | | | | |психоневрологического | | | | | |интерната в р.п.Шимск | | | | | |(40 мест) и | | | | | |п.Тёсово-Нетыльский | | | | | |(65 мест) | | | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| | 4.2. |Укрепление материаль- |сокращение очереди на | ежегодно |департамент труда и | | |но-технической |получение социальных услуг, | |социальной защиты населения| | |базы государственных |повышение качества | |Новгородской области | | |организаций |предоставляемых социальных | | | | |социального |услуг, улучшение качества | | | | |обслуживания населения|обслуживания | | | | |области в рамках | | | | | |реализации | | | | | |государственной | | | | | |программы | | | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| | 4.3. |Анализ строительных, |предложения в Минтруд России| ежегодно |департамент строительства и| | |эпидемиологических и |по внесению изменений в | |дорожного хозяйства | | |гигиенических правил и|строительные, | |Новгородской области | | |нормативов, правил |эпидемиологические и | |департамент труда и | | |комплексной |гигиенические правила и | |социальной защиты населения| | |безопасности, |нормативы, правила | |Новгородской области | | |регламентирующих |комплексной безопасности, | | | | |деятельность |регламентирующие деятельность| | | | |организаций |организаций социального | | | | |социального |обслуживания населения (при | | | | |обслуживания |необходимости) | | | | |населения, и |совершенствование | | | | |представление |законодательства, | | | | |предложений, |направленного на повышение | | | | |направленных на |качества и доступности | | | | |внесение изменений в |социального обслуживания | | | | |действующие нормативы |населения | | | | |и правила, исходя из | | | | | |современных требований| | | | | |жизнеустройства в | | | | | |организациях | | | | | |социального | | | | | |обслуживания населения| | | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| | 4.4. |Изучение и внедрение |повышение качества и | ежегодно |департамент труда и | | |передового опыта |доступности предоставляемых | |социальной защиты населения| | |работы (регионального,|услуг | |Новгородской области | | |зарубежного) по | | | | | |предоставлению | | | | | |социальных услуг | | | | | |пожилым гражданам в | | | | | |организациях | | | | | |социального | | | | | |обслуживания | | | | | |населения области | | | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| | 4.5. |Внедрение механизма |совершенствование механизма | с 2015 года |департамент труда и | | |нормативно-подушевого |формирования субсидий из | ежегодно |социальной защиты населения| | |финансирования в |областного бюджета на | |Новгородской области | | |организациях |выполнение государственных | | | | |социального |заданий государственными | | | | |обслуживания |организациями социального | | | | | |обслуживания населения | | | | | |области | | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| | 4.6. |Проведение работ по |выполнение контрольного | ежегодно |государственные организации| | |изменению нормативов |показателя по увеличению | |социального обслуживания | | |числа получателей |нормативов обслуживания на | |населения области | | |услуг на одного |одного социального работника,| | | | |социального работника|достижение уровня «нагрузки» | | | | | |на ставку социального | | | | | |работника до уровня 12,5 | | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| | 4.7. |Поддержка |развитие негосударственного | ежегодно |департамент труда и | | |деятельности |сектора социальных услуг | |социальной защиты населения| | |социально | | |Новгородской области | | |ориентированных | | | | | |некоммерческих | | | | | |организаций, | | | | | |оказывающих | | | | | |социальные услуги, в | | | | | |целях увеличения | | | | | |охвата граждан, | | | | | |получающих социальные | | | | | |услуги, проведение | | | | | |ежегодных конкурсов | | | | | |проектов и программ | | | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| | 4.8. |Внедрение новой |развитие менее затратных | ежегодно |департамент труда и | | |социальной технологии |стационаро-замещающих | |социальной защиты населения| | |«приемная семья для |технологий | |Новгородской области | | |пожилого человека» в | | |государственные организации| | |Новгородской области в| | |социального обслуживания | | |рамках применения | | |граждан пожилого возраста | | |подхода к установлению| | | | | |индивидуальной | | | | | |нуждаемости при | | | | | |оказании социальных | | | | | |услуг | | | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| | 5. |Повышение качества предоставления услуг в сфере социального обслуживания на основе контроля и | | |оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| | 5.1. |Обеспечение |оказание помощи в | ежегодно |департамент труда и | | |деятельности |деятельности государственных | |социальной защиты населения| | |попечительских и |организаций социального | |Новгородской области | | |наблюдательных советов|обслуживания населения | | | | |в государственных |области, выработка | | | | |организациях |рекомендаций по повышению | | | | |социального |качества обслуживания | | | | |обслуживания населения| | | | | |области | | | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| | 5.2. |Проведение |повышение качества | ежегодно |департамент труда и | | |независимой оценки |социального обслуживания | |социальной защиты населения| | |качества |населения | |Новгородской области | | |предоставления | | | | | |социальных услуг и | | | | | |совершенствование ее | | | | | |механизма в | | | | | |соответствии с | | | | | |постановлением | | | | | |Правительства | | | | | |Российской Федерации | | | | | |от 30 марта 2013 | | | | | |года № 286 «О | | | | | |формировании | | | | | |независимой системы | | | | | |оценки качества работы| | | | | |организаций, | | | | | |оказывающих социальные| | | | | |услуги», приказом | | | | | |комитета социальной | | | | | |защиты населения | | | | | |Новгородской области | | | | | |от 15.02.2013 № 53а | | | | | |«Об общественном | | | | | |Совете при комитете | | | | | |социальной защиты | | | | | |населения Новгородской| | | | | |области» (далее | | | | | |общественный Совет) | | | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| |5.2.1. |Обеспечение |повышение качества | ежегодно |департамент труда и | | |координации работы |социального обслуживания | |социальной защиты населения| | |членов общественного |населения | |Новгородской области | | |Совета и структурных | | | | | |подразделений | | | | | |департамента труда и | | | | | |социальной защиты | | | | | |населения Новгородской| | | | | |области по реализации | | | | | |в области независимой | | | | | |системы оценки | | | | | |качества работы | | | | | |организаций, | | | | | |оказывающих социальные| | | | | |услуги | | | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| |5.2.2. |Обеспечение работы |повышение качества | ежегодно |департамент труда и | | |общественного Совета |социального обслуживания | |социальной защиты населения| | |по проведению |населения | |Новгородской области | | |независимой оценки | | | | | |качества работы | | | | | |государственных | | | | | |организаций | | | | | |социального | | | | | |обслуживания населения| | | | | |области, оказывающих | | | | | |социальные услуги, и | | | | | |составлению рейтингов | | | | | |их деятельности | | | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| |5.2.3. |Обеспечение |повышение качества | ежегодно |департамент труда и | | |организационно-техни- |социального обслуживания | |социальной защиты населения| | |ческого сопровождения |населения | |Новгородской области | | |работы общественного | | | | | |Совета по проведению | | | | | |независимой оценки | | | | | |качества работы | | | | | |государственных | | | | | |организаций | | | | | |социального | | | | | |обслуживания населения| | | | | |области, оказывающих | | | | | |социальные услуги | | | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| |5.2.4. |Активизация участия |повышение качества | ежегодно |департамент труда и | | |социально |социального обслуживания | |социальной защиты населения| | |ориентированных |населения | |Новгородской области | | |некоммерческих |выделение финансовой | | | | |организаций в |поддержки социально | | | | |проведении независимой|ориентированным | | | | |оценки качества |некоммерческим организациям | | | | |работы организаций, | | | | | |оказывающих социальные| | | | | |услуги | | | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| |5.2.5. |Обеспечение |сопровождение и актуализация| ежегодно |департамент труда и | | |открытости и |информации официальных | |социальной защиты населения| | |доступности |сайтов организаций, | |Новгородской области | | |информации о |оказывающих социальные | | | | |деятельности всех |услуги, и размещение ими | | | | |организаций, |официальной информации о | | | | |оказывающих социальные|деятельности на сайте | | | | |услуги |www.bus.gov.ru | | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| |5.2.6. |Проведение |публикация рейтингов | ежегодно |департамент труда и | | |мониторинга работы |деятельности | |социальной защиты населения| | |организаций, |разработка и утверждение | |Новгородской области | | |оказывающих социальные|планов деятельности | | | | |услуги, формирование |организаций, оказывающих | | | | |независимой системы |социальные услуги | | | | |оценки качества работы| | | | | |этих организаций и | | | | | |составление рейтингов| | | | | |их деятельности | | | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| |5.2.7. |Размещение в средствах|повышение информированности | ежегодно |департамент труда и | | |массовой информации, |потребителей услуг и | |социальной защиты населения| | |в том числе с |общественности о проведении | |Новгородской области | | |использованием |независимой оценки и | | | | |информационно-телеком-|качестве работы организаций,| | | | |муникационной сети |оказывающих социальные | | | | |«Интернет», сведений о|услуги | | | | |функционировании | | | | | |независимой системы | | | | | |оценки качества работы| | | | | |организаций, | | | | | |оказывающих социальные| | | | | |услуги | | | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| |5.2.8. |Проведение |направление отчета о | ежегодно |департамент труда и | | |мониторинга |реализации независимой | |социальной защиты населения| | |функционирования |системы оценки качества | |Новгородской области | | |независимой системы |работы организаций, | | | | |оценки качества работы|оказывающих социальные | | | | |организаций, |услуги, заполнение форм | | | | |оказывающих социальные|отчетности в | | | | |услуги |автоматизированной | | | | | |информационной системе | | | | | |Минтруда России и направление| | | | | |в Минтруд России | | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| | 5.3. |Осуществление |повышение эффективности и | с 2015 года |департамент труда и | | |регионального |качества предоставления | ежегодно |социальной защиты населения| | |государственного |социальных услуг населению | |Новгородской области | | |контроля (надзора) в | | |государственные организации| | |сфере социального | | |социального обслуживания | | |обслуживания населения| | |населения области | | |в соответствии с | | | | | |нормами Федерального | | | | | |закона от 28 декабря | | | | | |2013 года № 442-ФЗ «Об| | | | | |основах социального | | | | | |обслуживания граждан | | | | | |в Российской | | | | | |Федерации» | | | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| | 6. |Сохранение кадрового потенциала организаций социального обслуживания, повышение престижности и | | |привлекательности работы в системе социального обслуживания | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| | 6.1. |Исполнение отраслевого|подготовка отчета об | ежегодно |департамент труда и | | |соглашения между |исполнении соглашения, | |социальной защиты населения| | |департаментом |обеспечение защиты интересов| |Новгородской области | | |социальной защиты |работников организаций | | | | |населения Новгородской|социального обслуживания в | | | | |области и областной |части охраны труда, оплаты | | | | |общественной |труда и соблюдения трудового | | | | |организацией профсоюза|законодательства Российской | | | | |работников |Федерации | | | | |государственных | | | | | |организаций | | | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| | 6.2. |Внесение предложений в|обеспечение роста заработной| ежегодно, |департамент труда и | | |проект областного |платы социальных работников | май-август |социальной защиты населения| | |закона об областном | | |Новгородской области | | |бюджете на очередной | | | | | |финансовый год и на | | | | | |плановый период в | | | | | |целях обеспечения | | | | | |выполнения контрольных| | | | | |показателей | | | | | |заработной платы | | | | | |социальных работников| | | | | |и отдельных | | | | | |категорий персонала, | | | | | |рост заработной платы | | | | | |которых производится в| | | | | |соответствии с | | | | | |индикативными | | | | | |показателями Программы| | | | | |поэтапного | | | | | |совершенствования | | | | | |системы оплаты труда в| | | | | |государственных | | | | | |(муниципальных) | | | | | |учреждениях на | | | | | |20122018 годы, | | | | | |утвержденной | | | | | |распоряжением | | | | | |Правительства | | | | | |Российской Федерации | | | | | |от 26 ноября 2012 | | | | | |года № 2190-р (далее | | | | | |Программа поэтапного | | | | | |совершенствования | | | | | |системы оплаты труда) | | | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| | 6.3. |Сбор и анализ |подготовка аналитических | ежегодно, |департамент труда и | | |отчетности о средней |записок и сводных форм | ежемесячно |социальной защиты населения| | |заработной плате и |отчетности по заработной | |Новгородской области | | |среднесписочной |плате в департамент финансов | | | | |численности отдельных|Новгородской области и | | | | |категорий работников, |департамент | | | | |рост заработной платы |социально-экономического | | | | |которых производится |развития и торговли | | | | |в соответствии с |Новгородской области | | | | |указами Президента | | | | | |Российской Федерации | | | | | |от 7 мая 2012 года № | | | | | |597 «О мероприятиях по| | | | | |реализации | | | | | |государственной | | | | | |социальной политики»,| | | | | |от 28 декабря 2012 | | | | | |года № 1688 «О | | | | | |некоторых мерах по | | | | | |реализации | | | | | |государственной | | | | | |политики в сфере | | | | | |защиты детей-сирот и | | | | | |детей, оставшихся без | | | | | |попечения родителей», | | | | | |проведение мониторинга| | | | | |достижения целевых | | | | | |показателей заработной| | | | | |платы, осуществление | | | | | |контроля выполнения | | | | | |предельных | | | | | |контрольных | | | | | |соотношений | | | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| | 6.4. |Проведение |создание прозрачного | ежегодно |департамент труда и | | |контрольных |механизма оплаты труда | |социальной защиты населения| | |мероприятий по сбору и|руководителей | |Новгородской области | | |размещению в |государственных организаций | | | | |информационно-телеком-|социального обслуживания | | | | |муникационной сети |населения области, 100 % | | | | |«Интернет» сведений о |размещение сведений в | | | | |доходах, об имуществе |информационно-телекоммуника- | | | | |и обязательствах |ционной сети «Интернет» | | | | |имущественного |доклад в Минтруд России в | | | | |характера |рамках мониторинга | | | | |руководителей | | | | | |государственных | | | | | |организаций | | | | | |социального | | | | | |обслуживания населения| | | | | |области в | | | | | |соответствии с | | | | | |постановлением | | | | | |Новгородской областной| | | | | |Думы от 30.01.2013 № | | | | | |443-5 ОД «Об | | | | | |утверждении Положения | | | | | |о представлении лицом,| | | | | |поступающим на | | | | | |должность руководителя| | | | | |областного | | | | | |государственного | | | | | |учреждения, а также | | | | | |руководителем | | | | | |областного | | | | | |государственного | | | | | |учреждения сведений о | | | | | |доходах, об имуществе| | | | | |и обязательствах | | | | | |имущественного | | | | | |характера», а также | | | | | |проведение проверок | | | | | |представленных | | | | | |сведений | | | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| | 6.5. |Заключение трудовых |заключение трудовых договоров| ежегодно |департамент труда и | | |договоров с вновь |с руководителями | |социальной защиты населения| | |назначаемыми |государственных организаций | |Новгородской области | | |руководителями |социального обслуживания | | | | |государственных |населения области в | | | | |организаций |соответствии с типовой формой| | | | |социального |(100 %) | | | | |обслуживания населения|доклад в Минтруд России в | | | | |области по типовой |рамках мониторинга | | | | |форме, утвержденной | | | | | |постановлением | | | | | |Правительства | | | | | |Российской Федерации | | | | | |от 12 апреля 2013 | | | | | |года № 329 «О типовой | | | | | |форме трудового | | | | | |договора с | | | | | |руководителем | | | | | |государственного | | | | | |(муниципального) | | | | | |учреждения» | | | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| | 6.6. |Обеспечение контроля |выполнение Программы | ежегодно, |департамент труда и | | |исполнения |поэтапного совершенствования |ежеквартально |социальной защиты населения| | |соотношений: |системы оплаты труда | |Новгородской области | | |средней заработной |поддержание соотношений | |государственные организации| | |платы руководителя |средней заработной платы | |социального обслуживания | | |организации к средней |руководителей и средней | |населения области | | |заработной плате |заработной платы работников,| | | | |работников организации|средней заработной платы | | | | |не более чем в 5 раз; |основного и вспомогательного | | | | |средней заработной |персонала, фонда оплаты труда| | | | |платы основного и |административно-управленче- | | | | |вспомогательного |ского и вспомогательного | | | | |персонала |персонала | | | | |государственных |доклад в Минтруд России в | | | | |организаций |рамках мониторинга | | | | |социального | | | | | |обслуживания населения| | | | | |1:0,7; | | | | | |доли фонда оплаты | | | | | |труда | | | | | |административно-управ-| | | | | |ленческого и | | | | | |вспомогательного | | | | | |персонала в общем | | | | | |фонде оплаты труда | | | | | |организации не более | | | | | |40 % | | | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| | 6.7. |Подготовка примерного |улучшение кадрового состава | 2014 год |департамент труда и | | |положения о порядке |государственных организаций | |социальной защиты населения| | |проведения аттестации |социального обслуживания | |Новгородской области | | |специалистов |населения области, повышение | |государственные организации| | |государственных |качества социальных услуг | |социального обслуживания | | |организаций |разработка инструкций, | |населения области | | |социального |регламентов по порядку | | | | |обслуживания населения|формирования аттестационной | | | | |области в |комиссии и по порядку | | | | |соответствии с |аттестации работников | | | | |методическими |доклад в Минтруд России в | | | | |рекомендациями |рамках мониторинга | | | | |Минтруда России, | | | | | |разработка локальных | | | | | |порядков проведения | | | | | |аттестации работников | | | | | |государственных | | | | | |организаций | | | | | |социального | | | | | |обслуживания | | | | | |населения, перевод | | | | | |работников на | | | | | |«эффективный контракт»| | | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| | |проведение аттестации | | ежегодно, в | | | |руководителей | |соответствии с| | | |организаций в | | планами- | | | |соответствии с | | графиками | | | |Порядком проведения | | | | | |аттестации | | | | | |руководителей | | | | | |государственных | | | | | |учреждений | | | | | |социального | | | | | |обслуживания, | | | | | |утвержденным приказом | | | | | |департамента | | | | | |социальной защиты | | | | | |населения Новгородской| | | | | |области от 17.01.2014 | | | | | |№ 19. | | | | | |Проведение аттестации | | | | | |работников организаций| | | | | |социального | | | | | |обслуживания населения| | | | | |и заключение с ними | | | | | |«эффективного | | | | | |контракта» | | | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| | 6.8. |Выполнение планов |сохранение кадрового | 2014 год |департамент труда и | | |повышения квалификации|потенциала, улучшение | |социальной защиты населения| | |работников |кадрового состава | |Новгородской области | | |организаций |государственных организаций | |государственные организации| | |социального |социального обслуживания | |социального обслуживания | | |обслуживания населения|населения области | |населения области | | |и переход к | | | | | |«эффективному | | | | | |контракту». | | | | | |Проведение | | | | | |подготовительной | | | | | |работы для внедрения с| | | | | |2015 года | | | | | |профессиональных | | | | | |стандартов в сфере | | | | | |социального | | | | | |обслуживания | | | | | |населения, проведение | | | | | |методических совещаний| | | | | |и семинаров | | | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| | 6.9. |Мониторинг |повышение качества социальных|ежегодно, июнь|департамент труда и | | |показателей |услуг, обеспечение действия | |социальной защиты населения| | |эффективности |«эффективного контракта» | |Новгородской области | | |деятельности | | |государственные организации| | |руководителей и | | |социального обслуживания | | |работников | | |населения области | | |государственных | | | | | |организаций | | | | | |социального | | | | | |обслуживания населения| | | | | |области в | | | | | |соответствии с | | | | | |показателями, | | | | | |утвержденными | | | | | |приказами департамента| | | | | |социальной защиты | | | | | |населения Новгородской| | | | | |области от 19.08.2013 | | | | | |№ 447 «Об утверждении | | | | | |перечня показателей | | | | | |для оценки | | | | | |эффективности | | | | | |деятельности | | | | | |учреждений | | | | | |(руководителей | | | | | |учреждений) и Порядка | | | | | |проведения расчетов и | | | | | |балльной оценки» и от | | | | | |19.08.2013 № 448 «Об | | | | | |оценке эффективности | | | | | |деятельности | | | | | |работников | | | | | |подведомственных | | | | | |государственных | | | | | |учреждений | | | | | |социального | | | | | |обслуживания | | | | | |населения, занятых | | | | | |предоставлением | | | | | |социальных услуг», | | | | | |разработанными в | | | | | |соответствии с | | | | | |методическими | | | | | |рекомендациями, | | | | | |утвержденными приказом| | | | | |Минтруда России от 1 | | | | | |июля 2013 года № 287 | | | | | |«О Методических | | | | | |рекомендациях по | | | | | |разработке органами | | | | | |государственной власти| | | | | |субъектов Российской | | | | | |Федерации показателей | | | | | |эффективности | | | | | |деятельности | | | | | |подведомственных | | | | | |государственных | | | | | |(муниципальных) | | | | | |учреждений социального| | | | | |обслуживания | | | | | |населения, их | | | | | |руководителей и | | | | | |работников по видам | | | | | |учреждений и основным | | | | | |категориям | | | | | |работников», анализ, | | | | | |формирование рейтингов| | | | | |государственных | | | | | |организаций | | | | | |социального | | | | | |обслуживания населения| | | | | |области | | | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| | 6.10. |Повышение |улучшение кадрового состава | ежегодно |департамент труда и | | |квалификации |государственных организаций | |социальной защиты населения| | |работников |социального обслуживания | |Новгородской области | | |государственных |населения области, | |государственные организации| | |организаций |обеспечение соблюдения | |социального обслуживания | | |социального |трудового законодательства | |населения области | | |обслуживания населения|Российской Федерации | | | | |области, занимающихся | | | | | |вопросами трудовых | | | | | |отношений и оплаты | | | | | |труда, наряду с | | | | | |совершенствованием | | | | | |системы оплаты труда и| | | | | |разработкой систем | | | | | |оценки эффективности | | | | | |деятельности | | | | | |работников | | | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| | 7. |Проведение информационно-разъяснительной работы по реализации "дорожной карты" | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| | 7.1. |Размещение на сайте |обеспечение информационной | ежегодно, |департамент труда и | | |департамента труда и |открытости |ежеквартально |социальной защиты населения| | |социальной защиты | | |Новгородской области | | |населения Новгородской| | | | | |области в | | | | | |информационно-телеком-| | | | | |муникационной сети | | | | | |«Интернет» | | | | | |ежеквартальных | | | | | |информаций о | | | | | |реализации мероприятий| | | | | |«дорожной карты» | | | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| | 7.2. |Проведение |повышение эффективности | ежегодно |департамент труда и | | |тематических |реализации мероприятий | |социальной защиты населения| | |конференций, |«дорожной карты», | |Новгородской области | | |семинаров, собраний |популяризация социального | |государственные организации| | |трудовых коллективов, |обслуживания населения | |социального обслуживания | | |встреч с | | |населения области | | |общественностью с | | | | | |привлечением | | | | | |профсоюзов, работы с | | | | | |обращениями граждан, | | | | | |размещение в средствах| | | | | |массовой информации | | | | | |сведений о ходе | | | | | |реализации «дорожной | | | | | |карты», обсуждение | | | | | |реализации «дорожной | | | | | |карты» на заседаниях | | | | | |областной | | | | | |трехсторонней комиссии| | | | | |по регулированию | | | | | |социально-трудовых | | | | | |отношений | | | | |———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|